O ddiwedd y mis hwn hyd at ddechrau mis Rhagfyr, bydd llawer o sylw'r byd yn canolbwyntio ar Baris, safle'r rownd nesaf o drafodaethau hinsawdd y Cenhedloedd Unedig. Dyma’r unfed tro ar hugain y bydd diplomyddion a phenaethiaid gwladwriaethau’n ymgynnull o dan ymbarél Confensiwn Fframwaith y Cenhedloedd Unedig ar Newid Hinsawdd (UNFCCC), dogfen a gyflwynwyd gyntaf yn “Uwchgynhadledd y Ddaear” nodedig 1992 yn Rio de Janeiro – yr un ddogfen fyd-eang. cynhadledd lle dywedodd yr hynaf George Bush wrth y byd nad yw’r “ffordd Americanaidd o fyw yn agored i drafodaeth.” Mae proses UNFCCC wedi bod ar ei hanterth dros y blynyddoedd, gan gynnwys cymeradwyo Protocol Kyoto yn 1997, y cytundeb rhyngwladol cyntaf i fandadu gostyngiadau penodol mewn nwyon tŷ gwydr sy'n tarfu ar yr hinsawdd.
Wrth i gynhadledd eleni agosáu, mae pobl ledled y byd yn dioddef canlyniadau rhai o’r patrymau mwyaf eithafol o stormydd, sychder, tanau gwyllt a llifogydd a brofwyd erioed. Cyrhaeddodd tanau gwyllt gorllewinol yr haf diwethaf mor bell i'r gogledd â'r goedwig law Olympaidd, a llithriadau llaid digynsail yn gynharach y cwymp hwn mewn cornel o de California a oedd wedi'i bobi gan sychder bron â chladdu cerbydau a ddaliwyd ar y llwybr o Tehachapi i Bakersfield. Yn ddiweddar, profodd Canol Mecsico y corwynt mwyaf difrifol i gyrraedd y tir erioed, ac mae rôl sychder rhanbarthol parhaus wrth danio'r cynnwrf cymdeithasol sydd wedi dod â bron i filiwn o ffoaduriaid o'r Dwyrain Canol i ganol Ewrop yn fwyfwy amlwg. Mae bron yn sicr mai 2015 fydd y flwyddyn gynhesaf a gofnodwyd erioed, gyda sawl mis wedi rhagori ar gofnodion blaenorol i raddau helaeth neu fwy. Er ein bod bob amser yn cael ein rhybuddio ei bod yn anodd beio’r hinsawdd am ddigwyddiadau penodol o dywydd eithafol, mae gwyddonwyr mewn gwirionedd yn gynyddol yn gallu mesur cyfraniad hinsawdd amrywiol ddigwyddiadau, ac mae tymheredd uwch hefyd yn cynyddu effeithiau ffenomenau fel sychder California, efallai nad cynhesu byd-eang yw eu prif achos sylfaenol.
Y tro diwethaf i gymaint o sylw cyhoeddus gael ei ganolbwyntio ar y trafodaethau hinsawdd oedd yn y cyfnod cyn cynhadledd Copenhagen yn 2009. Bryd hynny, roedd “cyfnod ymrwymiad” cyntaf Protocol Kyoto ar fin dod i ben yn fuan, a gwelwyd Copenhagen fel cyfle gwneud neu dorri i symud y broses yn ei blaen. Hyd yn oed wrth i arsylwyr agos wadu’r dylanwad corfforaethol cynyddol dros y paratoadau ar gyfer 15fed Cynhadledd y Pleidiau (COP) i gonfensiwn hinsawdd y Cenhedloedd Unedig, daliodd y rhan fwyaf o sylwedyddion at rwyg o obaith y byddai rhywbeth ystyrlon ac arwyddocaol yn deillio o’r trafodaethau. Bu ymdrech lobïo gyhoeddus enfawr gan Greenpeace a grwpiau eraill yn annog yr Arlywydd Obama i fod yn bresennol, a chynigiodd Tsieina ei hymrwymiad cyhoeddus cyntaf i leihau cyfradd y cynnydd yn eu hallyriadau nwyon tŷ gwydr. Er bod prif fecanweithiau gweithredu Protocol Kyoto – lwfansau allyriadau masnachadwy a phrosiectau “gwrthbwyso carbon” amheus mewn ardaloedd anghysbell o'r byd – wedi profi'n annigonol ar y gorau, roedd cyfarfod Copenhagen yn cael ei weld fel yr allwedd i gynnal etifeddiaeth Kyoto o ostyngiadau mewn allyriadau sy'n gyfreithiol rwymol. Efallai, roedd gweithredwyr yn gobeithio, y byddai'r trafodwyr yn cytuno ar gynllun ystyrlon i atal amhariadau cynyddol na ellir eu rheoli yn yr hinsawdd. Daeth yn amlwg yn fuan, fodd bynnag, fod Copenhagen yn lle hynny wedi gosod y llwyfan ar gyfer dadreiliad enfawr o’r broses drafod barhaus, ac wedi rhyddhau set newydd o strategaethau elitaidd sydd bellach yn golygu bod trafodaethau Paris wedi’u cynllunio bron i fethu.
Roedd swyddogion yn Copenhagen yn benderfynol o sbinio'r gynhadledd fel llwyddiant, ni waeth beth fyddai'r canlyniad. Eto i gyd, hyd yn oed cyn i'r gynhadledd ddechrau, dechreuon nhw gyhoeddi manteision cytundeb “gwleidyddol” neu “weithredol” nad yw'n rhwymol fel cam cynyddol tuag at leihau allyriadau byd-eang. Fel y disgrifiwyd yn fy llyfr, Toward Climate Justice (New Compass Press, 2014), methodd y cynrychiolwyr a gynullwyd o bron bob un o wledydd y byd â chyflawni hynny hyd yn oed. Cynhyrchodd COP 15 “Cytundeb Copenhagen” pum tudalen yn unig, heb unrhyw rwymedigaethau rhwymol newydd ar wledydd, corfforaethau, nac unrhyw actorion eraill, ac ni chymeradwywyd y ddogfen hyd yn oed - dim ond “wedi cymryd sylw” - gan y gynhadledd gyfan. Yn y bôn, roedd y cytundeb yn annog gwledydd i gyflwyno addewidion gwirfoddol i leihau eu hallyriadau sy’n tarfu ar yr hinsawdd, ac i “asesu” eu cynnydd yn anffurfiol ar ôl pum mlynedd. Gwrychwyd pob mater sylweddol â bylchau a gwrthddywediadau, gan osod y llwyfan i'r rhan fwyaf o'r Gogledd byd-eang y tu allan i Ewrop dynnu'n ôl o rwymedigaethau eu gwledydd o dan Kyoto wrth i ddyddiad cau adnewyddu 2012 agosáu. Eto i gyd, aeth pob un ond tair gwlad - Bolivia, Venezuela a Nicaragua - ynghyd â'r cynllun hwn; un prif reswm oedd bod yr Ysgrifennydd Gwladol Hillary Clinton wedi addo amheuwyr y byddai’r Unol Daleithiau yn codi $100 biliwn y flwyddyn mewn arian i gynorthwyo gyda mesurau sefydlogi hinsawdd, addewid sydd eto i’w wireddu yn neuaddau Paris.
Datgelu Strategaeth UDA
Yn union beth wnaeth yr Unol Daleithiau ei gyflwyno mewn gwirionedd yn Copenhagen ochr yn ochr ag addewid annelwig gan yr Arlywydd Obama i leihau allyriadau? Cynigiodd erthygl yn rhifyn Medi/Hydref 2009 o'r cyfnodolyn Foreign Affairs rai cliwiau pwysig ynghylch yr hyn a fyddai'n digwydd yn Copenhagen a thu hwnt. Mae’n bosibl y bydd darllenwyr yn ymwybodol mai’r Cyngor ar Faterion Tramor yw organ swyddogol y Cyngor ar Gysylltiadau Tramor (CFR), sefydliad sydd wedi’i ystyried ers degawdau lawer fel ceiliog y tywydd ac fel canolwr barn elitaidd yn yr Unol Daleithiau, ac sy’n rhestru’r diweddaraf yn UDA. llywyddion a nifer o uwch swyddogion eraill y llywodraeth ymhlith ei haelodau. Mae Lawrence Shoup, awdur dau lyfr ar y Cyngor, yn ei ddisgrifio fel “sefydliad preifat mwyaf pwerus y byd,” gan arbenigo mewn rhwydweithio, cynllunio strategol a ffurfio consensws ar gyfer elites UDA. Mewn erthygl yn 2009 o'r enw “Copenhagen's Inconvenient Truth,” amlinellodd Uwch Gymrawd CFR Michael Levi strategaeth ymddangosiadol llywodraeth yr UD ar gyfer Copenhagen.
