Jahrelange Fortschritte machen den weltweiten Hunger wieder zunichte, und einer der Schuldigen ist klar: Konflikte.
Bei einer hochrangigen Nebenveranstaltung während der 73. Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen kamen UN-Beamte, Regierungen und die Zivilgesellschaft zusammen, um Lösungen für das drängende Problem der konfliktbedingten Ernährungsunsicherheit zu bewerten und Lösungen zu empfehlen.
„Konfliktbedingter Hunger ist eine der sichtbarsten Manifestationen des menschlichen Leidens, das aus einem Krieg resultiert. Dieses Leiden ist vermeidbar und daher umso tragischer“, sagte er Agentur der Vereinigten Staaten für internationale Entwicklung (USAID) Administrator Mark Green.
Nach Angaben des Stand der Ernährungssicherheit und Ernährung in der Welt 2018820 stieg die Zahl der hungernden Menschen von rund 2017 Millionen im Jahr 804 auf über 2016 Millionen, ein seit fast einem Jahrzehnt nicht mehr erreichter Wert.
Das Globaler Bericht über Lebensmittelkrisen fanden heraus, dass im Jahr 124 fast 51 Millionen Menschen in 2017 Ländern mit krisenhafter Ernährungsunsicherheit konfrontiert waren, 11 Millionen mehr als im Jahr zuvor.
In 60 Prozent dieser Fälle wurden Konflikte als Hauptursache identifiziert.
Der Bericht prognostiziert, dass Konflikte und Unsicherheit weiterhin zu Nahrungsmittelkrisen auf der ganzen Welt führen werden, darunter in der Demokratischen Republik Kongo, im Südsudan, in Syrien und im Jemen.
Die Diskussionsteilnehmer während der Nebenveranstaltung „Den Kreislauf zwischen Konflikt und Hunger durchbrechen“ stellten fest, dass Ernährungsunsicherheit oft ein verräterisches Zeichen für künftige potenzielle Konflikte ist und zu weiterer Unsicherheit führen kann.
„Der Aufbau von Resilienz … ist in der Tat von grundlegender Bedeutung für die Stärkung des sozialen Zusammenhalts, die Verhinderung von Konflikten und die Vermeidung von Zwangsmigration. Ohne das gibt es keinen Frieden“, sagte er Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) Generaldirektor Jose Graziano da Silva.
Welternährungsprogramm Geschäftsführer David Beasley wiederholte ähnliche Ansichten und erklärte: „Wenn es keine Ernährungssicherheit gibt, wird es keine andere Sicherheit geben.“ Wir müssen uns also mit den Grundlagen befassen.“
Um dem konfliktbedingten Hunger und der besorgniserregenden Trendwende entgegenzuwirken, hat der UN-Sicherheitsrat Anfang des Jahres erstmals anerkannt, dass bewaffnete Konflikte eng mit Ernährungsunsicherheit und dem Risiko einer Hungersnot verbunden sind.
Die Gruppe verabschiedete einstimmig die Resolution 2417, in der der Einsatz von Hunger als Kriegswaffe verurteilt wurde, und forderte alle Konfliktparteien auf, das Völkerrecht einzuhalten und einen ungehinderten Zugang für humanitäre Hilfe zu gewährleisten.
Während die Teilnehmer die historische Resolution lobten, betonten sie auch, dass sie allein nicht ausreiche.
„Humanitäre Maßnahmen und technische Lösungen können die Auswirkungen von Nahrungsmittelkrisen abmildern, aber wir brauchen dringend politische Lösungen und wir müssen [Resolution] 2417 umsetzen, wenn wir den beschämenden Aufwärtstrend des Hungers, der hauptsächlich aus Konflikten resultiert, umkehren wollen“, sagte er Aktion gegen den Hunger CEO Véronique Andrieux.
Um zu verhindern, dass Nahrungsmittelkrisen und damit Konflikte eskalieren, muss die internationale Gemeinschaft einen ganzheitlichen, präventiven Ansatz verfolgen und den Zusammenhang zwischen humanitärer Hilfe und Entwicklung stärken.
