Gydag arweinydd gwrthblaid Venezuelan yn datgan ei hun yn arlywydd y wlad a gweinyddiaeth Trump yn ymddangos i gefnogi camp, mae Venezuela yn llechu tuag at gyfnod newydd o argyfwng. A gallai'r argyfwng hwnnw gael ei waethygu gan arweinyddiaeth linell galed yn Sefydliad Gwladwriaethau America (OAS), sefydliad rhanbarthol hynaf a mwyaf dylanwadol y byd.
Luis Almagro, Ysgrifennydd Cyffredinol OAS, yn ddiweddar cyhoeddodd ei gais am dymor arall o 5 mlynedd wrth y llyw yn y mudiad. Byddai hynny’n rhwystr mawr i lywodraethu da yn y rhanbarth.
Trwy gydol ei gyfnod, mae Almagro wedi gweithredu yn erbyn llawer o egwyddorion a mandadau sylfaenol y sefydliad ac wedi cynrychioli buddiannau UDA yn gyson uwchlaw buddiannau ei gymdogion, gan gefnogi cynghreiriaid yn gyffredinol a chosbi gwrthwynebwyr llywodraeth yr UD. Yn benodol, mae wedi mynd ati i geisio newid trefn yn venezuela.
Almagro yn aml hawliadau heb eu profi yn erbyn Venezuela a Chiwba yn adleisio rhethreg terfysgwyr peryglus fel Luis Posada Carriles. Mae ei ymyriadau agored yng ngwleidyddiaeth fewnol gwledydd wedi gwrthdroi datblygiadau diplomyddol yn llwyr wrth ddatrys dadleuon, wedi rhannu'r cyfandir, ac wedi arwain ei blaid wleidyddol Uruguayan ei hun i'w ddiarddel ac eiriol dros ei dynnu o arweinyddiaeth yr OAS.
Hybu Llygredd ac Unbennaeth
Ar ben hynny, gan fod Almagro wedi sefydlu ei hun fel canolwr ym materion mewnol cenhedloedd a lywodraethir gan y chwith (wrth droi llygad dall at ddiystyrwch amlwg o gyfraith mewn cyfundrefnau asgell dde), mae ei arweinyddiaeth ei hun yn wynebu cyhuddiadau llygredd difrifol yn ymwneud â rheoli arian ar gyfer y genhadaeth wrth-lygredd dan warchae yn Honduras.
Mewn symudiad anarferol, penododd Almagro ei hun yn bennaeth yn absentia y Cenhadaeth i Gefnogi'r Frwydr yn erbyn Llygredd ac Iawnder yn Honduras (MACCIH), gan gadw rheolaeth ar y genhadaeth a chyllid yn Washington. Sefydlwyd y MACCIH yn 2015 o ganlyniad i bwysau dinasyddion a'i osod o dan adain yr OAS.
Prif gynrychiolydd MACCIH, cyn-brif weinidog Periw, Juan Jimenez Maer, Ymddiswyddodd mewn rhwystredigaeth ym mis Chwefror 2018, gan nodi diffyg cefnogaeth gan Almagro, tynnu mesurau diogelwch yn ôl ar gyfer ei dîm, a “chytundeb o gosbedigaeth” rhwng Almagro a JOH.
Jiménez hefyd yn gyhoeddus cyhuddo Almagro o gyflogi pobl yn agos ato ar gyflogau uchel er gwaethaf y ffaith nad yw'r comisiwn yn Honduras yn gwybod beth maen nhw'n ei wneud. Gyda arwyddion o lygredd o fewn cenhadaeth gwrth-lygredd OAS, gofynnodd cyfreithwyr MACCIH am archwiliad gan Arolygydd Cyffredinol yr OEA. Er i aelod-wledydd eilio'r cais, ni chynhaliwyd unrhyw archwiliad.
Roedd tensiynau rhwng Almagro a'r comisiwn gwrth-lygredd wedi bod yn cynyddu ers misoedd. Roedd y MACCIH wedi ymgymryd â rhai ymchwiliadau mawr yn ddiweddar yng nghanol argyfwng gwleidyddol yn y wlad. Ers coup d'etat 2009, mae Honduras wedi llechu o un argyfwng i'r llall. Mae'r genedl wedi dioddef cyfres o sgandalau llygredd o dan y trefniadau ar ôl coup, mae rheolaeth y gyfraith wedi gwaethygu, a thrais gan y wladwriaeth a throseddol wedi esgyn, yn aml law yn llaw.
Ym mis Tachwedd 2017, ail-etholwyd Arlywydd Honduraidd Juan Orlando Hernandez mewn pleidlais a ystyriwyd fel anghyfreithlon gan y rhan fwyaf o y boblogaeth a llawer o arbenigwyr. Er bod y OAS datgan yr etholiadau yn y bôn rhy fudr i alw, beirniadodd gwrthblaid Honduran yr OAS am gefnogi llysgenhadaeth yr Unol Daleithiau yn ddeallus i gynnal Hernandez (JOH), wrth i brotestiadau enfawr alw arno i gamu i lawr a llywodraeth lluoedd lladd o leiaf 16 o brotestwyr.
Yn gynnar yn 2018, gyda gwrthdaro parhaus ôl-etholiadol, datgelodd MACCIH gynllun llygredd yn cynnwys aelodau o gyngres Honduraidd. Mae'r achos yn honni bod deddfwyr syphoned i ffwrdd cannoedd o filoedd o ddoleri mewn arian cyhoeddus (mewn gwlad lle mae 25 y cant o'r boblogaeth yn byw ar $5.50 diwrnod neu lai). Mae'r MACCIH wedi ffeilio nifer o achosion tebyg yn erbyn llygredd y llywodraeth ers hynny, y diweddaraf ar Ragfyr 11. Wrth i'r genhadaeth ymosod ar lygredd, dechreuodd dderbyn bygythiadau a dod ar draws yr hyn y mae un aelod, yr erlynydd Periw Julio Arbizu, o'r enw “rhwystrau difrifol” i’w waith yn uniongyrchol o Almagro.
A gwerthusiad Mehefin 2018 o'r MACCIH gan arbenigwyr ym Mhrifysgol America yn cytuno y gellir priodoli llawer o'r bai am rwystrau a methiannau'r MACCIH yn uniongyrchol i Almagro. Daw’r astudiaeth i’r casgliad: “Mae cwrs gwleidyddol MACCIH wedi datgelu OAS wedi’i wanhau a’i rannu, wedi’i gyfarwyddo gan Ysgrifennydd Cyffredinol byrbwyll ac anghyson.” Mae’r adroddiad yn dyfynnu aelod o’r comisiwn gwrth-lygredd yn dweud bod Almagro “wedi treulio mwy o amser yn ysbïo ar ein cydweithwyr i adrodd i Washington yr hyn yr oedd Maer Jimenez yn ei wneud na gweithio ar yr hyn yr oeddem i fod i fod yn ei wneud.”
Mae penderfyniadau Almagro i gefnu ar argyfwng gwleidyddol Honduraidd a chefnu ar erlyn llygredd a throseddau gwladwriaethol, gan danseilio ei genhadaeth ei hun, wedi cyfrannu at ecsodus miloedd o Honduriaid sy'n ceisio lloches yn yr Unol Daleithiau. Ers yr archwiliad o'i swydd y gofynnodd aelodau MACCIH a gwledydd rhoddwyr ei rwystro, nid yw honiadau yn erbyn Almagro o gamddefnyddio arian wedi'u clirio.
Rhannu'r Hemisffer
Mae cefnogaeth Almagro i'r arweinydd Honduraidd a ystyrir yn unben gan ei bobl ei hun yn gwrthgyferbynnu'n llwyr â'i ymgyrch hynod ymosodol yn erbyn Venezuela.
Mewn toriad ysgytwol gyda'i fandad diplomyddol, Almagro fis Medi diwethaf ymyrraeth filwrol dan fygythiad i ddymchwel llywodraeth Maduro. Mae'r safbwynt hwn yn groes i Siarter OAS a'r rheswm dros fod yn sefydliad, a fynegir yn Erthygl 21: “Mae tiriogaeth Gwladwriaeth yn anorchfygol; efallai nad yw’n wrthrych, hyd yn oed dros dro, i feddiannaeth filwrol neu i fesurau grym eraill a gymerir gan Wladwriaeth arall, yn uniongyrchol neu’n anuniongyrchol, ar unrhyw sail beth bynnag.” Mae Erthygl 3 yn gorchymyn “parch at bersonoliaeth, sofraniaeth ac annibyniaeth Gwladwriaethau.” Yn fwy cyffredinol, mae hud a lledrith Almagro yn mynd yn groes i nifer o ymrwymiadau sefydliadol i ddatrys gwrthdaro trwy ddiplomyddiaeth a dulliau heddychlon.
Ysgogodd datganiad Almagro, er nad oedd yn annisgwyl, lu o feirniadaeth gan ddiplomyddion. Ei blaid ei hun, Ffrynt Eang Uruguay, pleidleisiodd yn unfrydol i'w ddiarddel, a chyhoeddodd llywodraeth Uruguayaidd y byddai'n gwrthwynebu ei ailethol. Wedi hynny, ei cydnabyddiaeth ar unwaith o arweinydd y Cynulliad Cenedlaethol Juan Guaidó fel “arlywydd-mewn-gofal” Venezuela, camp a gefnogir hefyd gan Donald Trump, yn taflu nwy ar argyfwng a allai ffrwydro'n hawdd mewn trais yn union fel yr oedd sianeli diplomyddol yn cael eu hagor.
Mae hyrwyddo ymyrraeth mewn cynghrair â gweinyddiaeth Trump wedi gyrru lletem rhwng cenhedloedd a lluoedd yn yr hemisffer yn ofalus. Eiliwyd ymdrechion Almagro i newid trefn yn Venezuela yn gyson gan lywodraethau Mecsicanaidd a Colombia, ond penderfynodd llywodraeth newydd Mecsicanaidd Andrés Manuel Lopez Obrador yn ddoeth yn erbyn parhau i chwarae rhan Almagro-Trump lackey yn yr OAS a ymatal rhag datganiad gan fwyafrif Grŵp Lima i beidio â chydnabod ailetholiad Maduro. Er bod Almagro wedi dod o hyd i gynghreiriad newydd yn llywodraeth neoffasgaidd Brasil Jair Bolsonaro, ni fydd y gynghrair honno ond yn gwneud natur wleidyddol ei strategaeth yn fwy poenus o amlwg.
Mae obsesiwn pennaeth yr OAS â Venezuela wedi erydu ei arweinyddiaeth ac wedi tynnu sylw'r sefydliad rhag wynebu bygythiadau a rennir i'r rhanbarth. Mae ei berthynas glyd â gweinyddiaeth Trump wedi golygu bychanu’r angen i hyrwyddo mesurau ar y cyd i arafu’r newid yn yr hinsawdd. Nid yw'r sefydliad o dan reolaeth Almagro ychwaith wedi cymryd safiad cryf wrth amddiffyn hawliau mudol er gwaethaf miloedd o farwolaethau a throseddau hawliau dynol.
Gyda'r Unol Daleithiau yn tynnu'n ôl o gytundebau rhyngwladol ar newid yn yr hinsawdd, mudo, a diddordebau eraill a rennir - a Brasil yn dilyn yr un peth - mae bwlch llywodraethu cynyddol ar y materion mwyaf dybryd sy'n wynebu'r hemisffer. Rhaid i'r OAS gamu i'r adwy i lenwi'r bwlch hwnnw, gydag atebion creadigol ar gyfer cydweithio cyn i anghydraddoldeb a difaterwch anfon y blaned i drothwy.
Mae Almagro wedi bod â llawer mwy o ddiddordeb mewn newid cyfundrefn wrth-ddemocrataidd nag mewn wynebu'r heriau hollbwysig hyn. Mae gan y rhanbarth gyfle i adfer cydweithrediad rhanbarthol ar flaenoriaethau a rennir. Ond bydd angen newid arweinyddiaeth i wneud hynny.
Helpwch ZNet a Z Magazine
Oherwydd problemau gyda'n rhaglenni nad ydym ond wedi gallu eu trwsio o'r diwedd erbyn hyn, mae dros flwyddyn wedi mynd heibio ers ein codi arian diwethaf. O ganlyniad, mae angen eich help arnom yn fwy nag erioed i barhau i ddod â'r wybodaeth amgen yr ydych wedi bod yn chwilio amdani ers 30 mlynedd.
Mae Z yn cynnig y newyddion cymdeithasol mwyaf defnyddiol y gallwn, ond wrth farnu beth sy'n ddefnyddiol, yn wahanol i lawer o ffynonellau eraill rydym yn pwysleisio gweledigaeth, strategaeth, a pherthnasedd actifyddion. Pan fyddwn yn annerch Trump, er enghraifft, mae dod o hyd i ffyrdd y tu hwnt i Trump, nid yn unig i ailadrodd, drosodd a throsodd, pa mor ofnadwy ydyw. Ac mae'r un peth yn wir am ein hymdriniaeth â chynhesu byd-eang, tlodi, anghydraddoldeb, hiliaeth, rhywiaeth, a chreu rhyfel. Ein blaenoriaeth bob amser yw bod gan yr hyn a ddarparwn y potensial i helpu i benderfynu beth i'w wneud, a sut orau i'w wneud.
Wrth ddatrys ein problemau rhaglennu, rydym wedi diweddaru ein system i'w gwneud hi'n haws dod yn gynhaliwr a rhoi rhoddion. Mae wedi bod yn broses hir ond rydym yn obeithiol y bydd yn ei gwneud yn fwy cyfleus i bawb ein helpu i dyfu. Os cewch unrhyw drafferth, rhowch wybod i ni ar unwaith. Mae angen mewnbwn ar unrhyw broblemau i wneud yn siŵr y gall y system barhau i fod yn hawdd i bawb ei defnyddio.
Y ffordd orau o helpu, fodd bynnag, yw bod yn gynhaliwr misol neu flynyddol. Gall cynhalwyr wneud sylwadau, postio blogiau, a derbyn sylwebaeth bob nos trwy e-bost uniongyrchol.
Gallwch hefyd neu fel arall wneud cyfraniad un-amser neu gael tanysgrifiad print i Z Magazine.
Tanysgrifio i Z Magazine yma.
Bydd unrhyw gymorth o gymorth mawr. Ac e-bostiwch unrhyw awgrymiadau ar gyfer gwelliannau, sylwadau neu broblemau ar unwaith.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch
1 Sylwadau
Anaml y mae'r OAS wedi cynrychioli buddiannau America Ladin neu, yn fwy i'r pwynt, lles pobl America Ladin. Mae wedi bodoli i raddau helaeth i gynrychioli buddiannau llywodraeth a chorfforaethol yr Unol Daleithiau Efallai y byddwn yn dweud ei fod hyd yn oed yn waeth, ond nid yn sylweddol wahanol.