Mae penderfyniad Llywodraeth yr Arlywydd Rafael Correa yn Ecwador yr wythnos diwethaf i ddirymu cannoedd o gonsesiynau mwyngloddio yn adlewyrchu ei ddiddordebau i ail-reoleiddio’r sector sydd heb ei ddatblygu eto. Fodd bynnag, nid yw'n datrys gwrthdaro cymdeithasol eang, ac ni fydd ychwaith o reidrwydd yn arwain at ymateb i gynigion gan gymunedau yr effeithir arnynt.
Ddydd Gwener diwethaf, cyhoeddodd Gweinyddiaeth Mwyngloddiau a Petroliwm Ecwador ei bod yn canslo 587 o gonsesiynau mwyngloddio, gan gynnwys dau o dri a ddelir gan Ascendant Copr Corporation a ariennir gan Ganada yn nyffryn gogledd-orllewinol Intag. Mae Intag yn un o nifer o safleoedd o wrthdaro cymdeithasol dwys ledled y wlad oherwydd ymdrechion i agor sector mwyngloddio metelaidd ar raddfa fawr yn y wlad. Mae cymunedau yn Intag, sydd wedi bod yn trefnu yn erbyn gweithgareddau mwyngloddio ers i gorfforaeth Japaneaidd ddal hawliau mwynau yno yng nghanol y 90au, wedi mynegi dro ar ôl tro eu gwrthwynebiad i fwyngloddio o ystyried yr effeithiau a ragwelir ar gymunedau cyfagos a choedwigoedd cwmwl hynod amrywiol.
Dywed Luis Robalino, Cynghorydd Bwrdeistrefol ar gyfer Cotacachi, y sir y mae Intag ynddi, er bod trigolion Intag yn derbyn y newyddion yn gadarnhaol, nid ydynt eto wedi gweld y dogfennau swyddogol. Mae'n ychwanegu yr hoffen nhw hefyd weld trydydd consesiwn Ascendant yn cael ei ddiddymu, o ystyried "eu bod i gyd wedi'u caniatáu heb ymgynghoriad cymunedol ac o ganlyniad yn anghyfansoddiadol."
Gwrthddywediadau Correa
Ymhellach, mae rhai gwrthddywediadau yn safbwynt y llywodraeth yn golygu eu bod hefyd yn cymryd y newyddion yn ofalus. Yn ystod ei araith flynyddol gyntaf i’r genedl yr wythnos diwethaf, mynegodd yr Arlywydd Rafael Correa ddiddordeb mewn creu cwmni mwyngloddio sy’n cael ei redeg gan y wladwriaeth ac mewn diwygio’r gyfraith mwyngloddio i sicrhau breindaliadau i’r wladwriaeth.
“Nid yw safbwynt Intag,” meddai Robalino, “i fwyngloddio, boed yn gwmnïau trawswladol neu’r wladwriaeth, ac ydy i ddatblygu cynaliadwy.” Maent wedi'u calonogi gan ganslo rhai consesiynau mwyngloddio, ond byddant yn parhau i wylio'r newyddion i weld beth sy'n digwydd yn ystod yr wythnosau nesaf. Os bydd y llywodraeth yn penderfynu cymeradwyo cyfraith mwyngloddio newydd yn gyflym er enghraifft, meddai, er y gallai ailddosbarthu adnoddau fe allai arwain at “yr un senario” i gymunedau fel Intag. "Byddem yn rhydd o Ascendant Copper, ond yna byddai Rio Tinto yn cyrraedd, neu gwmni arall mewn menter ar y cyd gyda chwmni'r wladwriaeth."
Mae Robalino hefyd yn meddwl y gallai’r camau y mae’r llywodraeth yn eu cymryd fod allan o drefn gyda gwaith y Cynulliad Cyfansoddol Cenedlaethol i ail-fframio ac ailysgrifennu’r cyfansoddiad. "Beth fyddai'n digwydd," meddai Robalino, "pe bai'r cyfansoddiad newydd yn cyrraedd consensws â dyhead mwyafrif helaeth y campesinos a'r cymunedau ac yn penderfynu cyfyngu ar weithgareddau anghynaliadwy, gan fabwysiadu model datblygu cynaliadwy?" Nid yw gwneud diwygiadau i'r sector mwyngloddio cyn i'r Cynulliad orffen ail-fframio a drafftio'r cyfansoddiad newydd "yn gwneud synnwyr." Oherwydd os derbynnir model newydd fel hyn, dywed, "ni fydd mwyngloddio yn ffitio."
Cyhoeddodd Llywydd y Cynulliad Cyfansoddol Cenedlaethol, Alberto Acosta, yr wythnos ddiwethaf y bydd y cynulliad yn barod i gyflwyno eu testun newydd o 20fed cyfansoddiad Ecwador ar Fai 24ain. Bydd angen cadarnhau'r testun mewn refferendwm cenedlaethol y disgwylir iddo gael ei gynnal ym mis Gorffennaf.
Ar ben hynny, cyn hyrwyddo gweithgareddau mwyngloddio, ychwanega Robalino, mae angen cryfhau'r system gyfiawnder yn Ecwador ac mae angen "sicrhau bod gan gymunedau yr hawl i ymgynghori lle gallant ddweud ie neu na." Dim ond wedyn, meddai, “os bydd cymuned yn dweud ie, a ddylen nhw fwrw ymlaen wrth gymryd y rhagofalon angenrheidiol.”
Na i Mwyngloddio, Ie i Ddatblygu Cynaliadwy
Mae grwpiau o Intag wedi bod yn cymryd rhan mewn sawl dirprwyaeth i’r Cynulliad Cyfansoddol Cenedlaethol yn ystod yr wythnosau diwethaf i gyflwyno eu cynigion ar gyfer y fframwaith cyfansoddiadol newydd a’r prawf. Yn fwyaf diweddar, ar y cyd â Chynulliad Cenedlaethol yr Amgylchedd, cyflwynwyd cynigion gan gynnwys diddymu pob consesiwn mwyngloddio a gwahardd pob prosiect a allai gael difrod diwylliannol ac amgylcheddol difrifol, gan gynnwys argaeau mega-drydanol, yn ogystal â mwyngloddio ar raddfa fawr, echdynnu olew, a berdys. prosiectau ffermio.
Maent yn cynnig ymhellach bod y wlad yn buddsoddi mewn amaeth-ecoleg, twristiaeth, diwydiant ar raddfa fach a chanolig, gyda diddordeb arbennig mewn gweithrediadau trydan dŵr a reolir yn bennaf gan gymunedau lleol, sefydliadau, llywodraethau gwledig a threfol. Gallai mentrau olaf o'r fath gyfrannu at ailgoedwigo, ail-fuddsoddi cymdeithasol, ymhlith posibiliadau eraill, meddai Robalino. Os bydd mathau eraill o ddiwydiannau echdynnu yn cael eu hystyried, megis mwyngloddio tanddaearol artisan, dywed Robalino y byddai'n rhaid rhoi'r dechnoleg briodol ar brawf yn gyntaf. Byddai angen dangos effeithiolrwydd technoleg o'r fath "am sawl blwyddyn mewn lleoliad arall o dan amodau ecolegol tebyg."
Ar wahân i Intag, mae nifer o gymunedau a sefydliadau cysylltiedig sydd wedi bod yn wynebu cynnwrf cymdeithasol o ganlyniad i archwilio mwyngloddio metelaidd ar raddfa fawr wedi bod yn cymryd rhan mewn dirprwyaethau i'r Cynulliad Cyfansoddol Cenedlaethol. Effeithir yn arbennig ar dde cyfan y wlad, gyda channoedd o gonsesiynau mwynau wedi'u dosbarthu ledled yr ucheldiroedd deheuol a rhanbarth deheuol Amazonian. Mae’r cynigion amrywiol yn adleisio’r diddordeb mewn model datblygu yn seiliedig ar amaeth-ecoleg a thwristiaeth, gyda sylw i hawliau dŵr a sofraniaeth bwyd yn y cyfansoddiad newydd.
Mae buddsoddiadau Canada yn dominyddu'r sector
Nid oes unrhyw brosiect mwyngloddio metelaidd ar raddfa fawr yn Ecwador wedi dechrau cynhyrchu eto, er bod y sector wedi bod yn datblygu, yn enwedig ers i astudiaeth a ariannwyd gan Fanc y Byd yng nghanol y 90au arwain at ddadreoleiddio’r gyfraith mwyngloddio yn rhannol, yn 2000. Mae'r prosiectau amlycaf yn Ecwador yn cael eu harwain gan gwmnïau a ariennir gan Ganada gan gynnwys IAMGOLD, Corriente Resources, Aurelian Resources, IMC, Dynasty Metals and Mining, a Cornerstone Resources. Ar hyn o bryd Canada hefyd yw'r buddsoddwr mwyaf yn sector echdynnu Ecwador a ddenodd 94% o Fuddsoddiad Uniongyrchol Tramor y wlad yn 2006.
Jennifer Moore, ALAI.
http://alainet.org/active/21871?=pt
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch