Kilde: The Intercept
Forestil dig en fodboldkamp, hvor målmanden til den ene side med et blink og et nik beslutter sig for at stikke af til kaffe midt i kampen. Det var dybest set præsident Donald Trumps tilgang til den israelsk-palæstinensiske konflikt gennem de seneste fire år. Trump-administrationen gav den israelske premierminister Benjamin Netanyahu en åbent mål mulighed for at løbe op i mål på palæstinenserne, uden modstand og masser af medvirken fra USA.
Med den nyvalgte præsident Joe Biden, der trasker ind på banen, er det sandsynligt, at det amerikanske udenrigspolitiske etablissement vil søge en tilbagevenden til Obama-æraens modus operandi: en vægt på to stater og opretholdelse af illusionen om at være en ærlig mægler, selvom Israel i praksis er begunstiget. Der kan være nogle få rynker på grund af Obama-administrationsveteranernes frustrationer over Israels handlinger omkring to mislykkede palæstinensiske fredsfremstød samt Irans atomaftale. Men Biden har historisk set været og vil sandsynligvis fortsætte med at være en traditionel Washington pro-Israel dygtig.
"Trump gjorde det klart én gang for alle, at USA er fuldstændig pro-israelsk. Han fjernede den ærlige mæglers maske."
Det er også muligt, at intet af det betyder noget. Den israelsk-palæstinensiske konflikts spillefelt vil være radikalt anderledes end det, Obama-veteranerne efterlod i 2017 - ikke mindst takket være, at Trump efterlod et åbent mål for israelerne. Slutresultatet synes klart: endnu et heftigt søm i kisten for to-statsløsningen, et resultat af radikalt ændrede fakta på jorden grønt oplyst af Trump - og usandsynligt at blive vendt af Biden eller nogen anden amerikansk præsident.
I løbet af de sidste fire år har Trump og hans stedfortrædende svigersøn Jared Kushner hjulpet Israel med at realisere et utroligt sæt af diplomatiske og strategiske gevinster næsten uden omkostninger i indrømmelser til palæstinenserne. På en række politikområder droppede Trump pludselig indvendinger, der længe var blevet holdt af todelte amerikanske præsidentadministrationer gennem årtier. Etablering af en amerikansk ambassade i Jerusalem, annektering de omstridte Golanhøjder, ramper op ulovlige bosættelser, kvæler humanitær hjælp til palæstinenserne, nedrivning af rekordmange af Vestbreddens hjem, der truer med at mærke menneskerettighedsorganisationer kritisk over for Israel som antisemit, og endda opnå offentlig anerkendelse for Israel fra flere arabiske stater - dette er blot nogle få af de forbløffende ændringer, der fandt sted under Trump. Endnu mere bemærkelsesværdigt er det, at disse gaver alle blev overrakt til Israel af forfatteren af "The Art of the Deal" uden at forhandle noget til gengæld.
I hvad der ser ud til at være en sidste gratis gave til Netanyahu-regeringen, Trumps udenrigsminister Mike Pompeo efter sigende planer at besøge de annekterede Golanhøjder og en bosættelse på den besatte Vestbred i næste uge. Disse tiltag, der er uden fortilfælde for en siddende udenrigsminister, vil yderligere legitimere israelske krav på disse territorier, samtidig med at de understreger, hvor lidt USA er interesseret i palæstinensisk stat eller andre grundlæggende interesser. For nogle palæstinensere og deres fortalere afspejlede Trump-tilgangen en uudtalt virkelighed, der pludselig blev blæst ud over højttalere.
"Trump gjorde det klart én gang for alle, at USA er fuldstændig pro-israelsk. Han fjernede masken af den ærlige mægler og gjorde det klart, at USA's rolle i enhver forhandling er at fungere som Israels advokat," sagde Diana Buttu, en politisk analytiker baseret i Ramallah og tidligere juridisk rådgiver for det palæstinensiske hold under freden i Oslo. behandle. "Hans arv har været at afkrydse alt på Israels ønskeliste."
Kushner-arven
Efter de fleste beretninger spillede Kushner en nøglerolle i at drive sin fars Israel-politik. Der var mange vittigheder, da ejendomsudvikleren fik overdraget porteføljen til fred i Mellemøsten. Men hans embedsperiode kan faktisk have haft betydning for, at israelerne og palæstinenserne blev længere væk fra enhver aftale.
Tegnene på Kushners åbenlyst ensidige tilgang var synlige kort efter Trump tiltrådte. Tidligt i sin periode, en morsom anekdote dukket op om Kushners lange personlige historie med den højreorienterede Netanyahu. I slutningen af 1990'erne overnattede Kushners familie Netanyahu i deres hjem i New Jersey under en af hans rejser til USA - en nat, hvor den teenager Jared blev tvunget til at forlade sit værelse til Netanyahu og flytte sig selv ind i kælderen.
Denne personlige oplevelse af fordrivelse i hænderne på en israelsk embedsmand syntes ikke at have givet Kushner megen empati for palæstinenserne, når de var ved magten. Under sin rolle som Trumps udsending samlede Kushner den fulde vægt af USA's diplomatiske magt for at forsøge at begrave den palæstinensiske nationale bevægelse. Mens han praler af sin egen dybdegående læsning om Israel-Palæstina-konflikten, har Kushner offentligt støbte skævheder om den formodede ret til palæstinensisk selvstyre og gjorde sit yderste for at kvæle deres ambitioner.
Det ville være for nemt at sige, at denne indsats har været mislykket. Med fakta på stedet under Trump-administrationen radikalt omformet til Israels fordel - gennem handlinger som ambassadeflytningen og annekteringen af Golanhøjderne - er langt mindre blevet efterladt på bordet at forhandle om. Selv det veto, som palæstinenserne engang holdt over for arabiske stater, der normaliserede forholdet til Israel, er blevet annulleret, hvor adskillige nationer, herunder De Forenede Arabiske Emirater, Bahrain og Sudan, allerede har etableret offentlige bånd med Israel. Disse tiltag har effektivt ødelagt, hvad der er tilbage af den gamle Arabiske Liga-konsensus om dette emne, som sagde, at båndene til Israel skulle være baseret på oprettelsen af en palæstinensisk stat. Med en sådan stat nu reelt ude af billedet og Den Arabiske Liga er på vej videre uanset, er palæstinenserne blevet overladt alene til en usikker skæbne.
Biden vil næppe vende
Oddsene for, at en Biden-administration vil gå lige så hårdt i den modsatte retning for at bringe palæstinenserne tilbage til at forhandle paritet med Israel, forekommer usandsynlige for de fleste analytikere. Den nye magtbalance, som Kushner, Netanyahu og et par andre velplacerede individer har etableret, er usandsynligt, at den vil ændre sig radikalt i den nærmeste fremtid.
"Der er visse klokker, som Trump-administrationen har ringet i dette spørgsmål, som Biden ikke vil og ikke kan ringe. Ting som at anerkende Jerusalem som Israels hovedstad, annektere Golanhøjderne, støtte normalisering – Biden-administrationen vil acceptere disse som den nye normal,” sagde Yousef Munayyer. non-resident senior fellow ved Arab Center Washington DC. "USA er i en økonomisk recession og håndterer en pandemisk virus. I mellemtiden er der på den internationale scene en lang række andre presserende spørgsmål skabt af Trump-administrationen, som råber på opmærksomhed. Disse ting kommer til at stå øverst på dagsordenen for Biden-administrationen."
"Der er visse klokker, som Trump-administrationen har ringet i dette spørgsmål, som Biden ikke vil og ikke kan ringe."
Under Trump-administrationen blev de amerikanske relationer og den økonomiske støtte til det palæstinensiske selvstyre kvalt som en del af en hardball-kampagne, der havde til formål at tvinge deres overgivelse til israelske vilkår. Selvom Biden næppe vil lægge pres på Israel for at give indrømmelser, vil han sandsynligvis søge en tilbagevenden til status quo ante med palæstinensiske ledere, der tidligere eksisterede under Obama-administrationen.
Den palæstinensiske ledelse har i mellemtiden sine egne problemer: svage, splittede og rorløse, ledet af en septuagenarisk herskende klasse, der næsten helt blev fanget fladfodet af Trump-administrationens nådesløse kampagne for at ødelægge palæstinensisk nationalisme. En tilbagevenden til Obama-æraens status quo, hvor Biden laver noget halvhjertet målmandskab mod de mest åbenlyse israelske overgreb, vil ikke redde dem. Men det kunne give dem pusterum til at begynde at genoverveje deres tilgang til en konflikt, der har efterladt dem prisgivet skiftende amerikanske politiske vinde.
"Der har været en alvorlig intern legitimitetskrise, som den Palæstinensiske Myndigheds ledelse har stået over for i mere end et årti," sagde Khaled Elgindy, en senior fellow ved Middle East Institute og forfatter til bogen, "Blind Spot: America and the Palæstinenserne, fra Balfour til Trump." "Biden vil ikke indføre jordskælvende forandringer på jorden, men ved at genoptage bistandsfinansiering, genetablere politiske forbindelser og standse det konstante angreb, som vi har set under Trump-administrationen, kan han i det mindste give palæstinenserne det pusterum, de nødt til at sætte deres eget hus i stand.”
ZNetwork finansieres udelukkende gennem sine læseres generøsitet.
Doner