Latino-Einwanderer haben mit einer Reihe beispielloser Streiks und Demonstrationen einen umfassenden Kampf gegen die Unterdrückung, Ausbeutung und den Rassismus begonnen, denen sie in den Vereinigten Staaten routinemäßig ausgesetzt sind. Die Mobilisierungen begannen, als am 10. März über eine halbe Million Einwanderer und ihre Unterstützer in Chicago auf die Straße gingen. Es war der größte Einzelprotest in der Geschichte dieser Stadt. Im Anschluss an die Aktion in Chicago weiteten sich fortlaufende Streiks und Proteste auf andere große und kleine Städte im ganzen Land aus. Million rief am 25. März zu einem „nationalen Aktionstag“ auf. Zwischen einer und zwei Millionen Menschen demonstrierten in Los Angeles – dem größten öffentlichen Protest in der Geschichte der Stadt, und Millionen weitere folgten diesem Beispiel in Chicago , New York, Atlanta, Washington, DC, Phoenix, Dallas, Houston, Tucson, Denver und Dutzende anderer Städte. Auch am 10. April folgten Millionen dem Aufruf zu einem weiteren Protesttag. Darüber hinaus haben Hunderttausende High-School-Schüler in Los Angeles und im ganzen Land Streiks veranstaltet, um ihre Familien und Gemeinden zu unterstützen und der Repression der Polizei und rechtlichen Sanktionen zu trotzen. Die Botschaft ist klar, denn die Demonstranten haben gerufen: „Aqui estamos y no nos vamos!“ („Wir sind hier und wir gehen nicht!“).
Diese Proteste haben in der Geschichte der Vereinigten Staaten keinen Präzedenzfall. Der unmittelbare Auslöser war die Verabschiedung von HR4437 durch das Repräsentantenhaus Mitte März, einem Gesetzentwurf, den der republikanische Abgeordnete James Sensenbrenner mit breiter Unterstützung der einwanderungsfeindlichen Lobby eingebracht hatte. Der drakonische Gesetzentwurf würde Einwanderer ohne Papiere kriminalisieren, indem er es zu einer Straftat macht, sich ohne Papiere in den Vereinigten Staaten aufzuhalten. Es sieht außerdem den Bau der ersten 700 Meilen einer militarisierten Mauer zwischen Mexiko und den Vereinigten Staaten vor und würde die Größe der US-Grenzpatrouille verdoppeln. Und es würde strafrechtliche Sanktionen gegen jeden verhängen, der Einwanderern ohne Papiere Hilfe leistet, einschließlich Kirchen, humanitären Gruppen und Sozialdiensten.
Nach der Verabschiedung von HR4437 durch das Repräsentantenhaus geriet der Gesetzentwurf im Senat ins Stocken. Der Demokrat Ted Kennedy und der Republikaner John McCain unterstützten gemeinsam einen „Kompromiss“-Gesetzentwurf, der die Kriminalisierungsklausel in HR4437 gestrichen und einen begrenzten Amnestieplan für einige Menschen ohne Papiere vorgesehen hätte. Wer nachweisen konnte, dass er seit mindestens fünf Jahren in den USA lebt, hätte damit die Möglichkeit gehabt, eine Aufenthaltsgenehmigung und später die Staatsbürgerschaft zu beantragen. Diejenigen, die zwei bis fünf Jahre in den USA leben, hätten nach Hause zurückkehren und dann über die US-Botschaften eine vorübergehende „Gastarbeiter“-Genehmigung beantragen müssen. Wer nicht nachweisen konnte, dass er sich seit zwei Jahren in den USA aufhält, wird abgeschoben. Selbst dieser „Kompromiss“-Gesetzentwurf hätte zu massiven Abschiebungen und einer verschärften Kontrolle aller Einwanderer geführt. Doch schließlich wurde es von der republikanischen Opposition verworfen, so dass Ende April der gesamte Gesetzgebungsprozess ins Stocken geriet. Es ist wahrscheinlich, dass weitere gesetzgeberische Maßnahmen auf die Zeit nach den Kongresswahlen 2006 im November dieses Jahres verschoben werden.
Die Protestwelle geht jedoch weit über HR4437 hinaus. Es stellt die Entfesselung der aufgestauten Wut und der Ablehnung dessen dar, was zu einer Verschärfung der Ausbeutung und einer Eskalation der Repression und des Rassismus gegen Einwanderer geführt hat. Einwanderer waren in den letzten Jahren allen erdenklichen Misshandlungen ausgesetzt. Zweimal wurde ihnen im Bundesstaat Kalifornien das Recht verweigert, einen Führerschein zu erwerben. Dies bedeutet, dass sie auf unzureichende oder nicht vorhandene öffentliche Verkehrsmittel angewiesen sind oder das Risiko eingehen, illegal zu fahren. Noch wichtiger ist, dass der Führerschein oft die einzige Form der rechtlichen Dokumentation für so wichtige Transaktionen wie das Einlösen von Schecks oder das Mieten einer Wohnung ist. Die 3000 Kilometer lange Grenze zwischen den USA und Mexiko wurde zunehmend militarisiert und Tausende von Einwanderern starben beim Überqueren der Grenze. Hassgruppen gegen Einwanderer nehmen zu. Offensichtlich rassistischer öffentlicher Diskurs, der noch vor wenigen Jahren als extrem galt, wird zunehmend in den Massenmedien verbreitet und verbreitet.
Noch bedrohlicher ist, dass sich die paramilitärische Organisation Minutemen, eine moderne lateinamerikanisch-hassende Version des Ku-Klux-Klans, von ihrem Ursprungsort entlang der US-mexikanischen Grenze in Arizona und Kalifornien in andere Teile des Landes ausgebreitet hat. Minutemen behaupten, sie müssten angesichts der unzureichenden staatlich geförderten Kontrolle „die Grenze sichern“. Ihr Diskurs ist nicht nur rassistisch, sondern auch neofaschistisch. Einige wurden sogar beim Tragen von T-Shirts mit der Aufschrift „Heute einen Mexikaner töten?“ gefilmt, und andere organisierten gewinnorientierte „Menschensafaris“ in der Wüste. Minutemen-Clubs wurden von rechten Organisatoren, wohlhabenden Viehzüchtern, Geschäftsleuten und Politikern gesponsert. Aber ihre soziale Basis besteht aus den ehemals privilegierten Teilen der weißen Arbeiterklasse, die durch wirtschaftliche Umstrukturierung, Deregulierung der Arbeit und globale Kapitalflucht flexibilisiert und verdrängt wurden. Diese Sektoren machen nun – mit offizieller Unterstützung – Einwanderer zum Sündenbock und machen sie für die Ursache ihrer Unsicherheit und ihres Abstiegs verantwortlich.
Einwanderer und ihre Unterstützer haben sich durch wachsende Netzwerke von Kirchen, Einwandererclubs und Menschenrechtsgruppen, Gemeindeverbänden, spanischsprachigen und progressiven Medien, Gewerkschaften und Organisationen für soziale Gerechtigkeit organisiert. Die Einwanderungsmobilisierungen haben zweifellos die herrschenden Gruppen terrorisiert. Im April wurde bekannt, dass KBR, eine Tochtergesellschaft von Halliburton – dem ehemaligen Unternehmen von Vizepräsident Dick Cheney, mit engen Verbindungen zum Pentagon und einem wichtigen Auftragnehmer im Irak-Krieg – einen Bauauftrag über 385 Millionen US-Dollar erhalten hat Große Haftanstalten für Einwanderer im Falle eines „Notzustroms“ von Einwanderern.
Die Einwanderungsfrage stellt für dominante Gruppen einen Widerspruch dar. Das Kapital braucht die billige und willfährige Arbeitskraft lateinamerikanischer (und anderer) Einwanderer. Latino-Einwanderer haben die unteren Ränge der US-Arbeitskräfte massiv vergrößert. Sie stellen fast die gesamte landwirtschaftliche Arbeit und einen Großteil der Arbeitskräfte für Hotels, Restaurants, Baugewerbe, Hausmeister- und Hausreinigungsarbeiten, Kinderbetreuung, Garten- und Landschaftsbau, Lieferung, Fleisch- und Geflügelverpackung, Einzelhandel usw. bereit. Dennoch befürchten dominante Gruppen, dass eine steigende Flut lateinamerikanischer Einwanderer zu einem Verlust der kulturellen und politischen Kontrolle führen und zu einer Quelle der Gegenhegemonie und Instabilität werden könnte, wie dies bei den Einwandererarbeitern in Paris beim Aufstand in diesem europäischen Land im letzten Jahr der Fall war Kapital gegen Rassismus und Marginalität.
Arbeitgeber wollen die Latino-Einwanderung nicht abschaffen. Im Gegenteil, sie wollen einen riesigen ausbeutbaren Arbeitskräftepool aufrechterhalten, der unter prekären Bedingungen existiert, der nicht die bürgerlichen, politischen und arbeitsrechtlichen Rechte der Bürger genießt und der durch Abschiebung entsorgt werden kann. Es ist der Zustand der Abschiebbarkeit, den sie bewahren wollen, da dieser Zustand die Möglichkeit sichert, ungestraft übermäßige Ausbeutung durchzuführen und ohne Konsequenzen zu entsorgen, sollte diese Arbeit widerspenstig oder unnötig werden.
Die Bush-Regierung ist gegen HR4437, nicht weil sie die Rechte von Einwanderern befürwortet, sondern weil sie einen Balanceakt spielen muss, indem sie eine Formel für eine stabile Versorgung der Arbeitgeber mit billigen Arbeitskräften und gleichzeitig für eine stärkere staatliche Kontrolle über Einwanderer findet. Der Bush-Vorschlag sieht ein „Gastarbeiter“-Programm vor, das die Legalisierung von Einwanderern ohne Papiere ausschließt, sie dazu zwingt, in ihre Heimatländer zurückzukehren und vorübergehende Arbeitsvisa zu beantragen, und strenge neue Grenzsicherungsmaßnahmen einführt. Solche „Gastarbeiter“-Programme haben eine lange Geschichte, die bis zum Bracero-Programm zurückreicht, das während des Arbeitskräftemangels im Zweiten Weltkrieg Millionen mexikanischer Arbeiter in die USA brachte, um sie dann abzuschieben, sobald wieder einheimische Arbeitskräfte verfügbar waren.
Die Einwandererrechtsbewegung fordert volle Rechte für alle Einwanderer, einschließlich Amnestie, Arbeitnehmerschutz, Familienzusammenführungsmaßnahmen, einen Weg zur Staatsbürgerschaft oder einer dauerhaften Aufenthaltserlaubnis anstelle eines vorübergehenden „Gastarbeiter“-Programms, ein Ende aller Angriffe gegen Einwanderer und die Kriminalisierung von Einwanderergemeinschaften.
Eine große Herausforderung für die Bewegung sind die Beziehungen zwischen der Latino- und der Schwarzen Gemeinschaft. Historisch gesehen haben Afroamerikaner die unteren Ränge im US-amerikanischen Kastensystem vergrößert. Doch als Afroamerikaner in den 1960er und 1970er Jahren für ihre Bürger- und Menschenrechte kämpften, organisierten, politisierten und radikalisierten sie sich. Schwarze Arbeiter führten die Militanz der Gewerkschaften an. All dies machte sie zu unerwünschten Arbeitskräften für das Kapital – „undiszipliniert“ und „nicht gefügig“.
Ab den 1980er Jahren begannen Arbeitgeber, schwarze Arbeitnehmer zu verdrängen und massiv lateinamerikanische Einwanderer zu rekrutieren, was mit Deindustrialisierung und Umstrukturierung einherging. Die Schwarzen wandelten sich von überausgebeuteten zu marginalisierten Menschen – Arbeitslosigkeit, Kürzungen bei Sozialleistungen, Masseninhaftierung und verschärfter staatlicher Repression –, während lateinamerikanische Arbeitsmigranten zum neuen überausgebeuteten Sektor geworden sind. Während vor 15 Jahren an Orten wie Iowa oder Tennessee niemand ein einziges Latino-Gesicht sah, sind heute überall mexikanische, mittelamerikanische und andere Latino-Arbeiter zu sehen. Während einige Afroamerikaner ihre Wut über die Ausgrenzung auf Latino-Einwanderer fehlgeleitet haben, hegt die schwarze Gemeinschaft eine berechtigte Beschwerde über den antischwarzen Rassismus vieler Latinos selbst, denen es oft an Sensibilität für die historische Notlage und die gegenwärtigen Erfahrungen von Schwarzen mit Rassismus mangelt. und eine Zurückhaltung, sie als natürliche Verbündete zu sehen.
Die Zunahme der lateinamerikanischen Einwanderung in die Vereinigten Staaten ist Teil eines weltweiten Anstiegs der transnationalen Migration, der durch die Kräfte der kapitalistischen Globalisierung verursacht wird. Die Folge des Aufstiegs einer integrierten Weltwirtschaft ist der Aufstieg eines wirklich globalen – wenn auch stark segmentierten – Arbeitsmarktes. Überschüssige Arbeitskräfte werden heute überall auf der Welt rekrutiert und über zahlreiche Mechanismen dorthin umverteilt, wo das transnationale Kapital sie benötigt. Laut UN-Daten wird die Zahl der eingewanderten Arbeitskräfte weltweit mittlerweile auf über 200 Millionen geschätzt. Etwa 30 Millionen leben in den Vereinigten Staaten und mindestens 20 Millionen davon kommen aus Lateinamerika. Von diesen 20 Millionen sind etwa 11 Millionen ohne Papiere.
Die einwanderungsfeindliche Lobby argumentiert, dass diese Einwanderer „eine Belastung für die US-Wirtschaft“ darstellen. Das National Immigrant Solidarity Network weist jedoch darauf hin, dass Einwanderer jährlich sieben Milliarden Dollar zur Sozialversicherung beitragen. Sie verdienen 240 Milliarden US-Dollar, melden 90 Milliarden US-Dollar und bekommen in der Steuererklärung nur fünf Milliarden erstattet. Außerdem tragen sie 25 Milliarden US-Dollar mehr zur US-Wirtschaft bei, als sie im Gesundheits- und Sozialwesen erhalten. Dies ist jedoch eine begrenzte Argumentationslinie, da das größere Problem die unkalkulierbaren Billionen Dollar sind, die Einwandererarbeit an Gewinnen und Einnahmen für das Kapital generiert, von denen nur ein winziger Teil in Form von Löhnen an Einwanderer zurückfließt.
Wenn der Bedarf des Kapitals an billigen, formbaren und deportierbaren Arbeitskräften in den Zentren der Weltwirtschaft der wichtigste „Pull-Faktor“ ist, der die Einwanderung von Latinos in die Vereinigten Staaten auslöst, ist der „Push-Faktor“ die Verwüstung, die zwei Jahrzehnte hinterlassen haben Neoliberalismus in Lateinamerika. Die kapitalistische Globalisierung – Strukturanpassungen, Freihandelsabkommen, Privatisierungen, der Rückgang von öffentlichen Arbeitsplätzen und Krediten, die Auflösung kommunaler Ländereien usw. sowie die politischen Krisen, die diese Maßnahmen hervorgerufen haben – hat Tausende von Gemeinden in Lateinamerika implodiert und löste eine Migrationswelle aus ländlichen in städtische Gebiete und in andere Länder aus, die nur mit der Massenentwurzelung und Migration vergleichbar sein kann, die im Allgemeinen nach Kriegen stattfindet.
Die transnationale Latino-Migration hat zu einem enormen Anstieg der Überweisungen lateinamerikanischer ethnischer Arbeitskräfte im Ausland an erweiterte Verwandtschaftsnetzwerke in Lateinamerika geführt. Nach Angaben der Interamerikanischen Entwicklungsbank haben lateinamerikanische Arbeitnehmer im Ausland im Jahr 57 rund 2005 Milliarden US-Dollar nach Hause geschickt. Diese Überweisungen waren die wichtigste Devisenquelle für die Dominikanische Republik, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaika und Nicaragua und die zweitwichtigste Devisenquelle für Belize, Bolivien, Kolumbien, Ecuador, Paraguay und Suriname , so die Bank. Die 20 Milliarden US-Dollar, die 2005 von schätzungsweise 10 Millionen Mexikanern in die Vereinigten Staaten zurückgeschickt wurden, waren mehr als die Tourismuseinnahmen des Landes und wurden nur von den Öl- und Maquiladoras-Exporten übertroffen.
Diese Überweisungen ermöglichen es Millionen lateinamerikanischer Familien, durch den Kauf von Waren zu überleben, die entweder vom Weltmarkt importiert oder lokal oder durch transnationales Kapital hergestellt wurden. Sie ermöglichen das Überleben der Familie in einer Zeit der Krise und der Anpassung, insbesondere für die ärmsten Sektoren – Sicherheitsnetze, die Regierungen und feste Beschäftigung bei der Bereitstellung wirtschaftlicher Sicherheit ersetzen. Auswanderung und Rücküberweisungen dienen auch dem politischen Ziel der Befriedung. Als die lateinamerikanische Auswanderung in die Vereinigten Staaten ab den 1980er Jahren dramatisch zunahm, trug sie dazu bei, soziale Spannungen abzubauen und die Arbeiter- und politische Opposition gegen die vorherrschenden Regime und Institutionen zu untergraben. Rücküberweisungen tragen dazu bei, makroökonomische Ungleichgewichte auszugleichen und in manchen Fällen einen wirtschaftlichen Zusammenbruch abzuwenden, wodurch die politischen Voraussetzungen für ein Umfeld geschaffen werden, das dem transnationalen Kapital entgegenkommt.
Mit der Einwanderungsdebatte in den Vereinigten Staaten ist daher die gesamte politische Ökonomie des globalen Kapitalismus in der westlichen Hemisphäre verbunden – dieselbe politische Ökonomie, die jetzt in ganz Lateinamerika mit der Zunahme der Massenkämpfe und der Wende scharf umkämpft ist Nach links. Der Kampf für die Rechte von Einwanderern in den Vereinigten Staaten ist daher eng mit dem größeren lateinamerikanischen – und weltweiten – Kampf für soziale Gerechtigkeit verbunden.
William Robinson ist Professor für Soziologie, Globale und Internationale Studien sowie Lateinamerikanische und Iberische Studien an der University of California-Santa Barbara
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