“Mae’r tywydd yn anrhagweladwy nawr,” meddai Generoso Bicaldo, ffermwr, wrth iddo eistedd yng nghysgod adlen glaswellt to gwellt. “Fe newidiodd. Cyn hynny, pan oedd hi'n bwrw glaw, byddai'n bwrw glaw ychydig o weithiau, nid yn gyson. ” Mae'r awyr yn las ffyrnig ac mae'r haul yn curo ar gaeau reis gwyrdd eang yn Pecuaria, Camarines Sur, rhanbarth dwyreiniol Ynysoedd y Philipinau. “Yn yr haf mae gennym ni’r tymor glawog nawr, a phan ddylai hi fod yn lawog, mae fel haf.”
Ledled y blaned gynhesu hon, o India i Sudan i Periw, mae ffermwyr yn cael trafferth gyda chynnyrch is a mwy o ansicrwydd. Mae ffermwyr llai, wrth gwrs, sydd heb yr adnoddau i addasu, yn teimlo'r boen fwyaf. Wrth i'r byd wynebu'r frwydr i fyny'r allt o fwydo ei bobl yn y blynyddoedd i ddod, nid yw neoryddfrydiaeth a globaleiddio ond yn ychwanegu sarhad ar anafiadau. Mae saith deg y cant o boblogaeth y byd yn ffermwyr bach, yn ôl y Cenhedloedd Unedig. Mae eu goroesiad yn hanfodol i fwydo'r newynog, ond mae anghyfiawnder masnach, diffyg cefnogaeth y wladwriaeth ac amaethyddiaeth gorfforaethol yn eu bygwth. Yn anffodus, dim ond un lleoliad o lawer yw Ynysoedd y Philipinau lle mae ffactorau byd-eang yn dryllio llanast ar ffermwyr bach a'u bwyd.
Gofynnais i Walden Bello, sy’n Gyngreswr o’r Philipinau, pam fod economi ei wlad yn methu â chynhyrchu digon o brif gnydau ar gyfer ei llu sy’n gyforiog, pan fo mwyafrif ei weithlu—traean llawn—yn cael ei gyflogi mewn amaethyddiaeth. Er bod mewnforion i lawr ers y llynedd, ac mae Aquino wedi lansio cynllun “hunangynhaliaeth bwyd”, mae Ynysoedd y Philipinau yn dal i fod ymhlith prif fewnforwyr reis y byd ac yn fewnforiwr bwyd net. Mae'r teiffŵns anferth a gurodd yr ynysoedd ym mis Medi, gan ddinistrio cannoedd o filoedd o dunelli o reis paddy, yn golygu bod mewnforion yn debygol o ragori ar dargedau'r flwyddyn nesaf.
Mewn bwyty Mecsicanaidd ger SUNY Binghamton lle bu’n darlithio gwadd, dywedodd y Bello, sy’n siarad yn feddal ac yn fach, wrthyf sut y bu i addasiad strwythurol yn yr 1980au, tua diwedd oes yr unben Ferdinand Marcos, ysgogi “dirywiad amaethyddiaeth.” “Rydyn ni wedi colli deng mlynedd ar hugain,” meddai. “Ar ddechrau cyfnod y Marcos roedd Ynysoedd y Philipinau yn fwy datblygedig na Gwlad Thai.”
Yn ôl wedyn, yn ôl Bello, cafodd dyfrhau ddeg y cant o’r gyllideb genedlaethol, ond gostyngwyd hynny i tua thri y cant wrth i’r De byd-eang fynd trwy’r tynhau gwregys cyfunol a ragnodwyd gan y Gronfa Ariannol Ryngwladol ar ôl argyfwng dyled Trydydd Byd y 1980au. Dywed Gweinyddiaeth Dyfrhau Genedlaethol llywodraeth Ffilipinaidd fod maint y tir o dan ddyfrhau wedi plymio ers hynny, gyda dim ond hanner y tir fferm posibl wedi'i ddyfrhau a seilwaith yn dadfeilio. Mae gweinyddiaeth yr Arlywydd Benigno Aquino III yn bwriadu ehangu dyfrhau, ond bydd yn rhaid iddo chwarae dal i fyny. Ar hyn o bryd mae'n “geisio gwella'r cyfleusterau dyfrhau sydd wedi'u sefydlu yn bennaf,” meddai Bello.
