Pincer: Symudiad yn yr hwn y gyrrir dwy golofn, un bob ochr i gadarnle y gelyn, fel ag i allu cydgyfarfod fel enau pinceriaid i ynysu a malurio y cadarnle./
Gan adleisio galwadau o'r chwith, cyhoeddodd y Seneddwr Arlen Specter gynlluniau yn ddiweddar i gynnal gwrandawiadau ar yr hyn y mae wedi'i ddisgrifio fel tresmasiad amlwg y gangen weithredol ar awdurdod y Gyngres. Ar yr un pryd, mae Sefydliad Cato y rhyddfrydwr wedi cyhoeddi adroddiad yn condemnio'r hyn y mae ei hawduron yn ei ddisgrifio fel ymgyrch ddi-baid Gweinyddiaeth Bush am bŵer a'i dirmyg tuag at derfynau cyfansoddiadol. Ac mae Cymdeithas Bar America newydd sefydlu panel cyfreithiol dwybleidiol i ymchwilio i weld a yw George W. Bush yn torri'r Cyfansoddiad drwy hawlio'r hawl i anwybyddu deddfau a basiwyd gan y Gyngres. Yr hyn sydd ei angen nawr yw i'r rhai o wahanol bwyntiau ar y sbectrwm gwleidyddol gydweithredu i roi rhwystrau a gwrthbwysau effeithiol ar y cydio mewn pŵer arlywyddol.
Mae usurpations Bush o bwerau cyfansoddiadol wedi bod mor eang eu cwmpas fel eu bod yn aml yn cael eu gweld fel materion ar wahân sy'n effeithio ar etholaethau gwahanol. Adroddodd Charlie Savage yn Ebrill 30 / Boston Globe / bod Bush wedi honni y gall anwybyddu mwy na 750 o statudau, gan gynnwys “rheolau a rheoliadau milwrol, darpariaethau gweithredu cadarnhaol, gofynion bod y Gyngres yn cael gwybod am broblemau gwasanaethau mewnfudo, amddiffyniadau 'chwythwr chwiban' ar gyfer swyddogion rheoleiddio niwclear, a mesurau diogelu rhag ymyrraeth wleidyddol mewn ymchwil a ariennir gan ffederal.” Nid yw hyd yn oed y rhai sy'n ystyried artaith, dirmyg, cyfrinachedd y llywodraeth, ysbïo domestig a cham-drin tebyg yn warthus ac yn warthus, bob amser yn amgyffred eu bod i gyd yn amlygiadau o'r un herfeiddiad i egwyddorion cyfansoddiadol. Yn wir, rydym yn wynebu “awdurdodaeth lechwraidd.”
Mae adroddiad newydd Sefydliad Cato, /Power Surge: The Constitutional Record of George W. Bush/, yn cynrychioli cam mawr tuag at roi'r darnau at ei gilydd. Mae'n nodi cyfres gyfan o droseddau, gan gynnwys gwadu habeas corpus, torri confensiynau artaith rhyngwladol, ymdrechion i wrthod yr hawl i achos llys rheithgor ac erydiad cyfyngiadau pwerau rhyfel. Yn ôl Cato, mae'r Weinyddiaeth yn credu, “Pan rydyn ni'n rhyfela, mae unrhyw beth yn mynd, ac mae'r arlywydd yn cael penderfynu pryd rydyn ni'n rhyfela.” Dylai’r farn hon am bŵer gweithredol, meddai’r adroddiad, “amharu ar bobl o bob rhan o’r sbectrwm gwleidyddol.” Yn wir, mae adroddiad Cato mor gymhellol oherwydd ei fod yn cyd-fynd mor agos at y feirniadaeth sylfaenol a wnaed gan y Cynrychiolydd John Conyers yn ei adroddiad Staff Democrataidd Pwyllgor Barnwriaeth y Tŷ, /The Constitution in Crisis/, a chan eraill yn y mudiadau heddwch a hawliau dynol. Mewn geiriau a allai orlifo o enau Cindy Sheehan neu Scott Ritter, daw Cato i’r casgliad bod gennym bellach “arlywydd a all lansio rhyfeloedd yn ôl ewyllys, ac na ellir ei atal rhag gorchymyn comisiynu troseddau rhyfel, pe bai’n dewis gwneud hynny. .”
Mae gwahaniaethau, wrth gwrs, yn parhau. Mae adroddiad Cato, er enghraifft, yn canmol brwydr y Weinyddiaeth yn erbyn rheoli gwn. Ac mae adrannau pwerus o'r hawl o hyd sy'n derbyn barn awdurdodaidd y Weinyddiaeth a'r Gymdeithas Ffederal na ddylai awdurdod arlywyddol fod yn ddarostyngedig i rwystrau a balansau. Ond wrth i gefnogaeth Bush chwalu hyd yn oed ymhlith ceidwadwyr, mae posibiliadau'n agor ar gyfer cynghrair yn erbyn trawsfeddiant cyfansoddiadol. Yn gynharach eleni, fe wnaeth y cyn Is-lywydd Democrataidd Al Gore gychwyn carwriaeth addawol rhwng lluoedd blaengar a cheidwadol pan ymunodd â’r cyn-Gyngreswr Gweriniaethol Bob Barr i fynegi “ein pryder cyffredin bod Cyfansoddiad America mewn perygl difrifol.” Fel yr eglurodd Gore, “Er gwaethaf ein gwahaniaethau dros ideoleg a gwleidyddiaeth, rydym yn cytuno’n gryf bod y gwerthoedd Americanaidd sydd fwyaf annwyl gennym wedi’u rhoi mewn perygl difrifol gan honiadau digynsail y Weinyddiaeth i ehangiad gwirioneddol syfrdanol o bŵer gweithredol. ” Daeth anghyfraith gweinyddol i’r amlwg hefyd fel thema yn “gwrthryfel” uwch swyddogion milwrol wedi ymddeol. Gan nodi bod yr Unol Daleithiau eisoes yn cymryd rhan mewn camau milwrol yn erbyn Iran, dywedodd y Cyrnol Sam Gardiner wedi ymddeol wrth / Democratiaeth Nawr!/ ar Ebrill 17, “Mae'n gwestiwn difrifol iawn am y fframwaith cyfansoddiadol yr ydym bellach yn cynnal gweithrediadau milwrol yn Iran oddi tano.”
Mewn ymateb, mae Specter yn bwriadu galw swyddogion Gweinyddiaeth Bush ac awdurdodau cyfansoddiadol annibynnol i wrandawiad y mis hwn. Dywed Specter fod datganiadau arwyddo cyfyngol Bush ar y Ddeddf Gwladgarwr a’r diwygiad artaith yn gyfystyr â “tresmasiad amlwg iawn” ar bwerau cyfansoddiadol y Gyngres. Bydd y gwrandawiadau yn rhoi cyfle i gynghreiriaid posibl - yn amrywio o'r mudiad uchelgyhuddiad i grwpiau gwrth-gyfrinachedd ac o ymgyrchwyr etholiadol i weithredwyr heddwch - adeiladu amddiffyniad cyffredin o'r Cyfansoddiad. Mae hyn yn gofyn am ddyfnhau cydgyfeiriant eginol heddiw yn fudiad “cyfraith a democratiaeth”, a fframio ymdrechion cynghreiriaid amrywiol - protestwyr, grwpiau hawliau sifil a hawliau dynol, cyfreithwyr milwrol, deddfwyr ac eraill - o ran gorfodi egwyddorion cyfansoddiadol. Dylai'r gynghrair hon gael ei chyflwyno fel o blaid y gyfraith, o blaid y Cyfansoddiad ac yn cymryd rhan mewn prosiect hirdymor o adferiad democrataidd.
Mae cynghrair o'r fath yn gofyn am ddadleuon cydgysylltiedig sy'n adeiladu negeseuon o ran pryderon cyfansoddiadol cyffredin. Er enghraifft, gellir ehangu dadl Iran o gwestiynau heddwch a diogelwch i fynd i'r afael â therfynau awdurdod pwerau rhyfel unochrog Bush. Gellid datblygu'r ymdrech hon trwy adeiladu cefnogaeth ddwybleidiol i benderfyniad y Cynrychiolydd Peter DeFazio yn atgoffa'r Llywydd na all gychwyn camau milwrol yn erbyn Iran heb awdurdodiad y Gyngres.
Ar lawr gwlad, gall cynghrair o’r fath ddefnyddio’r cysylltiadau presennol rhwng cyfansoddiadwyr blaengar a cheidwadol, fel y rhai a grëwyd gan fentrau lleol y Ddeddf Gwrth-Gwladgarwr, a basiodd benderfyniadau mewn 407 o gymunedau mewn o leiaf pedwar deg tri o daleithiau. Gallai gweithredwyr llawr gwlad ymuno i weithredu awgrym golygydd Nation Katrina vanden Heuvel mewn post ar Fai 1 ar ei blog Editor’s Cut mai “un ffordd o ‘genedlaetholi’ etholiad 2006” fyddai “mynnu bod pob ymgeisydd yn amddiffyn y Cyfansoddiad.”
Ar lefel elitaidd, gallai ffigurau dylanwadol fel Gore a Barr symud y tu hwnt i roi araith yma ac acw i ffurfio Cynghrair Amddiffyn Cyfansoddiadol, gan recriwtio personoliaethau proffil uchel i siarad a threfnu ar ran adferiad cyfansoddiadol. (Model posibl yw'r Gynghrair Gwrth-Imperialaidd, a ffurfiwyd i frwydro yn erbyn anecsiad UDA o Ynysoedd y Philipinau. Ymhlith yr aelodau nodedig roedd Andrew Carnegie, Mark Twain, William James a Samuel Gompers.) Yn wir, efallai mai'r allwedd i strategaeth o'r fath yw'r rhyngweithio ar lawr gwlad a chyfranogwyr elitaidd. Gall pwysau o'r llawr gwlad helpu i symud y Gores a'r Barrau. Gall eu harweinyddiaeth, yn ei dro, helpu i ysgogi cefnogaeth dorfol ar lawr gwlad.
Mae gan strategaeth o'r fath y fantais o ddiffinio'r mater nid fel Democratiaid yn erbyn Gweriniaethwyr ond fel amddiffynwyr yn erbyn tanwyr y Cyfansoddiad. Bydd hynny'n gofyn am gyfaddefiad bod llawer o Ddemocratiaid wedi cydsynio o'r blaen â cham-drin Gweinyddol a bod y Democratiaid yn y swydd eu hunain weithiau wedi mynd y tu hwnt i'r Cyfansoddiad. Yn ffodus, mae’r mudiad heddwch yn ddi-flewyn-ar-dafod ar y pwnc hwn, ac mae Gore wedi cydnabod “bod yn rhaid i Ddemocratiaid yn ogystal â Gweriniaethwyr yn y Gyngres rannu’r bai” am brotestio’n annigonol “rhaglen hynod anghyfansoddiadol.”
Yn y pen draw, bydd adfywio'r Cyfansoddiad yn dibynnu ar gyhoedd sy'n cael ei gynhyrfu a'i gynnull. Bydd hynny yn ei dro yn helpu – ac os bydd angen gorfodi– y Gyngres a’r llysoedd i ysgwyddo eu cyfrifoldebau cyfansoddiadol am oruchwylio’r llywodraeth a gweithredu’r gyfraith.
Mae Jeremy Brecher yn hanesydd. Mae Brendan Smith yn ysgolhaig cyfreithiol ac yn gyn aelod o staff y Gyngres. Gyda Jill Cutler buont yn golygu /In the Name of Democratcy: American War Crimes in Iraq and Beyond /(Holt/Metropolitan).
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch