Det Internationale Energiagentur (IEA) udgav en særlig rapport om fremtiden for klima og internationale forhandlinger med en opfordring til opmærksomhed rettet mod regeringer: år 2020 vil være for sent til at træffe beslutninger (1). Ifølge agenturet bør nogle foranstaltninger vedtages inden denne dato, hvis "målsætningen om at opretholde 2º C-grænsen" skal nås. Desuden bør energisektoren reducere sine emissioner fra nu af med en sats på 5 % om året.
For at undgå en farlig klimaændring indebærer det at holde et koncentrationsniveau af drivhusgasser under 450 ppm, hvilket ville sikre, at stigningen i den gennemsnitlige temperatur på planeten ikke ville være over 2º C. Dette er målet fastsat af klimakonventionen i 2009 .
Den sidste forhandlingsrunde om klimaændringskonventionen (Doha, december 2012) etablerede en ny køreplan - Doha Climate Gateway - der satte år 2015 som grænsen for at nå en række aftaler, der skal træde i kraft i 2020. Men den nuværende advarsel er, at denne dato er for sent til at sikre opretholdelsen af klimastabilitet i lyset af de emissioner, der vil være akkumuleret til den dato.
Energisektoren er ansvarlig for 80 % af de globale emissioner, og det er blevet forudsagt, at disse i år 2020 vil nå et niveau på 4 gigatons CO2-ækvivalent (GtCO2e) over den bane, der er i overensstemmelse med målet om 2º C. For at nå dette mål , bør emissionerne "peake" i 2020 og derefter begynde at falde kraftigt. Med emissionerne konstant stigende og en aftale, der først træder i kraft på den dato, vil det være umuligt at nå dette mål.
Foranstaltningerne
På grund af dette foreslår agenturet fire hasteforanstaltninger, der skal anvendes for at "købe kostbar tid, mens forhandlingerne fortsætter". Den første af disse er vedtagelsen af specifikke foranstaltninger for energieffektivitet, som kunne tegne sig for halvdelen af de nødvendige reduktioner. Det andet forslag går ud på at begrænse opførelsen og brugen af kulbaserede elproduktionsanlæg (21 % af reduktionerne). Den tredje er at minimere udslip af metan fra gas- og olieudvinding (18 % af reduktionerne). Endelig at fremskynde afviklingen af tilskud til forbrug af fossile brændstoffer, som i 2011 beløb sig til 523 mia.
Dokumentet bemærker, at for at opnå 50 % af muligheden for ikke at overgå 2º C-målet, ville de samlede mulige emissioner i første halvdel af dette århundrede være 1440 GtCO2e. Af dette "kulstofbudget" er 420 Gt allerede blevet udledt mellem 2000 og 2011, og yderligere 136 Gt vil blive udledt af ikke-energisektorer (landbrug, skovrydning osv.) i 2050. Dette efterlader et maksimum på 884 Gt fra energisektoren på denne dato, og dette kræver en reduktion af emissionerne fra denne sektor med en sats på 5 % om året.
Naturgas stillet spørgsmålstegn ved
Naturgas har i de senere år vist sig som en mindre kulstofforurenende erstatning, hvilket har resulteret i en vigtig udvikling af efterforskning og udnyttelse, især i den såkaldte "ikke-konventionelle" gas (skifer og "tæt" gas).
Naturgas er blevet udråbt til at præsentere mindre kulstofemissioner pr. forbrugt energienhed. Ikke desto mindre har dette i sig selv resulteret i højere absolutte emissioner (en slags klimatisk "Jevons paradoks"). I 2012 steg de globale udledninger af CO2 fra energisektoren med 400 Mt i forhold til 2011 (1,4%). Denne vækst reagerer på stigningen i brugen af naturgas (2,7 %), olie (1,1 %) og kul (0,6 %). Hvis hvert af disse fossile brændstoffers bidrag til den globale stigning i energiudledninger analyseres, finder vi, at 44 % af dette svarer til naturgas, 44 % til kul og 12 % til olie.
Termoelektriske enheder i det kombinerede gaskredsløb producerer halvdelen af emissionerne pr. KWh sammenlignet med kulværker. Men en del af gevinsterne går tabt gennem skjulte emissioner af metan fra produktion og distribution af naturgas. Kun en tredjedel af de nødvendige reduktioner kan opnås ved at skifte fra kul til naturgas i elproduktionen, hvilket tyder på, at et brændstofskifte ikke er den bedste løsning.
Følelsen af uopsættelighed
Disse foranstaltninger foreslået af IEA er dem, som de anser for at være økonomisk levedygtige på nuværende tidspunkt. De udgør ingen trussel mod økonomisk vækst, og de vil heller ikke resultere i en planetarisk recession. Det er ikke radikale tiltag, men palliativer. Men ud over om disse forslag er de mest passende eller ej, er det, der skal bemærkes, deres centrale budskab: Vi kan ikke vente på en løsning fra forhandlingerne om klimaændringskonventionen. Disse vil være for sent.
Regeringerne i alle lande i verden, men frem for alt dem, der præsenterer de mest forurenende energimodeller, bør tage disse advarsler alvorligt og ikke udsætte beslutninger til 2020. De foranstaltninger, der blev truffet på det tidspunkt, ville være meget dyrere, og klimaændringer kunne meget vel være irreversible.
Gerardo Honty er analytiker i energi og klimaændringer hos CLAES (Centro Latino Americano a Ecología Social).
(Oversættelse af Alai af Jordan Bishop)
1) Gentegning af energi-klimakortet. World Energy Outlook-særrapport. OECD/IEA, 2013
ZNetwork finansieres udelukkende gennem sine læseres generøsitet.
Doner