Os gwelwch yn dda Help Znet
Ffynhonnell: Wynebu'r De
(Diweddarwyd y stori hon ar Awst 27 i egluro pwrpas achos cyfreithiol Cobell.)
Allan o 3.4 miliwn o ffermwyr sy'n gweithio yn yr Unol Daleithiau, mae llai na 50,000 yn Ddu, yn ôl y Cyfrifiad Amaethyddiaeth diweddaraf a gymerwyd yn 2017. Mae’r nifer anghymesur o fach hwnnw i raddau helaeth i’w briodoli i wahaniaethu hanesyddol ar sail hil mewn rhaglenni fferm ffederal—a bellach mae ymdrechion i fynd i’r afael â’r hanes hwnnw eu hunain yn cael eu hymosod arnynt fel rhai gwahaniaethol.
Dioddefodd ffermwyr du, y mae’r rhan fwyaf ohonynt yn gweithio ar dir yn y De, ergyd arall eto gan lywodraeth yr UD yn gynharach yr haf hwn pan ataliodd barnwr ffederal werth $4 biliwn o ryddhad dyled a dargedwyd at ffermwyr Du a ffermwyr difreintiedig eraill trwy Gynllun Achub America, y bil ysgogiad economaidd wedi'i basio gan y Gyngres a'i lofnodi yn gyfraith gan yr Arlywydd Biden ym mis Mawrth. Mae gwrthwynebwyr, sydd wedi bod yn fuddugol yn y llys hyd yma, yn honni bod y cymorth yn “hiliaeth gwrthdro.”
Cafodd y rhyddhad dyled ei rwystro ledled y wlad ym mis Mehefin, pan gyhoeddodd Barnwr Rhanbarth yr UD Marcia Morales Howard yn Florida waharddeb rhagarweiniol mewn achos cyfreithiol a ffeiliwyd gan ar ran ffermwr gwyn gan nodi gwahaniaethu ar sail hil, yn ôl y Washington Post. Roedd y rhaglen rhyddhad dyled wedi'i thargedu eisoes wedi'i rhwystro dros dro gan orchymyn atal mewn achos ar wahân a ddygwyd gan ffermwr gwyn yn Wisconsin gan ddefnyddio'r un ddadl.
Dywedodd ffermwyr du a’u heiriolwyr fod tynged y rhyddhad dyled a addawyd yn digalonni ond nid yn frawychus iddynt, o ystyried eu diffyg ymddiriedaeth dwfn yn Adran Amaethyddiaeth yr Unol Daleithiau (USDA).
“Dydw i ddim yn synnu. Mae i'w ddisgwyl. Hoffwn pe bai’r arian wedi’i dalu ar unwaith, o fewn 30 diwrnod ar ôl i Gynllun Achub America ddod i ben,” meddai Jillian Hishaw, atwrnai a fu’n gweithio ym maes cyfraith amaethyddol am 15 mlynedd ac a sefydlodd y Gwasanaeth Rheoli Adnoddau Amaethyddiaeth Teulu di-elw (FARMS). wedi'i leoli yn Rock Hill, De Carolina.
Mae Tracy Lloyd McCurty yn dwrnai sy'n gwasanaethu fel cyfarwyddwr gweithredol y Black Belt Justice Centre a chyd-drefnydd Apêl y Ffermwyr Du: Canslo Pigford Debt Campaign. Dywedodd hefyd wrth Facing South fod llawer o ffermwyr Du yn credu nad oedd yr USDA wedi gweithredu'n ddidwyll ar ddarpariaethau dyled y gyfraith.
“Mae teimlad gwirioneddol iawn ymhlith y gymuned amaethyddol Ddu bod yr USDA wedi cymryd rhan mewn rhwystredigaeth a difrod trwy gerdded yn araf i weithredu’r ddarpariaeth canslo dyled,” meddai. “Rwy’n meddwl ei bod yn bwysig iawn deall bod y ddyled hon yn cael ei hymladd, ei bod yn cael ei hilio, a’i bod yn arf gormes i waredu ffermwyr Affricanaidd-Americanaidd o’u tiroedd fferm a’u cyfoeth rhwng cenedlaethau.”
Hanes hiliaeth USDA
Mae perthynas yr USDA â ffermwyr Du wedi bod yn ddiffygiol o'r cychwyn cyntaf. Sefydlwyd yn ystod llywyddiaeth Lincoln i weithredu fel yr hyn y mae ef o'r enw “adran y bobl,” mae gan yr USDA hanes hir o fethu gwasanaethu pawb yn gyfartal.
Mae hyn wedi'i ddogfennu'n dda. Ym 1968, rhyddhaodd Comisiwn Kerner ar Hawliau Sifil - a sefydlwyd gan yr Arlywydd Lyndon Johnson i ddeall achosion terfysgoedd eang a marwol mewn cymunedau Du trefol yr haf blaenorol - ei adrodd beio'r aflonyddwch ar anghydraddoldebau hiliol treiddiol. Ymhlith y rhai a gydnabu roedd gwahaniaethu USDA yn erbyn ffermwyr Duon, gan nodi bod “arian o Weinyddiaeth Addasiadau Amaethyddol [USDA] yn mynd yn y De yn bennaf i dirfeddianwyr gwyn, tra bod cyfyngiadau cnydau yn gorfodi llawer o gyfranwyr Negro oddi ar y tir.” Mae methiant yr adran i ddarparu mynediad cyfartal i gymorth arall fel benthyciadau a thaliadau trychineb cnydau hefyd wedi’i ddogfennu’n dda, er enghraifft Gwrandawiadau Senedd ac adroddiadau gan llywodraethol ac anllywodraethol sefydliadau.
Ym 1999, cyfaddefodd gweinyddiaeth Clinton i ddegawdau o ddrwgweithredu USDA yn erbyn ffermwyr Duon wrth setlo Pigford v Glickman, achos cyfreithiol gweithredu dosbarth a ddygwyd yn erbyn yr adran gan y prif plaintydd Timothy Pigford, ffermwr Du o Sir Cumberland, Gogledd Carolina. Setliad Pigford $1 biliwn yr USDA oedd y setliad hawliau sifil mwyaf a enillwyd erioed yn erbyn llywodraeth UDA.
Dywedodd yr achos cyfreithiol fod yr asiantaeth wedi gwahaniaethu yn erbyn ffermwyr Du ar sail hil ac wedi methu ag ymchwilio i honiadau o'r fath rhwng 1983 a 1997. Tynnodd sylw at driniaeth annheg yr USDA o ffermwyr Du wrth wneud cais am fenthyciadau a chymorth fferm, a arweiniodd at gyfraddau uwch o gau tir. ac adfail ariannol iddynt tra bod y rhan fwyaf o fenthyciadau USDA yn mynd i gorfforaethau a ffermwyr gwrywaidd gwyn. Cafodd ymgeiswyr gwrywaidd du a dderbyniodd fenthyciadau $4,000 yn llai ar gyfartaledd na gwrywod gwyn - ac yn aml nid oedd ffermwyr Duon yn trafferthu apelio oherwydd nad oedd ganddynt hyder y byddent yn cael eu trin yn deg, yn ôl astudiaeth a gomisiynwyd gan USDA ym 1994.
Hyd yn oed ar ôl i farnwr ffederal yn Washington, DC, ddyfarnu o blaid y plaintiffs, arafodd Adran Gyfiawnder Clinton y llif arian i ffermwyr Duon trwy wrthwynebu cyfryngu cyffredinol a mynnu bod yn rhaid ymchwilio i bob achos ar wahân. Gwasanaeth Ymchwil Cyngresol (CRS) adrodd ar Pigford hefyd yn nodi bod y barnwr yn “synnu ac yn siomedig [gol]” bod yr USDA wedi dewis eithrio o’r archddyfarniad caniatâd linell sy’n addo yn y dyfodol i wneud “ymdrechion gorau i sicrhau cydymffurfiaeth â’r holl statudau a rheoliadau cymwys sy’n gwahardd gwahaniaethu.”
Ynghanol beirniadaeth eang dros strwythur y cytundeb setlo, y nifer fawr o ymgeiswyr a ffeiliodd yn hwyr, a phroblemau gyda chwnsler dosbarth, ychwanegodd y Gyngres ddarpariaeth at fil fferm 2008 yn caniatáu i'r rhai sy'n ffeilio'n hwyr gael gwerthuso eu hachosion yn ôl eu teilyngdod. Yna cafodd yr holl honiadau hyn eu cyfuno mewn un siwt o'r enw Pigford II. Ddegawd yn ddiweddarach, pasiodd y Gyngres a llofnododd yr Arlywydd Obama yn gyfraith y Deddf Datrys Hawliadau 2010, a ddarparodd gyllid ychwanegol ar gyfer Pigford II a'r Cyngaws Cobell dod â chamreoli cronfeydd ymddiriedolaeth Brodorol America drosodd.
Cymeradwywyd setliad Pigford II $1.25 biliwn ym mis Hydref 2011, gyda therfyn amser ym mis Mai 2012 ar gyfer ffeilio hawliadau. O'r bron i 40,000 o hawliadau a gyflwynwyd, ystyriwyd bod 34,000 yn gyflawn ac yn amserol, ond dim ond 17,665 eu cymeradwyo. Dim ond taliadau cymedrol o $50,000 a gafodd y rhan fwyaf o’r hawlwyr hyd yn oed tra bod y fferm ganolig ar gyfartaledd yn gwario $500,000 y flwyddyn.
Nododd adroddiad CRS ar achos Pigford fod llawer o’r problemau’n ymwneud â’i weithrediad - gan gynnwys cyfradd gwadu uchel ar gyfer taliadau a oedd i fod i fod yn “bron yn awtomatig” - o ganlyniad i “danamcangyfrif gros” o faint o hawliadau fyddai’n cael eu ffeilio.
'Mae pethau'n llwm'
Dirywiodd yr amodau ar gyfer ffermwyr Du o dan weinyddiaeth Trump. Er enghraifft, a Dadansoddiad politico yn ôl hil o fenthyciadau 2020 yn helpu ffermwyr i dalu am dir, offer a gwaith atgyweirio, canfuwyd bod yr USDA wedi darparu cymorth i 71% o ymgeiswyr gwyn ond dim ond 37% o ymgeiswyr Du. Yr un flwyddyn, gostyngodd benthyciadau ffederal uniongyrchol i ffermwyr Du i'r lefel isaf o 10 mlynedd, o uchafbwynt o 945 yn 2015 i 460.
Roedd y cyllid wedi'i dargedu yng Nghynllun Achub America i fod i helpu i gywiro'r etifeddiaeth hon o wahaniaethu - ond nawr mae achosion cyfreithiol a ffeiliwyd mewn o leiaf saith talaith gan gynnwys Florida, Tennessee, a Texas yn ei fwrw fel gwahaniaethu yn erbyn ffermwyr gwyn.
Yn Texas, talaith Comisiynydd Amaethyddiaeth Sid Miller, sydd hefyd yn geidwad, siwio i atal rhyddhad dyled wedi'i dargedu ar gyfer ffermwyr lliw ym mis Ebrill, gan honni ei fod yn gwahaniaethu yn erbyn pobl wyn. Mae’n cael ei gynrychioli gan grŵp eiriolaeth gyfreithiol asgell dde America First Legal, a sefydlwyd y llynedd gan gyn-swyddogion gweinyddiaeth Trump, Stephen Miller a Mark Meadows. Ym mis Gorffennaf, barnwr Tennessee diystyru o blaid ffermwr gwyn a gynrychiolir gan y grwpiau ceidwadol Southeastern Legal Foundation of Georgia a Mountain States Legal Foundation of Colorado, gan alw’r rhyddhad dyled yn “hiliaeth gwrthdro.” Ac mae achos Florida a ataliodd y cymorth ledled y wlad yn cael ei gefnogi gan y Pacific Legal Foundation, sefydliad rhyddfrydol sydd wedi'i leoli yng Nghaliffornia, yn ôl Polisi Gwarchod y CC.
“Ar hyn o bryd mae pethau’n llwm iawn i ffermwyr Du a brown,” meddai Hishaw o FARMS. “Mae’r ffaith bod gennych chi ffermwyr gwyn mewn saith talaith wahanol a’r llys yn anrhydeddu eu ceisiadau pan maen nhw eisoes yn berchen ar 97, bron i 98% o dir y wlad hon, ac rydyn ni jest yn ceisio arbed y 2% sy’n eiddo i BIPOC ar y cyd. [Du, Cynhenid, a phobl o liw] ffermwyr, ac maen nhw'n ystyried bod hynny'n broblem, yn dangos y weithdrefn weithredu safonol o oruchafiaeth gwyn o ran asedau yn y wlad hon. ”
Kamal Bell yw prif swyddog gweithredol Sankofa Farms yn siroedd Durham ac Orange yng nghanol Gogledd Carolina, sy'n arbenigo mewn llysiau gwyrdd deiliog ac yn rhedeg rhaglenni sy'n helpu pobl y mae diffeithdiroedd bwyd yn effeithio arnynt. Roedd yn cofio ei brofiad o wneud cais am gyllid USDA, gan adrodd bod yr asiant y bu'n gweithio gydag ef wedi rhoi waliau cerrig i'w broses ymgeisio, yn enwedig ar gyfer y cytundeb eiddo tiriog a chyllideb menter cnydau. Gwrthodwyd cymorth iddo i ddechrau a bu'n rhaid iddo apelio.
“Yr hyn a ddylai fod wedi cymryd tri mis oedd cymryd wyth,” meddai Bell. “Mae benthyca amaethyddol yn darparu ar gyfer ffermwyr gwyn. Dydw i ddim yn meddwl bod hynny'n gyfrinach.”
Yn y cyfamser, wrth i’r achosion cyfreithiol sy’n herio’r rhyddhad dyled wedi’i dargedu wneud eu ffordd drwy’r llysoedd, mae Ffederasiwn Cwmnïau Cydweithredol y De/Cronfa Cymorth Tir - cymdeithas gydweithredol ddielw o ffermwyr Du, tirfeddianwyr, a chwmnïau cydweithredol wedi’u lleoli yng nghefn gwlad Georgia - yn gofyn i ffermwyr Duon sy’n wynebu cau tir. oherwydd benthyciadau USDA i gysylltu â nhw am gymorth.
“Rydym wedi clywed gan ein haelodaeth o ffermwyr y bydd y dyfarniad hwn yn achosi problemau ariannol a ffermio sylweddol iddynt hwy ac eraill a oedd yn disgwyl i’r USDA anrhydeddu’r ymrwymiad hwn,” meddai’r grŵp. Dywedodd mewn datganiad i'r wasg yn ddiweddar. “Os ydych chi'n ffermwr neu'n geidwad sy'n wynebu lliw rhag cau oherwydd benthyciadau USDA uniongyrchol neu warantedig, cysylltwch â'r Ffederasiwn fel y gallwn helpu i atal y caeadu.”
Mae Eliseus Brown yn Gymrawd Julian Bond yn Facing South. Cyn hynny bu’n gweithio fel cynorthwyydd newyddion yn The New York Times, ac mae ei gohebu wedi ymddangos yn The Daily Beast, The Atlantic, a Vox.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch