In Spanien passiert etwas. Eine Partei, die erst vor einem Jahr gegründet wurde, Wir können, mit einem klar linken Programm, könnte bei einer heutigen Wahl durchaus eine Mehrheit im spanischen Parlament erreichen. Nach dem Sieg von Syriza bei den griechischen Wahlen am 25. Januar wurden Spekulationen darüber laut, ob Podemos später in diesem Jahr bei den Parlamentswahlen in Spanien eine ähnliche Leistung erzielen könnte. Doch was treibt den Erfolg der Partei an?
Die Unterstützung für Podemos ist eng mit der Politik der Konservativen verknüpft Volkspartei Regierung unter Mariano Rajoy. Zu diesen Maßnahmen gehörten die größten Kürzungen der öffentlichen Sozialausgaben (Abbau des unterfinanzierten spanischen Sozialstaats) seit der Einführung der Demokratie in Spanien im Jahr 1978 sowie die härtesten Arbeitsreformen im gleichen Zeitraum, die zu einer erheblichen Verschlechterung der Arbeitsmarktbedingungen geführt haben. Die Gehälter sind seit Beginn der Großen Rezession im Jahr 10 um 2007 Prozent gesunken, und die Arbeitslosigkeit hat einen Rekordwert von 26 Prozent erreicht (52 Prozent bei der Jugend). Der Anteil befristeter, prekärer Beschäftigung ist gestiegen und macht mittlerweile den Großteil der neuen Verträge auf dem Arbeitsmarkt aus (mehr als 52 Prozent aller Verträge), und 66 Prozent der Arbeitslosen haben keinerlei Arbeitslosenversicherung oder Sozialhilfe.
Diese Maßnahmen haben zu einem enormen Problem im Hinblick auf den Mangel an Inlandsnachfrage geführt, einer der Hauptursachen für die langfristige Rezession. Erst in jüngster Zeit zeichnete sich ein sehr begrenztes Wachstum ab, was vor allem auf den Rückgang des Ölpreises, eine Abwertung des Euro und die Verpflichtung der Europäischen Zentralbank (EZB), Staatsanleihen zu kaufen, zurückzuführen ist. Die spanische Regierung hatte mit keinem dieser Ereignisse etwas zu tun, obwohl sie inzwischen behauptet, dass die kurze Erholung ein Ergebnis ihrer Politik sei.
Diese Politik wurde von der Europäischen Union durch den Europäischen Rat, die Europäische Kommission und die EZB sowie durch den Internationalen Währungsfonds gefördert. Sie wurden in Spanien mit der Unterstützung und Ermutigung des Finanzkapitals, großer Wirtschaftsunternehmen und ihres politischen Instruments, der Volkspartei, durchgeführt. Die spanische Rechte hat wohl erreicht, was sie schon immer wollte: die Kürzung der Gehälter und die Schwächung des Sozialschutzes durch den Abbau des Sozialstaats. Diese Richtlinien stellten die Teilnehmer des letzten G-20-Treffens in Australien als eine Strategie vor, die alle Länder befolgen sollten, und setzten sich für Spanien als Modellland ein.
Warum kam es zu den Kürzungen?
Die Kürzung der Gehälter und der Zahl der Lohnempfänger sowie die Kürzung der öffentlichen Ausgaben haben zu einem enormen Rückgang der Inlandsnachfrage und damit des Wirtschaftswachstums geführt. Der Rückgang der Gehälter führte zu einer erhöhten Verschuldung von Familien sowie kleinen und mittleren Unternehmen. Die Schulden stiegen enorm. Dies führte dazu, dass auch das Bankgeschäft enorm zunahm (Spanien verfügt über einen der größten Bankensektoren in Europa, proportional dreimal so groß wie in den Vereinigten Staaten). Die geringe Rentabilität der produktiven Wirtschaft führte jedoch zu einem starken Anstieg der Spekulationsinvestitionen der Banken, was zu riesigen Blasen führte, von denen die Immobilienblase die wichtigste war.
Als die Blase noch existierte, herrschte im politischen Establishment ein Gefühl der Euphorie. Sogar der regierende sozialistische Führer José Luis R. Zapatero war der Meinung, dass in einer Zeit solch überschäumenden Wachstums die Steuern gesenkt werden sollten – sein damaliger Slogan lautete: „Steuersenkungen sollten ein Ziel der Linken sein.“ Er senkte die Steuern enorm, vor allem auf Kapital und hohe Einkommen. 2005 verkündete er seinen Slogan und verabschiedete 2006 das Steuerreformgesetz samt Steuersenkungen. Und 2007, als die Blase platzte, klaffte ein riesiges Loch in den Staatseinnahmen: 27 Milliarden Euro. Laut Ökonomen des Statistikamtes des Finanzministeriums war dieses Loch zu 70 Prozent auf die Steuersenkungen und nur zu 30 Prozent auf den Rückgang der Wirtschaftstätigkeit zu Beginn der Großen Rezession zurückzuführen.
So begannen die Kürzungen mit dem falschen Argument, dass das Land Sparmaßnahmen ergreifen müsse, weil es zu viel ausgab. In Wirklichkeit hatte der spanische Staat zu Beginn der Krise einen Überschuss. Tatsächlich sind die öffentlichen Ausgaben Spaniens viel zu niedrig: viel niedriger, als es sein wirtschaftlicher Entwicklungsstand erfordern würde. Die Kürzungen verdeutlichen den politischen Charakter dieser Eingriffe.
Zapatero hat die öffentlichen Renten eingefroren, um 1.5 Milliarden Euro zu sparen, während er 2.5 Milliarden hätte erhalten können, indem er die von ihm abgeschafften Grundsteuern zurückerhalten, die Senkung der Erbschaftssteuern (2.3 Milliarden) rückgängig gemacht oder die Steuersenkungen für Einzelpersonen, die 120,000 Euro im Jahr verdienen, rückgängig gemacht hätte (2.2 Milliarden). Diese Kürzungen wurden später von Rajoy ausgeweitet, der 6 Milliarden aus dem Nationalen Gesundheitsdienst kürzte und betonte, wie Zapatero zuvor sagte, dass „es keine Alternativen gebe“ – der am häufigsten verwendete Satz in der offiziellen Erzählung.
Es gab jedoch Alternativen. Er hätte die von ihm genehmigte Senkung der Kapitalsteuern für Großkonzerne rückgängig machen und 5.5 Milliarden erhalten können. Tatsächlich habe ich zusammen mit Juan Torres und Alberto Garzón ein Buch zu diesem Thema mit dem Titel „Es gibt Alternativen' (Hay Alternativas: Propuestas para Crear Empleo y Bienestar Social en España). Das Buch zeigte mit klaren und überzeugenden Zahlen, dass es tatsächlich andere Optionen für die verfolgte Politik gab. Es wurde ein Bestseller in Spanien und war weit verbreitet Indignados Bewegung.
Die Indignados-Bewegung
Die Kürzungen der öffentlichen Sozialausgaben und die drei Arbeitsmarktreformen, die zuerst von der sozialistischen (PSOE) und später von der konservativen (PP) Regierung durchgeführt wurden, verärgerten viele Bürger, da keine dieser Maßnahmen ein echtes öffentliches Mandat hatte. Keine dieser Maßnahmen wurde im Wahlprogramm der Regierungsparteien erwähnt. Als Reaktion darauf wurde die Indignados Die Bewegung entstand und breitete sich schnell im ganzen Land aus. Seine Slogans wie „Sie, die politische Klasse, vertreten uns nicht“ erlangten große Popularität. Infolgedessen begannen staatliche Institutionen an Legitimität zu verlieren, während der Staat versuchte, die Bewegung zu unterdrücken. Das hat das nicht gestoppt IndignadosAllerdings: Viele ihrer Führungskräfte waren jung und daher stark von der Krise betroffen.
Das Indignados Die Bewegung forderte einen zweiten Übergang und forderte ein Ende des Regimes von 1978 (das politische System, das 1978 mit dem Ende der Diktatur eingerichtet wurde) und die Errichtung einer neuen demokratischen Ordnung. Dabei wurde die Notwendigkeit erläutert, bestehende repräsentative Institutionen durch neue zu ersetzen, ergänzt durch andere Formen demokratischer Beteiligung wie Volksabstimmungen und/oder Volksversammlungen. Ziel war es, ein authentisches demokratisches System mit Formen der direkten Bürgerbeteiligung wie Volksabstimmungen und indirekten Formen der Bürgerbeteiligung wie der repräsentativen Demokratie zu etablieren, um sicherzustellen, dass die politischen Parteien viel demokratischer sind als heute.
Die Bewegung hatte eine enorme Wirkung, denn ihr Ausgangspunkt war der Protest gegen den Slogan „Es gibt keine Alternativen“. Tatsächlich ist die Führung der Indignados zeigte unser Buch, Heu Alternativen, vor Polizisten, die versuchten, eine Demonstration zu kontrollieren. Das Foto von Tausenden von Menschen, die das Buch ausstellten, wurde innerhalb der Bewegung weit verbreitet und in der Presse veröffentlicht. Ihr Hauptziel bestand im Wesentlichen darin, hervorzuheben, dass es tatsächlich Alternativen gab, und die Legitimität des Staates in Frage zu stellen, der eine Politik durchsetzte, die kein öffentliches Mandat hatte.
Die neue politische Partei: Podemos
Das Indignados wurde sich bewusst, dass sie neben Protesten auch in die politische Arena eingreifen mussten, und so begann Podemos im Wesentlichen. Die Anführer von Podemos setzten sich aus Personen zusammen, die eine führende Rolle in der Bewegung gespielt hatten. Einige sind junge Fakultätsmitglieder im Fachbereich Politik- und Sozialwissenschaften der größten öffentlichen Universität Spaniens, Complutense. Viele waren in den Jugendbewegungen der Kommunistischen Partei Spaniens aktiv.
Unabhängig davon, woher sie kamen, waren sie alle der Ansicht, dass die Wurzel des Problems in der Kontrolle des Staates durch eine Klasse von Politikern liege, die hauptsächlich in den großen Parteien – der liberal-konservativen Partei (PP) und der Sozialistischen Partei (PSOE) – angesiedelt sei. die eng mit den großen Finanz- und Bankkonzernen verbunden waren, die staatliche Institutionen korrumpiert haben. Sie forderten die Errichtung eines demokratischen Staates und eines demokratischen Europas, „ein Europa der Menschen, nicht das Europa der Banker“.
Sie traten 2014 bei den Wahlen zum Europäischen Parlament an und erhielten deutlich mehr Stimmen als erwartet. Noch wichtiger ist, dass die Umfragen einen deutlichen Zuwachs ihrer Unterstützung zeigten, so dass sie Ende 2014 zunahm wurde deutlich Sie könnten sogar in der Lage sein, Spaniens Regierungspartei zu werden – eine Situation, die sie in so kurzer Zeit nie für möglich gehalten hätten. Die Botschaft der Partei: „Stimme gegen die Kaste: Wirf sie alle raus,„hat bei den Wählern großen Anklang gefunden. Es ist klar, dass die Mehrheit der Menschen das politische und mediale Establishment satt hat und sich auf der Suche nach einer Alternative an Podemos gewandt hat.
Dennoch fehlte der Partei zu diesem Zeitpunkt noch eine klar definierte Struktur. Dadurch entstand die dringende Notwendigkeit, eine Parteiorganisation zu entwickeln, die auf einem Versammlungsmodell innerhalb eines von der Führung entwickelten Rahmens basiert. Um das Programm vorzubereiten, haben sie mich und Juan Torres (Mitautor von Heu-Alternativen), um einen Überblick über das Wirtschaftsprogramm zu formulieren, das die Podemos-Regierung im Falle ihrer Wahl umsetzen sollte. Dieser Entwurf wäre die Grundlage für eine ausführliche Diskussion innerhalb der Partei. Der Titel „Die Notwendigkeit, die Wirtschaft zu demokratisieren, um die Krise zu beenden und Gerechtigkeit, Wohlergehen und Lebensqualität zu verbessern: Ein Vorschlag zur Einleitung einer Debatte zur Lösung der Probleme der spanischen Wirtschaft.“', beschreibt die Absicht des Dokuments. Es wurde von Podemos unter dem neuen Titel weit verbreitet Ein wirtschaftliches Projekt für die Gentleman (Ein Wirtschaftsprojekt für die Menschen) und hatte bisher eine enorme Wirkung.
Die Vorstellung des Vorschlags durch den Sprecher von Podemos, Pablo Iglesias, zusammen mit uns als Autoren, wurde zu einem Großereignis in Spanien. Die Feindseligkeit der Mainstream- und Wirtschaftsmedien sowie der Intellektuellen und Sprecher der großen Regierungsparteien (PP und PSOE) hat zu einigen bemerkenswerten Angriffen gegen das Dokument – und tatsächlich gegen seine Autoren – geführt. In Europa wies der Präsident der Bundesbank darauf hin, dass die in dem Dokument dargelegten Vorschläge schädlich für die spanische und europäische Wirtschaft wären. Neben diesen beispiellos negativen Reaktionen hat es jedoch auch erhebliche positive Reaktionen auf der Straße in Spanien hervorgerufen und wesentlich dazu beigetragen, den Charakter der Wirtschaftsdebatte zu verändern, indem es die vorherrschende Ideologie in Frage gestellt hat.
Unser Dokument war kein Budget für die künftige Podemos-Regierung, sondern vielmehr die strategischen Leitlinien, denen man folgen sollte. Die Analyse der Krisenursachen konzentrierte sich auf die enorme Zunahme der Ungleichheit, die für die finanzielle, wirtschaftliche und politische Krise verantwortlich war. Es stellt den Konflikt des Kapitals (unter der Hegemonie des Finanzkapitals) gegen die Arbeit in den Mittelpunkt der Analyse. Dies hat zu einem enormen Rückgang der Inlandsnachfrage geführt, der durch sinkende Löhne, einen Anstieg der Arbeitslosigkeit und Kürzungen der öffentlichen Sozialausgaben verursacht wurde. Die Vorschläge zielten daher darauf ab, dieses Wachstum der Ungleichheit durch eine Steigerung der Inlandsnachfrage (über Gehälter und Beschäftigungswachstum) und durch eine Ausweitung der öffentlichen Ausgaben und Investitionen (insbesondere der sozialen Infrastruktur) umzukehren.
Es unterstrich auch die Notwendigkeit, das öffentliche Bankwesen auszubauen, um Familien sowie kleinen und mittleren Unternehmen Kredite zu gewähren. Sie schlug vor, die Wochenarbeitszeit auf 35 Stunden zu verkürzen und das Renteneintrittsalter von 67 auf 65 zu senken und damit die von der PP und der PSOE genehmigte Politik umzukehren. Die Auswirkungen des Programms würden die Arbeitskräfte auf Kosten des Kapitals stärken. Darüber hinaus zeigte sich die klare Notwendigkeit, geschlechtsspezifische Ungleichheiten zu korrigieren, um die Beschäftigung zu steigern. Außerdem schlug es vor, wie alle Vorschläge finanziert werden könnten, und forderte wesentliche Änderungen in der Finanzpolitik des Landes und die Reduzierung des Steuerbetrugs.
Was erklärt den Erfolg von Podemos?
Diese Frage lässt sich leicht beantworten. Es herrscht enorme Wut über das, was Podemos als „la casta“, die Besetzung. Dazu gehören die herrschenden Eliten des politischen Establishments, die enge Beziehungen zu den großen Finanz- und Nichtfinanzkonzernen aufgebaut haben, die die politischen und medialen Institutionen des Landes dominieren. Der Ruf nach „alle rauswerfen“ weckt allgemeine Unterstützung bei der Mehrheit der spanischen Bevölkerung.
Darüber hinaus verwendet Podemos eine Sprache, mit der sich die Menschen identifizieren können, und definiert den Klassenkampf neu als den Konflikt zwischen denen an der Spitze und allen anderen – ein Narrativ, das eine vielfältige Unterstützerbasis mobilisiert. Darüber hinaus macht Podemos den Ruf nach Demokratie zum zentralen Bestandteil seiner Strategie und definiert Demokratie neu, um verschiedene Formen der Beteiligung einzubeziehen, wie zum Beispiel Referenden (definiert als das Recht zu entscheiden, el derecho a decidir) zusammen mit indirekten oder repräsentativen Formen der Demokratie. Aufgrund dieses Bekenntnisses zur Demokratie hat es das Selbstbestimmungsrecht der verschiedenen in Spanien existierenden Nationen anerkannt und damit mit der Vision Spaniens als uninationaler Staat gebrochen.
Dieses Verständnis von Spanien als „plurinationalem“ Staat war eine historische Forderung aller linken Parteien (einschließlich der PSOE), wurde jedoch während des Übergangs zur Demokratie von der sozialistischen Partei aufgrund des (von Franco ernannten) Königs aufgegeben die Armee. Die enorme öffentliche Forderung der katalanischen Bevölkerung nach dem Recht auf Selbstbestimmung (nicht zu verwechseln mit der Forderung nach Unabhängigkeit: 82 Prozent der Katalanen befürworten das erste, 33 Prozent das zweite) hat zu enormen Spannungen innerhalb der Zentralregierung geführt und ist heute höchst unpopulär.
Der Erfolg von Podemos ist zu einer großen Bedrohung für das spanische (und europäische) Establishment geworden. Heute befinden sich die spanischen Finanz-, Wirtschafts-, Politik- und Medieninstitutionen in der Defensive und geraten in Panik, nachdem sie Gesetze verabschiedet haben, die die Unterdrückung verstärken. Besonders unruhig sind die Chefs der Großbanken in Spanien. Der im September letzten Jahres verstorbene Vorstandsvorsitzende der spanischen Bankengruppe Santander zeigte sich kurz vor seinem Tod äußerst besorgt und wies darauf hin, dass Podemos und Katalonien erhebliche Bedrohungen für Spanien darstellten. Er meinte natürlich sein Spanien. Und er hatte recht. Die Zukunft ist recht offen. Wie Gramsci einmal angedeutet hat, ist es das Ende einer Periode ohne klare Vorstellung davon, wie die nächste aussehen wird. Europa, Spanien und Katalonien beenden eine Ära. Das ist klar. Unklar bleibt, was als nächstes kommt.
Vicente Navarro – Universität Pompeu Fabra Katalonien
Vicente (Vicenç auf Katalanisch) Navarro ist Professor für öffentliche und soziale Politik an der John Hopkins University in den USA und der Universität Pompeu Fabra in Katalonien, Spanien. Er ist außerdem Direktor des JHU-UPF Public Policy Center in Barcelona, Spanien. Er hat ausführlich über Europa und Spanien und sein Buch geschrieben Bienestar Insuficiente, Democracia Incompleta: Sobre Lo Que No Se Habla En Nuestro País erhielt den Anagrama Award (entspricht dem Pulitzer-Preis in Spanien).
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