Yn wyneb pwysau rhyngwladol i leihau cynhyrchiant coca, mae Morales yn mynd i’r afael yn gynyddol â’r cocaleros tlawd a bleidleisiodd unwaith i mewn i rym.
Doña Silvia, un o gynrychiolwyr Ffederasiwn Cynhyrchwyr Coca Organig Yungas Vandiola (Ffederacion o Gynhyrchion Coca Organica o Yungas Vandiola) yn wraig gref a dylanwadol iawn. A sut na allai hi fod? Mae'n rhaid iddi gerdded am oriau ac oriau ar droed trwy'r jyngl i'w chyrraeddChaco a chynaeafu hi cocales. Er gwaethaf addewidion blaenorol gan y cocaleroLlywydd y wlad hon, nid yw ffyrdd nac ysbytai nac ysgolion wedi cyrraedd ei chymuned. Wrth gwrs nid yw hyn i ddweud nad yw llywodraeth Evo Morales wedi cynorthwyo’r cynhyrchwyr coca a oedd wedi wynebu cymaint o wahaniaethu a thrais yn y 1990au a’r 2000au cynnar—wrth gwrs mae wedi bod! Ond nid pob un ohonynt.
Mae’n ymddangos bod gwladwriaeth wedi bod yn hael iawn—yn anghymesur o hael—dim ond gyda’r cocaleros o Chwe Ffederasiwn Trofannau Cochabamba (Seis Federaciones del Tropico de Cochabamba), y mae Evo Morales yn parhau i fod yn Llywydd arno hyd yn oed heddiw. Yn eu hardal, yn Chapare, gellir gweld ffyrdd newydd yn cael eu hadeiladu ledled y lle, stadia newydd (llawer o stadia, y mae bron pob un ohonynt yn cael eu galw'n 'Evo Morales Ayma'), clinigau, ysgolion. Mae hyn oll yn iawn ac wedi’i wneud yn dda, yn enwedig pan gofiwn ein bod yn sôn am ranbarth a oedd, tan yn ddiweddar, wedi bod ar y cyrion ers tro ac y bu’r wladwriaeth (a’i gwasanaethau) bron yn absennol ohoni ers degawdau.
Ond beth am y cocaleros, neu’r sectorau eraill o gymdeithas Bolivian, a all fod hyd yn oed yn perthyn i blaid Morales—y Sosialaeth Symudol, neu MAS—ond nid at ei Chwe Ffederasiwn?
“Mae ganddyn nhw gymaint o ddatblygiad, does gennym ni ddim hyd yn oed stryd, na ffynnon… Rydym yn rhan o’r mudiad ac rydym wedi cynorthwyo’r MAS. Y tro cyntaf i Morales redeg ar gyfer yr Arlywydd rhoesom sancsiwn o 500 o Bolivianos ar y rhai na fyddent yn pleidleisio dros [y MAS]. A byth ers iddo ddod i rym mae wedi lladd dau gymrawd, cefnder i mi yn gyntaf, a ffrind arall oedd hefyd yn fyfyriwr yn y brifysgol.
Daethant i gael gwared ar y cocales a gwrthwynebodd y bobl a bu ymladd. Ac fe wnaethon nhw eu saethu, yn 2006, ym mis cyntaf llywodraeth Evo. Ond mae’n honni na fu unrhyw farwolaethau a dim gwahaniaethu yn ei gyfnod…mae’n waeth! Yno yn llofruddiaethau! Ac yn awr yn Apollo! Ac mae’n dweud ein bod ni’n narco-fasnachwyr, colombianos, peruvianos, guerrilleros, ond nid felly y mae!”
Geiriau Don Emilio, cynrychiolydd arall o'r Ffederasiwn sydd newydd ei sefydlu, yw'r uchod. Lladdwyd ei gefnder yn 2006 pan anfonodd y llywodraeth y fyddin i ddileu'r planhigfeydd coca yn Vandiola a'r cocaleros yno gwrthsefyll. 'Pam?' efallai y byddwch yn gofyn. ' Onid dyma lywodraeth y cocaleros?' Wel, mae pethau ychydig yn fwy cymhleth na hynny, felly gadewch i ni ei gymryd o'r dechrau ...
Cyfraith 1008
Mae mater cynhyrchu a defnyddio coca wedi cymryd lle canolog yn y broses o newid gwleidyddol, economaidd a chymdeithasol cyflym y mae Bolifia wedi bod yn ei ddioddef yn ystod y ddau ddegawd diwethaf. Gan geisio rheoleiddio cynhyrchu coca, cymeradwyodd llywodraeth Victor Paz Estenssoro (MNR) Gyfraith 1008 (Ley del Régimen de la Coca a Sustancias Controladas) ym 1988, ac agorodd y gyfraith honno flwch Pandora, a llwyddodd Evo Morales a'i Chwe Ffederasiwn i ddod i'r amlwg fel enillwyr. Ac mae'r enillwyr yn rheoli.
Yn ôl Cyfraith 1008, byddai cynhyrchu coca yn gyfreithiol yn y parthau a ddiffiniwyd gan y gyfraith fel rhai “traddodiadol” (lle mae coca wedi cael ei drin ers amser Ymerodraeth yr Inca) ac yn “anghyfreithlon” y tu allan i'r rheini. Yna rhannwyd y parthau “anghyfreithlon” yn “zonas de producción excedentaria en transición,” lle byddai tyfu coca yn cael ei ddisodli’n raddol gan gnydau eraill gyda chymorth y wladwriaeth, a’r “parthau cynhyrchu ilícita,” lle byddai'r coed coca yn cael eu dadwreiddio heb unrhyw fath o iawndal. Cafodd Chapare ei gategoreiddio fel parth gormodol, tra bod Yungas Vandiola, Yungas La Paz, ac Apollo, wedi eu nodi zonas traddodiadol.
Cyfraith 1008 oedd un o'r prif ffactorau a arweiniodd at yr hyn a elwir heddiw yn cocalero symudiad Chapare, sydd—mewn ymdrech i amddiffyn ei hawl i feithrin coca, yn absenoldeb unrhyw ffynhonnell incwm amgen realistig, ac ar ôl rhoi cynnig ar sawl strategaeth mobileiddio aflwyddiannus—ar ryw adeg wedi penderfynu gadael gwleidyddiaeth gwneud y galw o’r neilltu a chychwyn plaid wleidyddol (yr MAS) i newid pethau o fewn system wleidyddol Bolifia. A daeth y daith honno, diolch hefyd i ddirprwyo'r pleidiau gwleidyddol traddodiadol a'r gwagle pŵer a grëwyd yn ystod y blynyddoedd cythryblus 2000-05, â'rcocalero symudiad i mewn i lywodraeth a gwneud eu Llywydd Evo Morales yn Arlywydd brodorol cyntaf America Ladin.
Evo a'i Chwe Ffederasiwn
Byth ers i Evo ddod i rym mae pethau wedi newid yn gadarnhaol i dlodion Bolivia, ond eto dim cymaint ag y mae rhywun yn ei feddwl o'r tu allan. Mae rhai diwygiadau neoryddfrydol wedi’u gwrthdroi, roedd rhai mentrau sy’n eiddo i’r wladwriaeth a oedd wedi’u preifateiddio’n flaenorol (yn rhannol, heb fod yn llawn) wedi’u hailwladoli, ac mae cyflogau wedi codi’n gymedrol. Fodd bynnag, mae mwyafrif y gweithwyr—yn enwedig y tlawd gwledig—yn dal i fyw ar neu o dan y llinell dlodi. Ar y cyfan, mae llywodraeth Evo yn parhau i fod yn llywodraeth fel unrhyw un arall; un sy'n rheoli cyfarpar y wladwriaeth, yr heddlu a'r fyddin yn gynwysedig, ac nad yw'n oedi cyn defnyddio'r liferi hyn er mwyn gweithredu ei benderfyniadau, sydd y rhan fwyaf o'r amser yn cael eu gyrru gan resymeg y farchnad ac ystyriaethau economaidd, ac nad ydynt bob amser yn cael eu cymryd mewn a ffordd ddemocrataidd iawn:
“Nid yw, fel maen nhw’n dweud, nad oes mwy o wahaniaethu ac ymyleiddio,” dadleua Don Emilio, gan ddisgrifio’r hyn y mae ef a llawer o rai eraill yn Bolivia yn ei ystyried yn dictadura sindical. “Mae wir yn waeth nawr. Dywed y llywodraeth fod yn rhaid i'r penderfyniadau ddod o lawr gwlad, nid oddi uchod. Ond mae'r holl benderfyniadau yn disgyn arnom ni oddi uchod. [Ac os byddwn yn cwyno] byddant yn dweud ein bod yn awtomatig medialunistas, asgellwyr dde…”
Mae achos y priffordd TIPNIS, a oedd i fod i groesi trwy warchodfa fforest law fawr Amazonian, yn arwydd o fwriad y llywodraeth i ddefnyddio ei grym gormesol yn dreisgar er mwyn gweithredu ei phenderfyniadau cyfeillgar i'r farchnad gan ddiystyru gwrthwynebiad cymunedau brodorol lleol yn llwyr. Dangosodd hefyd, ni waeth a yw’r Llywydd neu’r llywodraeth yn frodorol neu’n mestizo, yn ddu neu’n wyn, yn ‘chwith’ ai peidio—mae’n dal i fod yn llywodraeth sy’n arfer pŵer dros ei dinasyddion, trwy ddefnyddio grym os oes angen, er mwyn hyrwyddo adnoddau echdynnu a gwarantu'r broses o gronni cyfalaf. Mae hefyd yn cyfethol, yn dadfyddino neu'n llesteirio symudiadau ar lawr gwlad pryd bynnag y byddant yn gwrthsefyll neu fel arall yn rhwystro datblygiad cyfalafol o'r fath.
Coca Crony-Cyfalafiaeth
I ddychwelyd at y mater coca, mae llywodraeth Evo Morales o dan bwysau aruthrol gan y gymuned ryngwladol i leihau faint o goca y mae'r wlad yn ei gynhyrchu. Byddai gweithredoedd o'r fath, fodd bynnag, yn cael effaith wleidyddol ddifrifol ar seiliau cefnogaeth Morales, yn enwedig yn Chapare. Peidiwn ag anghofio bod y blaid a ddaeth ag Evo i rym i raddau helaeth yn “brosiect” o’r Chwe Ffederasiwn o Gynhyrchwyr Coca mewn ymdrech i amddiffyn eu hawl i amaethu coca a gwrthdroi Cyfraith 1008. Fodd bynnag, mae Cyfraith 1008 yn dal i fod yno, a’r llywodraeth yn awr yn araf baratoi y tir ar gyfer ei ddiwygio. Pa fath o ddiwygiad fyddai hwnnw? Mae cynhyrchwyr coca organig o Vandiola - parth traddodiadol, yn ôl Cyfraith 1008 - ofn y bydd y llywodraeth, mewn ymdrech i gadw cynhyrchwyr ei chadarnle yn Chapare yn gyfan, yn ceisio dileu rhanbarthau cynhyrchu coca eraill, “…yn union fel y digwyddodd yn Apolo.”
Mae Apolo yn rhanbarth arall sy'n cynhyrchu coca yr ystyrir o dan Gyfraith 1008 i fodparth traddodiadol — ac felly heb fod yn agored i gael ei ddileu. Fodd bynnag, ychydig fisoedd yn ôl anfonodd y llywodraeth ei heddluoedd i ddileu cynhyrchu yn Apolo hefyd. Bu rhai gwrthdaro â chynhyrchwyr lleol (mae'r llywodraeth yn honni eu bod yn fasnachwyr cyffuriau o Beriw, rhywbeth y mae'r cocaleros o Vandiola peidiwch â phrynu) a nifer o anafusion ar y ddwy ochr.
