Den 2. maj blev New York den første amerikanske stat til at vedtage en større Green New Deal-politik efter fire års organisering af Public Power NY koalition og allierede. Build Public Renewables Act (BPRA), nu loven i New York State, bemyndiger og instruerer statens offentlige elleverandør – New York Power Authority (NYPA) – til at planlægge, bygge og drive vedvarende energiprojekter i hele New York State. Arrangørerne fokuserer nu på at øge bevægelsen for offentlig magt fra kyst til kyst.
Public Power NY blev lanceret i 2019 af Økosocialistisk arbejdsgruppe af NY City's Democratic Socialists of America (DSA). I første omgang mod en anmodning om renteforhøjelse fra det private forsyningsselskab ConEd, konsoliderede arrangørerne argumentet om, at New York krævede et stærkt offentligt alternativ til private forsyningsselskaber. Heldigvis havde New York allerede en eksisterende offentlig forsyning, der kunne bemyndiges: New York Power Authority.
"For halvfems år siden etablerede FDR [præsident Franklin Delano Roosevelt] New York Power Authority for at skabe magt til folket. I løbet af årtierne er FDRs vision for NYPA blevet formindsket. I dag genvinder vi den magt, og sikrer, at NYPA tjener os, og at vedvarende energi er et offentligt gode," lyder det fra Public Power NY erklæring om BPRA's godkendelse i NY statsbudget.
NYPA: The Return of A New Deal Public Utility
New York Power Authority (NYPA) blev etableret under den store depression for at imødegå private forsyningsselskabers misbrug (nemlig prisfastsættelse), og er den største statslige offentlige forsyningsvirksomhed i USA og leverer den mest overkommelige energi i staten NY. På trods af dette var NYPA blevet udelukket fra at bygge og eje nye projekter til vedvarende energiproduktion i brugsskala som et resultat af kraftig lobbyvirksomhed fra profitsøgende private energiselskaber.
Public Power NY arrangører argumenterede for, at NYPA kunne bygge vedvarende energiprojekter billigere, hurtigere og mere effektivt end nogen anden privat sektors modpart. Som en offentlig forsyningsvirksomhed kan NYPA låne penge til meget lav rente for at finansiere projekter på grund af dens høje obligationsrating. Dette er blot en af de vigtige fordele, det har i forhold til såkaldte "investor-ejede forsyningsselskaber" som ConEd.
Vigtigt er der ingen hårde grænser om, hvor meget NYPA kan modtage fra føderal støtte til vedvarende energi (Inflation Reduction Act giver offentlige eludbydere mulighed for at drage fordel af udvidede initiativer til vind- og soludvikling, der tidligere kun var tilgængelige for private udviklere med massiv skattepligt). Arrangørerne håber på, at BPRA-sejren vil fungere som et eksempel på, hvordan man implementerer IRA til fordel for offentlige strømudbyderes udrulning af ren energi.
BPRA's mandater
NYPA er nu ved lov pålagt at bygge den sol- og vindinfrastruktur, der er nødvendig for at overholde New York State's Climate Act af 2019, som lovligt forpligter NYS til at nå 70 procent vedvarende produktion inden 2030. Vind- og solenergi genererer i øjeblikket kun 4 procent af statens magt. Under BPRA har NYPA mandat til at generere al sin elektricitet fra ren energi i 2030. BPRAs mandat varer indtil 2035.
Alle NYPA-projekter er offentligt ejede, og enhver kontraktindgåelse er for at hjælpe med dens hurtige opskalering, underlagt identiske BPRA-ejerskab og arbejdsstandarder. BPRA garanterer $25-millioner i årlig finansiering til et Office of Just Transition med det formål at udvikle omskoling af arbejdere i sektoren for vedvarende energi.
Læs hele lovforslaget og den fulde beskrivelse af Build Public Renewable Acts mandater link.. Se en nyttig forkortet version af mandater i denne tråd af NYC DSA's Ecosocialist Working Group.
Labours rolle og støtte
BPRA kunne ikke have bestået uden støtte fra fagforeninger. Fra begyndelsen var fagforeninger involveret i Public Power NY-kampagnen, og kampagnen blev støttet af fagforeninger, der repræsenterede over en million arbejdere i New York. Godkendte fagforeninger inkluderede: 1199SEIU United Healthcare Workers, New York State United Teachers (NYSUT), United University Professions: (UUP), Professional Staff Congress ved City University of New York (PSC-CUNY) og United Auto Workers Region 9A ( UAW 9A).
AFL-CIO og Public Power NY-kampagnen arbejdede sammen med fagforeningsmedlemmer for at inkorporere robuste arbejdstagerbeskyttelsessprog i BPRA, herunder gældende bestemmelser om løn- og projektarbejdsaftale [PLA], mangfoldighed i ansættelser, et aftalememorandum om overgang til arbejdskraft, køb- Amerikanske hensættelser og 25 millioner dollars i årlig finansiering til et kontor for retfærdig overgang. BPRA er forventet at skabe 51,000 fremherskende lønfagforeningsjob og 90 milliarder dollars i økonomisk aktivitet.
New York State United Teachers (NYSUT) præsident, Andrew Pallotta, udtalte, at "Bemyndigelse af NYPA til at bygge og sælge lavpris vedvarende energi sætter vores stat på den rigtige vej til at sikre, at alle New Yorkere har adgang til strøm til en overkommelig pris. Vi er stolte af at støtte dette lovforslag og vil fortsætte med at være en stærk arbejderstemme i dette spørgsmål." På samme måde sagde James Davis, præsident for PSC-CUNY, "The Professional Staff Congress i CUNY, den lokale amerikanske føderation af lærere, der repræsenterer 30,000 fakulteter og ansatte på CUNY, støtter fuldt ud Build Public Renewables Act. New York State United Teachers, der repræsenterer 600,000 uddannelses- og sundhedsarbejdere i NYS, godkendte enstemmigt BPRA... [det] vil hjælpe NY State med at nå sine klimamål og fremme overkommelige energiomkostninger."
Ved en offentlig høring om BPRA udtrykte Patrick Guidice fra International Brotherhood of Electrical Workers Local Union 1049: "Jeg fandt ud af, at sproget i den seneste version af lovforslaget [Build Public Renewable Act] var exceptionelt arbejdssprog... Jeg har aldrig set noget lignende før i enhver lovgivning, der nogensinde er blevet fremsat. Dette giver mig en lille smule forsigtighed, med al respekt, fordi det er sådan et exceptionelt sprog. Kan det faktisk passere? Og går det ikke, kan vi ikke sidde fast med den korte ende af pinden her. Så vi er bekymrede over det, fordi det har været det bedste, jeg nogensinde har set, når det kommer til beskyttelse af fagforeninger."
Da New Yorks statsguvernør Hochul forsøgte at fremsætte en "BPRA Lite", der fratog regningen for dens arbejdsbeskyttelse, var Public Power-koalitionens svar at fortsætte med at kæmpe for lovforslagets originalsprog - indtil det blev vundet.
Som Patrick Robbins deler i interviewet med TUED nedenfor, "Vi begyndte at udvide vores opsøgende rækkevidde og virkelig tænke på fagforeninger som repræsentanter for arbejdende mennesker, ikke kun på arbejdspladsen. Det er mennesker, der bor i lokalsamfund, og de har lige så meget bekymringer om miljøretfærdighed som alle andre. Bekymringerne om miljøretfærdighed var en stor grund til, at 1199 SEIU også endte med at udsende et støttememo. Vi så UUP [United University Professions], vi så UWUA [The Utility Workers Union of America]; der var en sneboldeffekt af fagforeningsstøtte, og vi kunne ikke have vedtaget lovforslaget uden det.” •
Anbefalet læsning
- Artikel "Efter en fire-årig kampagne siger New York ja til offentligt ejet vedvarende energi," af Akielly Hu for Grist
- National DSA-erklæring "DSA-kapitler vinder den største grønne nye aftales sejr i amerikansk historie"
- Artikel "Sådan vinder du en grøn ny aftale i din stat" af Ashley Dawson for The Nation
- video "BPRA: A Win in the Fight for a Green New Deal" af DSA
- Artikel "New York får en grøn ny aftale på statsniveau" af Lauren Leffer i Gizmodo
- Artikel: “Green New Deal Advocates har lige vundet stort i New York. Her er, hvordan de gjorde det." af Kate Aronoff for The New Republic
ZNetwork finansieres udelukkende gennem sine læseres generøsitet.
Doner