Helweg-Larsen
Όποια και αν είναι τα κίνητρα, το
Η μάχη κατά της τρομοκρατίας από την 11η Σεπτεμβρίου είναι πραγματικά παγκόσμια. Στο Νεπάλ,
Τσετσενία, Αίγυπτος, Ινδία, Ισραήλ και τόσα άλλα έθνη, η ρητορική
η μίμηση των αντιτρομοκρατικών δεσμεύσεων των ΗΠΑ έχει εμφανιστεί όχι μόνο ως απάντηση
Η στάση του Τζορτζ Μπους «μαζί μας ή εναντίον μας», αλλά και ως μετατόπιση
επίσημη γλώσσα σχετικά με τις υπάρχουσες εσωτερικές συγκρούσεις. Όπου πολλές χώρες πρόσφατα
απέκρυψε κατασταλτικές ή αντεγκληματικές δραστηριότητες από τα διεθνή φώτα της δημοσιότητας,
η απόκτηση της αντιτρομοκρατικής γλώσσας έχει φαινομενικά προσδώσει αυθεντικότητα και
ακόμη και ηθική εξουσία στην πολιτική που βασίζεται στο δίκαιο εκφοβισμό στο όνομα του
ασφάλεια.
Λατινοαμερικανός
οι χώρες δεν αποτέλεσαν την εξαίρεση σε αυτή την τάση από καμία άποψη. Ενδιαφέρομαι για
η απάντηση της Λατινικής Αμερικής στην 11η Σεπτεμβρίου είναι ο διπλός οπορτουνισμός που πολλοί
οι κυβερνήσεις έχουν κάνει πρακτική, και οι δύο προσελκύουν τις Ηνωμένες Πολιτείες
αντιτρομοκρατική συμμόρφωση και αξιοποίηση της κατάστασης για να καταστείλει
εθνική αντιπολίτευση και ενίσχυση της προσωπικής εξουσίας. Αυτό έρχεται επιπλέον του α
περαιτέρω αύξηση της παράδοσης όπλων σε μια περιοχή που παρατηρείται πολύ πριν
11 Σεπτεμβρίου, μια επαναστρατιωτικοποίηση πρωτοφανής στο ημισφαίριο από το τέλος
του Ψυχρού Πολέμου.
Οι επιθέσεις σε
οι Ηνωμένες Πολιτείες που άλλαξαν ακαριαία την παγκόσμια πολιτική ήρθαν σε μια κατάλληλη θέση
ώρα για τη Λατινική Αμερική. Σε πολλούς διαφαίνονταν οικονομικές και πολιτικές κρίσεις
χώρες και είχε ξεσπάσει σε καταστροφή σε άλλες. Μήνες πριν την ανατροπή
του Προέδρου Ντε λα Ρούα, οι Αργεντινοί βγήκαν τακτικά στους δρόμους
λόγω της σταδιακής διαθεσιμότητας τροφίμων και οικονομικών. Στη Βολιβία,
λαϊκές διαδηλώσεις κατά των ιδιωτικοποιήσεων και άλλων οικονομικών μέτρων
στιγματισμένη από κρατική βία. Το Μεξικό βίωνε μια οικονομική επιβράδυνση που
βοήθησε στη μείωση της δημοτικότητας του Προέδρου Vincente Fox από τα υψηλά 80s
έως τα μέσα της δεκαετίας του '40. Οι τιμές του καφέ είχαν πιάσει πάτο και οι μεγάλοι πληθυσμοί του
Έμειναν φτωχοί και συχνά μετανάστες εργάτες που εξαρτώνται από τον καφέ για να επιβιώσουν
εγκλωβισμένοι και ζητιανεύουν για φαγητό. Η βία στην Κολομβία συνεχίστηκε, εντείνοντας
εντός της χώρας και εξαπλώνεται πέρα από τα σύνορά της στο Περού και τον Εκουαδόρ ως το
Οι Ηνωμένες Πολιτείες συνέχισαν να παρέχουν δόσεις στο Σχέδιό τους 1.3 δισεκατομμυρίων δολαρίων
Στρατιωτικό πακέτο Κολομβίας. Μεξικανός καθηγητής και πρώην Στέιτ Ντιπάρτμεντ των ΗΠΑ
αξιωματούχος είπε για την κατάσταση, «Οποιαδήποτε από αυτές τις χώρες είναι πυριτιδαποθήκες που
μπορεί να εκραγεί ανά πάσα στιγμή».
Πράγματι, η
επικρατούσα στάση στους διπλωματικούς κύκλους της Λατινικής Αμερικής πριν από τον Σεπτέμβριο
Το 11 ήταν μια ανησυχία για τις επικείμενες κρίσεις και την απογοήτευση για την αδυναμία πληρωμής των ΗΠΑ
προσοχή σε εκείνες τις χώρες που έχουν ανάγκη. Η Αργεντινή φάνηκε να είναι η πιο ξεκάθαρη περίπτωση:
η χώρα βρισκόταν σε οικονομικά ερείπια με σοβαρή πολιτική αστάθεια, αλλά η
Η κυρίαρχη στάση από τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα προς τα βόρεια ήταν η αντίληψη των καιρικών συνθηκών
έξω από την καταιγίδα. Δεν πρέπει να αποτελεί έκπληξη, λοιπόν, η άμεση ανταπόκριση
από αξιωματούχους σε όλη τη Λατινική Αμερική έως τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου ήταν ορατή
υποστήριξη για τα αντιτρομοκρατικά μέτρα των ΗΠΑ καθώς οι χώρες εκμεταλλεύτηκαν την ευκαιρία
για να κερδίσει την εύνοια και την προσοχή του Βορρά. Περίπου 6 εκατομμύρια άνθρωποι του
Αραβικής καταγωγής ζουν στη Λατινική Αμερική και αμέσως άρχισαν να αισθάνονται τη ζέστη
από χώρες της Λατινικής Αμερικής καθώς και τα σύνορα των «Τριπλών Συνόρων» των ΗΠΑ
περιοχή της Αργεντινής, της Βραζιλίας και της Παραγουάης, όπου κατοικεί ένας από τους μεγαλύτερους Άραβες
συγκεντρώσεις στη Λατινική Αμερική, «έχει φτάσει να μοιάζει με την Καζαμπλάνκα κατά τη διάρκεια του Κόσμου
Β' Πόλεμος, με τις τοπικές υπηρεσίες πληροφοριών και τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου να ενώνονται με α
αριθμός ομολόγων των ΗΠΑ, καθώς και η Μοσάντ του Ισραήλ και η γερμανική και
Ισπανικές μυστικές υπηρεσίες».
Αργεντινή,
Η Βραζιλία και η Παραγουάη έχουν επίσης δανείσει δυνάμεις για τη συγκέντρωση, και δεκάδες
Λιβανέζοι, Ιορδανοί και Σύροι πολίτες συνελήφθησαν γρήγορα για μετανάστευση
χρεώσεις κατά τη διάρκεια ερευνών από πόρτα σε πόρτα και σημείων ελέγχου αυτοκινητοδρόμων. Λατινοαμερικανός
αξιωματούχοι υιοθέτησαν αντιτρομοκρατική γλώσσα και επέτρεψαν σε μια παρουσία των ΗΠΑ να παρενοχλήσει
των αραβικών κοινοτήτων του με την ελπίδα να κερδίσει ευνοϊκή προσοχή στα οικονομικά τους
και πολιτικές δυσκολίες. Αυτή δεν ήταν η μοναδική απάντηση της Λατινικής Αμερικής
χωρών, ωστόσο, καθώς πολλοί έχουν εκμεταλλευτεί την αντιτρομοκρατική υστερία
στο Βορρά να αντιστρέψουν μέτρα που τους εμπόδισαν να αντιμετωπίσουν σκληρά
με την εγχώρια αντιπολίτευση. Η πλειονότητα των χωρών της Λατινικής Αμερικής έχει μακρά
ιστορία της στρατιωτικής ανάμειξης στην πολιτική και της βίαιης καταστολής των
φτωχή πλειοψηφία.
Πολλά από τα
χώρες κυριαρχούνταν επίσης κατάφωρα από στρατιωτικές δυνάμεις για λιγότερο από 15 χρόνια
πριν, και ενώ η διεθνής πίεση υποστηρίζει την πρόσοψη της δέσμευσης για τους πολίτες
η δημοκρατία, οι ισχυροί στρατιωτικοί από το πρόσφατο παρελθόν διατηρούν συχνά ισχυρούς
θέσεις και συνεχίζουν να ασκούν σημαντική επιρροή. Χώρες σε όλη την
Το ημισφαίριο έσπευσε να δημιουργήσει την «αντιτρομοκρατική» υπό την ηγεσία του στρατού
επιτροπές για την προστασία του έθνους από τρομοκρατικές απειλές. Οι Ηνωμένες Πολιτείες
σίγουρα εγκρίνει αυτή την κίνηση, φοβούμενος ότι η Αλ Κάιντα και άλλες οργανώσεις
μπορεί να αποφασίσει να χρησιμοποιήσει τις χώρες της Λατινικής Αμερικής «ως οδό για να τοποθετήσουν τα περιουσιακά τους στοιχεία
στις Ηνωμένες Πολιτείες." Στρατιωτικά στοιχεία σε χώρες με νεοσύστατες
οι επιτροπές είναι πανευτυχείς με την ευκαιρία να ενισχύσουν ξανά τις πληροφορίες,
και πιθανώς αντεξεγερτικές, δραστηριότητες εντός των συνόρων τους. Γουατεμάλα
παρέχει ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα της κατάστασης γύρω από τη Λατινική Αμερική
αντιτρομοκρατικές επιτροπές. Το έθνος της Κεντρικής Αμερικής γνώρισε λατινικά
Η πιο βάναυση ένοπλη σύγκρουση της Αμερικής σε μια περίοδο 36 ετών, η οποία έφυγε
200,000 άνθρωποι νεκροί ή «εξαφανίστηκαν» και πάνω από 1 εκατομμύριο εκτοπισμένοι στο σύνολο
πληθυσμό περίπου 8 εκατομμυρίων. Από την επιστροφή στην πολιτική εκλογική δημοκρατία
το 1985 και την υπογραφή των τελικών συμφωνιών ειρήνης το 1996, οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
συνεχίστηκε και μάλιστα αυξήθηκε σε ορισμένες περιοχές.
Ο στρατός,
ενώ παραμένει εξέχουσα θέση στην εθνική πολιτική, έχει περιοριστεί στον ρόλο της
εσωτερική ασφάλεια λόγω των μέτρων που περιγράφονται στις ειρηνευτικές συμφωνίες. Πρόσφατα
χρόνια όμως ο στρατός κατάφερε να αυξήσει τον εθνικό του ρόλο και
η παρουσία και η σύσταση αντιτρομοκρατικής επιτροπής είναι άλλο ένα μεγάλο
βήμα προς την εκ νέου στρατιωτικοποίηση. Η επιτροπή, που συστάθηκε «για την προστασία του εθνικού
έδαφος σε ενδεχόμενο τρομοκρατικής επίθεσης», ηγείται ο πρώην στρατηγός
Ο Miguel Angel Calderón, ένας εξέχων στρατηγός που ειδικεύτηκε στην «τακτική του
κατά της εξέγερσης» κατά τη χειρότερη εποχή της γενοκτονίας της Γουατεμάλας. Επιπρόσθετα
είναι τρομακτικό για το μελλοντικό ιστορικό της χώρας για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ο διορισμός
του Καλντερόν ως επικεφαλής της επιτροπής παραβιάζει ευθέως τις ειρηνευτικές συμφωνίες της Γουατεμάλας,
που ζητούν ρητά τον πολιτικό έλεγχο της δημόσιας ασφάλειας. του Καλντερόν
Η φιλοστρατιωτική ιδεολογία και η πίστη στις τακτικές με ισχυρά χέρια είναι γνωστές και
Δεν υπάρχει καμία αμφιβολία ότι θα φέρει το ισόβιο ενδιαφέρον του
εξάλειψη της αντίθεσης στη νέα του θέση. Βλέπουμε λοιπόν τον διπλό οπορτουνισμό που
Οι ηγέτες της Λατινικής Αμερικής ασκήθηκαν τους τελευταίους μήνες, χρησιμοποιώντας την αντιτρομοκρατική
υστερία για να προσελκύσει την προσοχή των ΗΠΑ στην άρρωστη περιοχή καθώς και να πηδήξει α
ευκαιρία να ενισχυθεί η στρατιωτική ισχύς που έχει περιοριστεί από διεθνείς
πίεση τα τελευταία χρόνια. Αλλά δεν ήταν μόνο οι χώρες της Λατινικής Αμερικής
που χρησιμοποιούν την κατάσταση προς όφελός τους.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες
έχει επίσης εκμεταλλευτεί τους χρόνους για να αυξήσει περαιτέρω τη στρατιωτική βοήθεια προς την
περιοχή, μια πολιτική που ακολουθείται σταδιακά και με επιτυχία έκτοτε
δεύτερη θητεία του πρώην προέδρου Μπιλ Κλίντον. Το πεδίο εφαρμογής αυτού του άρθρου
δεν επιτρέπει την πλήρη εξήγηση των κινήτρων των ΗΠΑ για στρατιωτικοποίηση
Λατινική Αμερική, αλλά αρκεί να πούμε ότι μια ιστορία επιθετικής κυριαρχίας του
πόρους καθώς και ένα πολιτικό και οικονομικό σύστημα που στηρίζεται σε μεγάλο βαθμό σε α
ισχυρό στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα έχει οδηγήσει σε αναζωπύρωση της προώθησης του
στρατιωτική δραστηριότητα υπό το πρόσχημα του πολέμου κατά των ναρκωτικών. Η τρομοκρατία, όπως θα δούμε,
επέτρεψε τη συνέχιση του εξοπλισμού διαφόρων χωρών και μια αλλαγή πολιτικής
προς τη μυστικότητα υπέρ της «ασφάλειας». Η Κολομβία και οι γείτονές της διαδηλώνουν
ένα εξαιρετικό παράδειγμα αυτής της αυξημένης στρατιωτικής βοήθειας. Κολομβία—πλούσια σε πετρέλαιο,
που συνορεύει με την παροχή γλυκού νερού του Αμαζονίου, κλειδί στη διαδρομή προς τη Νότια Αμερική και
υπό διαρκή απειλή από (πρώην) μαρξιστές αντάρτες — έχει βρεθεί στο επίκεντρο
Η προσοχή των ΗΠΑ στη Λατινική Αμερική από την ανακοίνωση του Σχεδίου Κολομβίας το 1999.
Το σχέδιο παρήγαγε 1.3 δισεκατομμύρια δολάρια σε στρατιωτική βοήθεια για την Κολομβία και αυξήθηκε
ρόλος επιτήρησης και εκπαίδευσης για τους αξιωματούχους των ΗΠΑ στο έδαφος. Από στρατιωτικό
Οι δραστηριότητες έχουν ενταθεί στην Κολομβία, η σύγκρουση έχει αρχίσει να εξαπλώνεται
πέρα από τα σύνορα της Κολομβίας και το Σχέδιο Κολομβία είναι πλέον γνωστό ως Άνδεων
Πρωτοβουλία.
Μερικοί αναλυτές
πιστεύουν ότι η εστίαση στον πόλεμο κατά της τρομοκρατίας θα επιτρέψει να δοθεί λιγότερη προσοχή
δάνεισε αυτή την πρωτοβουλία. Ωστόσο, το φετινό πακέτο βοήθειας προς τις γύρω χώρες
Η Κολομβία θα παράσχει αύξηση 220 τοις εκατό σε σχέση με τους μέσους όρους του 2000-2001 στον στρατό
βοήθεια προς τον Παναμά, αύξηση 144% για τη Βενεζουέλα, 345% για τη Βραζιλία και
μεταξύ 20 τοις εκατό και 82 τοις εκατό αυξήσεις για τη Βολιβία, τον Ισημερινό και το Περού.
Η ασφάλεια και η συλλογή πληροφοριών θα συνεχίσουν να αυξάνονται τον επόμενο χρόνο,
είτε στο όνομα του πολέμου κατά των ναρκωτικών, του πολέμου κατά της τρομοκρατίας, είτε ακριβώς
παλιομοδίτικα στρατιωτικά έξοδα. Εκτός από τις στρατιωτικές δαπάνες, ο πόλεμος στις
Η τρομοκρατία επέτρεψε στις Ηνωμένες Πολιτείες να αυξήσουν τη μυστικότητα γύρω από τον ρόλο τους
για την ασφάλεια της Λατινικής Αμερικής και την αντιστροφή των συνθηκών ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον στρατό
βοήθεια. Ο υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ Ντόναλντ Ράμσφελντ κατέστησε σαφές τον Μπους
νέο επίπεδο μισαλλοδοξίας της διοίκησης για διαρροές πληροφοριών, που για τα λατινικά
Η Αμερική πιθανότατα θα μεταφραζόταν σε άρνηση να δημοσιοποιηθούν λεπτομέρειες σχετικά με τη CIA
και στρατιωτικές δραστηριότητες στις αυξανόμενες συγκρούσεις στην περιοχή των Άνδεων. Μετά
Δεκαετίες υποστήριξης των ΗΠΑ προς τους παραβάτες των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για την υπεράσπιση μιας ευρύτερης πολιτικής
στόχους, κατευθυντήριες γραμμές που θεσπίστηκαν το 1996 απαγόρευαν τη χρηματοδότηση ιδιωτών ή
οργανώσεις που πιστεύεται ότι εμπλέκονται σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Αυτό «κόβει
πίσω στην ικανότητά σας να στρατολογείτε κατασκόπους μέσα σε τρομοκρατικές οργανώσεις, εάν εσείς
δεν μπορεί να στρατολογήσει ανθρώπους με κάποιου είδους βίαιο παρελθόν», καταγγέλλει η πρώην CIA
σκηνοθέτης James Woolsey. Ένα πιθανό σενάριο είναι ότι αυτές οι πρόσφατες οδηγίες θα το κάνουν
να χτυπηθεί για αυτό που η διοίκηση θεωρεί ως έκτακτες περιστάσεις
απαιτώντας να παραμείνουν ανοιχτοί όλοι οι πιθανοί δρόμοι για τη συλλογή πληροφοριών. Ενώ
αυτό μπορεί (ή μπορεί να μην είναι) ένα έγκυρο επιχείρημα για την πληροφόρηση εντός της Αλ Κάιντα
Η γενική άρση τέτοιων περιορισμών θα σημαίνει μόνο περαιτέρω χρηματοδότηση
κατασταλτικές κυβερνητικές και παραστρατιωτικές δυνάμεις στην Κολομβία και σε άλλους Λατίνους
αμερικανικές χώρες.
Ενώ στρατιωτικός
στοιχεία σε πολλές κοινωνίες έχουν την ευκαιρία να αυξήσουν τις δραστηριότητές τους
το όνομα της πρόληψης της τρομοκρατίας, ηγέτες και αξιωματούχοι αγκαλιάζουν οποιαδήποτε
αντιτρομοκρατικές κινήσεις που κρίθηκαν απαραίτητες από τις Ηνωμένες Πολιτείες με την ελπίδα να κερδίσουν
προσοχή στις εθνικές οικονομικές κρίσεις. Αυτές οι κρίσεις παραμένουν και επιδεινώνονται, ωστόσο,
ως η μόνη σημαντική βοήθεια που έχει δει η Λατινική Αμερική τα τελευταία χρόνια
μήνες ήταν με τη μορφή παραδόσεων όπλων και δεσμεύσεων για περαιτέρω αύξηση
και καλύπτουν τις στρατιωτικές δραστηριότητες των ΗΠΑ στην περιοχή. Μπαίνουμε γρήγορα
μια ακόμη σκοτεινή περίοδος στην ιστορία της Λατινικής Αμερικής με την πλήρη ευλογία του
Η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών και η πανευτυχής υποστήριξη των ισχυρών της περιοχής
παρατάξεις. Z