Cafodd gwasanaethau cymorth i ffermwyr eu torri o dan addasiadau strwythurol hefyd. Yn ystod oes y Marcos, cafodd y rhai a fu'n trin y tir eu hybu gan raglenni credyd a chymorth prisiau, yn ogystal â gwrtaith rhad ac am ddim, plaladdwyr a hadau. Daeth rhaglen “Masagana 99” Marcos, ynghyd â thechnoleg Green Revolution, â hunangynhaliaeth reis i'r wlad ym 1977 a 1978. Yn ôl Bello, pan ddaeth cefnogaeth gref gan y wladwriaeth i ben yn yr 1980au, roedd yr hyn a oedd ar ôl yn ddrud, gyda mewnbwn uchel ffermio sy'n tlodi ffermwyr. Mae'r reis biotechnoleg corfforaethol y mae hyn a gweinyddiaethau'r gorffennol wedi'i hyrwyddo yn gorfodi llawer o ffermwyr i ddyled, yn ôl Val Vibal yn y Sefydliad Datblygu Gwledig Integredig ym Manila.
Y canlyniad? Mae pedwar deg pedwar y cant o ffermwyr yn byw mewn tlodi yn ôl y niferoedd diweddaraf gan y Bwrdd Cydlynu Ystadegau Gwladol.
Bygythiol pellach mynediad ffermwyr at gymorth yw ateb rhagweladwy Banc y Byd o breifateiddio. Mae gweinyddiaeth Aquino yn dal i fod ar flaen y gad â llinell “Washington Consensus”, gan roi’r gorau i gyfranogiad y wladwriaeth er mwyn cau bylchau yn y gyllideb, er bod preifateiddio dŵr a phŵer y wlad wedi arwain at ffioedd defnydd seryddol i ddefnyddwyr.
Mae dyfrhau synhwyrau Bello ar ei ffordd i gael ei breifateiddio hefyd. Dywed Banc y Byd “mae yna fentrau cyfredol…sy’n edrych ar bosibiliadau ar gyfer partneriaethau cyhoeddus-preifat” ar gyfer dyfrhau. Ond maen nhw'n gwybod yn well na thorri'r cyfan ar unwaith y dyddiau hyn. Yn lle hynny maent yn noddi cynllun sy'n golygu trosglwyddo'n araf y rheolaeth ar systemau dyfrhau lleol sy'n cael eu rhedeg gan y wladwriaeth i Gymdeithasau Dyfrhau ffermwyr, gan dorri costau llafur.
Mae Avelino Mendoes, ffermwr yn nhalaith ddwyreiniol Sorsogon, yn denau ac yn wifrog gyda gwallt byr, gellog ac arddyrnau â thatŵ. Dywed nad yw ffermwyr ei gymuned yn gallu cynnal y systemau dyfrhau lleol sy'n gwasanaethu eu tiroedd. Dim ond yn rhannol y cafodd argae a ddifrodwyd mewn llifogydd yn 2008 ei atgyweirio'n rhannol y llynedd. “Rydyn ni dal angen 500 metr o goncrit,” meddai. “Dydyn ni ddim yn gwybod beth fydd yn digwydd.”
Yn ôl Bello, bygythiad mwy sylfaenol fyth i oroesiad ffermwyr bach yw rhyddfrydoli masnach. “P'un a ydych chi'n edrych ar ŷd, llysiau, dofednod - mae sectorau mawr o'r economi amaethyddol wedi'u difetha gan fewnforion.” Ers i Ynysoedd y Philipinau ddod yn fewnforiwr bwyd net ym 1994, pan ymunodd â Sefydliad Masnach y Byd, mae llawer o ffermwyr bach wedi cael eu prisio allan o'r farchnad gan wledydd â thechnoleg fwy datblygedig neu gymorthdaliadau gwladol mwy.
Mae Julian Merina yn ffermwr yn Batanes, yr ynysoedd mwyaf gogleddol yn yr archipelago. Mae'n tyfu watermelon, tatws melys a iam porffor ar fryniau gwyrdd serth sy'n edrych dros Fôr De Tsieina. Mae llwyni cnau coco yn rhannu ei gaeau oddi wrth leiniau ei gymdogion. Mae ei gaeau yn cael eu bwydo â glaw, nid eu dyfrhau, ac mae'n defnyddio hadau traddodiadol a llafur traddodiadol - teulu a charibao, byfflo dŵr domestig sy'n gyffredin yn y wlad. Roedd Merina'n arfer tyfu garlleg, ond fe'i prisiwyd gan fewnforion. Nawr mae'n defnyddio'r tir ar gyfer porfa ac yn ennill llawer llai. Oherwydd ei fod yn berchen ar eiddo, gwartheg a charibao, nid yw incwm coll wedi ei wthio oddi ar ei dir eto. Nid yw llawer o rai eraill mor ffodus. Yn ystod y deng mlynedd ar hugain diwethaf mae canran y Ffilipiniaid sy’n gweithio mewn amaethyddiaeth wedi plymio o hanner y boblogaeth i draean, yn ôl Banc y Byd.
Mae masnach rydd yn golygu bod ffermwyr dan bwysau yn allanol ac yn fewnol. Ar y farchnad fyd-eang, mae eu cynnyrch yn cael ei dandorri gan brisiau rhyngwladol rhad, a gartref, mae’r tir ffrwythlon “rhad” sy’n dreftadaeth iddynt yn cael ei fachu gan fuddsoddwyr rhyngwladol. Mae prydlesu tir ar gyfer cnydau arian parod a defnydd masnachol yn ffactor arall sy'n gwthio teuluoedd oddi ar eu ffermydd. “Nid yw ffocws y llywodraeth ar yswirio diogelwch bwyd cyffredin. Mae tuag at y farchnad ryngwladol,” meddai Vibal.
Mae tystiolaeth o hyn, yn llythrennol, ym mhobman. Mae cansen siwgr caled yn siffrwd am filltiroedd ar hyd y priffyrdd ar ynys ganolog Cebu lle mae gweithwyr yn cynaeafu yn gwisgo menig trwchus i amddiffyn eu dwylo rhag y coesyn cosbi. Mae'r “coridor cnau coco,” sy'n rhedeg yr holl ffordd o Mindanao yn y de i fyny trwy Luzon yn y gogledd, wedi'i leinio â choed, rhai yn fyr a chyrcyda, eraill yn dal ac yn limber, i gyd â sudd buko melys y tu mewn.
Mae'r rhain, ynghyd â phîn-afal, banana a rwber, yn gnydau allforio traddodiadol sydd wedi tresmasu ar dir ffermwyr ymgynhaliol ers dyddiau trefedigaethol Sbaen. Mae tanwyddau amaeth wedi ymuno â nhw bellach—y cnwd poeth presennol. Yn ôl astudiaeth ddiweddar gan Oxfam Great Britain, elusen sy’n brwydro yn erbyn tlodi byd-eang, mae 1.37 miliwn hectar yn cael ei drafod ar hyn o bryd ar gyfer buddsoddiad sector preifat tramor a domestig, yn bennaf mewn porthiant biodanwydd. Dywed Riza Bernabe, arbenigwr blaenllaw ar fasnach Philippine a materion amaethyddol a staff ar gyfer Bello, fod ffermwyr yn aml yn ymrwymo i gontractau gyda buddsoddwyr i ildio eu teitlau tir. “Yn dechnegol eu dewis nhw yw e,” meddai, “ond mae eu hopsiynau’n gyfyngedig, oherwydd mae’n haws iddyn nhw werthu eu tir oherwydd, yn absenoldeb cefnogaeth y llywodraeth, nid oes ganddyn nhw’r arian i’w dalu.” Os yw'r ffermwyr yn denantiaid, gall y tirfeddianwyr ymrwymo i gontract gyda'r gorfforaeth lle nad oes unrhyw warantau cyflogaeth i'r tenant.
Mae polisïau amaethyddol a masnach neo-ryddfrydol yn gadael ffermwyr yn agored i drais yn y farchnad rydd. Y canlyniad, meddai Bello, yw economi amaethyddol nad yw, yn baradocsaidd, yn canolbwyntio ar amaethyddiaeth. Dywed fod angen i weinyddiaeth Aquino ddeddfu diwygiad economaidd strwythurol go iawn er mwyn arbed bywoliaeth ffermwyr a, thrwy estyniad, yr economi yn gyffredinol. “Rydyn ni wedi bod yn ceisio ei wthio i wneud hynny, ond o ran polisi economaidd mae yna fath o grwydro o gwmpas.”
Mae hyn yn golygu bod ffermio ar raddfa fach yn aml yn anghynaliadwy. Mae ffermwyr naill ai'n gweithio swyddi ychwanegol neu'n mudo i ganolfannau trefol yn y gobaith o ddod o hyd i waith gwell. Os ydyn nhw'n dod i ben ym Manila, maen nhw'n debygol o ymuno â rhengoedd preswylwyr slymiau a chardotwyr sy'n byw oddi ar Afon Pasig fudr, sy'n llawn sbwriel ac yn dibynnu ar ddosbarthu arian parod gan y llywodraeth i sybsideiddio prynu'r hyn sy'n aml yn fwyd a fewnforir. , yn lle cynaeafu eu hunain.
Ym Manila, mae clystyrau o deuluoedd digartref yn byw o dan orffyrdd enfawr â du mwrllwch a thu ôl i risiau isffordd, tra bod gwerthwyr palmant yn hebogau losin mintys a mangos wedi'u sleisio am ychydig pesos ychydig droedfeddi i ffwrdd.
Un prynhawn poeth o haf, gwelaf olygfa sy'n crynhoi'r effeithiau dinistriol y mae polisïau economaidd neoryddfrydol a globaleiddio wedi'u cael ar Ynysoedd y Philipinau i bob golwg.
Rwy'n cerdded trwy ali rhwng y briffordd a'r farchnad bysgod. Mae wedi'i wasgaru â sbwriel ac mae dŵr arogli budr yn rhedeg yn y cwteri. Fel arfer byddaf yn brysio trwy'r lôn hon, ond mae'r hyn a welaf heddiw yn fy atal rhag mynd i'r afael â mi. Mae gwraig denau asgwrn a'i phlentyn heb bants yn sgwatio ger y gwter, gan fwyta oddi ar y ddaear. Mewn gwlad nad oedd mor bell yn ôl yn bwydo ei hun â reis a dyfwyd yn ei badiau ei hun, mae'r fam a'r plentyn hwn, a miliynau tebyg, yn cael eu lleihau i fwyta sbwriel pobl eraill. Yna rwy'n edrych yn agosach. Mae'r hyn maen nhw'n ei fwyta hyd yn oed yn fwy creulon. Maen nhw'n tynnu darnau o reis gwyn oddi ar sgrap o fag plastig.
Mae Erika Eichelberger yn newyddiadurwr llawrydd ac yn intern yn The Nation. Mae hi wedi ysgrifennu ar gyfer yr Indypendent a'r Brooklyn Rail, ymhlith eraill, ac mae hefyd wedi internio yn Democracy Now!.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch