I kølvandet på en strejke tidligere på måneden presser Ontarios højrefløjsregering på med sin kamp mod holde et lavt personaleniveau i uddannelsessektoren. Som et resultat har den canadiske Union of Public Employees (CUPE) skolebestyrelsesråd udsendt endnu endnu et strejkevarsel.
Ifølge rapporter, brød forhandlingerne sammen, fordi regeringen nægtede at udvide timer og dækning for provinsens tidlige børneundervisere (ECE'er), pædagogiske assistenter og forældremyndigheder. Arbejdsaktionerne handlede aldrig kun om løn. Klasseværelsesforhold er også af største bekymring for uddannelsesmedarbejdere, både for dem selv og for studerende. Fordi regeringen også nægter at beskytte disse arbejdere mod den periodiske trussel om massefyringer, er kampen blevet genoplivet. På mandag, hvis en ny aftale ikke opnås inden søndag kl. 5, halvtreds tusinde arbejdere er indstillet på at forlade jobbet.
Servicespørgsmål
Den 16. november efter måneder med trusler, nedskæringer og direkte angreb af Ford-regeringen, CUPE's Ontario School Board Council of Unions (OSBCU) udstedt dens obligatoriske fem dages strejkevarsel. Det drejer sig denne gang om regeringens modstand mod øget bemanding - efter næsten fire år med "engangs"-finansiering for at udfylde hullet - og sikre, at timerne ikke skæres ned.
As Tryk på Fremskridt noter, afviste regeringen sprogbrug, der indikerer, at den er villig til at øge timerne for ECE'er eller sikre, at de er til stede i alle børnehaveklasser. I øjeblikket kan skolerne undgå at ansætte dem, hvis klasserne har færre end seksten elever. Lignende forslag om at sikre, at alle depotforvaltere ansættes i XNUMX-timers uger, blev ligeledes afvist.
"En lønstigning hjælper ikke, hvis du kommer til at miste dit job," OSBCU-præsident Laura Walton siger. ”En lønstigning hjælper ikke, når man har skolebestyrelser, der finder på at komme af med folk. En lønstigning vil ikke hjælpe, hvis dine timer bliver skåret ned.”
Ford-regeringen har også nægtet permanent at genindsætte de hundredvis af job, som den truede med at nedlægge i 2019. Efter at have foreslået at fjerne seks tusind frontlinjejob, gik regeringen tilbage. Det har siden reddet mange af disse job med tidsbegrænsede midler til at dæmme op for mulige strejker - især Støtte til Studenterfonden og Uddannelsesarbejdernes beskyttelsesfond. Førstnævnte sikrede arbejde til 1,000 til 1,200 CUPE-uddannelsesmedarbejdere og sidstnævnte for omkring tre hundrede, men kun i hele fagforeningens 2019-22-aftale.
Derefter inden valget i 2022, informerede skolebestyrelser over hele provinsen stille og roligt deres uddannelsesarbejdere om, at hundredvis af job var sat til udløb, og deres fremtid ville være genstand for forhandlinger.
"Uddannelsesarbejdere fortjener at vide, at de ikke kun får en rimelig løn, men at deres job vil behandle dem med værdighed og respekt. Det betyder at øge antallet af timer, vores arbejdere bruger foran eleverne,” fortalte Walton Tryk på Fremskridt. ”Det ville ikke bare føre til mere jobsikkerhed for uddannelsesarbejdere, det ville betyde servicesikkerhed for studerende. Det ville sikre, at forældre kunne regne med de ressourcer, deres børn har brug for i klasseværelset."
De triste, XNUMX-årige børn
Som svar på strejkevarslet, Ontario undervisningsminister Stephen Lecce straks nægtet at bemanding var et centralt spørgsmål ved bordet. Han hævdede derefter fejlagtigt, at regeringen faktisk var forpligtet til at udvide ansættelsen. I en bizar twittertråd, da han reflekterede over forhandlingsprocessen, hævdede Lecce fejlagtigt, at hans regering "investerer [mere] i studenterservice" end nogensinde før, og reviderede sin beretning om processen.
I slutningen af sin Twitter-drøvling besluttede Lecce at tale for provinsens folkeskoleelever - eller i det mindste nogle af dem.
"Børn har udholdt nok af disse strejker," skrev avisen privat uddannet minister. "2,246 dage uden for undervisningen for at være præcis, siden 1989."
Selvom Ford-regeringen måske ikke er kendetegnet ved dens selektive brug af meningsmålinger alene, kæmper man med at tænke på en anden regering, der vælger at rationalisere sine politiske valg ved at spørge de treogtredive-årige børn, der har båret den fulde, kollektive byrde af uddannelse arbejdernes arbejdsmarkedsaktioner siden 1989.
Man kan oprigtigt have ondt af disse treogtredive-årige. At blive sat tilbage af over seks års arbejdsafbrydelser er uden tvivl foruroligende. Man kan formentlig føje disse "børn" til listen over dem, der er mest vokalt vrede af Ontarios uddannelsesarbejdere - sammen med personlige venner af Stephen Lecce, fremtrædende donorer til Stephen Lecces fest, og ægtefælle til partiets tidligere leder.
Desværre for Lecces "børn"-kontakter, afstemninger af ontarianere, der følger det almindelige Ontario-pensum, indikerer, at offentligheden i overvældende grad giver regeringen skylden for striden.
Ankeret og Fiskeklinten
Bagtæppet for regeringens afvisning af at gøre disse livsvigtige uddannelsesstøttejobs permanente inkluderer udgiftsprognoser, der peger på et underskud på 6 milliarder dollars til skolesystemet i 2027. Dette ifølge Ontario's Kontoret for økonomisk ansvarlighed, vil skulle løses enten "ved at allokere flere midler til ministeriet eller ved at indføre foranstaltninger, der vil sænke programomkostningerne."
Ford-regeringens tidligere adfærd tyder på, at nedskæringer vil være dens mest sandsynlige udvej. Bare sidste år, før sit budget blev annonceret, da den planlagde at skære i sine midlertidige COVID-19-midler, beordrede regeringen skolebestyrelser til at forberede sig på tusindvis af "afskedigelser." Da regeringen blev spurgt om det skylden uddannelsesarbejdere for at klage.
I sit første tilbud til CUPE var Ford-regeringen uforskammet over sit ønske om at tøjle uddannelsesudgifter:
Disse usikkerhedsmomenter kombineret med den højeste gæld i enhver subnational jurisdiktion i verden er nøglefaktorerne for overvejelser vedrørende holdbarhed af arbejdsaftaler, ikke omsætning alene som foreslået af CUPE/OSBCU. Mellem 2019-20 og 2022-23, for hver ekstra dollar i indtægt, bruger regeringen 1.37 USD. Dette vil støtte sundhedspleje, uddannelse, pandemisk genopretning og økonomisk vækst. Mens kronen og CTA er forpligtet til en fair aftale, må det ikke kompromittere den finanspolitiske holdbarhed af det offentligt finansierede uddannelsessystem.
Overlagte angreb
Dette seneste angreb på jobsikkerhed fra Ford-regeringen er en del af et vedvarende mønster. I starten af forhandlingerne antydede regeringen kraftigt, at den ville indføre lovgivning for at knuse fagforeningen, hvis den kæmpede tilbage. Ingen fornuftig person kunne ved det oprindelige tilbud se nogen anden vej til begge påtvinge løn- og ydelsesnedskæringer over for arbejdereog at "holde børnene i klassen."
I september, Ford pralede at han ikke ville "vælte" og "give fagforeningerne, hvad de vil have." Lecce i mellemtiden, advarede "Uddannelsesforbund er nødt til at gå med på at holde børn i klassen uden afbrydelser." Senere insisterede Lecce på, at hans trusler var ment "filosofisk” — selv som Ford truede "Der er kun så længe, min tålmodighed kan vare med lederen af fagforeningerne."
Overordnet set var budskabet det samme. Fra starten har denne regering skubbet på nedskæringer og usikkerhed. Over for modstand fra arbejdere har regeringen fordoblet igen og igen - truer med at gøre alt, hvad den kan for at nå slutspillet med at fratage arbejdskraften sin grundlovssikret ret til at strejke.
Fagforeningen har anklaget, at ministeren var i gang med at udarbejde udkastet drakonisk lovforslag 28 i god tid før fagforeningen strejkefrist. Lovforslaget er mærkeligt omfattende. Det indeholder en fuld, reviderede kontrakter og klausuler, der tilsidesætter menneskerettighedslovgivningen, forfatningsmæssige beskyttelser og mere, i forventning om alle juridiske klagemuligheder.
Selvom det er svært at vide, hvornår lovforslaget blev udarbejdet, er det klart, at regeringen havde håbet på at lave et eksempel på CUPE. Hvis grundigheden af lovforslaget var forudplanlagt, var der mere på spil end blot forhandlingerne om første runde af uddannelseskontrakter - CUPEs femoghalvtreds tusinde uddannelsesarbejdere er også skolebestyrelseskomponenten i Canadas største fagforening, der repræsenterer ikke-professionelle i mange tilfælde. At styre disse arbejderes forventninger nedad ville for denne regering have en klar multiplikatoreffekt.
På tværs af den offentlige sektor blev disse mål stillet opstillet i regeringens linje for linje "udgiftsanmeldelser”-En moderniseringshandlingsplan for Ontario af Ernst & Young (EY). "Dette er en mulighed," lovede EY-anmeldelsen.
Den halvtreds sider lange rapport foreslog, at Ford-regeringen skulle centralisere kollektive forhandlinger på tværs af den bredere offentlige sektor - "inklusive modtagere af overførselsbetalinger" - for at "kontrollere" kompensation og pålægge en "agil arbejdsstyrke dynamik” på arbejdsstyrken mere generelt.
Det foreslog at udskifte fastansatte fuldtidsansatte, hvor det var muligt, med mere usikre ansættelser. Og endelig rådede det Ford-regeringen til at finde måder at udvide eksisterende privatiseringsordninger - "pålægge konkurrencepres på offentlige udbydere" ved at "udvide markedsaktivitet og disciplin."
Hvis Ford-regeringens handlinger alle var i overensstemmelse med EY-udgiftsgennemgangen, er at bryde CUPE det første skridt til at bryde arbejderbevægelsen mere generelt. Men CUPEs første runde af strejker satte sand i gearet af denne plan. Og den kommende strejke vil forhåbentlig lægge den til hvile permanent.
ZNetwork finansieres udelukkende gennem sine læseres generøsitet.
Doner