Beasley verwies auf den Fall Syrien, wo ein sieben Jahre andauernder Konflikt die landwirtschaftliche Infrastruktur, die lokale Wirtschaft und Lieferketten zerstört hat und über sechs Millionen Menschen von Ernährungsunsicherheit betroffen ist.
„Die Kosten für die Ernährung eines Syrers in Syrien betrugen etwa 50 Cent pro Tag, was fast dem Doppelten der normalen Kosten entspricht, da es sich um ein Kriegsgebiet handelt. Wenn derselbe Syrer in Berlin wäre, wären es Euro pro Tag“, sagte er den Teilnehmern.
„Es ist eine bessere Investition, wenn wir die Grundursache angehen, anstatt im Nachhinein zu reagieren“, fügte Beasley hinzu.
Bevor der langwierige Krieg begann, herrschte in Syrien eine Dürre, die zu einem Preisanstieg und Nahrungsmittelknappheit führte. Viele vermuten, dass es genau diese Umstände waren, die 2011 den Bürgerkrieg auslösten.
„Eine frühzeitige Reaktion auf Frühwarnung ist von entscheidender Bedeutung. Wir können es kaum erwarten, bis der Konflikt beginnt. Wir wissen, dass es losgehen wird“, sagte Graziano da Silva.
Und es sind Daten, die helfen können, solche Krisen frühzeitig zu erkennen und zu verhindern, betonten Graziano da Silva und die anderen Diskussionsteilnehmer.
Das Globales Netzwerk gegen Lebensmittelkrisen (GNFC), die die veröffentlichen Globaler Bericht über Lebensmittelkrisen, vereint regionale und nationale Daten und Analysen, um ein umfassendes Bild der weltweiten Ernährungsunsicherheit zu liefern.
Es war das GNFC, das es den Organisationen ermöglichte, Nahrungsmittelkrisen zu mildern und Hungersnöte in Nordnigeria und Südsudan abzuwenden.
Kurz vor der Nebenveranstaltung schlossen sich die FAO und die Europäische Kommission zusammen, um die Widerstandsfähigkeit zu stärken und den Hunger zu bekämpfen, indem sie über 70 Millionen US-Dollar beisteuerten.
Die Diskussionsteilnehmer betonten die Bedeutung solcher Partnerschaften für die Bewältigung und Reaktion auf das komplexe Problem der konfliktbedingten Ernährungsunsicherheit.
„Wenn wir vor Ort zusammenarbeiten, sind wir nicht nur besser dran, sondern auch viel effizienter“, sagte Graziano da Silva.
Andrieux betonte die Notwendigkeit, die Achtung des humanitären Völkerrechts zu wahren und dass die Vereinten Nationen und die Mitgliedstaaten alle Konfliktparteien zur Rechenschaft ziehen müssen.
„Der Einsatz von Hunger als Kriegswaffe ist ein Kriegsverbrechen. Dennoch wenden die Konfliktparteien in manchen Konfliktsituationen Belagerungstaktiken an, nutzen die Aushungerung von Zivilisten als Waffe oder verhindern, dass lebensrettende humanitäre Hilfsgüter die Bedürftigen erreichen“, sagte sie.
„Wir glauben, dass dies ein Versagen der Menschheit ist“, fügte Andrieux hinzu.
Green verwies auf den Konflikt im Südsudan, wo Kämpfer dringend benötigte humanitäre Hilfe blockiert und Helfer angegriffen haben.
Das afrikanische Land wurde kürzlich zum dritten Mal in Folge als das gefährlichste Land für Entwicklungshelfer eingestuft.
„Alle Konfliktparteien sind schuldig, alle Konfliktparteien sind schuldig, und sie alle haben sich selbst, ihr Volk und die Menschheit im Stich gelassen“, sagte Green den Teilnehmern.
Obwohl die Aufgabe, konfliktbedingten Hunger zu bekämpfen, nicht einfach ist, gibt es Lösungen. Jetzt seien Engagement und gemeinsames Handeln erforderlich, sagten die Diskussionsteilnehmer.
„Wir alle arbeiten gemeinsam an wirksamen Lösungen – wir können den Welthunger wirklich beenden“, sagte Beasley.
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