Nododd Jorge Bustamante, Rapporteur Arbennig ar hawliau dynol ymfudwyr, bryderon difrifol am bolisïau alltudio a chadw, yn enwedig yn wyneb y ffaith bod achosion o gadw amhenodol yn gyffredin. Roedd pryderon eraill yn cynnwys diffyg proses briodol, carcharu plant a babanod, mudwyr a garcharwyd yn cael eu caethiwo ar eu pennau eu hunain, amddifadedd cwsg posibl, a bod yn agored i wres ac oerfel eithafol.
“Nid oes gan yr Unol Daleithiau strategaeth glir, gyson, hirdymor i wella parch at hawliau dynol ymfudwyr,” meddai adroddiad Bustamante.
Cafodd yr adroddiad ei ysgrifennu ar ôl dadl ddadleuol genhadaeth canfod ffeithiau yn yr Unol Daleithiau fis Ebrill diweddaf. Trefnwyd yr ymweliad i ymchwilio i bryderon ynghylch hawliau dynol 37.5 miliwn o ymfudwyr y wlad, gan gynnwys cadw mympwyol, gwahanu teuluoedd, amodau cadw is-safonol, troseddau gweithdrefnol mewn achosion cyfraith droseddol a gweinyddol, gwahaniaethu hiliol ac ethnig, diarddeliadau mympwyol a chyfunol a torri hawliau plant a merched.
“Mae’r adroddiad yn ei gwneud yn glir mai deddfau, polisïau ac arferion llywodraeth yr UD yw’r prif droseddwr ar gyfer y driniaeth sarhaus barhaus a’r erledigaeth a brofir gan deuluoedd mewnfudwyr, gweithwyr a chymunedau,” Dywedodd Colin Rajah, cyfarwyddwr Rhaglen Hawliau Mudwyr Rhyngwladol a Chyfiawnder Byd-eang y Rhwydwaith Cenedlaethol ar gyfer Hawliau Mewnfudwyr a Ffoaduriaid (NNIRR). “Mae’r canfyddiadau’n gyhuddiad o gyfreithiau mewnfudo a gorfodi’r Unol Daleithiau ac yn adlewyrchu’r cwynion rydyn ni wedi’u dogfennu o bob cwr o’r wlad.”
Rhyddhaodd yr NNIR adroddiad, "Gor-Ysbeilio, Dan Warchodaeth: Cyfreithiau Mewnfudo o'r UD a Gorfodaeth yn Dinistrio Hawliau Mudwyr, ar Ionawr 18 a ddogfennodd dros 100 o straeon am gam-drin hawliau dynol sy'n rhoi tystiolaeth i'r "argyfwng dyngarol" mewnfudwyr yn wynebu yn yr Unol Daleithiau.
Yn ôl Jennifer Turner, a roddodd a datganiad ar Fawrth 7 i'r Cyngor Hawliau Dynol ar ran Undeb Rhyddid Sifil America (ACLU), cadwodd Adran Diogelwch y Famwlad 322,000 o ymfudwyr yn 2007.
“Mae’r twf mewn cadw mewnfudo wedi arwain at amodau caethiwed hynod broblemus, fel gofal iechyd hynod annigonol, cam-drin corfforol a rhywiol, gorlenwi, gwahaniaethu, a hiliaeth,” meddai Turner.
Rhywbeth i'w guddio?
Cyfarfu Bustamante â gwrthwynebiad gan swyddogion yr Unol Daleithiau ar ddiwrnod olaf ei daith i’r Unol Daleithiau pan wrthodwyd mynediad iddo i gyfleusterau cadw yn Texas a New Jersey. Mewn llythyr i lysgennad yr Unol Daleithiau i’r Cenhedloedd Unedig, dywedodd Zalmay Khalilzad, Bustamante: “Roedd y ddau ymweliad hyn yn rhan o’r amserlen gymeradwy y cytunwyd arni gyda llywodraeth yr Unol Daleithiau. Nid yw Llywodraeth [yr Unol Daleithiau] wedi ymgynghori â mi ar y newidiadau nac wedi darparu unrhyw esboniad o'r angen am ganslo o'r fath."
Mewn cyfweliad gyda Mae'r New York Times Dywedodd Bustamante, "Fy nehongliad i yw nad yw rhywun yn llywodraeth yr Unol Daleithiau yn falch o'r hyn sy'n digwydd yn y canolfannau hynny."
Tra cadarnhaodd un o swyddogion Adran y Wladwriaeth fod yr ymweliadau wedi'u trefnu gan y llywodraeth, cyhuddodd siryf Sir Fynwy (NJ) Joseph W. Oxley Bustamante o ganslo'r ymweliad - rhywbeth y mae ymchwilydd y Cenhedloedd Unedig wedi'i wadu'n llwyr. Honnir bod yr ymweliad â charchar cadw mewnfudwyr T. Don Hutto yn Texas, sy’n cael ei redeg gan Corrections Corp. of America (system garchardai er elw fwyaf y wlad), wedi’i ganslo oherwydd achos cyfreithiol yn erbyn y cyfleuster oedd yn yr arfaeth ar y pryd—er bod llefarydd ar ran Dywedodd Asiantaeth Gorfodi Mewnfudo a Thollau yr Unol Daleithiau nad oedd yr ymweliad erioed wedi'i gymeradwyo.
Yr achos cyfreithiol chyngaws, a ffeiliwyd gan yr ACLU ar ran 26 o blant mewnfudwyr a gedwir yn y carchar gyda'u rhieni, oedd setlo ym mis Awst. Disgrifiodd yr ACLU ef fel "anheddiad nodedig", a oedd yn gwella amodau i blant a'u teuluoedd. Mae rhai gwelliannau’n cynnwys: nid yw’n ofynnol i blant wisgo gwisgoedd carchar mwyach, nid ydynt bellach yn cael eu bygwth gan warchodwyr i gael eu gwahanu oddi wrth eu teuluoedd, a bellach rhoddir llenni preifatrwydd iddynt pan fyddant yn defnyddio’r ystafell ymolchi.
Rhyddhawyd pob un o'r plant a gadwyd yn flaenorol ddyddiau cyn cyrraedd y setliad.
“Rwy’n teimlo’n llawer gwell, rwy’n teimlo’n dawel, gallaf wneud pethau nawr na allwn eu gwneud yno,” Dywedodd Daliodd Andrea Restrepo, plentyn 12 oed o Colombia gyda'i chwaer 9 oed. "Rwy'n ceisio anghofio popeth am Hutto. Rwy'n teimlo'n rhydd. Roedd yn hunllef."
Dywedodd Barbara Hines, Cyfarwyddwr Clinig Mewnfudo Ysgol y Gyfraith Prifysgol Texas, fod y profiad yn Hutto yn “drawma annisgrifiadwy i lawer o’r plant roedden ni’n eu cynrychioli.”
Washington yn "siomedig" ynghylch yr adroddiad
Cyhoeddodd Jan Levin, uwch swyddog gyda dirprwyaeth yr Unol Daleithiau i'r Cenhedloedd Unedig, ar unwaith cyhoeddi ymateb i adroddiad hynod feirniadol Bustamante.
“Mae’n ddrwg gen i ddweud bod fy llywodraeth yn siomedig ag adroddiad y Rapporteur Arbennig, sy’n cynnwys camddatganiadau a chamddehongliadau sylweddol o gyfraith a pholisi’r Unol Daleithiau,” meddai Levin.
Beirniadodd Bustamante am beidio â manteisio ar y wybodaeth sydd ar gael iddo trwy sianeli'r llywodraeth. Ond cyfarfu Bustamante â nifer o swyddogion lleol, gwladwriaethol a ffederal. Yr hyn efallai nad yw Washington yn cytuno ag ef yw'r wybodaeth a gasglwyd gan ymfudwyr sydd wedi'u cadw, yn ogystal â nifer o sefydliadau hawliau dynol a sefydliadau anllywodraethol eraill.
Ond barn Levin yw bod yr adroddiad yn rhy negyddol, ac o ganlyniad yn cyflwyno “darlun anghyflawn a rhagfarnllyd o hawliau dynol ymfudwyr yn y wlad.”
Kelly Nantel, llefarydd ar ran Gorfodi Mewnfudo a Thollau UDA, meddai Bustamante wedi methu cynnwys yn ei adroddiad amddiffyniadau ymfudwyr sydd ar waith, megis yr hawl i herio polisïau cadw ac alltudio. Ond aethpwyd i’r afael yn llawn â honiadau Nantel o’r broses briodol ar gyfer ymfudwyr yn yr adroddiad.
“Yn 2005, ymddangosodd 65 y cant o fewnfudwyr mewn gwrandawiadau cadw heb fudd cwnsler cyfreithiol,” meddai adroddiad y Cenhedloedd Unedig. “Er gwaethaf natur wrthwynebol a chyfreithiol gymhleth gweithrediadau symud a’r canlyniadau difrifol sydd yn y fantol, nid yw carcharorion yn cael cwnsler penodedig.”
Roedd adroddiad y Cenhedloedd Unedig yn cynnig nifer o argymhellion i Washington i'w helpu i gydymffurfio â chyfraith ryngwladol a gwella amddiffyniadau hawliau dynol i ymfudwyr. Byddai dileu carchariad gorfodol, peidio â charcharu teuluoedd â phlant, a sicrhau cwnsler cyfreithiol i fewnfudwyr a gedwir yn y ddalfa yn fan cychwyn da. Mae'n annhebygol iawn a fydd Gweinyddiaeth Bush yn ceisio mynd i'r afael â'r problemau hyn a'u trwsio, er na ellir disgwyl llawer mwy gan y deddfwyr Democrataidd. Yn wir, mae gan y Cynrychiolydd Heath Schuler (D-NC 11eg). cynigiwyd yn ddiweddar Deddf Sicrhau America Trwy Ddilysu a Gorfodi (SAVE), a allai fygwth carcharu swyddogion eglwysig, gweithwyr dyngarol ac unrhyw un arall sy'n cynnig cymorth i ymfudwyr heb eu dogfennu trwy ddynodi'r dinasyddion tosturiol hyn yn "smyglwyr estron."
Yr hyn sy’n amlwg yw bod llawer o waith hawliau dynol i’w wneud ar ran ymfudwyr yn y wlad hon. Gall yr etholiad sydd ar ddod fod yn gyfrwng ar gyfer hyn, tra gall adroddiad y Cenhedloedd Unedig fod yn lasbrint.
Mae Cyril Mychalejko yn olygydd yn www.UpsideDownWorld.org.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch