Bydd y rhaglenni sydd eu hangen i frwydro yn erbyn newid hinsawdd yn cynhyrchu miliynau o swyddi newydd. Mae rhaglenni hinsawdd lleol a gwladwriaethol eisoes yn cynhyrchu degau o filoedd o swyddi newydd. Ond mae dwy broblem. Mae'r swyddi newydd yn aml yn rhai sy'n talu'n isel, heb fod yn rhai undeb, gydag ychydig o fudd-daliadau ac ychydig o sicrwydd swydd. Ac mae gweithwyr, teuluoedd, a chymunedau sy'n colli swyddi o ganlyniad i drosglwyddo i ffwrdd o danwydd ffosil yn aml yn wynebu dadleoliad a chaledi nad ydynt yn cael eu lleddfu gan y cynnydd mewn swyddi mewn galwedigaethau a lleoliadau eraill.
Ystyriwch: Ar ddiwrnod olaf Medi 2022 llosgodd Gorsaf Gynhyrchu San Juan yng Nghenedl Navajo lo am y tro olaf. Roedd yn fuddugoliaeth i amddiffyn yr hinsawdd, yr amgylchedd, ac iechyd pobl Navajo. Ond yn y pum mlynedd ers i'r penderfyniad i gau'r ffatri gael ei wneud mae chwarter y plant yn ysgol elfennol Judy Nelson gerllaw wedi gadael oherwydd bod eu rhieni wedi symud i rywle arall i chwilio am waith. Dywedodd athrawes ddarllen Judy Nelson, Denise Pierro, “Maen nhw wedi tynnu’r ryg o dan ein traed.” Mae 80% o'r trethi eiddo sy'n ariannu Judy Nelson ac ysgolion eraill yn yr ardal yn dod o weithfeydd pŵer, mwyngloddiau a busnesau cysylltiedig cyfagos. Wrth i’r cau a drefnwyd agosáu, gwasanaethodd y cwmni fyrgyrs caws chili gwyrdd i weithwyr fel hwb morâl ochr yn ochr â sgrin daflunio fawr a oedd yn darllen: “Diolch i holl weithwyr San Juan am eich blynyddoedd o wasanaeth ymroddedig!”
Mewn llawer o wledydd mae polisïau cymdeithasol y wladwriaeth les yn rhoi sicrwydd economaidd i weithwyr a chymunedau sydd wedi'u datgymalu a chyfle am ddechrau newydd. Mae rhaglenni gofal iechyd, tai, addysg a chynnal incwm yn aml yn ddigon hael i amddiffyn gweithwyr rhag caledi difrifol. Pan fydd cyfleusterau diwydiannol yn cael eu cau, mae polisïau lleoliad diwydiannol yn aml yn sefydlu cynlluniau a buddsoddiad ar gyfer ailddatblygu economaidd. Gall yr amddiffyniadau hyn fod hyd yn oed yn fwy pan fydd llywodraethau'n mabwysiadu polisïau economaidd neu amgylcheddol sy'n effeithio'n andwyol ar weithwyr a chymunedau. Er enghraifft, mae’r Undeb Ewropeaidd yn darparu mwy na $30 biliwn ar gyfer rhaglenni “trosiannol cyfiawn” a buddsoddiadau i gefnogi rhanbarthau cynhyrchu tanwydd ffosil a allai gael eu heffeithio gan gynllun “Bargen Werdd” Ewrop i gyrraedd allyriadau nwyon tŷ gwydr sero-net erbyn 2050.
Mae'r Unol Daleithiau wedi llusgo ers tro mewn amddiffyniadau o'r fath. Ychydig o draddodiad sydd ganddi o gynllunio ar gyfer trawsnewidiadau economaidd. Yn wyneb newid economaidd, mae gweithwyr a chymunedau yn aml yn cael eu taflu ar eu hadnoddau eu hunain - hyd yn oed pan fo'r adnoddau hynny'n gyfyngedig iawn. Y canlyniad yn aml yw dirywiad unigol a chymunedol hirdymor.
Nid oes rhaid iddo fod felly. Wrth i ddiwedd yr Ail Ryfel Byd agosáu, roedd ofn mawr y byddai gweithwyr Americanaidd yn cael eu gwthio'n ôl i dlodi a diweithdra torfol y Dirwasgiad Mawr gyda diwedd y rhyfel. Mewn ymateb, dechreuodd y llywodraeth ymdrech ddifrifol i gynllunio'r trosiad yn ôl i economi amser heddwch. Ac fe basiodd y “GI Bill of Rights” a ddarparodd bedair blynedd o hyfforddiant ar gyfer rhaglenni coleg neu hyfforddiant, morgeisi cartref, benthyciadau ar gyfer mentrau busnes, a chynnal incwm. Roedd rhai o'r rhaglenni hyn, yn enwedig benthyciadau morgais, yn amlwg yn gwahaniaethu ar sail hil. Ond arbedodd y Mesur Hawliau GI filiynau o gyn-filwyr oedd wedi’u dadfyddino rhag dychwelyd i amodau Iselder a rhoddodd y cychwyn addysgol ac ariannol yr oedd ei angen arnynt i ddod y genhedlaeth symudol fwyaf ar i fyny yn hanes modern UDA.
Roedd Tony Mazzocchi yn gyn-filwr o'r Ail Ryfel Byd a oedd wedi mynd i'r coleg ar y Bil Hawliau GI ac a ddaeth yn arweinydd y Gweithwyr Olew, Cemegol ac Atomig (sydd bellach wedi uno â'r Gweithwyr Dur). Yn gynnar yn y 1990au, yn dilyn cadarnhad cynhesu byd-eang a achoswyd gan danwydd ffosil, adfywiodd Mazzocchi syniad y Bil Hawliau GI, gan ei alw i ddechrau yn “Superfund i weithwyr” - drama ar yr Superfund a sefydlwyd yn ddiweddar ar gyfer glanhau gwenwynig. Byddai'r Superfund for Workers yn darparu cymorth ariannol a chyfle ar gyfer addysg uwch i weithwyr sydd wedi'u dadleoli gan bolisïau diogelu'r amgylchedd. Cafodd y rhaglen honno ei hailfrandio’n fuan gyda’r term mwy cadarnhaol “trosglwyddiad cyfiawn.” Yn raddol, casglodd y cysyniad gefnogaeth ymhlith undebwyr llafur ac amgylcheddwyr. Cyfarfu hefyd â chryn elyniaeth gan undebwyr llafur eraill; Dywedodd llywydd AFL-CIO, Rich Trumka yn ddiystyriol, “Dim ond gwahoddiad i angladd ffansi yw pontio.” Yn y cyfamser, mabwysiadwyd y term “pontio cyfiawn” gan eiriolwyr cyfiawnder hinsawdd ac eraill i ddisgrifio trawsnewid cymdeithasol mwy cyffredinol a aeth ymhell y tu hwnt i amddiffyn gweithwyr tanwydd ffosil presennol.
Wrth i bolisïau lleihau nwyon tŷ gwydr ddechrau dod i rym, mae eu heffaith ar weithwyr a chymunedau wedi dod yn realiti cynyddol dybryd. Nid pwrpas y Sylwebaeth hon yw ymchwilio i’r ystyron amgen sydd bellach ynghlwm wrth y term “trosiannol gyfiawn,” ond yn hytrach cyflwyno enghreifftiau o raglenni tebyg i’r Fargen Newydd Werdd sydd ar y gweill ar lefel leol i amddiffyn gweithwyr a chymunedau rhag ochr annymunol. effeithiau polisi hinsawdd.
Trwyn Brayton
Daeth dau dwr oeri 500 troedfedd yn Brayton Point i lawr yng Ngwlad yr Haf, MA ar Ebrill 27, 2019. | Credyd: Ethan Tucker, Cyfryngau Mint
Yn ôl yn 2016 gofynnwyd i mi roi sgwrs ym Mhrifysgol Massachusetts yn Dartmouth am swyddi amgen a dim ond pontio ar gyfer gwaith pŵer glo Brayton Point yng Ngwlad yr Haf gerllaw. Brayton Point oedd y ffatri lo fwyaf yn New England. Roedd wedi cael ei henwi gan yr EPA fel un o lygrwyr trymaf Massachusetts ac roedd ymgyrch i’w chau. Roedd yna bryder mawr hefyd am 240 o weithwyr y ffatri yn colli eu swyddi ac effeithiau economaidd eraill fel colli taliad treth eiddo blynyddol o $12 miliwn y ffatri i Wlad yr Haf. Soniais am brofiadau mewn mannau eraill a pha strategaethau y gellid eu defnyddio i fynd i'r afael â'r pryderon hyn, gan gynnwys cefndir o ddau weithfeydd pŵer glo arall yn New England lle'r oeddwn wedi cael trafodaethau tebyg. Roedd aelodau'r gymuned yn bryderus iawn ond yn besimistaidd iawn am naill ai dod o hyd i swyddi newydd i'r gweithwyr planhigion pe baent yn cael eu dadleoli neu ddod o hyd i ddatblygiad economaidd newydd i Wlad yr Haf. Dywedwyd wrthyf y byddai gweithwyr planhigion yn fwyaf tebygol o gefnogi trosi i nwy naturiol oni bai bod dewis ynni glân yn sicr o ddiogelu eu swyddi.
Yn y cyfamser, comisiynodd clymblaid o grwpiau amgylcheddol adroddiad ar “Reimagining Brayton Point.”[5] Roedd yn cynnig trosi safle glan y dŵr 234 erw y gwaith yn “Ganolfan Ynni Glân” sy'n cyfuno storfa batri ar raddfa fawr, ffotofoltäig, treuliwr gwastraff bwyd, a therfynell gwynt ar y môr. Daeth i’r casgliad bod y senario Hwb Ynni Glân yn darparu “gweledigaeth o’r dyfodol a fyddai’n caniatáu ar gyfer adfer rhywfaint o refeniw treth y dref, darparu trydan glân, dibynadwy i’r rhanbarth, darparu swyddi a helpu i ddatblygu arloesedd technolegol, a lleihau llygredd a beichiau diwydiannol eraill ar lan y dŵr yn y dref a’r cymunedau cyfagos.”
Caeodd y ffatri yn 2017 ond roedd y cynnydd tuag at y weledigaeth honno yn addas. Prynodd Commercial Development Inc o St Louis yr eiddo, dechreuodd rwygo'r ffatri i lawr, a chyhoeddodd gynlluniau ar gyfer Canolfan Fasnach Brayton Point. Ond gyda datblygiad gwynt ar y môr wedi'i arafu gan weinyddiaeth Trump, fe wnaethon nhw brydlesu'r eiddo ar gyfer gweithrediad allforio metel sgrap a oedd yn llygru. Gwrthwynebodd y trigolion, trefnodd, etholodd lywodraeth tref newydd, ac yn 2022 enillodd orchymyn llys yn cau'r llawdriniaeth.
Yn olaf, dechreuodd y weledigaeth o Ganolfan Ynni Glân ddwyn ffrwyth. Ym mis Mai 2019, llofnododd datblygwr asedau grid, Anbaric, gytundeb gyda Datblygiad Masnachol i adeiladu trawsnewidydd cerrynt uniongyrchol foltedd uchel 1200MW a gwaith storio batri 400MW yn Brayton Point i gefnogi'r diwydiant gwynt ar y môr. Ac ym mis Chwefror 2022 buddsoddodd Prysmian Group, gwneuthurwr cebl tanfor o’r Eidal, $200 miliwn i greu canolbwynt gweithgynhyrchu uwch-dechnoleg i wneud ceblau tanfor i gysylltu ei ffermydd gwynt sy’n cael eu hadeiladu i mewn i’r grid pŵer ar y tir mawr. Bydd gan y ffatri hefyd gyfleuster Ymchwil a Datblygu gyda'r cyntaf o'i fath yn labordy prawf foltedd uchel yr Unol Daleithiau.
Ar Orffennaf 20, 2022 ymwelodd yr Arlywydd Joe Biden â Brayton Point i gyhoeddi mentrau hinsawdd newydd. Dwedodd ef,
Ar y wefan hon, byddant yn cynhyrchu 248 milltir o geblau uwch-dechnoleg, trwm. Bydd cynhyrchu’r ceblau hyn yn golygu swyddi sy’n talu’n dda i 250 o weithwyr – cymaint o weithwyr ag oedd gan yr hen orsaf bŵer yn ei hanterth.
Afon Llwy
ffynhonnell: Ble i Ddechrau? Cyflwyniad PowerPoint gan Curt Oldfield, Llywydd Coleg Spoon River.
Rhed Afon Llwy trwy ardal wledig yng ngorllewin canolbarth Illinois rhwng afonydd Mississippi ac Illinois. Ganrif yn ôl gwnaed y rhanbarth yn enwog gan farddoniaeth Edgar Lee Masters Blodeugerdd Afon Llwy, arddangosfa o dref fechan America a fu unwaith yn gwerthu orau. Heddiw mae gan y rhanbarth gyfradd tlodi o 13% a chyfradd ddiweithdra o 8%. Ym mis Awst 2019 hysbysodd Vistra Energy swyddogion lleol y byddai dwy orsaf ynni glo y rhanbarth yn cael eu cau ym mis Rhagfyr. Mae'r ymateb gan ysgolion lleol, colegau, undebau, a sefydliadau eraill yn dangos sut y gall cymunedau ymateb yn effeithiol i gaeadau o'r fath hyd yn oed o fewn terfynau rhaglenni presennol y llywodraeth.
Roedd y ddwy orsaf bŵer yn cyflogi 300 o weithwyr, y rhan fwyaf yn aelodau o undeb Steamfitters (rhan o AU) neu Frawdoliaeth Ryngwladol Gweithwyr Trydanol (IBEW). Roeddent hefyd yn darparu cyfran sylweddol o'r sylfaen drethu leol. Derbyniodd Spoon River College, y coleg cymunedol lleol, $300,000 yn flynyddol o drethi eiddo'r planhigion. Derbyniodd Ardal Ysgol Treganna dros $1 miliwn yn flynyddol.
Yn wyneb colli eu cyllid a heb fawr o rybudd ymlaen llaw, dechreuodd llywydd Coleg Spoon River ac uwcharolygydd ardal yr ysgol gyfarfod ag arweinwyr cymunedol eraill i ddatblygu ymateb. Mae Coleg Spoon River wedi partneru â'r Bwrdd Buddsoddi Gweithlu Rhanbarthol, y mae'r llywodraeth ffederal yn talu am ei Gronfa Gweithwyr Wedi'i Ddadleoli ond a weinyddir gan y taleithiau. Fe wnaethant ddatblygu rhaglen Ymateb Cyflym ar gyfer y 300 o weithwyr gweithfeydd pŵer, a oedd â dim ond 60 i 90 diwrnod i ddod o hyd i waith. Cyfarfu eu tîm bedair gwaith â gweithwyr ar bob un o'r tair sifft i drafod nodau a dyheadau gyrfa. Fe wnaethant ddefnyddio mewnbwn y gweithwyr i arfarnu ac ailgynllunio eu rhaglenni addysg a hyfforddiant cyfredol. Cynhalion nhw ffeiriau llogi gyda chyflogwyr lleol, tai agored yng Ngholeg Spoon River, a rhaglenni i gysylltu gweithwyr ag adnoddau cymunedol.
O'r 300 o weithwyr a gafodd eu diswyddo yn y ddwy orsaf bŵer, roedd 60% yn gallu trosglwyddo, o dan gontract IBEW, i orsaf bŵer arall yn Illinois. Cofrestrodd 20% mewn coleg cymunedol neu brifysgol i gynyddu eu sgiliau neu newid i yrfa arall. O'r rheini, cymerodd y nifer fwyaf hyfforddiant i gael Trwydded Yrru Fasnachol ar gyfer swyddi a oedd ar gael yn rhwydd yn lleol. Hyfforddwyd eraill ar gyfer atgyweirio locomotif disel, yr oedd angen gweithwyr ar ei gyfer yng nghyfleusterau atgyweirio Burlington Northern gerllaw. Astudiodd rhai dechnegau gweithgynhyrchu uwch mewn weldio a Rheoli Rhifyddol Cyfrifiadurol (CNC), sgiliau yr oedd Caterpillar a gweithgynhyrchwyr eraill cyfagos yn galw amdanynt. Dechreuodd 5% o'r gweithwyr eu busnesau eu hunain. Ymddeolodd y rhan fwyaf o'r 15% a oedd yn weddill, gyda'r gweddill yn symud allan o'r wladwriaeth neu'n parhau'n ddi-waith.
Cytunodd Vistra Energy i drafod gostyngiadau treth eiddo lleol a derbyniodd gynllun cam-i-lawr i liniaru'r effeithiau. Roedd hyn yn golygu, er enghraifft, bod y coleg cymunedol wedi derbyn 60% o daliadau'r flwyddyn flaenorol ym mlwyddyn gyntaf y cyfnod cau; yn y flwyddyn nesaf 30%; ac yn y drydedd flwyddyn 15%.
Mae effeithiau cau gweithfeydd pŵer Afon Spoon ymhell o fod wedi dod i ben. Er y bydd y cam-lawr ar y dreth eiddo yn rhoi peth amser i sefydliadau lleol addasu, ni fydd yn disodli eu refeniw a gollwyd yn y tymor hir. Hyd yn oed os yw'r rhan fwyaf o weithwyr planhigion wedi dod o hyd i swyddi newydd, yn y cyfamser mae llawer o'u plant wedi gadael y coleg neu wedi cael effaith andwyol fel arall. Ac o dan gyfraith y wladwriaeth bydd yr holl weithfeydd pŵer glo sy'n weddill yn Illinois yn cael eu cau o fewn 14 mlynedd, fel y bydd gweithwyr a drosglwyddodd i weithfeydd eraill unwaith eto yn wynebu colli eu swyddi. (Bydd ein Sylwebaeth nesaf yn disgrifio'r mesurau y mae talaith Illinois yn bwriadu eu cymryd i fynd i'r afael ag effeithiau o'r fath.) Ond o fewn terfynau'r rhaglenni presennol, fe wnaeth gweithredu cymunedol rhanbarth Spoon River helpu i leddfu'r trawsnewid ar gyfer gweithwyr ac aelodau eraill o'r gymuned.
Arbrawf Huntley
Gwaith Pŵer Huntley (Tonawanda, NY) - Drone o'r Awyr POV | Credyd: Don Joey
Mae Gorsaf Gynhyrchu Huntley yn eistedd ar Afon Niagara 13 milltir o Raeadr Niagara yn nhref Tonawanda, NY, maestref dosbarth gweithiol o Buffalo gyda phoblogaeth o 73,000. Yr Orsaf oedd trethdalwr mwyaf Tonawanda a hefyd ei ffynhonnell fwyaf o lygredd aer a dŵr. Roedd tua 70 o weithwyr undebol yn gweithio yn y ffatri – i lawr o 125. Yn 2015, cyhoeddodd ei berchennog NRG y byddai'r gwaith ar gau, a'r flwyddyn nesaf dechreuodd ei ddadgomisiynu.
Roedd lleihau maint y ffatri yn 2008-2012 wedi costio $6.2 miliwn i Tonawanda, ei ardal ysgol, ac Erie County, gan arwain at ddiswyddo 140 o athrawon, cau pedair ysgol, a rhewi cyflogau athrawon. Gan ragweld toriadau pellach, yn 2013 ffurfiodd grwpiau llafur ac amgylcheddol lleol gan gynnwys Clymblaid Aer Glân Gorllewin Efrog Newydd, Ffederasiwn Llafur Ardal Gorllewin Efrog Newydd, AFL-CIO, a Chymdeithas Athrawon Kenmore-Tonawanda Gynghrair Huntley.
I ddechrau roedd y Gynghrair yn cynnwys yr IBEW lleol yn cynrychioli’r gweithwyr yn ffatri Huntley, ond pan drefnodd aelod lleol o Glwb Sierra brotest yn galw am gau’r ffatri cyhuddodd arweinwyr gwleidyddol Tonawanda y glymblaid o geisio difrodi’r ffatri ac fe dynnodd undeb Huntley yn ôl. Daeth gwaith y Gynghrair i ben.
Gwnaeth astudiaeth ar ddechrau 2014 yn glir nad oedd gwaith Huntley yn ymarferol yn economaidd ac y byddai’n cael ei gau i lawr yn fuan. Gwnaeth hynny adfywio Cynghrair Huntley, y tro hwn gyda mwy o bwyslais ar anghenion gweithwyr lleol. Dywedodd cyfarwyddwr newydd y Glymblaid Aer Glân, “Ein cwestiwn allweddol bob amser yw, sut ydyn ni'n mynd i ofalu am ein pobl?” Ychwanegodd aelod actifydd, “Fi oedd yr amgylcheddwr blin” ond “Rwyf wedi dysgu bod angen i ni ofalu am ein gweithwyr a’n hamgylchedd.”
Gwrthododd yr undeb sy'n cynrychioli gweithwyr Huntley ymuno â'r ymdrech, ond gwthiodd Cynghrair Huntley ymlaen gyda rhaglen allgymorth cymunedol yn cynnwys cyfres o gyfarfodydd cyhoeddus, arolygon o ddrws i ddrws, ymgyrchoedd cofrestru pleidleiswyr, a gweithdai ar economeg y diwydiant ynni. Yn ôl eu harolygon, blaenoriaethau trigolion oedd:
-
cadw ysgolion yn gyfan
-
creu swyddi sy'n talu'n dda
-
ailgysylltu'r gymuned â glannau Afon Niagara
-
ehangu’r sylfaen drethu
-
diogelu trethdalwyr cyfleustodau
-
gwella iechyd y cyhoedd a’r amgylchedd
Yna daeth Cynghrair Huntley â rhanddeiliaid lleol ynghyd i baratoi cynllun 64 tudalen o'r enw Tonawanda Yfory canolbwyntio ar drawsnewid safle gwaith Huntley yn ased cymunedol. Cefnogwyd y gwaith gan grant $160,000 gan y rhaglen Partneriaethau Ffederal ar gyfer Cyfle a Gweithlu ac Adfywio Economaidd (POWER). Roedd cyfanswm o 1,500 o bobl yn rhan o'r broses. Dywedodd aelod o fwrdd y dref ac athrawes ysgol uwchradd, “Nid wyf erioed wedi gweld grŵp o bobl a oedd mor amrywiol yn gweithio gyda’i gilydd.” Roedd gennym ni “ddinasyddion, busnesau, swyddogion y llywodraeth, ac actifyddion amgylcheddol.” Roedd yn “fath o hudolus.” Yn 2017 mabwysiadodd llywodraeth y dref y cynllun yn swyddogol. Nododd y cynllun ffynonellau cyllid, amserlen, a phwy oedd yn gyfrifol am weithredu. Cynullodd swyddogion y dref dîm i roi cyngor ar weithredu'r cynllun ond, am resymau nad ydynt yn glir, rhoddwyd y gorau iddo ar ôl blwyddyn.
Yn y cyfamser, roedd Tonawanda yn wynebu colli sylfaen drethu ysgolion a gwasanaethau'r llywodraeth ar fin digwydd. Deisebodd Cynghrair Huntley Ddeddfwrfa Talaith Efrog Newydd i ddarparu cyllid bwlch ac aeth i Albany i dystio drosto. Yn 2016 pasiodd y ddeddfwrfa Raglen Lliniaru Rhoi'r Gorau i Gyfleuster Cynhyrchu Trydan gyntaf y genedl. Gall cymunedau lleol ledled Efrog Newydd sy'n wynebu cau gweithfeydd pŵer bellach dderbyn taliadau, gan ostwng yn flynyddol dros gyfnod o saith mlynedd, i dalu am refeniw treth a gollwyd. Daw cyllid y wladwriaeth o'r Fenter Nwyon Tŷ Gwydr Rhanbarthol, sy'n gofyn am daliadau gan gyfleustodau llygru ledled y Gogledd-ddwyrain. Mae'r gronfa wedi darparu $26.1 miliwn mewn grantiau i dref Tonawanda, Ardal Ysgol Rydd Undeb Kenmore-Tonawanda, Dinas Dunkirk, Sir Chautauqua, ac Ardal Ysgol Dinas Dunkirk. Derbyniodd Tonawanda ei hun $1.6 miliwn yn 2016-2017 a $1.4 miliwn yn 2017-18, gan ei helpu i gynnal gwasanaethau dinesig hanfodol.
Liv Yoon, a gynhaliodd gyfweliadau helaeth â thrigolion Tonawanda ar gyfer ei ffilm ddogfen Yfory i Tonawanda, i ben,
Partneriaeth a gweithredu ar y cyd ymhlith cymrodyr rhyfedd—megis undebau llafur, undebau athrawon, a sefydliadau cyfiawnder amgylcheddol—yw’r hyn a enillodd sylw gwleidyddion a’r rhai sy’n gwneud penderfyniadau i’r dref yn y pen draw. Dangosodd y gynghrair fod canlyniad cau'r diwydiant yn fater a oedd yn effeithio ar y dref gyfan, nid gweithwyr y gweithfeydd yn unig. O gymharu â grŵp diddordeb penodol yn lobïo ar eu pen eu hunain, roedd y gynghrair yn golygu bod gan y gwleidyddion fwy o reswm i wrando ar yr ystod eang hon o grwpiau (ynghyd â risg uwch i golli mwy o bleidleisiau).
Mt
Gorsaf Mount Tom fel yr ymddangosodd mewn arolwg MA gan yr Adran Peirianneg Ansawdd Amgylcheddol (DEQE) ac EPA, Tachwedd 1982 | Ffynhonnell:Gwrandewch ar y fersiwn sain MassDEP, Flickr.
Gorsaf Mt. Tom, ar lethr serth ar hyd Afon Connecticut yn Holyoke, MA, oedd y gwaith pŵer glo olaf ym Massachusetts. Mae wedi dod yn fferm solar fwyaf y wladwriaeth. Mae stori Tom. CBS News pennawd ei adroddiad am drawsnewidiad Mt. Tom, “Sut yr heuodd un ddinas fach yr hadau ar gyfer ei Bargen Newydd Werdd ei hun.”
Roedd hanner trigolion Holyoke yn Ladino/Sbaenaidd a 30% yn byw mewn tlodi. Roedd cyfraddau asthma o’r gwaith glo ddwywaith cyfartaledd y wladwriaeth – canfu astudiaeth fod asthma ar 28% o ddisgyblion ysgol Holyoke. Dechreuodd ymgyrch i gau’r ffatri yn 2010, dan arweiniad y grŵp preswyl lleol Action for a Healthy Holyoke, gyda chefnogaeth trefnwyr o Gymydog i Gymydog a’r Toxic Action Centre.
Cyfarfûm ag aelodau’r grŵp yn islawr prosiect tai cyhoeddus sydd wedi mynd â’i ben iddo i siarad am sut i gau’r ffatri mewn ffordd a fyddai’n gadarnhaol i gymuned dlawd Holyoke. Roeddent yn poeni am effeithiau iechyd y ffatri ar eu teuluoedd, ond roedd llawer ohonynt wedi colli swyddi eu hunain ac yn ymwybodol iawn o'r niwed i fywoliaeth a allai ddod o gau'r ffatri. Pan gyfarfu aelodau Action for a Healthy Holyoke â swyddogion y wladwriaeth a chwmni, fe wnaethant fynnu nid yn unig cau'r ffatri ond amddiffyniadau i weithwyr y ffatri, gan gynnwys pont i ymddeoliad, swyddi trosiannol a hyfforddiant, a phecynnau diswyddo. Er bod llawer o weithwyr Mt. Tom yn gwrthwynebu ymdrechion i gau'r ffatri ac nad oedd Action for a Healthy Holyoke yn gallu sefydlu perthynas swyddogol ag IBEW Local 445 a oedd yn cynrychioli gweithwyr yn y ffatri, bu stiward undeb yn darparu cyswllt anffurfiol rhwng AHH ac IBEW.
Erbyn 2013 roedd yn amlwg bod gwaith Mt. Tom yn mynd i gael ei gau, ond roedd yr effaith ar weithwyr a'r gymuned i'w benderfynu o hyd. Mynnodd 445 o aelodau IBEW Local gyfarfod â swyddogion y ffatri i roi “pont” i fuddion ymddeoliad i weithwyr hŷn, gwell tâl diswyddo, hyfforddiant ar gyfer swyddi newydd, a throsglwyddiadau o fewn y cwmni. Mewn trafodaethau gyda’r cwmni IBEW lleol 445 enillodd bron pob un o’u gofynion, gan gynnwys:
-
Pecynnau diswyddo gyda chyflog o ddau fis am bob blwyddyn o wasanaeth
-
Yswiriant iechyd 8 mis
-
Pecynnau ymddeoliad llawn
-
Rhaglen bont-i-ymddeoliad
-
Pensiwn llawn yn 55 ar gyfer gweithwyr o fewn 2 flynedd i ymddeol
-
Ysgoloriaethau $5,000 ar gyfer addysg uwch a hyfforddiant swydd
Dywedwyd bod gweithwyr yn fodlon ar y cytundeb. Dywedodd Clarence Kay, a fu’n gweithio yn y ffatri am 32 mlynedd ac a helpodd i negodi’r setliad, fod y bont i ymddeol yn “beth mawr iawn.” A siarad yn gyffredinol, “gwnaeth y cwmni waith eithaf da gan roi’r hyn yr oedd ei angen ar y mwyafrif ohonom yn ystod cyfnod pontio mor anodd.” Yr un cais na wnaethant ei ennill oedd cael gweithwyr undeb i ddadgomisiynu a thrawsnewid y ffatri.
Roedd cau'r ffatri hefyd yn fygythiad i'r gymuned - yn un peth, roedd Holyoke wedi bod yn derbyn $315,000 o drethi yn flynyddol gan ffatri Mt. Tom. Ar y dechrau, gwrthododd perchennog y ffatri, ENGIE Gogledd America, gyfarfod ag ymgyrchwyr cymunedol, ond fe ddialodd pan fygythiodd yr ymgyrchwyr gynnal cynhadledd i'r wasg y tu allan i'w swyddfeydd a rhoddodd swyddogion y ddinas bwysau arnynt i gyfarfod. Yn ôl maer Holyoke, Alex Morse, gweithredwyr cymunedol
chwarae rhan mewn bod yn rhagweithiol gyda gweledigaeth y safle. Roedd y prosiect solar eisoes yn fath o werth y cytunwyd arno gan y gymuned, nod y gallai pawb ei gefnogi. Ac fe aethon ni ar y blaen, yn yr ystyr hwnnw, pan ddechreuon ni'r cynllun hwnnw hyd yn oed cyn i'r gwaith glo gau.
Wrth i ddyfodol Mt. Tom bylu, symudodd Holyoke yn rhagweithiol i gynllunio ar gyfer pontio. Sefydlodd y ddinas Grŵp Cynghori ar Ddinasyddion i archwilio dyfodol safle Mt. Tom. Darparodd y wladwriaeth grant $100,000 ac ymunodd y ddinas â Chanolfan Ynni Glân y wladwriaeth ar gyfer “Mt. Astudiaeth Ailddefnyddio Gwaith Tom Power.
Cymerodd mwy na 200 o bobl ran yng ngweithgareddau'r astudiaeth dros wyth mis. Defnyddiodd yr astudiaeth gymysgedd o fewnbwn cyhoeddus, ynghyd â dadansoddiad arbenigol, er mwyn dylunio set o senarios ailddefnyddio dichonadwy. Cynhaliwyd gweithgareddau allgymorth cymunedol yn Saesneg a Sbaeneg ac roeddent yn cynnwys cyfarfodydd cymunedol, gweithdai symudol, arolygon cymunedol, ac allgymorth wedi'i dargedu.
Sefydlodd yr adroddiad ymarferoldeb defnyddio Mt. Tom ar gyfer arae solar fawr, wedi'i ategu o bosibl gan dreuliad anaerobig, amaethyddiaeth a mwynderau cyhoeddus. Ar ôl sefyll i ffwrdd i ddechrau, bu perchennog y ffatri, ENGIE North America, mewn partneriaeth â'r cyfleustodau sy'n eiddo i'r ddinas Holyoke Gas & Energy i ddarparu trydan o ffynhonnell solar i'r ddinas. Dywedodd Carol Churchill, rheolwr cyfathrebu yn Engie Gogledd America, “Roeddem yn ceisio penderfynu beth i'w roi ar y safle hwnnw pan ddaeth Mass Clean Energy Center gyda'u hastudiaeth.” Roedd y tir “yn ffafriol iawn i gyfleuster solar” ac roedd “Holyoke yn chwilio am ffynonellau di-garbon.” “Roedd popeth yn pwyntio at solar, felly dyna beth wnaethon ni ei osod yn y pen draw.”
Erbyn 2017, roedd 17,000 o baneli solar wedi'u gosod ac yn rhedeg ar Mt. Y flwyddyn nesaf gosododd y cwmni dri megawat o storfa batri ar y safle i ddarparu trydan pan nad yw'r haul yn tywynnu. Mae cwmni cyfleustodau dinas Holyoke, sydd hefyd yn defnyddio ynni dŵr o Afon Connecticut, bellach yn rhedeg bron yn gyfan gwbl ar bŵer glân. Dywed y Maer Alex Morse, “Mae gennym ni uchelgais o fod yn gymuned garbon niwtral. Rydyn ni'n dod yn agosach ac yn agosach gyda phob prosiect fel hwn." Mae'r ddinas yn parhau i geisio buddsoddiad sy'n creu swyddi a refeniw ar gyfer y safle, yn amrywio o weithgynhyrchu i gynhyrchu canabis.
Peidiwch â Bod Roadkill!
O Lo i Sol: Trawsnewid Gwaith Pŵer sy'n Tanio â Glo yn Holyoke, Offeren | Credyd: CommunityActionWorks
Mae'r enghreifftiau hyn yn dangos yr hyn y gall cymunedau a gweithwyr ei wneud i amddiffyn eu hunain rhag effeithiau gwaethaf y newid ynni. Mae’r canlyniadau ymhell o fod yn berffaith, ond maen nhw’n rhoi pobl mewn sefyllfa i fod yn fwy na lladd ffordd yn cael ei daflu ar y domen sgrap economaidd.
Mae cau seilwaith mawr fel gwaith pŵer yn cael effaith eang nid yn unig ar weithwyr y cyfleusterau ond ar gymunedau lleol, economïau a llywodraethau. Oherwydd yr effaith hon mae angen, a’r posibilrwydd o, etholaethau amrywiol yn dod at ei gilydd i fynd i’r afael â’r broblem ar y cyd. Mae'r rhan fwyaf o'r ymdrechion llwyddiannus ar lefel leol i amddiffyn gweithwyr a chymunedau wedi dibynnu ar glymbleidiau a ddaeth â grwpiau nad oeddent fel arfer wedi cydweithio at ei gilydd.
Mae'r ymdrechion hyn wedi datblygu yn absenoldeb rhaglenni ffederal i integreiddio amddiffyniadau i weithwyr a chymunedau i'r trawsnewid ynni yr ydym yn ei wneud - heb sôn am yr un llawer mwy sydd ei angen arnom. Maent yn dangos llawer o'r mathau o gamau gweithredu sy'n angenrheidiol i gadw baich amddiffyn yr hinsawdd rhag cael ei ddympio ar y rhai sydd fwyaf agored i niwed.
Roedd yr ymdrechion hyn yn angenrheidiol yn rhannol oherwydd methiant hanesyddol llywodraeth America i ddarparu rhwyd diogelwch cymdeithasol ddigonol i unrhyw un y mae newid economaidd neu drasiedi bersonol yn effeithio arno. Roeddent yn yr un modd yn adlewyrchu diffyg polisi lleoliad diwydiannol yr Unol Daleithiau a gynlluniwyd i hyrwyddo buddsoddiad mewn cymunedau a rhanbarthau trawiadol. Anaml yr oedd yr ymdrechion lleol hyn yn gallu cyrchu cyllid ffederal ac roeddent yn dibynnu ar adnoddau wedi'u crafu gyda'i gilydd o ffynonellau lleol annigonol. Gall rhaglenni ffederal a ddeddfwyd yn ddiweddar fel y Ddeddf Lleihau Chwyddiant, os cânt eu datblygu'n briodol, ddarparu adnoddau ychwanegol ar gyfer ymdrechion o'r math hwn yn y dyfodol.
Roedd llawer o'r enghreifftiau hyn yn ymdrechion adweithiol a wnaed mewn ymateb i ymddangosiad trychineb economaidd lleol. Mae amddiffyn gweithwyr a chymunedau yn wyneb newid yn gofyn am gynllunio ac mae angen amser i gynllunio. Ond yn y rhan fwyaf o achosion mae cyfraith a pholisi cyhoeddus yn rhoi pŵer mympwyol i gorfforaethau gau cyfleusterau yn ôl eu dymuniad heb lawer o ofynion ar gyfer hysbysu a chynorthwyo eu gweithwyr a'u cymunedau. Mewn llawer o achosion mae'r ymdrechion hyn o reidrwydd yn gwneud y gorau o sefyllfa wael.
Gan fod newid economaidd yn anochel, dylai polisi cyhoeddus fynnu bod cyfleusterau y byddai eu cau yn bygwth lles gweithwyr a chymuned nid yn unig yn rhoi digon o rybudd ymlaen llaw, ond yn ariannu rhaglenni. ymlaen llaw i ddarparu ar gyfer pontio derbyniol.
Mae'r mentrau lleol hyn yn darparu braslun ar gyfer y rhaglenni gwladwriaethol a ffederal sydd eu hangen i amddiffyn gweithwyr a chymunedau wrth amddiffyn yr hinsawdd. Maent yn flociau adeiladu ar gyfer y polisïau pontio sy’n angenrheidiol mewn Bargen Newydd Werdd. Yn wir, maent yn ymgorffori elfennau angenrheidiol o'r hyn yr ydym wedi'i alw'n Fargen Newydd Werdd o Isod.
Camau ar lefel y wladwriaeth i amddiffyn gweithwyr a chymunedau yn y cyfnod pontio ynni yw testun y sylwebaeth nesaf yn y gyfres hon.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch