Vandepitte
Λίγοι άνθρωποι
νιώθουν μεγάλη ανησυχία για την Ευρώπη. Γιατί είναι τόσο σημαντική η Ευρωπαϊκή Ένωση;
Οι περισσότεροι άνθρωποι
υποτιμούν τη σημασία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Όταν η μέση οικογένεια
Το εισόδημα στο Βέλγιο είναι συγκριτικά χαμηλότερο από ό,τι πριν από 20 χρόνια. όταν περισσότερα και
περισσότεροι νέοι επιβιώνουν με το νόμιμο ελάχιστο εισόδημα. όταν κάποιος πρέπει να δουλέψει
ολοένα και πιο δύσκολο να διατηρήσει κανείς το βιοτικό επίπεδο. όταν δίνεται στις γυναίκες το
«Δικαίωμα» στη νυχτερινή εργασία, τότε η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση λειτουργεί. ο
διακοπή λειτουργίας του Renault-Vilvoorde. την αναδιάρθρωση της Opel· η αποσυναρμολόγηση
των Sabena, Danone, Marks and Spencer, Cockrill Sambre; η απειλή του
η ιδιωτικοποίηση κρέμεται πάνω από τις ταχυδρομικές και μεταφορικές υπηρεσίες — ευρωπαϊκές
Η ολοκλήρωση είναι υπεύθυνη για όλα αυτά. Αν, αύριο, παρασυρθούμε
στρατιωτικές αποδράσεις, αυτό θα συμβεί στο όνομα της Ευρώπης. οι νικητές θα είναι
τις ευρωπαϊκές πολυεθνικές. Σήμερα, πάνω από το 60 τοις εκατό του συνόλου της νομοθεσίας εκδίδεται
σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Δεν είναι α
Η Ενωμένη Ευρώπη είναι μια αναγκαιότητα, δεδομένου ότι κάθε ευρωπαϊκή χώρα είναι πολύ μικρή
ανταγωνιστείτε μόνοι σας στην παγκόσμια αγορά;
Η επιδίωξη του
το κέρδος και ο αναπόφευκτος ανταγωνισμός αναγκάζει τις διεθνικές εταιρείες να
παράγουν σε ολοένα και μεγαλύτερη κλίμακα. Αυτό οδηγεί σε συνεχή αναδιάρθρωση, σε
συγχωνεύσεις και συγκέντρωση, καθώς και στην κατασκευή τεράστιων οικονομικών ζωνών.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει 15 μέλη και μπορεί σύντομα να έχει 25.
Αυτή η αύξηση το
Η κλίμακα επιτρέπει το κλείσιμο μη κερδοφόρων μονάδων και δημιουργεί ευκαιρίες για την
μεταφορά της παραγωγής σε περιφέρειες χαμηλών μισθών—Η παραγωγή της Renault- Vilvoorde ήταν
μετακόμισε στην Ισπανία και τη Ρωσία. Αυξάνει επίσης τον βαθμό «αποτελεσματικότητας» (κάθε
Η μονάδα παραγωγής μπορεί να ειδικεύεται σε έναν τομέα και μπορεί να παράγει για το σύνολο
Ενωση). Για να «περιφερειοποιηθεί» η παραγωγή, πρέπει να απελευθερωθούν οι αγορές και
πρέπει να οικοδομηθούν ισχυρά περιφερειακά μπλοκ. Ο σκοπός τέτοιων μπλοκ είναι να προστατεύσουν την
εμπορίου και επενδύσεων των δικών τους TNC. Η δημιουργία ενιαίου νομίσματος για α
περιοχή είναι μια λογική συνέπεια αυτού. Έτσι, η σταδιακή δολαριοποίηση του
Η Λατινική Αμερική είναι μια απάντηση στη δημιουργία της Ευρωζώνης.
Στο δεύτερο
το μισό του 19ου και το πρώτο μισό του 20ου αιώνα η κατάκτηση
(αποικισμός) του εδάφους απαιτούνταν για να εξασφαλιστεί η πρόσβαση σε ακατέργαστα
υλικά, φθηνό εργατικό δυναμικό και νέες πρίζες. Από τα τέλη του 20ου αιώνα
φαίνεται σαν η ανάπτυξη ολοκληρωμένων αγορών, υπό την ηγεσία του α
Το κεντρικό «υπόβημα» εκπληρώνει αυτόν τον ρόλο. παρατηρήστε ότι η διαίρεση του κόσμου σε
ζώνες επιρροής μέσω οικονομικών μπλοκ δεν λύνει το μεγάλο οικονομικό
προβλήματα: υπερπαραγωγή, στασιμότητα, πάνω από κερδοσκοπία. Στην πραγματικότητα, αυτή η διαδικασία
επιδεινώνει τις συγκρούσεις μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων με όλους τους επόμενους στρατιωτικούς
συνέπειες.
Ας επιστρέψουμε στο
το ερώτημα: η δημιουργία της Ένωσης είναι πράγματι μια αναγκαιότητα — εντός της λογικής
του καπιταλισμού τουλάχιστον. Για τους λόγους που εξηγήθηκαν παραπάνω, πρέπει να ξεσπάσουμε
αυτής της λογικής. Εκτός από τις οικονομικές και στρατιωτικές εκτιμήσεις, μεγαλύτερης κλίμακας
δεν αποτελεί εγγύηση κατά της κοινωνικής κατεδάφισης. Πάρτε το παράδειγμα των ΗΠΑ Αυτό
Το πλούσιο έθνος έχει 45 εκατομμύρια φτωχούς, 1 στα 4 παιδιά πεινούν και 1 ενήλικας
5 είναι αναλφάβητος. Το μέσο προσδόκιμο ζωής στη μαύρη κοινότητα είναι ίσο με
αυτό ενός κατοίκου της Κίνας ή σε αυτό ορισμένων κρατών της Ινδίας.
Όμως
κοινωνική πολιτική και θέματα πρόνοιας, η Ευρώπη τα καταφέρνει καλύτερα από τα κράτη. Δεν είναι
ότι ένα επιχείρημα υπέρ της Ένωσης;
Ότι πρέπει
καλύτερη βαθμολογία σε κοινωνικά θέματα οφείλεται σε μια μακρά παράδοση αγώνα, να
ισχυρότερα συνδικάτα και στις μοναδικές συνθήκες μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Εκείνη τη στιγμή,
έγιναν πολλές παραχωρήσεις. Αυτό δεν ήταν απαραίτητο στις Ηνωμένες Πολιτείες όπου, στις
Αντιθέτως, οργανώθηκε ένα αντικομμουνιστικό κυνήγι μαγισσών. Όμως, τίποτα δεν είναι για πάντα.
Στο όνομα της ανταγωνιστικότητας και προκειμένου να αυξηθούν τα περιθώρια κέρδους — τα οποία
έχουν συρρικνωθεί ως αποτέλεσμα της οικονομικής κρίσης — το ευρωπαϊκό κεφάλαιο απαιτεί το καλύτερο
πιθανές συνθήκες. Αυτό θα είναι δυνατό μόνο με την εφαρμογή του αντικοινωνικού
μέτρα που ισχύουν εδώ και καιρό στις ΗΠΑ Έτσι, το μεταπολεμικό κράτος πρόνοιας πρέπει
να αποσυναρμολογηθεί. Όσο χαμηλότεροι είναι οι μισθοί, τόσο πιο σκληρά μοχθούν οι εργαζόμενοι και τόσο υψηλότερο
τα κέρδη. Όσο λιγότερο φορολογείται το κεφάλαιο (και επομένως, τόσο λιγότερα διαθέσιμα κεφάλαια
κοινωνική ασφάλιση) τόσο υψηλότερο είναι το κέρδος. Αυτός είναι ο σιδερένιος νόμος του καπιταλιστή
επιτυχία.
Στα 1980, το
οι συνθήκες ήταν ώριμες για κατά μέτωπο επίθεση στα κοινωνικά δικαιώματα. Αυτό συνέβη
χωριστά σε κάθε χώρα. Ωστόσο, τη δεκαετία του 1990, η επίθεση έγινε
κάτω από την ευρωπαϊκή σημαία. Οι περιβόητες ποσοστώσεις του Μάαστριχτ χρησίμευαν για καμουφλάζ
η νεοφιλελεύθερη επίθεση υπό ευρωπαϊκά χρώματα. Συμμόρφωση με αυτούς τους μονεταριστικούς
απαιτήσεις είχε εκτεταμένες συνέπειες. Οι προϋποθέσεις ήταν μόνο
εκπληρώνεται χάρη στην εξοικονόμηση πόρων στην εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και την κοινωνική ασφάλιση.
Η συμμόρφωση με τους κανόνες οδήγησε σε ιδιωτικοποιήσεις. αυξημένη έμμεση φορολογία (ΦΠΑ)
και υψηλότερος φόρος εισοδήματος? περικοπές θέσεων εργασίας στις δημόσιες υπηρεσίες, πάγωμα δεικτών κλπ. Συνέχεια
η απελευθέρωση της αγοράς οδήγησε σε εντεινόμενο ανταγωνισμό και αυξημένη πίεση
μισθούς και τις συνθήκες εργασίας.
Αυτή τη στιγμή, στο
ΕΕ, υπάρχουν 27 εκατομμύρια άνεργοι, (συμπεριλαμβανομένων όλων των κατηγοριών). Υπάρχουν 58
εκατομμύρια φτωχοί. Αυτό είναι το ένα έκτο του ενεργού πληθυσμού και το ένα έκτο του
συνολικού πληθυσμού αντίστοιχα. Στη Γαλλία, το εισόδημα των υψηλότερων εισοδημάτων
αυξήθηκε κατά 17 τοις εκατό μεταξύ 1989 και 1994. Τα χαμηλότερα εισοδήματα αυξήθηκαν 3
τοις εκατό. Στη Μεγάλη Βρετανία, το εισόδημα του πλουσιότερου 10 τοις εκατό αυξήθηκε κατά 60
τοις εκατό μεταξύ 1979 και 1995. Εν τω μεταξύ το φτωχότερο 10 τοις εκατό του
πληθυσμός μειώθηκε το εισόδημά του κατά 17 τοις εκατό. Στη Γαλλία οι σούπες
σέρβιρε περίπου 31 εκατομμύρια δωρεάν γεύματα το 1992-93. Πέντε χρόνια αργότερα ο αριθμός είχε
διπλασιάστηκε. Μεταξύ 1993 και 1996, ο αριθμός των Γάλλων πολιτών έλαβε ελάχιστο
το εισόδημα αυξήθηκε κατά 27%. Στη Γερμανία επιδόματα πρόνοιας από τις τοπικές αρχές
τριπλασιάστηκε μεταξύ 1987 και 1997. Στην Ολλανδία, ο αριθμός των αστέγων αυξήθηκε
από 25,000 σε 45,000 μεταξύ 1990 και 1998. Ο αριθμός των ατόμων που έλαβαν
Το ελάχιστο εισόδημα αυξήθηκε κατά 11%.
Σαφώς, οι φτωχοί
και οι άνεργοι δεν έχουν πολλά να περιμένουν από την Ένωση. Κάθε χρόνο η Ε.Ε
αφιερώνει μόλις το 3.6 τοις εκατό του προϋπολογισμού και το 0.04 τοις εκατό του ΑΕΠ του
μέλη της Ένωσης για την απασχόληση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Αυτό το ποσό είναι περισσότερο ή λιγότερο
ίσο με το ποσό που διέθεσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την κατασκευή του
ένα διεθνές γήπεδο γκολφ στο Malmedy το 1989. Μετά το 1994 η φτώχεια
Τα προγράμματα μείωσης σταμάτησαν, όπως και η δημοσίευση στοιχείων για τη φτώχεια
επίπεδα στην Ένωση.
Τι είναι
τους κύριους πολιτικούς θεσμούς στην ΕΕ;
Το υπέρτατο σώμα
της ΕΕ είναι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, που αποτελείται από τους αρχηγούς κυβερνήσεων και τους
υπουργών Εξωτερικών. Κάθε έξι μήνες η προεδρία αυτού του συμβουλίου
αλλάζει χέρια. Το Συμβούλιο συνέρχεται τέσσερις φορές το χρόνο σε συνόδους κορυφής, κατά τις οποίες
συμφωνούνται οι βασικοί άξονες πολιτικού συντονισμού, τόσο για τις εσωτερικές υποθέσεις όσο και για
εξωτερική πολιτική. Αυτές οι αρχές μετατρέπονται σε νόμους από το Συμβούλιο της
Υπουργοί γνωστοί ως Συμβούλιο. Το Συμβούλιο χωρίζεται σε διάφορες υποομάδες:
το Συμβούλιο Γεωργίας, αρμόδιο για την Κοινή Γεωργική Πολιτική· ο
Συμβούλιο Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών (EcoFin)· το Υπουργικό Συμβούλιο
εξωτερικών υποθέσεων κ.λπ. Οι αποφάσεις λαμβάνονται είτε ομόφωνα (υπάρχει α
μπορεί να χρησιμοποιηθεί το δικαίωμα αρνησικυρίας) ή το σύστημα της ειδικής πλειοψηφίας (κράτη
έχουν βάρος ανάλογο με το μέγεθός τους). Οι αποφάσεις λαμβάνονται μυστικά.
Η εκτελεστική
η εξουσία βρίσκεται στα χέρια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Αυτό το σώμα
αριθμεί 20 μέλη. Οι πέντε μεγαλύτερες χώρες έχουν δύο επιτρόπους. ο
Οι μικρότερες χώρες έχουν από ένα. Αυτοί δεν εκλέγονται από τους πολίτες της
Ένωση, αλλά υποδεικνύονται από τα κράτη μέλη. Η Επιτροπή προετοιμάζει την
υλικό για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και προτείνει νέους νόμους. Αναπτύσσει κατευθυντήριες γραμμές
για τα κράτη μέλη και επιβλέπει την τήρηση των συνθηκών. Σε συγκρούσεις μεταξύ
των κρατών μελών, η Επιτροπή λειτουργεί ως μεσολαβητής. Τέλος, η Επιτροπή επίσης
αντιπροσωπεύει την Ένωση στη διεθνή σκηνή—εξ ου και οι διαπραγματεύσεις στην
Ο ΠΟΕ διενεργείται από την Επιτροπή και όχι από μεμονωμένα ευρωπαϊκά κράτη.
Υπάρχει επίσης το
Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο. Μετά την κατανομή των αρμοδιοτήτων όπως φαίνεται παραπάνω,
ελάχιστα περισσεύουν για τη Βουλή. Η Βουλή δεν μπορεί να νομοθετεί,
μπορεί μόνο να τροποποιήσει ή —σε ορισμένες περιπτώσεις— να αναστείλει τη νομοθεσία. Αυτό ισχύει για α
περιορισμένο σύνολο σφαιρών. για παράδειγμα, το Κοινοβούλιο δεν είναι αρμόδιο σε δημοσιονομικά ή
κοινωνικές υποθέσεις. Είναι πρωτίστως συμβουλευτικό όργανο. Οι υπουργοί και οι
Η Επιτροπή πρέπει να ακούσει το Κοινοβούλιο. σπάνια υποχρεώνονται να πάρουν
λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις της. Θεωρητικά, το Κοινοβούλιο εποπτεύει τις ενέργειες των
Επιτροπή. Ωστόσο, τα μέσα που διαθέτει είναι περιορισμένα. Δεν μπορεί να επιλέξει το
μέλη της Επιτροπής και μπορούν να απορρίψουν μόνο την Επιτροπή στο σύνολό της.
Το Κοινοβούλιο έχει επίσης δημοσιονομικές εξουσίες: κάθε χρόνο πρέπει να εγκρίνει τον προϋπολογισμό.
Υπάρχουν 626 βουλευτές, οργανωμένοι σε οκτώ ομάδες. Μαζεύονται για
μια συνεδρία 12 εβδομάδων ανά έτος.
Η Ευρώπη είναι
αποκαλείται συχνά το λίκνο της δημοκρατίας. Αντικατοπτρίζεται αυτό στην Ένωση;
Το Ευρωπαϊκό
Το Κοινοβούλιο είναι η μόνη νομοθετική συνέλευση στον κόσμο στην οποία δεν υπάρχουν νόμοι
γραπτός. Το Συμβούλιο και η Επιτροπή νομοθετούν. Το Κοινοβούλιο μπορεί να τις τροποποιήσει
εργάζονται, αλλά ακόμα κι έτσι, μόνο εντός πολύ αυστηρών ορίων. Βουλή, η μόνη εκλεγμένη
θεσμός, έχει κυρίως συμβολική και κοσμητική σημασία. Στην πράξη η Ε.Ε
διευθύνεται από έναν μικρό αριθμό μη εκλεγμένων τεχνοκρατών και τους σημαντικότερους
οι αποφάσεις λαμβάνονται κεκλεισμένων των θυρών.
Αυτό δεν πρέπει
μας εκπλήσσει. Η σημερινή Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ένα έργο που διευθύνεται από καπιταλιστές
συμφέροντα και δεν είχε ποτέ σκοπό να λάβει υπόψη του τους κατοίκους της. Στο
Αντίθετα, από την αρχή, καταβλήθηκε κάθε προσπάθεια για να κρατηθούν οι πολίτες ως
όσο το δυνατόν πιο απομακρυσμένα από τα κέντρα εξουσίας. Το κεφάλαιο κατευθύνει το
διαδικασία λήψης αποφάσεων μέσω ισχυρών λόμπι. Υπάρχουν περίπου 10,000 ενεργοί
λομπίστες συγκεντρώθηκαν σε 500 ομάδες. Περίπου 3,000 λομπίστες επικεντρώνονται στο
Κοινοβούλιο; αυτό σημαίνει 5 λομπίστες ανά βουλευτή. Το καθήκον των λομπίστες είναι να προσαρμόσουν το
Ένωση στο μέγεθος του κεφαλαίου. Τα καταφέρνουν αρκετά καλά. Όχι μόνο καθορίζουν
τους βασικούς άξονες πολιτικής και την ατζέντα της ΕΕ· προπονούν
και για δευτερεύοντα θέματα. Παραδείγματα είναι λεγεώνα: αν η ΕΡΤ
(European Round Table of Industrialists) αποφασίζει ότι η εκπαίδευση πρέπει να είναι
υποταγή στις αρχές του ανταγωνισμού, τότε η Επιτροπή θα υιοθετήσει
αυτή η θέση. Εάν κυκλοφορήσουν προτάσεις σχετικά με ενεργειακό φόρο για την καταπολέμηση του
φαινόμενο του θερμοκηπίου, τότε τα λόμπι θα βομβαρδίσουν τους πολιτικούς με κάθε είδους
των λεγόμενων επιστημονικών μελετών και της μεγάλης πίεσης για την αποτροπή τέτοιων νομοθετημάτων
από το να θεσπιστεί.
Είναι όχι
υπερβολή να υποθέσουμε ότι η Ένωση διέπεται de facto από τις TNCs—από
κεφάλαιο. Μία από τις μεγαλύτερες ομάδες λόμπι λέει ότι περίπου το 80 τοις εκατό τους
προτάσεις ενσωματώνονται από τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις.
Γιατί το
οι πολυεθνικές έχουν τόση δύναμη και επιρροή;
Υπάρχουν διάφορες
λόγοι για αυτό. Αρχικά, οι TNC έχουν ένα ισχυρό αντικείμενο εκβιασμού: τους
κεφάλαιο. Για παράδειγμα, ο τζίρος των 45 επιχειρήσεων της ΕΡΤ είναι μεγαλύτερος
από το ΑΕΠ της Μπενελούξ. Αν οι πολιτικοί δεν χορεύουν στο ρυθμό τους, το
Οι TNC απειλούν με χρηματοπιστωτικά και οικονομικά αντίποινα. Δεύτερον, υπάρχει ένα ευρύ
συναίνεση εντός της ελίτ σχετικά με την πολιτική και οικονομική διαδρομή που πρέπει να ακολουθηθεί
ακολούθησαν: όλα τα μεγάλα πολιτικά κόμματα, οι επίτροποι, οι υπουργοί, ακόμη
η Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Συνδικάτων (ETUC) ασπάζεται τα νεοφιλελεύθερα δόγματα. Σε τέτοια
ένα ιδεολογικό πεδίο δύναμης, δεν είναι δύσκολο για τις πολυεθνικές να τις περάσουν
ημερήσια διάταξη. Αυτοί οι δύο λόγοι, μαζί, δείχνουν ότι οι υψηλότερες σφαίρες του
Η ΕΕ και εκείνοι του επιχειρηματικού κόσμου συχνά συγκατοικούν. Αυτό ενισχύεται από το
πρακτική της «περιστρεφόμενης πόρτας»: επιχειρηματίες μεγιστάνες που γίνονται πολιτικοί και
αντίστροφα. Σκεφτείτε τον σοσιαλιστή Karel Van Miert, πρώην επίτροπο του
διαγωνισμός (τώρα διευθυντής της Swissair) ή ο Romano Prodi, πρόεδρος της Επιτροπής
(εργάστηκε στη δημόσια εταιρεία IRI). Με άλλα λόγια, το πολιτικό και το
Οι οικονομικές ελίτ είναι ένας μεγάλος σύλλογος. Με αυτόν τον τρόπο, οι εταιρείες αποκτούν
προνομιακή πρόσβαση στις υψηλότερες θέσεις εξουσίας.
Στην Ευρώπη, το
Οι πιο σημαντικές αποφάσεις λαμβάνονται στην Επιτροπή, κεκλεισμένων των θυρών.
Ωστόσο, αυτές οι πόρτες έχουν μείνει μισάνοιχτες για τους διάσημους ηγέτες των μεγάλων
λόμπι. Επιπλέον, αυτές οι ομάδες λόμπι λαμβάνουν έδρες σε επίσημες συμβουλευτικές υπηρεσίες
φορείς και έχουν τακτικές άτυπες επαφές με τους κορυφαίους πολιτικούς. Σε αυτό
τρόπο που μπορούν να βαρύνουν πολύ την πολιτική δουλειά.
Τέταρτον, το
Η διαδικασία λήψης αποφάσεων στην ΕΕ είναι μια πολύ περίπλοκη υπόθεση: εκτός από την
Τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα, οι εθνικοί πολιτικοί παίζουν επίσης ρόλο, αυτό κάνει το
ολόκληρο πολύ δύσκολο να το καταλάβεις. Τα θέματα είναι συχνά πολύ τεχνικά, ορισμένα θέματα
εμπίπτουν στον εθνικό τομέα άλλοι όχι, αυτό σημαίνει ότι η γνώση του
απαιτείται διαφορετική νομοθεσία. Για να το αποκτήσει αυτό και να συμβαδίσει
απαιτούνται ημερομηνία, εμπειρογνωμοσύνη και πόροι. Άλλες ομάδες πίεσης, όπως η
Οι Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις (ΜΚΟ) πρέπει να επιτελούν αυστηρά το έργο τους
περιορισμένες πηγές. Τέλος, υπάρχει γενική έλλειψη ενδιαφέροντος και γνώσης
από την πλευρά του κοινού. Αυτό διευκολύνει τα λόμπι στις Βρυξέλλες
ασκούν την επιρροή τους.
Είμαστε
οδεύει προς τη δημιουργία ενός αληθινού ευρωπαϊκού κράτους, παρόμοιου με τις ΗΠΑ;
Αυτό είναι κόμπος
σημείο της ευρωπαϊκής ενοποίησης. Από τη μια πλευρά, ένα υπερεθνικό κράτος είναι το
λογική κατάληξη των σημερινών εξελίξεων και θα ταίριαζε στη στρατηγική του
οι εταιρείες. Το κεφάλαιο θα αναζητά πάντα τη μορφή διακυβέρνησης, η οποία
θα υπερασπιστεί καλύτερα τα συμφέροντά της. Με πιο συγκεκριμένους όρους, για να υπερασπιστούμε το «μας»
οικονομικά και γεωστρατηγικά συμφέροντα παγκοσμίως — σε αντίθεση με τα άλλα μεγάλα
εξουσίες, όταν είναι απαραίτητο — μια ισχυρή, ανεξάρτητη κοινή ξένη (και στρατιωτική)
απαιτείται πολιτική. Αυτό δεν μπορεί να υπάρξει χωρίς κάποιου είδους υπερεθνικό κράτος.
Από την άλλη, δεδομένης της ευρωπαϊκής διαφορετικότητας στη γλώσσα, τον πολιτισμό, την ιστορία
και αγοραστική δύναμη, η κατασκευή ενός εκτεταμένου ομοιογενούς υπερεθνικού
Η δομή, σύμφωνα με το πρότυπο των ΗΠΑ, δεν είναι εφικτή βραχυπρόθεσμα. ο
Το έθνος-κράτος συνεχίζει να διαδραματίζει ουσιαστικό ρόλο στη διατήρηση του πληθυσμού
υπέρ της εξασφάλισης μέγιστων κερδών για το κεφάλαιο.
Ως συνέπεια,
η δομή του αναπτυσσόμενου ευρωπαϊκού κράτους είναι μάλλον αποσπασματική: υπάρχει α
μείγμα εθνικών και υπερεθνικών δικαιοδοσιών. Υπάρχουν πολλά
αντίσταση στην έννοια του υπερεθνικού κράτους, τόσο από την κοινή γνώμη όσο και
από την πολιτική ελίτ των χωρών-μελών. Για να αντιμετωπιστεί αυτό, ένα πολυεπίπεδο
προτείνεται η ολοκλήρωση: θα υπάρχει μια βασική ομάδα χωρών, η οποία θα
προχωρήστε με ταχεία ενσωμάτωση, και μια περιφερειακή ομάδα, που κινείται πιο αργά
προς την ενοποίηση. Η πρωτοπορία θα αποτελείται από τον άξονα Γαλλίας-Γερμανίας,
μαζί με την Μπενελούξ. Οι πολιτικοί θεσμοί θα περνούσαν γρήγορα
θεμελιώδης αλλαγή.
Στο τέλος του
Απρίλιος 2001, ο ομοσπονδιακός καγκελάριος Schröder παρουσίασε μια πρόταση που τραβούσε την προσοχή
για δραστικές μεταρρυθμίσεις. Η Επιτροπή θα γίνει η ευρωπαϊκή κυβέρνηση και η
Το Συμβούλιο θα γινόταν ένα είδος Δεύτερης Αίθουσας, σύμφωνα με τη γερμανική
Ομοσπονδιακό Συμβούλιο. Με απλά λόγια, μια πρόταση για τη δημιουργία των Ηνωμένων Πολιτειών της Ευρώπης.
Μένει να δούμε αν το κοινό θα το αποδεχθεί. Το αποτέλεσμα και η ταχύτητα
από την οποία θα πραγματοποιηθεί αυτός ο πολιτικός μετασχηματισμός θα εξαρτηθεί
ισορροπία δυνάμεων εντός της ΕΕ.
Δεν είναι α
Ο ευρωπαϊκός στρατός είναι απαραίτητος ως αντίβαρο στη στρατιωτική κυριαρχία των ΗΠΑ;
Ο στρατός
Η επέκταση της Ένωσης αντανακλά τις σύγχρονες πολιτικοοικονομικές τάσεις.
Για να παρουσιαστεί η Ευρώπη ως υπερδύναμη, είναι ανεξάρτητος στρατός
απαιτείται για διάφορους λόγους. Πρώτον, η στρατιωτική ανεξαρτησία από τις ΗΠΑ είναι
για την άσκηση μιας κοινής ευρωπαϊκής εξωτερικής πολιτικής. Μια τέτοια πολιτική
θα υπερασπιζόταν τα συμφέροντα των ευρωπαϊκών πολυεθνικών στην αυλή της Ευρώπης:
Ανατολική Ευρώπη, Αφρική και αργότερα στις στρατηγικές περιοχές υψηλής προτεραιότητας
(Κεντρική Ασία και Μέση Ανατολή). Δεύτερον, το ευρώ θα γίνει αποδεκτό μόνο από
στις διεθνείς αγορές συναλλάγματος, εάν υποστηρίζεται από επαρκή στρατιωτικό εξοπλισμό
δύναμη. Αυτό έχει αποδειχτεί αλήθεια στο παρελθόν. Τρίτον, ένας ευρωπαϊκός στρατός είναι απαραίτητος
ως διέξοδος για την ευρωπαϊκή βιομηχανία όπλων.
Η ανάπτυξη
ενός επιθετικού στρατού επέμβασης θα οδηγήσει σε αυξημένο αριθμό
στρατιωτικές επιχειρήσεις στον Τρίτο Κόσμο ή στις χώρες του πρώτου
Σοβιετικό μπλοκ. Οι «διστακτικές» χώρες θα τεθούν στρατιωτικά στη φτέρνα. Δεδομένου ότι το
πτώση του Τείχους του Βερολίνου, η Ευρώπη συμμετείχε σε στρατιωτικές επιχειρήσεις στο Ιράκ,
Βοσνία, Κόσοβο και Γιουγκοσλαβία και τώρα στο Αφγανιστάν. Ποτέ δεν τελειώνει. Ειρήνη είναι
πιο μακριά από ποτέ. Επιπλέον, η διαίρεση του κόσμου σε ζώνες του
επιρροή και η εσωτερική διαμάχη μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων αυξάνεται. Αυτό
οδηγεί σε αυξανόμενους εμπορικούς πολέμους, οι οποίοι θα μπορούσαν τελικά να οδηγήσουν σε ένοπλες συγκρούσεις.
Δεν είναι τυχαίο που η ΕΕ επιθυμεί να σχηματίσει τον δικό της, αυτόνομο στρατό. Στο
Στο παρελθόν, η δημιουργία περιφερειακών ζωνών ισχύος κατέληγε πάντα σε μεγάλη κλίμακα
στρατιωτικές αντιπαραθέσεις.
Πόσο σύντομα
μπορούμε να περιμένουμε έναν ευρωπαϊκό στρατό;
Στη σύνοδο κορυφής του
Ελσίνκι (Δεκέμβριος 1999), μια δύναμη ταχείας επέμβασης μεταφέρθηκε στο
βαφτιστήριο. Αυτή ήταν μια μονάδα 50-60,000 στρατιωτών. Στην πραγματικότητα, αυτό είναι ένα πολύ
μικρό στρατό και δεν υπάρχει, μέχρι στιγμής, καμία αναφορά για ενέργειες εκτός ΝΑΤΟ
συμφραζόμενα. Μια πλήρως ανεξάρτητη ευρωπαϊκή πολεμική μηχανή είναι κάτι στη Βόρεια Αμερική
δεν θα δεχόταν, και οι Ευρωπαίοι δεν μπορούν (ή δεν τολμούν) να επιχειρήσουν.
Διάφοροι παράγοντες
αιτιολογήστε γιατί η Ένωση δεν έχει (ακόμη) αναπτύξει το δικό της στρατιωτικό σκέλος. Πρώτον, το
Η ηγετική οικονομία, η Γερμανία, εξακολουθεί να είναι νάνος σε στρατιωτικούς όρους. Δεύτερον, ένα
Ο ολοκληρωμένος στρατός απαιτεί ένα κράτος με ομοσπονδιακή δομή. αυτό δεν είναι ακόμα
δυνατόν. Τρίτον, υπάρχει εσωτερική αντιπολίτευση, κυρίως από τη Μεγάλη Βρετανία,
αλλά και οι Σκανδιναβικές χώρες και η Αυστρία διστάζουν για έναν μιλιταριστή
Ταυτότητα. Τέταρτον, η Ευρώπη δεν διαθέτει την απαραίτητη τεχνολογική και βιομηχανική βάση
για μια πλήρως αυτόνομη στρατιωτική βιομηχανία, ικανή να πραγματοποιήσει μακροχρόνια
επιχειρήσεις στο εξωτερικό. Τέλος, η απόλυτη στρατιωτική υπεροχή των ΗΠΑ και
η επικράτηση που έχει στα κράτη μέλη μέσω του ΝΑΤΟ (άμεση ένταξη και
συνεργάτες).
Αυτή είναι η
σημερινή κατάσταση. Ωστόσο, αυτό θα μπορούσε να αλλάξει σε σύντομο χρονικό διάστημα. η Γερμανία έχει
τη δυνατότητα να γίνει πυρηνική δύναμη πολύ γρήγορα. Η βρετανική βιομηχανία θα μπορούσε
αλλάξει στάση εάν η ευρωπαϊκή ολοκλήρωση συνεχίσει να προοδεύει. Πρόσφατα,
Υπήρξαν σαφείς ενδείξεις ότι ο Τόνι Μπλερ επιθυμεί να παρασύρει τη Βρετανία
κατώφλι. Όσον αφορά την ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία, έχουν καταβληθεί σημαντικές προσπάθειες
έκανε; σε ένα όχι και τόσο μακρινό μέλλον η Ένωση θα είναι σε θέση να δημιουργήσει ένα
δύναμη επέμβασης χωρίς τη βοήθεια των ΗΠΑ. Η λαβή των ΗΠΑ στο παρόν
και τα μελλοντικά μέλη της Ένωσης μπορεί να μαραίνονται και μια συμμαχία με τη Ρωσία είναι
όχι αδιανόητο. Η κύρια αδυναμία επί του παρόντος είναι η έλλειψη υπερεθνικού
θεσμική δομή, αλλά αυτή η πτυχή υφίσταται σημαντικές αλλαγές.
Τι θα έπρεπε
κάνουμε την επέκταση της Ένωσης προς την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη;
Με την κατάρρευση
από τα κομμουνιστικά καθεστώτα, μια περιοχή με πληθυσμό 150 εκατομμυρίων «απελευθερώθηκε».
Αυτό ήταν ένα δώρο από τον ουρανό για την ευρωπαϊκή οικονομία που τραυλίζει: νέες διεξόδους και
φθηνές πρώτες ύλες και εργασία. Οι γερμανικές TNC σιγοβράζουν περισσότερο από τους περισσότερους.
Μετά την ενοποίηση, η Γερμανία ενίσχυσε την κυρίαρχη και ηγετική της θέση στο εσωτερικό
Ευρώπη. Η κατάκτηση νέων αγορών στην Ανατολή δεν έχει μόνο ενδιαφέρον
από οικονομική άποψη, είναι επίσης σημαντικό από την άποψη του
γεωστρατηγική. Σύμφωνα με τη Γερμανική Κεντρική Τράπεζα, η επέκταση προς τα ανατολικά σημαίνει
ότι η ΕΕ θα εξελιχθεί από την κατώτερη θέση της σε έναν πραγματικά ισχυρό ανταγωνιστή
των ΗΠΑ Αυτό θα συνεπάγεται ανασχηματισμό στη διεθνή πολιτική και
στρατιωτική σκακιέρα. Ο πρώην καγκελάριος Kohl πιστεύει μάλιστα ότι η επέκταση είναι θέμα
του πολέμου ή της ειρήνης στον 21ο αιώνα.
Υπάρχει ένα δεύτερο
λόγο για την προτεραιότητα που δίδεται στην ενσωμάτωση των χωρών της
πρώην σοβιετικό μπλοκ. Η μετάβαση στον καπιταλισμό δεν έφερε το αναμενόμενο
πλούτος. Αντίθετα, σε 17 από τις 18 χώρες, οι οικονομικές και κοινωνικές
Η κατάσταση είναι τώρα χειρότερη, συχνά πολύ χειρότερη από ό,τι πριν από την πτώση του Τείχους του Βερολίνου.
Προστιθέμενο στην αυξημένη εθνοτική ένταση, αυτό δημιουργεί ένα βαρέλι σιγοβρασμού
δυσαρέσκεια. Για να αποφευχθεί η αποσταθεροποίηση στα ανατολικά σύνορα ή/και μια πιθανή
επιστροφή στον κομμουνισμό ή στις αντιδυτικές συμπεριφορές, η Ένωση επιθυμεί να ενσωματώσει α
ζώνη των χωρών το συντομότερο δυνατό. Οι άνθρωποι των υποψηφίων κρατών είναι
είπε ότι η ένταξη στην ΕΕ θα αυξήσει το βιοτικό τους επίπεδο σε εκείνο των πλουσιότερων
Δυτικοευρωπαϊκές χώρες. Δεδομένων των σημερινών εμπορικών ροών και επενδυτικών προτύπων,
είναι ασφαλές να προβλέψουμε ότι η σχισμή μεταξύ αυτών των χωρών και των 15 θα
μόνο αύξηση. Η προηγούμενη εμπειρία το επιβεβαιώνει: το χάσμα μεταξύ Ισπανίας, Ελλάδας,
και η Πορτογαλία και η υπόλοιπη Ευρώπη έχει αυξηθεί μόνο από την ένταξή τους. ο
ισχυρότερες οικονομίες όπως η Τσεχία ή η Σλοβενία θα μπορέσουν, ίσως
ευδοκιμούν, αλλά η συντριπτική πλειοψηφία κινδυνεύει να υποχωρήσει στο καθεστώς του «εσωτερικού
αποικίες». Λόγω των πολύ χαμηλών μισθών του Μεξικού, οι πολυεθνικές των ΗΠΑ στήνονται
θυγατρικές λίγο πάνω από τα νότια σύνορά τους. Σήμερα είναι το ίδιο μοτίβο
εμφανίζεται σε γερμανικές πολυεθνικές. Z
marc
Η Vandepitte είναι μέλος της Attac Belgium.