“Mae’r siawns o arwyddo cytundeb cynhwysfawr ym mis Rhagfyr yn ddiflannol o fach,” byddai angen i Levi fod wedi ysgrifennu yn ystod haf 2009, i baratoi ar gyfer cyhoeddiad y cyfnodolyn ym mis Medi. Ei gynnig amgen yn y bôn oedd disodli safonau allyriadau rhyngwladol yn y bôn â chlytwaith o bolisïau gwirfoddol, gwlad-benodol gyda’r nod cwbl annigonol o leihau allyriadau carbon deuocsid y byd i’w hanner erbyn 2050. O dan senario Levi, byddai Tsieina yn cynyddu buddsoddiadau mewn ynni adnewyddadwy a “pŵer glo confensiynol hynod effeithlon,” byddai India yn dod yn arloeswr mewn technoleg grid smart, a byddai gwledydd ag allyriadau yn bennaf o ddatgoedwigo (yn enwedig Indonesia a Brasil) yn cael cynnig cymhellion i amddiffyn eu coedwigoedd a chodi cynhyrchiant amaethyddol. Prif gyfraniad yr Unol Daleithiau fyddai gwthio am gytundeb manwl ar “fesur, adrodd a gwirio,” un maes lle byddai technoleg gwyliadwriaeth yr Unol Daleithiau yn amlwg o fantais.
Roedd yr erthygl Materion Tramor yn beio gwledydd sy’n datblygu’n arw am anallu’r byd i gytuno ar gapiau allyriadau ystyrlon, gan adleisio datganiadau aml gan amrywiol swyddogion yr Unol Daleithiau. Dadleuodd Levi nad oedd gan y Tsieineaid ac eraill y gallu i fonitro eu hallyriadau yn gywir ac y byddent yn anwybyddu unrhyw derfynau nad oeddent yn gallu eu bodloni. Yn anffodus, dyma'n union sut yr oedd gwledydd y Gogledd wedi ymddwyn ers Kyoto; yn wir, cyfeiriodd Levi at Ganada fel enghraifft allweddol o wlad a oedd yn mynd y tu hwnt i derfynau Kyoto dro ar ôl tro ac nad oedd yn wynebu cosb am wneud hynny. Am y rhesymau hyn, disgrifir ymdrechion i ddatblygu capiau rhwymol ar gyfer gwledydd sy’n datblygu fel “gwastraff amser.”
Her allweddol i’r Unol Daleithiau yn Copenhagen, yn ôl Levi, oedd osgoi “bai gormodol” pe bai’r gynhadledd yn cael ei gweld fel methiant. Yn hytrach na disgwyl i gytundeb cynhwysfawr ddod allan o Copenhagen, dadleuodd y dylai’r gynhadledd gael ei gweld yn lle hynny fel rhywbeth sy’n cyfateb i ddechrau rownd o reolaeth arfau neu sgyrsiau masnach y byd, prosesau sydd yn ddieithriad yn cymryd blynyddoedd lawer i’w cwblhau. “Byddai’r ‘Rownd Copenhagen’ hon,’” dadleua, gan adlewyrchu iaith arferol Sefydliad Masnach y Byd, “yn llawer tebycach i drafodaeth fasnach estynedig nag i broses cytundeb amgylcheddol arferol.” Gan anwybyddu'r ffaith bod cytundeb sylweddol, er ei fod yn ddiffygiol, wedi'i lofnodi mewn gwirionedd yn Kyoto, mae'r erthygl yn pwysleisio ei bod wedi cymryd sawl blwyddyn arall o drafodaethau cyn y gellid gweithredu'r cytundeb hwnnw.
Ers Copenhagen, mae cynnydd tuag at gytundeb hinsawdd ystyrlon wedi parhau i gael ei fygu gan wleidyddiaeth pŵer mawr a tagfeydd diplomyddol. Mae COPau blynyddol wedi digwydd ym Mecsico, De Affrica, Qatar, Gwlad Pwyl a Pheriw, gyda gweithrediadau pob blwyddyn yn cyhoeddi llwyddiant diplomyddol, er gwaethaf y ffaith y gallai'r partïon fod ymhellach nag erioed o gynllun y gellir ei orfodi'n gyfreithiol i leihau allyriadau. Cafodd yr agenda o addewidion cenedlaethol gwirfoddol ei chadarnhau o'r diwedd – dros wrthwynebiadau cryf Bolifia – yn Cancún yn 2010; yn Durban, De Affrica y flwyddyn ganlynol, cytunodd y partïon na fyddai unrhyw gytundeb hinsawdd newydd yn dod i rym tan 2020, gyda'r telerau i'w cwblhau ym Mharis yn 2015. Trodd “addewidion” cenedlaethol yn “ymrwymiadau,” a'r llynedd yn Lima , Periw, cawsant eu dyfrio ymhellach i “Gyfraniadau a Benderfynir yn Genedlaethol Arfaethedig” i leihau allyriadau (INDCs). Gallai cyfraniadau mewn rhai achosion fod yn seiliedig ar ostyngiadau yn nwyster carbon economi, hyd yn oed pe byddai’r gostyngiadau hynny’n cael eu llethu gan dwf economaidd, fel yn achos Tsieina. Ymhellach, mae’r Unol Daleithiau a gwledydd cyfoethog eraill wedi gwthio i wanhau’r ffocws hirsefydlog ar “gyfrifoldebau cyffredin ond gwahaniaethol” ar gyfer lliniaru hinsawdd a oedd wedi’i ymgorffori yn yr UNFCCC gwreiddiol, a rhoi’r gorau i’r iaith fwy eglur ar degwch hinsawdd a gymeradwywyd yn Kyoto a wedi bod yn un o egwyddorion sylfaenol y trafodaethau ers tro.
Eto i gyd, mae cefnogwyr y dull “cyfraniadau gwirfoddol” yn parhau i'w droi fel canlyniad gorau posibl y broses. Mewn erthygl yn 2014 yng nghylchgrawn amgylcheddol Iâl ar y we, dadleuodd y cyn-seneddwyr Tim Wirth a Tom Daschle fod y patrwm presennol yn cynnig y dull “o’r gwaelod i fyny” mwyaf addawol posibl, ac un sy’n “adeiladu ar hunan-les cenedlaethol ac yn sbarduno’r ras i y brig’ mewn datrysiadau ynni carbon isel,” tra’n symud y ffocws o “faich i gyfle” ac o rethreg i “weithredu diriaethol.” Yn anffodus, ni welodd yr un o gynrychiolwyr byd-eang y De a lwyfannodd daith gerdded allan o'r COP aruthrol a noddir gan ddiwydiant yn Warsaw y gaeaf blaenorol hynny o gwbl. Heb unrhyw fesurau gorfodi ystyrlon, sut y gellir dal cenedl-wladwriaethau’n atebol am anrhydeddu eu “haddewidion” gwirfoddol? Gyda buddiannau tanwydd ffosil yn dal i ddominyddu gwleidyddiaeth ddomestig mewn llawer o wledydd, a all y byd setlo am ddiplomyddiaeth yn seiliedig yn bennaf ar feithrin ymdeimlad o rwymedigaeth foesol ar ran llywodraethau cenedlaethol a chorfforaethau byd-eang?
Yn wir, gwnaeth araith yn 2013 gan brif drafodwr hinsawdd Obama, Todd Stern, yn glir mai rhwystr a rhwystredigaeth yw prif rôl yr Unol Daleithiau yn y broses o hyd (mae’r testun llawn ar gael ar wefan Adran y Wladwriaeth). Beiodd Stern y gwledydd tlotach am wrthsefyll “cytundeb sy’n berthnasol i bob plaid,” a dathlodd y ffocws ar “ymrwymiadau lliniaru hunanbenderfynol” yn lle rhwymedigaethau cyfreithiol-rwymol i leihau allyriadau. Gwrthododd y ddadl “colled a difrod” a fyddai’n dod i ddominyddu COP Warsaw 2013 fel “naratif ideolegol o fai a bai,” a mynnodd na fyddai unrhyw arian cyhoeddus sylweddol ar gyfer cymorth hinsawdd rhyngwladol ar gael y tu hwnt i’r $2.5 biliwn prin hwnnw mae'r Unol Daleithiau wedi ymrwymo'n flynyddol ers 2010. Ymhellach, ymwrthododd yn llwyr â'r egwyddor hirsefydlog o gyfrifoldeb am allyriadau CO2 hanesyddol, gan fynnu, gyda haerllugrwydd heb ei ail,, “Nid yw'n gyfiawn rhoi bai ar wledydd datblygedig am allyriadau cyn y pwynt lle sylweddolodd pobl fod yr allyriadau hynny wedi achosi niwed i’r system hinsawdd.” Ar wahân i foeseg, byddai Stern yn peri inni i gyd anghofio bod o leiaf hanner yr holl allyriadau cronnus wedi digwydd ers 1980, a chyfran lawer mwy ers yr arsylwadau gwyddonol cyntaf o lefelau CO2 atmosfferig yn codi ar ddiwedd y 1950au.
Rheoli Disgwyliadau
Yn ystod yr wythnosau diwethaf, mae penawdau canmoliaethus wedi cyd-fynd â’r newyddion bod gwledydd a fu gynt yn gyndyn, yn enwedig Tsieina, India a Brasil, bellach wedi cyhoeddi eu “cyfraniadau” hinsawdd arfaethedig ar gyfer degawd y 2020au. Yn anffodus, er gwaethaf rhywfaint o gynnydd cynyddrannol, nid yw'r lled-addewidion hyn yn adio i fyny mewn gwirionedd. Cyhoeddwyd dau ddadansoddiad annibynnol o addewidion hinsawdd yr holl wledydd hyd yma ddechrau mis Hydref. Rhagamcanodd Climate Interactive sy'n gysylltiedig â MIT y byddai'r addewidion presennol yn arwain at 3.5 gradd Celsius (6.3 °F) o gynhesu uwchlaw'r lefelau cyn-ddiwydiannol erbyn 2100, ymhell islaw nod Copenhagen o uchafswm o 2 radd. Cynigiodd The Climate Action Tracker, sef prosiect o bedwar sefydliad ymchwil annibynnol gyda chefnogaeth grwpiau amgylcheddol rhyngwladol a Banc y Byd, ymhlith eraill, amcangyfrif mwy optimistaidd, gan ragamcanu cynnydd tymheredd byd-eang rhwng 2.2 a 3.4 gradd C erbyn 2100 os yw’r addewidion cyfredol gweithredu'n llawn. Mae’r rhain yn welliant sylweddol o gymharu â’r senario busnes-fel arfer o 4 i 5 gradd o gynhesu cyfartalog a ragwelwyd gan y Panel Rhynglywodraethol ar Newid yn yr Hinsawdd y llynedd, ond nid yw’n gam enfawr y tu hwnt i’r polisïau lleihau carbon cymedrol sydd gan wahanol wledydd eisoes. lle. Mae'r Traciwr Gweithredu Hinsawdd bellach yn rhagamcanu tebygolrwydd o 92 y cant o fod yn fwy na 2 radd y ganrif hon.
Mae'n bwysig nodi yma bod hyd yn oed 2 gradd C ymhell o fod yn lefel “ddiogel” o aflonyddwch hinsawdd. Mae ymchwil yn awgrymu bod 2 radd yn cael ei gweld yn gywirach fel y lefel lle mae siawns o tua 50 – 50 o osgoi “pwyntiau tyngedfennol” hinsawdd anorchfygol, sef darn arian ystadegol yn taflu. O ystyried bod cynhesu hyd yma o tua 0.8 gradd C wedi cydberthyn â lefel llawer uwch o anhrefn hinsawdd nag a ragwelwyd, mae hyn ymhell o fod yn gysur. Mae cenhedloedd ynysoedd bach ac eraill yn y De byd-eang wedi cyflwyno lefel “ddiogel” bosibl o gynhesu 1.5 gradd. Mae cyflymder y gostyngiadau mewn allyriadau CO2 hefyd yn bwysig iawn. Roedd y cytundeb hinsawdd clodwiw rhwng yr Unol Daleithiau a Tsieina y llynedd yn arwain at sefyllfa lle na fyddai allyriadau Tsieina yn dechrau gostwng tan 2030. Awgrymodd papur yn 2013 gan hinsoddegydd James Hansen a dros ddwsin o gydweithwyr o bob cwr o'r byd y dylid lleihau carbon yn gynt o lawer. mae llygredd yn angenrheidiol os yw'r byd am osgoi sefyllfa lle bydd amhariadau hinsawdd eithafol yn parhau am gannoedd o flynyddoedd i'r dyfodol. Mae amser yn hanfodol, ac mae'n ymddangos bod y trafodaethau ym Mharis wedi'u gwreiddio yn y rhagosodiad ffug bod gennym ddigon o amser.
Mae astudiaeth newydd arall, a gymeradwywyd gan grwpiau gwrth-newyn rhyngwladol blaenllaw, yn ogystal â Chyfeillion y Ddaear Rhyngwladol, WWF a 350.org, ymhlith eraill, yn cynnig her fwy uniongyrchol i “gyfraniadau” cyhoeddedig gwahanol wledydd at liniaru hinsawdd. Er bod cryn ansicrwydd o hyd ynghylch sut mae lefelau allyriadau penodol yn trosi’n newidiadau tymheredd byd-eang, mae gwyddonwyr yn cytuno’n fras ar y swm absoliwt o CO2 ychwanegol y gall y system hinsawdd fyd-eang ei oddef. Mae’r Panel Rhynglywodraethol ar Newid yn yr Hinsawdd ac awdurdodau gwyddonol blaenllaw eraill i gyd wedi cymeradwyo’r cysyniad hwn o “gyllideb garbon” fyd-eang gyfan. Yn ôl yr adroddiad newydd, “Fair Shares: A Civil Society Equity Review of INDCs” (ar gael yn civilsocietyreview.org), mae cyfanswm addewidion gwledydd hyd yma yn llai na hanner y gostyngiadau sydd eu hangen mewn lefelau allyriadau absoliwt. Pan fydd cyfrifoldebau hanesyddol gwledydd dros amhariad hinsawdd yn cael eu hystyried, yn ogystal â'u gallu i weithredu yn seiliedig ar incwm a safonau byw cyfredol, mae'n ymddangos bod gwledydd cyfoethocach y byd wedi addo llai na chwarter eu cyfrannau teg a gyfrifwyd. Mae'r fethodoleg yma wedi bod yn cael ei datblygu ers blynyddoedd lawer gan y grŵp EcoEquity, sydd wedi cyflwyno dull manwl seiliedig ar ecwiti i leihau allyriadau mewn sawl COP diweddar. Mae'r adroddiad yn awgrymu bod addewidion presennol yr UD a'r UE yn gyfystyr ag un rhan o bump o'u cyfran deg a gyfrifwyd, tua degfed ran Japan, ac nid yw addewid Rwsia yn cynrychioli unrhyw gyfraniad sylweddol o gwbl.
Yn y cyfamser, daeth dadansoddiad y Sefydliad Rhyngwladol dros Ddatblygu Cynaliadwy o sesiwn waith swyddogol olaf yr UNFCCC cyn Paris, a gynhaliwyd yn Bonn ddiwedd mis Hydref, i’r casgliad bod “y partïon yn parhau i fod ymhell o ddod i unrhyw gytundeb.” Mae materion dirifedi, mawr a bach, ymhell o gael eu datrys o hyd. Roedd yn ymddangos bod “ymgeisio gweithdrefnol” yn dominyddu’r trafodaethau yn Bonn, a gwaharddwyd arsylwyr cymdeithas sifil o’r ystafelloedd cyfarfod lle’r oedd amryw o grwpiau “deilliedig” yn gweithio i geisio egluro’r testun terfynol. Mae testun drafft o'r hyn a ddisgrifir yn UN-speak fel “di-bapur y Cyd-Gadeiryddion” yn parhau i fod yn brif ffocws ar gyfer trafodaethau ym Mharis. Po fwyaf o rwystrau sy'n parhau i derfynu cytundeb Paris, y lleiaf tebygol y bydd unrhyw gynnydd ystyrlon ar faterion dyrys megis gorfodi, atebolrwydd, a sut y bydd newidiadau yn systemau ynni'r byd yn cael eu hariannu.
Eto i gyd, mae'n debyg y bydd bron unrhyw gytundeb sy'n dod i'r amlwg o Baris yn cael ei gyhoeddi'n “llwyddiant,” fel sydd wedi digwydd ar ddiwedd pob COP hinsawdd ers cyn Copenhagen. Yn wir, fel yr eglura adroddiad gan y Global Forest Coalition, “Mae’r hype eithafol o amgylch cytundeb Paris sydd ei angen yn ddirfawr i ‘achub y byd’ yn codi bwganod i bobl dderbyn bargen drychinebus o wael… Os ydym am wneud Paris am achub y blaned, yna dylai fod ynglŷn â gwrthod y fargen ffug sydd ar y bwrdd.” Tra bod llawer o grwpiau amgylcheddol rhyngwladol yn parhau i godi gobeithion am gytundeb digonol ym Mharis, mae pobl ar lawr gwlad yno ac o gwmpas y byd wedi bod yn mapio ymateb mwy realistig.
Am lawer o'r flwyddyn ddiwethaf, nid yw'r brif drafodaeth ymhlith gweithredwyr yn Ewrop wedi bod ynghylch a fydd trafodaethau Paris yn llwyddo ai peidio. Yn lle hynny, mae'r ddadl wedi canolbwyntio'n bennaf ar a ddylid rhoi unrhyw hygrededd o gwbl i'r trafodaethau, neu a yw'n bryd ystyried holl broses UNFCCC fel rhywbeth sydd wedi'i llygru'n llwyr ac yn anobeithiol i gorfforaethau tanwydd ffosil a buddiannau cyfalaf byd-eang. Mae gweithredwyr cyfiawnder hinsawdd wedi codi cyfatebiaethau i gyfarfod drwg-enwog Sefydliad Masnach y Byd yn Seattle ym 1999 lle bu gwarchaeau gan filoedd o bobl ar y tu allan yn helpu i ysgogi cynrychiolwyr Affricanaidd i ddal eu tir ac atal cytundeb masnach newydd niweidiol rhag cael ei ddatblygu ar y tu mewn. Yn y farn hon, mae'r gobeithion gorau i Baris yn gorwedd gyda'r rhai sy'n ceisio adeiladu ar y gwrthdystiadau enfawr yn Copenhagen, yr ymyrraeth arddull Occupy ar COP Durban yn 2011, a'r daith gerdded gan gynrychiolwyr De byd-eang o gyfarfod Warsaw yn 2013.
Cynigiodd papur a ddyfynnwyd yn eang gan Maxime Combes o’r rhwydwaith cyfiawnder byd-eang ATTAC-France dir canol, lle byddai gweithredwyr yn caniatáu i’r rhai ar y tu mewn dalu’r “brwydrau amddiffynnol” angenrheidiol i atal bargen ofnadwy, a chanolbwyntio mwy o weithredoedd gwrthdaro tuag at y diwrnodau cau'r gynhadledd, pan fydd yn debygol o ddod yn amlwg nad yw'r cyfarfod yn mynd i unman. Ychwanegodd Combes fod “lleoliad y cynnulliadau enfawr yn ystod y dyddiau olaf yn gadael y posibilrwydd yn agored i ddadreilio’r trafodaethau os bernir ei bod yn berthnasol i wneud hynny.” Mae’r camau gweithredu sy’n cael eu cynllunio ar gyfer Paris yn cofleidio ysbryd Blockadia – y gwrthwynebiad byd-eang i seilwaith tanwydd ffosil newydd – yn ogystal ag Alternatiba, term Basgeg Ffrengig am flodeuo dewisiadau eraill ar lawr gwlad sydd wedi’u canoli mewn cymunedau lleol ledled y byd. Mae ymgyrch i dynnu sylw at ddewisiadau amgen sy’n canolbwyntio ar y gymuned yn lle’r economi tanwydd ffosil wedi bod ar y gweill yn Ffrainc am ran helaeth o’r flwyddyn hon, gan gynnwys taith feicio o amgylch y wlad yr haf diwethaf i ymweld â nifer o’r prosiectau lleol mwyaf gweledigaethol (y wefan Saesneg yw alternatiba .eu/cy).
Mae rhwydwaith rhyngwladol 350.org wedi galw am gamau gweithredu ledled y byd ar ddechrau a diwedd COP Paris, Tachwedd 28-29 a Rhagfyr 12, ac yn annog gweithredwyr yn synhwyrol i ganolbwyntio ar “ffordd trwy Baris,” gan arwain at gamau gweithredu gyda'r nod o herio'n uniongyrchol yr echdyniad parhaus o danwydd ffosil yn ystod gwanwyn 2016. Mae'r rhwydwaith 350 byd-eang wedi dod yn llawer mwy ymatebol i weithredwyr lleol ledled y byd yn y blynyddoedd diwethaf, gan bwysleisio trefniadaeth ddatganoledig a helpu i gefnogi amrywiaeth o gamau uniongyrchol, gan gynnwys rhaglen ddramatig. gorymdaith o dros 1000 o bobl i safle pwll glo mwyaf llygredig yr Almaen yr haf diwethaf.
Yma yn yr Unol Daleithiau, mae llawer o grwpiau yn cynnal digwyddiadau lleol ddiwedd mis Tachwedd, o amgylch gwyliau Diolchgarwch, a bydd 350 o gwmnïau cysylltiedig yn New England a North Country Efrog Newydd yn uno ar gyfer mobileiddio rhanbarthol mawr gyda thema “Swyddi, Cyfiawnder a Hinsawdd” ddydd Sadwrn , Rhagfyr 12fed yn Boston (gweler 350newengland.org, gyda mwy o fanylion ar gael yn fuan yn jobsjusticeclimate.org). Bydd yr ymdrech adeiladu cynghrair groestoriadol sydd wrth wraidd y digwyddiadau hyn yn helpu i lunio ymgyrchoedd i herio buddiannau tanwydd ffosil ymhellach ac amlygu dewisiadau amgen trwy gydol y flwyddyn i ddod. Gyda threchu piblinell ddrwg-enwog Keystone XL, ofn mwyaf y diwydiant yw'r hyn y mae rhai wedi'i alw'n “Keystonization” pob prosiect seilwaith tanwydd ffosil newydd. Gall brwydrau lleol o amgylch piblinellau amrywiol a safleoedd ffracio fod yn ddarnau pos cymharol fach o'u cymharu ag ansefydlogi cynyddol system hinsawdd y ddaear, ond nid dyna sut mae'r diwydiant yn ei weld. Er enghraifft, canfu adroddiad diweddar a gomisiynwyd gan PNC Bank fod sefydliadau ariannol blaenllaw o'r farn mai gwrthwynebiad y cyhoedd ac ansicrwydd rheoleiddiol (sy'n aml yn cael ei siapio gan wrthwynebiad y cyhoedd) yw'r rhwystrau mwyaf arwyddocaol i ehangu parhaus olew a nwy. Mae'r diwydiant glo byd-eang yn dirywio'n gyflym, a gwynt a solar bellach yw'r ffynonellau ynni sy'n tyfu gyflymaf. Mae gennym ffordd bell i fynd, a dim llawer o amser, ond os gall unrhyw beth helpu i godi ein gobeithion nad yw hi’n rhy hwyr, pŵer mudiadau cymdeithasol yw ymyrryd i newid y stori. Mae hyn yn arbennig o wir am y symudiadau hynny sy'n cofleidio'r weledigaeth drawsnewidiol o gyfiawnder hinsawdd ac yn uno'n llwyddiannus y grymoedd llawr gwlad a ysbrydolwyd gan ddelweddau o Blockadia ac Alternatiba.
Brian Tokar yw cyfarwyddwr y Sefydliad Ecoleg Gymdeithasol (social-ecology.org), darlithydd mewn astudiaethau amgylcheddol ym Mhrifysgol Vermont, ac aelod o fwrdd 350Vermont, sefydliad gwladol ymreolaethol. Ei lyfr diweddaraf yw Tuag at Gyfiawnder Hinsawdd: Safbwyntiau ar yr Argyfwng Hinsawdd a Newid Cymdeithasol (Argraffiad diwygiedig 2014, New Compass Press), ac addaswyd rhannau ohono ar gyfer yr erthygl hon.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch
2 sylwadau
Mae methiant i gyd yn dibynnu ar eich persbectif. Mae'r UNFCCC wedi bod yn llwyddiant ysgubol i gwmnïau rhyngwladol, bancwyr ac oligarchiaid. A oes unrhyw un sydd â hyd yn oed modicum o feddwl annibynnol a beirniadol yn methu â deall mai pwrpas y trafodaethau hinsawdd yw gwneud yn siŵr bod unrhyw gamau ystyrlon i fynd i'r afael â newid yn yr hinsawdd yn cael eu rhwystro? Mae fel Obama bellach yn datgan bod yr Unol Daleithiau yn mynd i fod yn arweinydd wrth fynd i'r afael â newid hinsawdd - dim ond celwydd arall i gyfethol y mudiadau hynny sy'n dal i gredu bod gweithredu angenrheidiol yn mynd i ddod o'r brig i lawr. Fel y mae erthyglau diweddar gan Skye Bougsty-Marshall yn Roarmag a Vandana Shiva yn The Asian Age yn nodi mae’r rhan fwyaf o fudiadau cymdeithasol bellach yn sylweddoli bod gweithredu gwirioneddol ar gyfiawnder hinsawdd yn mynd i ddod o’r gwaelod i fyny ac NAD yw’n mynd i gynnwys amddiffyn yr economi gyfalafol fyd-eang. Mae gan Shiva y farn gywir ar fethiant: “Wrth i ni fynd i mewn i drafodaethau COP 21, nid yn unig mae'n rhaid i ni guro ein caethiwed i danwydd ffosil, ond hefyd ein caethiwed i fethiant. Nid yw methiant bellach yn opsiwn. Allwn ni ddim methu’r Ddaear, na’n gilydd.”
Byddwn yn dadlau bod yna sector cynyddol o’r elît pŵer, o’r dosbarthiadau gwleidyddol a buddsoddwyr, sy’n chwilio am ddiwygio “ystyrlon”, sy’n tyfu’n fwyfwy nerfus am y wyddoniaeth a chyfreithlondeb y systemau. Maen nhw'n iawn gyda Chyfalafiaeth Werdd wedi'i threfnu gan gyrff anllywodraethol a byddan nhw'n falch o fynd drwy Exxon a Transcanada o dan y bws os ydyn nhw'n dod allan gyda siopau chwys ynni'r haul.