TFN-konventionen om biologisk mangfoldighed (CBD) opstod sammen med sin fætter FN's rammekonvention om klimaændringer (FCCC) ud af Rio Earth Summit i 1992. Dens mission er tilsyneladende at anbefale løsninger på den eskalerende biodiversitetskrise, som er manifesterer sig i udryddelsen af hundredvis af arter hver dag, og som truer eksistensen af hele racer af mennesker.
CBD blev anset for at være et af de mere tilgængelige FN-organer – hvor ikke-statslige organisationer og oprindelige folks organisationer kunne lufte deres bekymringer og have en chance for at vinde vigtige præcedenser i nøglespørgsmål. I 2000 bragte organisationer bekymringer om "terminator"-frø (frø gensplejset til at videregive sterilitetsegenskaber) til CBD og krævede et moratorium for deres brug. Bakket op af en stærk, global græsrodskampagne var deres indsats en succes.
De dage er tilsyneladende forbi.
I en verden, der ser virkningerne af klimakaos, kunne man håbe, at en konference kaldet det første biodiversitets- og klimatopmøde ville forsøge at løse denne katastrofe. I stedet vendte konferencen sig mod de samme skyldige, som fik os ind i dette rod i første omgang: forretning, industri og markedsbaserede tilgange.
På deres ottende partskonference i 2006 (COP-8) traf CBD deres første pro-business-beslutning og lancerede "forretnings- og biodiversitetsinitiativet." Dette års 2008 niende konference for parterne i CBD (COP-9) var den store afsløring af denne nye forretningsorienterede bevaringsstrategi. Det nye fokus på at tiltrække virksomheder til konventionen om biologisk mangfoldighed har fået nogle til at omdøbe den til "konventionen om køb af mangfoldighed."
"Hvis vi ønsker at implementere CBD's mål og sikre det naturlige livsgrundlag for fremtidige generationer, er det uundværligt at involvere alle samfundssfærer, og især virksomhederne," sagde Gabriel Sigmar, den tyske miljøminister, præsident. af COP-9.
CBD's Business and Biodiversity Initiative siger, "Konferencen har til formål at synligt integrere erhvervssektoren ..." CBD stillede mange publikationer til rådighed, som var ekstremt pro-business, såsom "Business.2010," "COP-9: Business and Biodiversity in Bonn" og "Banking for Biodiversity."
COP-9 inkluderede også adskillige sidebegivenheder arrangeret af erhvervslivet for at fremvise deres markedsdrevne konserveringsløsninger. Disse begivenheder var ret åbenlyse i deres mål med titler som "Mainstreaming biodiversity into Commodity Supply Chains" eller "Biotrade Opportunities in Developing Countries." En særlig mindeværdig sidebegivenhed med titlen "A Dialogue on Building Biodiversy Business: Experiences and Opportunities", var medvært af Shell og International Union for Conservation of Nature (IUCN).
Sandy Gauntlett, formand for Pacific Indigenous Peoples Coalition (PIPEC), sagde: "Parterne i CBD er hurtigt ved at blive verdens største organisation dedikeret til at modsætte sig retfærdige sociale forandringer, hvor industrien spiller en stadig større rolle i at råvare planetens miljøressourcer. ” Hun konkluderede: "Mange af parterne står i kø for deres del af kagen."
Markedstilgangen, der overhalede COP-9 i år, er delvist baseret på FCCC's COXNUMX-markedsstrategier. Især begrebet "biodiversitetskompensation" er et spejl af FCCC's kulstofkompensation, som har tjent milliarder for nogle, mens de har gjort lidt eller intet for at bremse drivhusgasemissionerne. Som med kulstofkompensation er ideen bag biodiversitetskompensation at kompensere for ødelæggelse af biodiversitet ét sted ved at "udligne" det et andet. Denne model bruges i USA af for eksempel Wal-Mart, som kan opveje eller afbøde ødelæggelsen af et vådområde i opførelsen af en ny butik ved at bygge et nyt vådområde et andet sted.
FERNs Jutta Kill afviser udligningsløsningen ved at sige: "Kulstofkompensation er værre end at gøre ingenting, fordi de skaber illusionen i offentligheden om, at der bliver truffet handling, mens de faktisk ikke løser opgaven - reduktion af drivhusgasemissioner."
Ved dette års "Green COP" lovede CBD at neutralisere sit CO2-fodaftryk gennem køb af CO2-kompensation og derved angiveligt tage højde for alle de CO2-emissioner, der genereres ved at flytte de tusindvis af delegerede og observatører fra alle steder på kloden til Bonn, Tyskland til stævnet. (CBD tilbød gratis shuttlebusser for alle deltagere til at rejse mellem hovedstedet for CBD, Maritim Hotel og World Conference Center, den tidligere parlamentsbygning for den tyske regering, hvor det høje niveau af forhandlingerne blev holdt. Co. -forfatteren Langelle brugte shuttlebussen to gange, og begge gange var han den eneste passager.)
Nogle aktivister ved COP-9 ser også den markedsdrevne biodiversitetskompensationstilgang som et andet ansigt på "katastrofekapitalisme"-modellen, der bruger kriser som indgangspunktet for økonomiske reformer og styrkelse af virksomheder. Den markedsbaserede tilgang til biodiversitet er designet til at øge virksomhedernes evne til at profitere af den globale økologiske nedsmeltning på bekostning af biodiversitetsbeskyttelse, som kræver en meget dybere analyse af de grundlæggende årsager til biodiversitetskrisen.
Denne forretningsorienterede tilgang blev fordømt af ikke-statslige organisationer, oprindelige folks organisationer og folkelige bevægelser, som Via Campesina, for at sørge for virksomhedernes profit i stedet for at arbejde for at beskytte den biologiske mangfoldighed. Camila Moreno, en forsker hos den brasilianske jordrettighedsgruppe Terra de Direitos, udfordrede denne kapitalistiske tilgang og fortalte Djoghlaf, at hvis CBD ikke ændrede denne holdning, så skulle der iværksættes en større kampagne imod den.
Samtidig med, at erhvervslivet blev behandlet på den røde løber, mobiliserede organisationer og oprindelige folks grupper sig omkring flere nøglespørgsmål på denne COP - to af de højeste prioriteter var de relaterede spørgsmål om gensplejsede (GE) træer og agrobrændstoffer.
Børn marcherer for biodiversitet
|
På COP-8-mødet i 2006 rejste Global Justice Ecology Project, STOP GE Trees Campaign, EcoNexus, World Rainforest Movement og Federation of German Scientists spørgsmålet om GE-træer til CBD for første gang. Under COP støttede 11 lande opfordringen til et globalt moratorium for frigivelse af GE-træer i miljøet. I sidste ende var det, der gik, anerkendelsen af de potentielle sociale og miljømæssige trusler fra GE-træer og en opfordring til parterne om at bruge forsigtighedsmetoden med hensyn til GE-træer. De næste to år blev brugt på at opbygge kampagnen og øge bevidstheden rundt om i verden om GE-træer, så da COP-9 i Bonn kom omkring, var STOP GE Trees-kampagnen vokset til at omfatte 137 medlemsorganisationer i 34 lande, forenet i deres opfordring til et globalt forbud mod frigivelse af GE-træer i miljøet.
Det var under mødet i juli 2007 i CBD's underorgan for videnskabelig, teknisk og teknologisk rådgivning (SBSTTA) i tiden op til COP-9, at spørgsmålet om agrobrændstoffer først blev rejst, og et moratorium blev krævet. Denne indsats blev stærkt blokeret af Brasilien, som aktivt promoverer sin dagsorden for agrobrændstoffer (ubæredygtigt producerede biobrændstoffer) i hele verden. Det blev rejst igen på det næste SBSTTA-møde i Rom i februar 2008, hvor organet besluttede at sende det til COP-9. GE-træer-spørgsmålet blev også behandlet på SBSTTA-mødet i Rom, hvor organet skulle udarbejde en beslutning om GE-træer at anbefale til COP-9. Ved SBSTTA rejste flere lande, herunder den afrikanske gruppe, igen kravet om et moratorium. Blokering fra Brasilien, New Zealand, Canada og Australien efterlod imidlertid SBSTTA med en rodet liste over tre modstridende beslutninger om GE-træer, der blev sendt til COP-9.
Umiddelbart før COP-9, mens ngo'er og børsnoteringer byggede kampagnen for at stoppe GE-træer og agrobrændstoffer, annoncerede Brasilien og Tyskland underskrivelsen af en ny bilateral energisamarbejdsaftale, der blandt andet vil omfatte eksport af agrobrændstoffer fra Brasilien til Tyskland og eksport af tysk atomkraftekspertise til Brasilien. Mediecirkuset omkring denne energiaftale var et eksempel på industriens pro-agrobrændstofpropaganda, der oversvømmede COP-9 før og i løbet af dens første uge, tilsyneladende rettet mod at skabe et momentum, der ville overvælde den voksende globale modstand mod agrobrændstoffer - resultatet af voksende beviser deres katastrofale sociale, økologiske og endda klimaforandrende påvirkninger.
Protestbanner "BIOFUEL MAKE HUNGER".
|
Ana Filippini fra World Rainforest Movement udtaler: "Verdenssult er en kilde til stadig større bekymring for dem, der endnu ikke har lidt af det, og stadig større lidelse for dem, der allerede gør det - og som vokser i antal år efter år. Alligevel gør de politikker, der bliver formuleret i de globale magtcentre, ikke kun lidt for at løse problemet med sult, men har faktisk en tendens til at forværre det endnu mere.” Hun fortsatte: "Et klart eksempel på dette punkt er fremme af agrobrændstoffer. Under dække af miljøbeskyttelse (gennem udskiftning af klimaforandringer fremkaldende fossile brændstoffer) og det grønne mærke 'bio' brændstoffer, bliver millioner af hektar jord overgivet til produktion af fødevarer ... til biler."
Moreno tilføjer: "Der er en klar sammenhæng mellem to af de store spørgsmål, der skal diskuteres på dette møde - agrobrændstoffer (biobrændstoffer) og GE-træer." Hun tilføjede: "Et klart tegn på dette er ethanol-samarbejdsaftalen, der er underskrevet af Brasilien og Tyskland. Mens den tyske kansler Angela Merkel var i Brasilien, forsikrede Brasiliens præsident Luiz Inácio Lula da Silva hende om, at såkaldte anden generations biobrændstoffer – lavet af GE-træer og anden cellulose – ville passe bedre til det tyske marked.”
I Brasilien er virksomheder allerede i gang med at udvikle såkaldte "anden generations" celluloseholdige ethanolraffinaderier, samtidig med at udendørs feltforsøg med lav-lignin "biobrændstofvenlige" GE-træer er blevet godkendt der. Dette har Brasiliens økonomiske interesser i resultaterne af beslutningerne om GE-træer og agrobrændstoffer på COP-9 forblev imidlertid uanfægtet i den officielle procedure, som bemyndigede Brasilien for at blokere enhver beslutning, det så som en trussel mod sine interesser.
Forsøger at komme igennem til de delegerede |
Som svar på de iboende forbindelser mellem disse spørgsmål udviklede organisationer og grupper af oprindelige folk en samlet holdning mod både GE-træer og agrobrændstoffer. Denne konsensus blev inkorporeret i dannelsen af Orange Bloc, som blev kaldt på grund af de lyse orange skjorter, de bar, hvor der stod "Brazil-Germany Deal: CBD: Committed to Biodiversity Destruction" på den ene side, mens de erklærede "No GE Trees, No Agrofuels, Spørg mig hvorfor" på den anden side. Derudover afmonterede adskillige NGO-sidebegivenheder industriens argument om, at krisen med biobrændstoffer-fra-fødevareafgrøder kan løses gennem fremme af celluloseholdige, non-food GE-træer.
I tilfældet med GE-træer blev den pro-industrielle orientering af CBD demonstreret gentagne gange. Beslutningen fra COP-8 om GE-træer opfordrede CBD-sekretariatet til at indsamle oplysninger fra relevante interessenter og samle dem i et INFO-dokument til SBSTTA-mødet i Rom, hvor det ville blive brugt til at hjælpe organet med at komme med en anbefaling om GE-træer . Som svar på denne opfordring til information indsamlede STOP GE Trees-kampagnen rapporter, videnskabelige artikler og anden information om farerne ved GE-træer, som blev leveret i hånden til CBD-sekretariatets kontor i Montreal. På trods af at have modtaget en kvittering for kassen med dokumenter og forsikring fra sekretariatet om, at oplysningerne ville blive inkluderet, hævdede CBD-sekretariatet senere, at de ikke havde en sådan boks, og at den måtte være gået tabt. Som følge heraf tog INFO-dokumentet ikke højde for nogen af oplysningerne om dokumenterede risici og bekymringer med GE-træer indsendt af kampagnen.
I et andet åbenlyst eksempel indrømmede en delegeret fra Brasilien, som var den største blokering af GE-træernes moratorium, i en samtale, at en repræsentant fra ArborGen (verdens førende GE-træer-udvikler) var medlem af den brasilianske delegation.
Denne unødige indflydelse fra industrien var let tydelig i forhandlingerne om GE-træer. Ud over input fra ArborGen blev PRRI (Public Research and Regulation Initiative), en frontgruppe inden for bioteknologiindustrien, set i klemme med den brasilianske delegation. Ved en COP-9 sidebegivenhed om GE-træer udtalte en PRRI-talsmand: "Et moratorium for feltforsøg [af GE-træer] er imod fremskridt inden for videnskab hen imod vedvarende energi [og] sætter naturen og fremtidige generationer i fare." Noget af den mere lumske indflydelse fra industrien var i manipulationen af teksten til COP's beslutninger. Der var for eksempel en fælles indsats for at indsætte udtrykket "i overensstemmelse med internationale forpligtelser" i flere centrale beslutninger. Selvom dette kan virke uskadeligt nok, åbner det faktisk døren for udfordringer under WTO.
En indfødt person fra Amazonas observerer CBD-plenum
|
On toppen af virksomhedens manipulation af COP var CBD-sekretariatets underskud af ngo'er, børsintroduktioner og Via Campesina. Da repræsentanter fra disse tre grupper ventede på at læse deres åbningserklæringer til COP-9-delegerede, fortalte et medlem af CBD-sekretariatet dem, at de ikke ville blive tilkaldt før om eftermiddagen, så de skulle få noget frokost og komme tilbage senere. Øjeblikke efter at have forladt lokalet, blev de kaldt til at tale. Heldigvis bragte hurtig handling dem tilbage med det samme, så de ikke mistede deres mulighed for at præsentere civilsamfundets bekymringer for COP. Dette var et eksempel på talrige bestræbelser fra CBD-sekretariatet for at underminere indsatsen fra tilstedeværende civilsamfundsgrupper.
Atmosfæren af fjendskab fra sekretariatet, kombineret med deres overdrevne pro-business holdning, førte til stigende grad af forargelse blandt ngo'erne, børsnoteringerne og de tilstedeværende småbønder.
Via Campesina lancerede deres modstand på åbningsdagen for COP med en protest på green uden for COP-9-perimeteren. Landbrugsbiodiversitet var et hovedtema på COP-9, og Via Campesina protesterede mod udelukkelsen af småbønder fra diskussioner om landbrugets biodiversitet. Efter at være blevet presset tillod CBD endelig Via Campesina at afgive en åbningserklæring til plenarmødet. Tre dage senere, da Via Campesina blev udelukket fra at tale under COP-9-fejringen af den internationale biodiversitetsdag den 22. maj, smed fire Via Campesina-aktivister bannere ved fejringen, hvor der stod "Ingen landbrugsdiversitet uden landmænd" og "Nature for mennesker, Ikke for erhvervslivet."
Reaktionen fra FN's sikkerhed var hurtig. Bannerne blev hurtigt fjernet, og bannerophængene blev eskorteret fra konferencestedet, hvor deres adgangsmærker blev taget fra dem, hvilket udelukkede dem fra at deltage i møderne. Denne "nultolerance"-holdning over for dissens fortsatte med at kunne mærkes gennem hele COP og blev endda anvendt på journalister.
GE-træer og monokultur-tømmerplantager var også en magnet for protest, med tre handlinger, der fandt sted, både på grund af FN-mødet og udenfor. Den 23. maj var en reception arrangeret af den tyske skovbrugsforening målet for protest på grund af deres vægt på at bruge teknologi til at omdanne træer til "vedvarende energi" samt plastik, kemikalier og andre produkter. Efter lange præsentationer om fordelene ved industrielle træplantager og højteknologiske anvendelser af træer, trak deltagerne sig tilbage til taget til en middag. Under middagen stod en række kvinder fra Global Forest Coalition, Global Justice Ecology Project, World Rainforest Movement og den brasilianske gruppe Terra de Direitos på en stol for at give deltagerne en uofficiel præsentation om de ødelæggende virkninger af monokultur træplantager på samfund. og økosystemer i lande rundt om i verden, og for at advare om de potentielle virkninger af at bruge GE-træer i fremtidige tømmerplantager. Mens en håndfuld repræsentanter for skovindustrien stormede ud under udtalelserne, blev andre, og nogle endda klappede.
En "Frankentree"-protest mod CBD
|
Det tyske skovbrugsforbund var igen udsat for protest under en træplantningsceremoni. Aktivister klædt ud som Frankentrees invaderede begivenheden under tilråb af "Ban GE trees" og "Ingen monokultur træplantager." En modstander fra GE-træet, der svingede en stor papirøkse, stoppede Frankentrees fra enhver yderligere forurening af FN's grunde. Aktionen vakte en del opsigt hos COP og hjalp med at genoplive indsatsen fra dem indeni, der fortsatte med at kæmpe for et GE-træer moratorium.
En sidste indsats for at demonstrere igangværende og voksende modstand mod GE-træer fandt sted på en af de sidste dage. Kvinder fra STOP GE Trees Campaign holdt sammen med kampagnens egernmaskot et langt skilt på gangen uden for døren til plenarmødet, hvor der stod "suspend GE trees" til støtte for det igangværende arbejde i den afrikanske gruppe for at inkludere sprog, der ville suspendere fremtidige plantninger af GE-træer, indtil forskning havde bevist, at de ikke ville gøre skade. Sikkerheden ankom næsten øjeblikkeligt og tvang kvinderne til at forlade bygningen eller miste deres adgangsskilte.
Andre handlinger under COP var rettet mod en forretningssponsoreret frokost, hvor CBD's eksekutivsekretær Ahmed Djoghlaf talte med erhvervslivet om vigtigheden af at samarbejde med CBD, samt en sidebegivenhed afholdt af Forest Stewardship Council, som blev forstyrret på grund af FSC's træ. certificeringsprogram, der certificerer store træmonokulturer som bæredygtige.
Endelig, efter lange ugers prutning om hvert eneste ord, blev der truffet beslutninger på COP-9. Fordi alle COP-beslutninger skal træffes ved konsensus, og på grund af COP's manglende evne til at tilsidesætte lande med økonomiske interesser i nogle af de mest omstridte spørgsmål, var de fleste af de trufne beslutninger forudsigeligt til fordel for big business.
På trods af den brede, forenede støtte blandt ngo'er, børsnoteringer og talrige lande – inklusive hele Afrika – til et moratorium mod GE-træer, var den officielle beslutning, der i sidste ende blev skåret ud af kompromis, en udvandet, smuthullet tekst, der åbner døren til fremtidig GE-træudvikling. Ligeledes med agrobrændstoffer, hvor der ikke blev gjort noget forsøg fra COP-9 på at bremse den voksende og uholdbare vægt på monopolisering af jord til fremstilling af transportbrændstof.
Manglen på handling blev hurtigt fordømt. I sin afsluttende erklæring til COP-9 plenarmødet udtalte ETC Group Executive Director Pat Mooney: "Jeg er bekymret for, at emner som agrobrændstoffer og GE-træer vil komme tilbage og hjemsøge os i de kommende år, og at vi vil komme til at indse, at i vores indsats for at omgå de udfordringer, vi står over for i dag, går vi ind i en kollision i morgen."
Som det historisk har været tilfældet, vil arbejdet med at beskytte økosystemer nu uretfærdigt falde på de samfund og folk, der bor der. Sociale bevægelser og organisationer bevæger sig fremad med en nyligt revitaliseret kampagne for at støtte græsrodssamfundets indsats for at beskytte deres skove og lande mod de dobbelte trusler fra gensplejsede træer og agrobrændstoffer.
Midt i den industridominerede COP-9 blev kritisk vigtige alliancer dannet. Under et panel om de sociale og økologiske virkninger af GE-træer annoncerede en brasiliansk repræsentant fra Women of Via Campesina, at de officielt ville tage spørgsmålet om GE-træer op. Dette rystede utvivlsomt Steve Strauss og de tre andre PRRI-repræsentanter, da de sandsynligvis var udmærket klar over to tidligere handlinger foretaget af kvinder fra Via Campesina i Brasilien på den internationale kvindedag i 2006 og 2008. Tusindvis af kvinder i 2006 og flere hundrede i 2008 tog affære mod ikke-hjemmehørende eukalyptusmonokulturer i Brasilien ved at ødelægge millioner af eukalyptusfrøplanter tilhørende pulpgiganten Aracruz Cellulose, som også er involveret i forskning i GE-eukalyptus og er en af Strauss's virksomhedspartnere.
Sociale bevægelser er ved at miste deres tålmodighed med FN-organer som CBD og FN's rammekonvention om klimaændringer. Der er netop blevet lanceret en international opfordring til en massiv mobilisering i København, Danmark i 2009, når UNFCCC mødes for at færdiggøre den aftale, der følger efter Kyoto-protokollens udløb i 2012. Næste år er det også 10-årsdagen for WTO-nedlukningen i Seattle. Bliv hængende.