Yn ystod fy arhosiad yn Bolivia, clywais sibrydion am astudiaeth ar gynhyrchu a bwyta coca yn y wlad a ariannwyd ar y cyd gan yr Undeb Ewropeaidd ac a is-gontractiwyd gan y llywodraeth i sefydliad annibynnol ei chynnal, ond, fel y dywedodd un person wrthyf, “…na les salió bien!” - “nid y canlyniadau oedd y rhai yr oeddent yn eu disgwyl.” Yn ôl rhesymeg y sïon hwnnw, roedd y llywodraeth am brofi bod y galw am gynhyrchion sy'n gysylltiedig â choca (ar gyfer defnydd traddodiadol, diwylliannol, meddyginiaethol, ac yn y blaen) wedi codi, ac felly dylai cynhyrchiant hefyd gadw i fyny ar yr un lefel. Ond ni chadarnhaodd yr astudiaeth y canlyniadau roedd y llywodraeth wedi gobeithio eu gweld, ac felly fe geisiodd ohirio cyhoeddi er bod yr adroddiad yn barod.
Chwiliais am yr astudiaeth hon, ac ar ôl peth amser deuthum o hyd iddi. Fe'i cynhaliwyd gan y CIESS, dechreuodd yn 2009 a daeth i ben tua ail hanner 2011. Fodd bynnag, ym mis Tachwedd 2013, nid oedd yr adroddiad wedi'i gyhoeddi eto. Mae ei ganlyniadau yn ddiddorol iawn: ymhlith pethau eraill, mae'n ymddangos bod Bolifia yn cynhyrchu 46.469 tunnell o ddail coca (o 2010), tra bod y galw yn ddim ond 23.941 tunnell, sef hanner yr hyn y mae'n ei gynhyrchu mewn gwirionedd. Ac, wrth gwrs, mae dau gwestiwn yn codi: a) ble mae'r cynhyrchiad gormodol yn mynd?, a b) pam mae'n rhaid i Bolifia gynhyrchu dwbl yr hyn y mae'n ei fwyta? Mae'r ddau yn gwestiynau a fyddai'n dod ag Evo a'r MAS mewn sefyllfa fregus iawn oherwydd mae'r Llywydd wedi'i gael ei hun rhwng gofynion ei seiliau cymorth i amddiffyn tyfu coca (yn Chapare yn arbennig), a'r pwysau gan y gymuned ryngwladol i'w leihau.
Dileu'r (Eraill) Cocales
Yn dyst i'r datblygiadau yn Vandiola ac Apolo, yr hyn y mae'r non-Chapareñococaleros yn ofni yw y bydd y llywodraeth—er mwyn dangos rhywfaint o ymrwymiad i'r gymuned ryngwladol—yn ceisio dileu'r cocalesyn yr ardaloedd y tu allan i Chapare, yn enwedig yn y rhanbarthau a warchodwyd dan Gyfraith 1008. Ac nid yn unig hynny, ond hefyd y bydd yn ceisio diwygio Cyfraith 1008 yn y fath fodd ag i freintio cynhyrchwyr Chapare ac amddifadu'r cocaleros traddodiadol - fel rhai Apolo, Yungas La Paz, a Yungas Vandiola - o ba bynnag hawliau cynhyrchu yr oeddent yn eu mwynhau hyd yn hyn.
“A beth os ydyn nhw'n ymosod arnon ni? Fel y gwnaethon nhw o'r blaen, neu fel y gwnaethon nhw yn Apolo?” yn gofyn i Juan Carlos, yr ieuengaf o'r cynrychiolwyr. “Does gennym ni ddim gynnau i’w hwynebu.”
Ac felly maent wedi penderfynu cymryd y ffordd gyfreithiol, i sefydlu Ffederasiwn a cheisio amddiffyn eu hawl i feithrin coca yn erbyn buddiannau eu tybiedig.cocalero llywodraeth. Maent hefyd wedi penderfynu cysegru eu hunain i gynhyrchu coca organig, oherwydd—yn rhyfeddol ddigon—nid yw’r rhan fwyaf o’r coca a gynhyrchir yn Bolivia yn organig mewn gwirionedd; defnyddir cemegau yn helaeth mewn ymdrech i gynhyrchu cymaint â phosibl. “Dydi’r Chapareños ddim yn cnoi eu coca eu hunain! Maen nhw'n gwybod ei fod wedi'i wenwyno â chemegau ac mae'n well ganddyn nhw ei werthu a bwyta coca iddyn nhw eu hunain o'r Yungas La Paz,” meddai Don Emilio.
Trwy gadw eu cynhyrchiad yn rhydd o gemegau, maent yn dadlau y gallant gael pris teg yn y farchnad organig ac nad oes angen iddynt wneud y mwyaf o gynhyrchu gan ddefnyddio cemegau, na gwerthu eu cynnyrch i'r farchnad gyffuriau. Gallant fyw mewn urddas felly. Os mai dim ond gallent allforio hefyd (mae yna sefydliad yn Antwerp,Cyfeillion y Ddeilen Coca, sy'n gobeithio cael eu dail coca, ond maent yn wynebu cyfyngiadau cyfreithiol).
Ac yna mae problem ychwanegol i ddelio â hi: ym 1991, enwyd yr ardal o amgylch Yungas Vandiola yn barc cenedlaethol gwarchodedig, sy'n dod â phroblemau ychwanegol i'r bobl sydd wedi bod yn byw ac yn cynhyrchu coca yno ers cenedlaethau a chenedlaethau, ymhell cyn i'w hardal ddod yn ardal. gwarchod yn enw cadwraeth amgylcheddol. “Nawr fe allai’r llywodraeth honni nad oes gennym ni’r hawl i gynhyrchu coca yn y parc - ond rydyn ni, y bodau dynol, hefyd yn rhan o’r cynefin naturiol!”
Am Anghenfil a Greasom!
Yn y nos mae gen i gyfarfod gyda'r Ffederasiwn at ddibenion yr erthygl hon. Mae rhywun yn dod â phapur newydd o Cochabamba, lle rydym yn darllen adroddiad dwy dudalen wedi'i neilltuo i'r mater coca. Ymhlith pethau eraill, sonnir, yn ôl y Dirprwy Weinidog Amddiffyn Cymdeithasol a Sylweddau Rheoledig, Felipe Cáceres, fod tri pharc yn y trofannau lle mae cynhyrchu coca yn anghyfreithlon wedi dechrau yn ystod y tair blynedd diwethaf, ac yn eu plith Carrasco, ardal Ffederasiwn Cynhyrchwyr Coca Organig…
“Ond rydyn ni wedi bod yn byw yno ers cenedlaethau, a dydyn ni ddim yn anghyfreithlon! Rydyn ni hyd yn oed yn cael ein hamddiffyn gan Gyfraith 1008! Pam nad yw'n sôn am hynny? Neu ein presenoldeb?” maent yn cwyno. Mae’r ffermwyr coca yma’n ofni i’r adroddiad gael ei brynu gan y llywodraeth er mwyn agor y ffordd i’w dadleoli, o bosibl gyda’r ddadl eu bod nhw hefyd yn narco-fasnachwyr, Periwiaid, neu Brasilwyr—pwy a ŵyr? Rwy'n gadael y cyfarfod, yn dymuno noson dda iddynt, a'r diwrnod wedyn mae'n rhaid i mi adael Cochabamba hefyd. Y tu ôl i mi, mae Doña Silvia yn mwmian:
“Am anghenfil mae'n rhaid i ni ddelio ag ef! Anghenfil we creu…”
Leonidas Oikonomakis yn ymgeisydd PhD yn y Sefydliad Prifysgol Ewropeaidd, lle mae'n astudio'r berthynas rhwng mudiadau cymdeithasol a'r wladwriaeth, gan gymharu Zapatistas Mecsico â'r cocaleros Bolivia. Mae hefyd yn rapiwr gyda'r grŵp hip-hop Groegaidd Gwastraff Cymdeithasol a golygydd cyfrannol yn ROAR Magazine.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch