Ail-ddechrau

Dros chwe degawd o Gytundeb San Francisco a honnir iddo ddatrys Rhyfel Asia-Môr Tawel a chreu system heddwch, mae Dwyrain Asia yn 2013 yn parhau i fod yn gythryblus gan gwestiwn sofraniaeth dros grŵp o ynysoedd bach, anghyfannedd. Mae llywodraethau Japan, Tsieina, a Taiwan i gyd yn chwennych ac yn hawlio sofraniaeth dros ynysoedd Senkaku/Diaoyu.

Mae'r ynysoedd bach hyn, ynghyd â brigiadau gwasgaredig eraill ar draws Gorllewin y Môr Tawel, yn cymryd heddiw rywfaint o'r pwysau a gysylltodd bron i ganrif yn ôl ar barth helaeth Gogledd-ddwyrain Tsieina (“Manchuria”), gyda photensial cyffelyb i blymio'r rhanbarth i wrthdaro. Os yw gwledydd y rhanbarth i fynd y tu hwnt i gyfnodau imperialaeth Japan yn y 19eg a'r 20fed ganrif a hegemoni Rhyfel Oer yr Unol Daleithiau ac adeiladu 21ain ganrif o heddwch, cydweithrediad a ffyniant, rhaid mynd i'r afael â mater Senkaku/Diaoyu rywsut yn gyntaf.

1. Y Golwg Hir

Nid yw'r ynysoedd a elwir yn Japaneaidd fel Senkaku ac yn Tsieineaidd fel Diaoyu yn llawer mwy na chreigiau yn y cefnfor, ond maen nhw'n greigiau lle mae gobaith gwirioneddol o heddwch a chydweithrediad wrth sefydlu'r rhanbarth. Mae’n broblem y rhoddais sylw iddi gyntaf ychydig dros 40 mlynedd yn ôl, ac yr wyf wedi cyhoeddi ysgrifau achlysurol eraill arni yn fwy diweddar.²

Mae problem Senkaku/Diaoyu yn dwyn i gof yr ymchwil y bûm yn ymwneud ag ef ar un adeg ar y “broblem Manchurian,” a gododd hefyd ynghylch sut i dynnu llinell yn rhannu “ein” oddi wrth “eich” tiriogaeth, achubiaeth y bu'n rhaid iddi fod. gwarchodedig. Oherwydd bod y llinell yn gynnar 20^th Roedd y ganrif y tynnodd Japan bryd hynny yn annerbyniol i Tsieina, arweiniodd yr anghydfod yn ei gylch at drychineb rhyfel yn y man. Wrth gwrs, ni ddylid cymharu “Senkaku” â’r parthau helaeth a oedd yn y fantol ar y pryd yn “Manchuria,” ond mae ei bwysigrwydd yn llawer mwy na’i greigiau diffrwyth a di-boblog ac yn canolbwyntio ar deimlad angerddol, digyfaddawd tebyg.

Tra bod integreiddio economaidd yn Nwyrain Asia yn mynd rhagddo gan lamu a therfynau a diwylliant poblogaidd yn llifo'n rhydd, nid oes gan y rhanbarth lawer o synnwyr o hanes, hunaniaeth na chyfeiriad a rennir ac mae'n dal i gael ei fframio gan bensaernïaeth diogelwch y Rhyfel Oer. Gwaethygir yr anhawster gan y broses o newid graddol, ond sylfaenol, yn y cydbwysedd pŵer a oedd yn bodoli trwy gydol yr 20fed ganrif. Mae Tsieina yn codi a Japan yn dirywio, ffenomen y gellir ei chrynhoi mewn un set o ystadegau. Mae Japan a oedd fel cyfran o CMC byd-eang yn 15 y cant yn 1990 wedi disgyn o dan 10 y cant yn 2008 a rhagwelir y bydd yn gostwng i 6 y cant yn 2030 a 3.2 y cant yn 2060, tra bod Tsieina a oedd yn 2 y cant yn 1990 rhagwelir y bydd yn cyrraedd 25 y cant yn 2030 a 27.8 y cant yn 2060.³ Y newid hwnnw mewn pwysau cymharol, efallai yn fwy na dim sy'n tarfu ar Japan. Mae ynysoedd sydd ynddynt eu hunain yn ddibwys yn dod i gario pwysau symbolaidd trwm.

Yn y persbectif hanesyddol hir, mae'n bosibl edrych ar y mileniwm gorffennol yn Asia fel dilyniant o orchmynion hegemonig mwy neu lai: y Pax Mongolica (1206 i 1368), y system “Teyrnged” Tsieineaidd neu Pax Sinica o linach Ming a Qing (1368 i 1911), y byrhoedlog Pax Nipponica (oddeutu 1931 i 1945), a'r rhai sy'n parhau Pax Americanaidd (ganwyd gyda buddugoliaeth yr Unol Daleithiau yn Rhyfel Asia-Môr Tawel ac a ymgorfforwyd gyda Chytundeb San Francisco i bob pwrpas o 1952). Fodd bynnag, mae'r olaf o'r rhain, sy'n dod i mewn i'w seithfed degawd, yn dangos arwyddion o straen difrifol, yn anad dim oherwydd bod Tsieina yn rhy fawr ac yn rhy gysylltiedig â holl brif bleidiau cynghrair yr UD i'w gwahardd neu eu cyfyngu. Efallai y bydd yr Arlywydd Obama eto’n llwyddo i adnewyddu ac atgyfnerthu gwead cynghreiriau Pax Americana, a thrwy hynny i gynnal ei amlygrwydd milwrol a gwleidyddol o dan athrawiaeth Pacific Tilt a ddatganwyd yn gynnar yn 2012, ond mae posibilrwydd gwahanol iawn i’w weld o bryd i’w gilydd: post -hegemonic order, cyngherdd o daleithiau neu gymanwlad, a Pax Asia.

Gan edrych tuag at ddyfodol o'r fath, cytunodd Prif Weinidog Japan, Fukuda Yasuo, ag arlywydd Tsieina Hu Jintao yn eu cyfarfod uwchgynhadledd ym mis Chwefror 2008 y dylid gwneud Môr Dwyrain Tsieina yn “Fôr Heddwch, Cydweithrediad a Chyfeillgarwch,”⁴ ac yn yr uwchgynhadledd ddwyochrog ym mis Medi, 2009, flwyddyn a hanner yn ddiweddarach, cynigiodd Hatoyama Yukio ei fod yn cael ei drawsnewid yn “Fôr o Frawdoliaeth” (Yuai dim umi),⁵ y dywedir i Hu ymateb yn gadarnhaol iddo. Dri mis yn ddiweddarach, yn anterth llywodraeth newydd y Blaid Ddemocrataidd yn Japan, arweiniodd Ozawa Ichiro genhadaeth gyfeillgarwch lled-swyddogol, 600-cryf, i Beijing. Y foment honno oedd uchafbwynt naws o gydweithrediad empathetig. Tynnodd sylw at ffordd bosibl ymlaen, un lle byddai materion sofraniaeth yn cael eu rhoi o’r neilltu a datblygu adnoddau’n cael eu datrys ar y cyd (fel y rhagwelwyd yn wir gan nifer o gytundebau y daethpwyd iddynt ac i ryw raddau a weithredwyd yn ystod yr 21ain cynnar.^st ganrif), gan esblygu’n raddol i ryw fath o gymuned ranbarthol. Ni pharhaodd y naws yn hir, fodd bynnag, ac erbyn 2013 roedd yn ymddangos fel pe bai oedran i ffwrdd.

2. Beth Yw'r Ynysoedd hyn a Beth yw Eu Harwyddocâd?

Yn y bôn, mae grŵp ynysoedd Senkaku/Diaoyu yn cynnwys pum ynys anghyfannedd, yn fwy cywir ynysoedd (ynghyd â nifer o frigiadau llai fyth), a elwir yn eu trefn o dan eu henwau Japaneaidd a Tsieineaidd fel Uotsuri/Diaoyudao, Kita Kojima/Bei Xiaodao, Minami Kojima/Nan Xiaodao, Kuba/ Huangwei a Taisho/Chiwei. Y mwyaf (Uotsuri/Diaoyu; yn llythrennol “ddal pysgod” yn Japaneaidd, “Catch-fish” yn Tsieinëeg) yw 4.3 cilometr sgwâr a chyfanswm arwynebedd y pump dim ond 6.3 cilometr sgwâr. Mae'r ynysoedd wedi'u gwasgaru dros ardal eang o'r môr, tua 27 cilomedr yn gwahanu'r clwstwr craidd o dair ynys (Uotsuri, Kita Kojima a Minami Kojima) oddi wrth Kuba, a thua 110 o Taisho.⁶ Maent wedi'u lleoli mewn dyfroedd cymharol fas ar ymyl y sgafell gyfandirol Tsieineaidd, 330 cilomedr i'r dwyrain o arfordir tir mawr Tsieina, 170 cilomedr i'r gogledd-ddwyrain o Taiwan, a thua'r un pellter i'r gogledd o ynysoedd Yonaguni (neu Ishigaki) yn y grŵp Okinawa, wedi'u gwahanu. o brif ynysoedd Okinawan gan ddyfnder (uchafswm o 2,940 metr)⁷ ffos danddwr a elwir yn “Cafn Okinawa” neu yn Tsieina fel “Cafn Sino-Ryukyu.”

Dogfennau Tsieineaidd o'r 14^th ganrif yn cofnodi ac yn enwi'r ynysoedd fel pwyntiau mordwyo pwysig ar y llwybr morwrol rhwng Tsieina arfordirol (Foochow) a phrifddinas teyrnas Ryukyu yn Shuri, sy'n arbennig o angenrheidiol ar gyfer teithiau teyrnged yn ystod dynasties Ming a Qing. Anfonodd Tsieina ddeg o deithiau o'r fath i deyrnas Ryukyu ac anfonodd Ryukyu 281 i'r llys Tsieineaidd yn gyfnewid rhwng yr 16eg a'r 19eg ganrif. Roedd llongau Ryukyuan a oedd yn mynd ymhellach i ffwrdd, ar deithiau masnachu i Dde-ddwyrain Asia, bron yn sicr hefyd yn defnyddio'r un llwybr hwn.⁸ Nid oedd perchenogaeth, fodd bynag, yn peri pryder mawr i neb. Roedd y system wladwriaeth Ewropeaidd gyda'i syniadau Westffalaidd o sofraniaeth yn gysyniad estron. Mae'n ymddangos nad oes neb wedi ymgartrefu yno mewn gwirionedd.

Dau yn 19 hwyr^th ysgogodd datblygiadau'r ganrif newid pendant. Ym 1879, fe wnaeth llywodraeth Meiji ddileu sofraniaeth weddilliol teyrnas Ryukyu yn rymus (gan adeiladu ar y darostyngiad rhannol a gyflawnwyd gan Satsuma yn dilyn ei goresgyniad ym 1609) ac ymgorffori'r Ryukyus (fel Okinawa) o fewn talaith Japan, gan dorri'n unochrog aelodaeth y Ryukyu yn y Beijing-ganolog. system deyrnged a dod â'r system wladwriaeth fodern, imperialaidd a fyddai'n cymryd ei lle yn nes at Senkaku/Diaoyu.

Wrth i China brotestio yn erbyn tresmasiadau talaith Japan ym Môr Dwyrain Tsieina, chwaraeodd arlywydd yr Unol Daleithiau Grant ran wrth geisio cyfryngu setliad Sino-Siapan. Yr hyn yr oedd Japan yn ei geisio fwyaf, fodd bynnag, oedd adolygiad cynhwysfawr o Gytundeb UDA-Japan a agorodd y berthynas rhwng y ddwy wlad yn 1871. Roedd am gael yr un hawliau cytundeb anghyfartal (“statws y genedl fwyaf ffafriol”) ar dir mawr Tsieina ag a fwynhawyd gan y wlad. pwerau imperialaidd sefydledig. Yn gyfnewid, cynigiodd hollti'r Ryukyus: ildio ynysoedd de-orllewinol Miyako a'r Yaeyama's i Tsieina. Gwrthwynebodd Tsieina gynnig am raniad tair ffordd: ynysoedd y gogledd, gan gynnwys Amami, i Meiji Japan, prif ynys Okinawa i ddod yn annibynnol o dan frenin Ryukyu / Okinawa wedi'i adfer, ac ildiodd ynysoedd y de-orllewin i Tsieina.⁹ Roedd y ddau gynnig yn cytuno y dylai grwpiau ynys Miyako a Yaeyama, hynny yw, yr ynysoedd Okinawan sydd agosaf at y Senkaku/Diaoyu's, fod yn rhai Tsieina. Lluniwyd cytundeb yn unol â chynnig Tsieina yn gynnar yn 1881 ond ni chafodd ei fabwysiadu mewn gwirionedd oherwydd gwrthwynebiad ar lefelau uchel o fewn llywodraeth China.¹⁰ Yna dywedir bod arweinydd Tsieineaidd blaenllaw, Li Hongjiang, wedi gwrthwynebu “Nid yw Ryukyu yn diriogaeth Tsieineaidd na Japaneaidd, ond yn wladwriaeth sofran.”¹¹ Pan brotestiodd China, gant tri deg dau o flynyddoedd yn ddiweddarach, na fu cytundeb erioed rhwng y ddwy wlad ar statws Okinawa, a chan annog ei fod yn destun trafodaethau, cafodd Japan ac Okinawa ei hun sioc, ond bu gan nodi ffaith hanesyddol syml.¹²

Nid effeithiodd cymhathiad unochrog Ryukyu fel Okinawa i Japan ym 1879 mewn unrhyw ffordd ar statws ynysoedd bychain Senkaku/Diaoyu. Ond dim ond pum mlynedd yn ddiweddarach, ym 1884, ymsefydlodd masnachwr o Japan, Koga Tatsushiro, ar Senkaku. Gan gychwyn busnes yn casglu plu albatros a chregyn crwban, cyflwynodd hawliad trwy'r prefecture Okinawa sydd newydd ei sefydlu i'w cael wedi'i ddatgan yn diriogaeth Japaneaidd ar y sail ei fod heb ei hawlio a heb ei feddiannu.

Mewn geiriau eraill, roedd cais Koga yn Senkaku yn 1884 yn ymwneud â thiriogaeth a oedd mor bwysig i Japan fel ei bod wedi bod yn barod ychydig flynyddoedd ynghynt i'w ildio (a llawer mwy) i Tsieina fel rhan o fargen fawr ar y ffin. Gohiriodd llywodraeth Meiji yn Tokyo benderfyniad ar y mater hwn am ddeng mlynedd lawn, gan ofni cynhyrfu amheuon China ar adeg pan oedd yn poeni y gallai China fwynhau goruchafiaeth llyngesol. Dim ond yn dilyn y brwydrau mawr lle trechwyd Qing China yn y Rhyfel Sino-Siapaneaidd y lleihaodd y pryder hwnnw, ac ar hynny penderfynodd cabinet Japan ym mis Ionawr 1895 i dderbyn cynnig Koga. Atodir dwy o'r ynysoedd gan Japan (Uotsuri a Kuba), fel rhan o Sir Yaeyama, rhagdybiaeth Okinawa. Yna (1896) ar brydles pedwar (Uotsuri, Kota Kojima, Minami Kojima, a Kuba) i Koga ar sail deng mlynedd ar hugain, heb ffi, mabwysiadodd yr enw “Ynysoedd Senkaku” (yn 1900) fel cyfieithiad o'r enw “ Pinnacle Rocks” a ddarganfuwyd ar siartiau llyngesol Prydain, ac ym 1926 troswyd y brydles pedair ynys yn grant rhydd-ddaliadol i deulu Koga.¹³ Mae adroddiadau pumed Nid oedd ynys, Taisho/Chiwei, erioed yn rhan o barth teulu Koga, ond yn syml iawn fe’i hawliwyd gan Lywodraeth Japan yn 1921.

Roedd atodiad Japan yn gyfrinach ddiplomyddol, na chafodd ei chyhoeddi tan flynyddoedd lawer yn ddiweddarach yn y casgliadau o gofnodion diplomyddol Japaneaidd ar ôl y rhyfel, ac ni sefydlwyd y “marcwyr” a awdurdodwyd gan benderfyniad cabinet 1895 ar yr ynysoedd tan fis Mai 1969 mewn gwirionedd.¹⁴

Trwy'r ymerodraeth Japaneaidd yn Nwyrain Asia o 1895, cynhaliodd Koga ei fusnes, gan ei ehangu i gyflogi efallai cymaint â 248 o bobl (99 o aelwydydd) erbyn tua 1910,¹⁵ dal, sychu, prosesu, a chanio pysgod, gan dynnu'n ôl tua 1940 yn unig, gan gefnu ar yr ynysoedd dan gysgod rhyfel.

Roedd gan Asia wedyn gwestiynau llawer mwy i boeni yn eu cylch, ac nid oedd Senkaku o ddiddordeb i neb. Yn y blynyddoedd yn union ar ôl y rhyfel, cyfeiriodd Gweinidogaeth Dramor Japan atynt yn fyr, gan eu diystyru fel rhai “heb neb yn byw ynddynt ac o fawr ddim pwysigrwydd.”¹⁶ Ymddengys hefyd nad oedd gan Weinyddiaeth Dramor Tsieina (Beijing) unrhyw ddiddordeb ynddynt. Mewn papur drafft a baratowyd yn 1950, yn fuan ar ôl i’r blaid Gomiwnyddol Tsieineaidd ddod i rym, cyfeiriodd yn syml at yr ynysoedd wrth eu henw Japaneaidd fel “rhan o Okinawa.”¹⁷ Mae’n rhaid bod rhywfaint o amheuaeth ynghylch statws y cynnig hwn hyd nes y caiff y ddogfen ei hun ei chyhoeddi, ond pe bai wedi’i rhoi ar waith, a phe bai Beijing mewn gwirionedd wedi’i gwahodd i San Francisco, efallai y byddai safiad o’r fath o leiaf wedi llywio’r trafodaethau cynhwysfawr ar diriogaeth a fyddai wedi dilyn. .

Roedd y cwestiwn o Okinawa ei hun, a godwyd gan China yn 2013 yn dal yn broblemus ac y mae angen mynd i’r afael ag ef mewn rhyw drefniant rhwng y ddwy wlad, hefyd yn cael ei ystyried yn ddadl gan Arlywydd yr UD Franklin Roosevelt. Ym 1943, ystyriodd honiad Tsieina i ynysoedd Okinawan yn ei chyfanrwydd mor gryf nes iddo ofyn ddwywaith i arlywydd Tsieineaidd Chiang Kai-shek a hoffai gymryd meddiant ohonynt yn y setliad ar ôl y rhyfel yn y pen draw.¹⁸ Gwrthododd Chiang, mewn penderfyniad y dywedir ei fod wedi difaru'n fawr yn ddiweddarach.

Wrth weinyddu'r Ryukyus o 1951 i 72, cymerodd yr Unol Daleithiau hefyd reolaeth ar foroedd a oedd yn cynnwys y Senkakus.¹⁹ Fodd bynnag, yn y trafodaethau dros wrthdroad Okinawan (1969-1972) tynnodd linell rhwng y gwahanol sectorau, gan drosglwyddo i Japan sofraniaeth dros Ryukyu ond dim ond rheolaeth weinyddol dros Senkaku. Gadawyd sofraniaeth heb ei datrys, mewn cyfaddefiad ymhlyg y gallai'r ynysoedd fod yn destun hawliadau cystadleuol. Mae'r Unol Daleithiau wedi dal yn llym at y sefyllfa honno hyd heddiw.

Pam felly, y rhannodd yr Unol Daleithiau Senkaku oddi wrth Ryukyu yn 1972? Mae Hara Kimie, Toyoshita Narahiko, ac eraill, yn priodoli'r penderfyniad i ddyluniad Machiavellian yr Unol Daleithiau. Maent yn credu ei fod yn amlwg ac yn fwriadol. Yn ôl Hara, roedd yr Unol Daleithiau yn deall y byddai’r ynysoedd yn gweithredu fel “lletem gyfyngiant” o China ac y byddai “anghydfod tiriogaethol rhwng Japan a China, yn enwedig dros ynysoedd ger Okinawa, yn gwneud presenoldeb milwrol yr Unol Daleithiau yn Okinawa yn fwy derbyniol i Japan. .”²⁰ Yn ôl Toyoshita, cymerodd yr Unol Daleithiau “amwys” yn fwriadol (aimai) agwedd dros ffiniau tiriogaethol,²¹ hau hadau neu wreichion (cuddan) o wrthdaro tiriogaethol rhwng Tsieina a Japan, a thrwy hynny sicrhau dibyniaeth hirdymor Japan ar yr Unol Daleithiau a chyfiawnhau presenoldeb sylfaen yr Unol Daleithiau.²² I'r ddau, mae'r goblygiad yn glir: mae problem Senkaku/Diaoyu heddiw yn ganlyniad i benderfyniad polisi gan yr Unol Daleithiau. Er ei bod yn anodd profi bwriad ymwybodol o reidrwydd, mae eu rhagdybiaeth yn sicr yn cynnig esboniad credadwy am newid sefyllfa'r UD.

Roedd fformiwla “lletem / gwreichionen” annelwig a heb ei datrys o berchnogaeth Senkaku / Diaoyu, trwy sicrhau ffrithiant parhaus yn y berthynas rhwng Japan a Tsieina hefyd yn gwasanaethu fel un o set o allweddi sy'n cloi Japan yn ei lle fel cleient neu wladwriaeth sy'n ddibynnol ar yr Unol Daleithiau.²³

Cododd y “broblem” Senkaku/Diaoyu fel y’i gelwid yng nghyd-destun datblygiadau ar yr un pryd ar hyn o bryd: symudiad yr Unol Daleithiau yn ei safle (a nodir yn fwyaf dramatig gan y rapprochement dan arweiniad Nixon â Tsieina), y sylweddoliad sydyn ar bob ochr , yn dilyn adroddiad ECAFE ar ei ymchwiliad ym 1968, y gallai hawliau perchnogaeth ynys fod â hawliau adnoddau a allai fod yn werthfawr i sector o Fôr Dwyrain Tsieina y credir mai hwn yw “y storfa olew a nwy naturiol olaf, cyfoethocaf, sydd heb ei hecsbloetio hyd yma,” y cyflwyno hawliadau i'r grŵp Senkaku/Diaoyu gan Japan ar y naill law a ROC a PRC ar y llaw arall; a chyffro mudiad Tsieineaidd tramor rhyngwladol sylweddol i gefnogi galw Tsieina.²⁴

 

3. Y Silff, 1972-2010

Yn dilyn hynny, rhoddodd Japan a Tsieina sylw i Senkaku/Diaoyu ar ddau achlysur allweddol, ym 1972 a 1978. Pan gododd Prif Weinidog Japan, Tanaka Kakuei, y cwestiwn i'r prif weinidog Tsieineaidd Zhou Enlai ar yr achlysur blaenorol, atebodd Zhou y dylid rhoi'r gorau i'r mater fel un agoriadol. byddai'n cymhlethu ac yn gohirio'r broses normaleiddio.²⁵ Chwe blynedd yn ddiweddarach, yn Japan i drafod Cytundeb Heddwch a Chyfeillgarwch, ailadroddodd Deng Xiaoping y fformiwla “silffoedd” hon, gan ddewis ei gadael i “y genhedlaeth nesaf” i ddod o hyd i ddigon o ddoethineb i'w datrys.²⁶ Am tua 40 mlynedd a modus vivendi a gynhaliwyd: er bod glaniadau achlysurol (gan weithredwyr Tsieineaidd o ganolfan yn Hong Kong a chan ddelwyr Japaneaidd yn hwylio o borthladdoedd yn Okinawa) wedi digwydd, cydweithiodd y ddwy lywodraeth yn ddeallus i'w hatal.²⁷

Heddiw, mae Gweinyddiaeth Dramor Japan yn mabwysiadu’r safbwynt annhebygol nad oedd trefniant “silffoedd” o’r fath.²⁸ Er ei bod yn amlwg nad oedd dogfen ddiplomyddol ffurfiol i'r perwyl hwn, fodd bynnag, nid oedd y cyfnewidiadau a gofnodwyd uchod yn ddibwys. Yr hyn sy'n ymddangos yn debygol yw bod y ddwy ochr wedi datgan eu safbwyntiau ond wedi dewis osgoi trafodaethau ffurfiol a allai fod wedi gohirio setliad cyffredinol.²⁹

Mae un ysgolhaig amlwg o Japan bellach yn cyhuddo’r Weinyddiaeth Materion Tramor o ymddygiad “anfaddeuol a gwarthus” wrth iddi newid Cofnodion cyfarfod Tanaka-Zhou ym 1972 a “llosgi a dinistrio” cofnodion cyfarfod Sonoda-Deng ym 1978 rhag i’r naill na’r llall roi tystiolaeth. niweidiol i achos swyddogol sofraniaeth ddiamheuol Japan.³⁰ Yng ngoleuni'r datguddiad diweddar o'r sbwriel o storfa helaeth o ddeunyddiau'r Weinyddiaeth Dramor ar y noson cyn cyflwyno rheolau Rhyddid Gwybodaeth yn 2001, ni ellir yn syml ddiystyru honiad Yabuki.³¹

Mewn dau gam pendant, fodd bynnag, yn 2010 a 2012, symudodd Japan i sicrhau na fyddai'r silff byth yn cael ei rhoi yn ôl.³² Yn 2010, arestiodd llywodraeth Plaid Ddemocrataidd Japan gapten Tsieineaidd llong bysgota mewn dyfroedd oddi ar Senkaku, gan fynnu nad oedd “lle i amheuaeth” bod yr ynysoedd yn rhan annatod o diriogaeth Japaneaidd, nad oedd anghydfod tiriogaethol neu mater diplomyddol, ac roedd y llong Tsieineaidd yn torri cyfraith Japan yn syml (gan ymyrryd â swyddogion a oedd yn cyflawni eu dyletswyddau). Achosodd ymateb ffyrnig Tsieineaidd Japan i gefnu a rhyddhau'r capten heb gyhuddiadau brys,³³ ond caledodd penderfyniad Japan ac mae'n ymddangos bod Tsieina wedi dod i'r casgliad bod Japan wedi penderfynu rhoi'r cytundeb “silffoedd” o'r neilltu. Dyfnhaodd gelyniaeth y naill a'r llall yn raddol wedi hynny.

O safbwynt Tsieina, roedd yn drawiadol bod Japan wedi canolbwyntio ei hymdrech ddiplomyddol nid ar ddatrys anghydfod dwyochrog dros ffiniau ond ar ei ehangu i fater diogelwch yn ymwneud â’r Unol Daleithiau, gan roi ei blaenoriaeth uchaf i sicrhau sicrwydd gan lywodraeth yr UD bod yr ynysoedd yn yn amodol ar Erthygl 5 o Gytundeb Diogelwch UDA-Japan, y cymal sy’n awdurdodi’r Unol Daleithiau i amddiffyn Japan yn achos ymosodiad arfog “mewn tiriogaethau o dan weinyddiaeth Japan.” Derbyniodd Ysgrifennydd Gwladol yr Unol Daleithiau Hillary Clinton y sefyllfa honno ym mis Hydref 2010,³⁴ a maes o law, o dan anogaeth gref gan Japan, cafodd ei ymrwymo i Ddeddf Awdurdodi Amddiffyn Cenedlaethol ar gyfer Blwyddyn Ariannol 2013 a'i gymeradwyo gan y Senedd ar 29 Tachwedd 2012.³⁵

Hynny yw, parhaodd yr Unol Daleithiau i gydnabod “gweinyddiaeth Japan dros Ynysoedd Senkaku” ond ni chymerodd unrhyw safbwynt ar gwestiwn sofraniaeth.³⁶ Er y gwnaed llawer o hyn, nid oedd “dim byd newydd” ynddo.³⁷ Mae'n golygu, er nad oedd gan yr Unol Daleithiau unrhyw farn ar ba wlad ddylai fod yn berchen ar yr ynysoedd, na hyd yn oed yr hyn y dylid eu galw, ei bod yn barod i fynd i ryfel i amddiffyn honiad Japan iddynt. Mae’n safbwynt a ddisgrifiodd Henry Kissinger (ym mis Ebrill 1971) fel “nonsens.”³⁸

Wrth i’r gwrthdaro ddwysau, ymdoddodd y rhaniad gwleidyddol chwith-dde yn Japan i ffrynt “Japan gyfan”, gyda chonsensws cenedlaethol eang yn cefnogi stori swyddogol Japan o’i hawliau Senkaku, gan brotestio bygythiad Tsieina i diriogaeth sofran Japan a mynnu nad oedd anghydfod. a bod y gynghrair diogelwch gyda'r Unol Daleithiau yn cwmpasu amddiffyn yr ynysoedd yn erbyn unrhyw her yn Tsieina.

Pe bai Medi 2010 yn nodi “silff i lawr,” ym mis Ebrill 2012 roedd fel pe bai'r cynheiliaid silff yn cael eu tynnu hefyd. Cyhoeddodd Llywodraethwr Tokyo, Ishihara Shintaro, i gynulleidfa geidwadol felin drafod Americanaidd yn Washington, DC fod ei ddinas yn negodi i brynu tair ynysoedd preifat sef Uotsuri, Kita Kojima a Minami Kojima,³⁹ er mwyn, meddai, egluro awdurdodaeth lywodraethol gyhoeddus, Japan a dileu unrhyw her bosibl i'w sofraniaeth gan Tsieina neu Taiwan. Fe wnaeth ei gyhoeddiad - ynghyd â’i gamddefnydd cyfrifol o China (neu “Shina,” yr appeliad sarhaus, amser rhyfel y dewisodd Ishihara ei chyflogi’n fwriadol) - greu storm ddiplomyddol.

Dechreuodd Llywodraeth Fetropolitan Tokyo Ishihara ddosbarthu poster yn cynnwys llun o’r tair ynysoedd yr oedd yn ymwneud â nhw a’r neges yn galw am y “dewrder” i ddweud, “ynysoedd Japan yw tiriogaeth Japan.”⁴⁰ Cyhoeddodd hefyd hysbyseb yn y Wall Street Journal yn gofyn am gefnogaeth yr Unol Daleithiau i’w chynllun prynu ynys, gan nodi’n benodol bod yr ynysoedd “o bwysigrwydd geostrategol anhepgor i amcanestyniad heddluoedd yr Unol Daleithiau,”⁴¹ gan adael dim lle i amheuaeth ynghylch y cyfeiriad y dylai'r Unol Daleithiau daflunio ei rym.

Roedd haf 2012 yn Nwyrain Asia yn boeth. Heriodd grwpiau cystadleuol o ymgyrchwyr ei gilydd gyda gweithredoedd dewr. Roedd llongau dan amrywiol faneri ac yn cynrychioli hawliadau amrywiol dros yr ynysoedd yn gwneud neu'n ceisio gwneud ymweliadau, gan gynyddu tensiwn.

Ar 7 Gorffennaf, 75^th pen-blwydd lansiad Japan o ryfel llwyr ar China, mabwysiadodd y Prif Weinidog Noda achos Ishihara a datgan y byddai’r llywodraeth genedlaethol yn prynu a “chenedlaetholi” yr ynysoedd. ⁴² Yn ddiweddarach y mis hwnnw datganodd ei barodrwydd i ddefnyddio'r Lluoedd Hunan-Amddiffyn i'w hamddiffyn, ⁴³ ac ym mis Medi fe’u prynodd yn ffurfiol (am 20.5 biliwn yen, neu tua $26 miliwn) a’u “gwladoli”, ⁴⁴ datgan i Gynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig fod yr ynysoedd yn “diriogaeth gynhenid ​​i Japan,” nad oedd unrhyw anghydfod yn ei gylch ac na allai fod unrhyw drafod.⁴⁵

Dilynodd gwrthdystiadau protest yn Hong Kong a dinasoedd a threfi ledled Tsieina - cafodd ceir eu dymchwel, torrwyd ffenestri bwytai Japaneaidd, rhoddwyd nwyddau Japaneaidd yn y sbwriel, a gohiriwyd cyfnewid grwpiau taith, myfyrwyr a busnesau.

 

4. Abe – “Cymryd yn Ôl”

Ymgyrchodd Abe Shinzo ar gyfer etholiad tŷ isaf Rhagfyr 2012 o dan y slogan cyffredinol o “gymryd y wlad yn ôl.” Addawodd beidio â ildio un milimedr o diriogaeth “gynhenid” Japan, Senkaku,⁴⁶ mater nad oedd anghydfod yn ei gylch, dim lle i drafod na chyd-drafod. Ysgrifennodd:

“Nid negodi yw’r hyn y mae galw amdano yng nghyffiniau Senkaku ond grym corfforol na ellir ei gamddeall.”⁴⁷

Roedd ffrind agos Abe, y gweinidog addysg Shimomura Hakubun, yr un mor syth bin. Cyfeiriodd at Senkaku fel un oedd wedi cael ei “ddwyn i ffwrdd” (fformiwleiddiad rhyfedd pan oedd rheolaeth effeithiol yn amlwg yn nwylo Japan).

“Ar hyn o bryd,” aeth ymlaen, “nid yw Japan yn gweithredu fel cenedl. … Mae'r 67 mlynedd ers diwedd y Rhyfel Byd Cyntaf wedi bod yn hanes dinistr Japan. Nawr yw ein hunig gyfle i ail-wneud y wlad.”⁴⁸

Mae’n amlwg bod Shimomura, ac yn ôl pob tebyg llywodraeth Abe, yn credu mai “ail-wneud” Japan oedd sefyll i fyny a gwrthod trafod â China. Pan heriodd y cyn Brif Weinidog Hatoyama Yukio y llywodraeth (tra ar ymweliad â Beijing), gan ddweud,

“Ond os edrychwch chi ar hanes, mae yna anghydfod … Os byddwch chi'n dal i ddweud, 'Nid oes anghydfod tiriogaethol,' ni chewch chi byth ateb;”⁴⁹

Fe wnaeth Gweinidog Amddiffyn Abe, Onodera Itsunori, ei frandio'n fradwr (cokuzoku).⁵⁰

Roedd iaith anweddus llywodraethau Japan yn 2013 yn atgoffa rhywun o 1937, pan ddiystyrodd arweinydd Japan ar y pryd, Konoe Fumimaro, drafodaethau gyda Chiang Kai-shek o Chin yn y misoedd tyngedfennol yn arwain at ryfel ar raddfa lawn â Tsieina, a phan oedd y cyfryngau cenedlaethol yr un mor hunan -cyfiawn a diystyriol o “afresymoldeb” a “phryfocio” China. ⁵¹ I Tsieina roedd yn ymddangos bod Japan yn cydweithredu'n weithredol i adeiladu Wal Fawr Forwrol Tsieina i rwystro mynediad i'r Môr Tawel. Ym mis Ebrill roedd Diaoyu am y tro cyntaf wedi datgan “diddordeb craidd,” ac ym mis Mai cyhoeddodd y Daily Bobl ychwanegodd fod yn rhaid negodi statws Okinawa ei hun.

Fodd bynnag, roedd y risg uchel sy'n gysylltiedig â'r polisïau a'r mentrau a ddatganwyd gan lywodraeth newydd Abe yn amlwg wedi dychryn Washington. Pan ddywedodd Ysgrifennydd Gwladol yr Unol Daleithiau, Hillary Clinton, wrth y Gweinidog Tramor Kishida Fumio yn eu cyfarfod yn Washington ym mis Ionawr 2013 fod anghydfod yn wir ac y dylai Japan eistedd i lawr gyda Tsieina i’w drafod,⁵² yr oedd mewn gwirionedd yn gerydd. Er i Abe gymedroli ei iaith a’i bolisi wedi hynny, pan ymwelodd â Washington ddiwedd Chwefror 2013, ni chafodd ginio na hyd yn oed cynhadledd i’r wasg ar y cyd, gan orfod bodloni ei hun gyda chinio perfunctory gyda’r llywydd. At hynny, ni chyfeiriodd y Cyd-Gymuned at yr hyn yr oedd yn ei geisio fwyaf: cefnogaeth yr Unol Daleithiau i hawliad Japan i sofraniaeth dros Senkaku/Diaoyu.⁵³ Yn hytrach fe'i neilltuwyd yn gyfan gwbl i un mater, y Bartneriaeth Traws-Môr Tawel, neu TPP, prif agenda Washington. Trwy fynnu na fyddai’n “gweithredu’n frech” dros yr anghydfod, roedd yn ymddangos bod Abe yn ymdrechu i leddfu ofnau mai dyna’n union sut yr oedd y Tŷ Gwyn yn amau ​​​​y gallai weithredu.⁵⁴ Roedd nodyn plaen i'r gynhadledd i'r wasg lle safodd ar ei ben ei hun i ddatgan bod y gynghrair yn cryfhau. Roedd yn fwy cyfforddus o flaen y “trinwyr Japan” yn y Ganolfan Astudiaethau Diogelwch ac Rhyngwladol (CSIS) yn ddiweddarach y diwrnod hwnnw gan ddatgan bod “Japan yn ôl,”⁵⁵ gan y deellid ei fod yn golygu bod ei ufudd-dod i gyfarwyddebau Washington ar adeiladu'r ganolfan newydd yn Henoko ar Okinawa yn ddiamau, derbyniodd y TPP ac ad-drefnu sylfaen ei flaenoriaeth bennaf. Pryder y gallai agenda neo-genedlaetholgar a hanesyddol Abe (yn gwrthod “naratif ymosodedd imperialaidd Japan ac erledigaeth Asiaid eraill”) fod yn “ymrannol” ac “y gallai brifo buddiannau UDA” ymledu yn Washington (a thrwy gyfryngau UDA).⁵⁶

5. Tiriogaeth Genedlaethol Gynhenid

Mae honiad Senkaku Japan yn dibynnu ar dri honiad sylfaenol: nad oedd yr ynysoedd, er iddynt gael eu hatodi ym 1895 ychydig ar ôl gorchfygiad Tsieina mewn rhyfel a thri mis cyn Cytundeb Shimonoseki, pan ildiwyd Taiwan ac ynysoedd eraill yn benodol i Japan, yn “ysbail rhyfel ,” (neu “diriogaethau wedi’u dwyn” yng ngeiriau Cytundeb Cairo 1943) ond terra nullius, tiriogaeth nad yw unrhyw wlad arall yn berchen arni ac sydd heb ei hawlio; na chafodd meddiannaeth Japan ei herio rhwng y weithred o anecsio ym 1895 a chyhoeddi adroddiad ECAFE ym 1968, am o leiaf 70 mlynedd; a bod yr ynysoedd mewn rhyw ystyr metaffisegol bron yn diriogaeth gynhenid, ddiymwad Japan, yr hyn a alwai koyu no ryodo, sector sylfaenol o Ynysoedd Ryukyu. Mae'r hyn a adawyd i un pwrpas yn dod yn diriogaeth absoliwt ac annarfodadwy i Japan arall.

O ran yr hawliad cyntaf, yn seiliedig ar terra nullius, mae honiad o'r fath o deilyngdod amheus heddiw, os mai dim ond am y rheswm ei fod yn harken yn ôl i'r amser pan oedd gwledydd imperialaidd yn rhannu'r byd yn ôl eu hewyllys. Mewn rhai achosion, yn enwedig Awstralia, mae wedi cael ei ddiystyru’n farnwrol ar lefel uchaf y llys.⁵⁷ Mae’n ymestyn hygrededd heddiw i ddadlau bod cyfeddiant Japan wedi’i gyfiawnhau ar yr egwyddor terra nullius ac felly nad oedd yn gysylltiedig â’r fuddugoliaeth yr oedd newydd ei chipio dros Tsieina mewn rhyfel ac yn fwy cyffredinol i’r fantais filwrol a diplomyddol a fwynhaodd Japan yng nghyd-destun ei chodiad. Dirywiad Tsieina wrth i'r don o imperialaeth uchel olchi ar draws Dwyrain Asia. O safbwynt Tsieina, gellir tynnu llinell sengl o Ryukyu (1879), Senkaku (1895), Taiwan (1895), i Dongbei neu “Manchuria” (1931). Mae'r Daily Bobl ym mis Mai 2013 tynnodd union linell o'r fath.

Y rhagddodiad “koyu no ryodo” (“tiriogaeth genedlaethol gynhenid” neu “anaralladwy”), bellach bron yn anochel at unrhyw gyfeiriad at “Ynysoedd Senkaku,” gan awgrymu o leiaf eu bod wedi bod yn “rhan” o ynysoedd Ryukyu ers amser maith. Ac eto mae hynny'n gynnig amheus gan nad oeddent yn rhan o “36 o ynysoedd” Ryukyu yn y cyfnod cyn-fodern na phan sefydlwyd y prefecture ym 1879, ond aethpwyd i'r afael ag ef 16 mlynedd yn ddiweddarach. Mae hefyd yn apel eironig ar gyfer ynysoedd anhysbys yn Japan tan ddiwedd y 19eg^th ganrif, wedi'i nodi wedyn o gyfeiriadau llyngesol Prydain, heb ei datgan yn Japaneaidd tan 1895 nac wedi'i henwi tan 1900, na ddatgelwyd yr enw na'r honiad Japaneaidd amdani tan 1952. Ymhellach, yr hyn a atodwyd ym 1895 oedd dwy ynys, Uotsuri a Kuba. Ychwanegwyd dwy arall yn y trefniadau lesddaliad a sefydlwyd ym 1896, ac un arall ym 1921. Pan “wladoli” y “Senkakus” gan Lywodraeth Japan yn 2012, gweithredodd mewn perthynas â’r tri ohonynt yn enwol mewn dwylo preifat yn unig. Cafodd dau eu heithrio, gan gynnwys un sy'n dal i fod mewn dwylo preifat. Maent yn cael eu hadnabod yn gyffredin, hyd yn oed i Wylwyr y Glannau Japan, wrth eu henwau Tsieineaidd, Huangwei a Chiwei, yn hytrach na'u henwau Japaneaidd, Kuba a Taisho, ac maent wedi parhau i fod dan reolaeth ddiwrthwynebiad yr Unol Daleithiau - fel ystod bomio – ers 1955 ar gyfer Kuba a 1956 ar gyfer Taisho gyda llywodraeth genedlaethol na metropolitan yn Japan byth yn cwyno nac yn ceisio eu dychwelyd. Wrth ymateb ar ran y llywodraeth yn 2010 i gwestiwn Diet ynghylch pam na wnaed unrhyw ymdrech i adennill yr ynysoedd, dywedodd llefarydd nad oedd ochr yr Unol Daleithiau “wedi nodi ei bwriad i’w dychwelyd.” ⁵⁸ Mewn geiriau eraill, ni fyddai Japan yn breuddwydio am geisio dychwelyd oni bai bod yr Unol Daleithiau yn nodi'n gyntaf y byddai'n bosibl gwneud hynny.

Mae'n golygu, waeth pa mor ddi-flewyn-ar-dafod a beiddgar y byddant i annerch Tsieina, a pha mor bendant bynnag yw hawliau perchnogaeth “cynhenid” Japan, mae dewrder yn diarddel arweinwyr Japan wrth wynebu'r Unol Daleithiau. Yn syml, nid yw galwedigaethau milwrol hirdymor yr Unol Daleithiau o'r hyn yr oeddent yn honni ei fod yn diriogaeth “gynhenid” o bwys. Beth bynnag "tywyll” yn golygu, nid yw’n anghyson â meddiannaeth gwlad arall, hyd yn oed os dylai’r wlad arall honno ddewis bomio ynysoedd o’r fath i wybren, cyn belled mai’r “wlad arall” honno yw’r Unol Daleithiau.

Y gair "tywyll" (Tseiniaidd: "guyou”) heb gyfieithiad Saesneg manwl gywir ac mae'r cysyniad yn anhysbys mewn cyfraith ryngwladol ac yn dramor i ddisgwrs ar diriogaeth genedlaethol mewn llawer, os nad y rhan fwyaf, o'r byd.⁵⁹ Ymddengys bod y cysyniad wedi'i ddyfeisio yn Japan tua 1970, ynghyd â t

---