Bob blwyddyn, mae'r Gyngres yn awdurdodi cyllideb yr Adran Amddiffyn trwy Ddeddf Awdurdodi Amddiffyn Cenedlaethol (NDAA). Mae'r NDA 2012, fodd bynnag, yn wahanol i unrhyw rai blaenorol. Mae deddfwriaeth eleni’n cynnwys darpariaethau hynod ddadleuol sy’n grymuso’r Lluoedd Arfog i gymryd rhan mewn gorfodi’r gyfraith sifil ac i atal dros dro yn ddetholus. proses ddyledus a habeas corpus, yn ogystal â hawliau eraill a warantir gan y 5ed a'r 6ed Diwygiadau i Gyfansoddiad yr UD, ar gyfer rhai a ddrwgdybir o frawychiaeth a ddaliwyd ar dir yr UD. Pasiodd fersiwn terfynol y mesur y House ar Rhagfyr 14, y Senedd y diwrnod canlynol (yn eironig, pen-blwydd y Bil Hawliau yn 220 oed). Fe’i llofnodwyd yn gyfraith gan yr Arlywydd Obama ar Nos Galan. Gyda'i lofnod, am y tro cyntaf ers y Deddf Diogelwch Mewnol 1950 a dyddiau tywyll y cyfnod McCarthy a ddilynodd, mae ein llywodraeth wedi cyfundrefnu pŵer cadw amhenodol yn gyfraith.
Mae’r gyfraith niweidiol hon yn peri un o’r bygythiadau mwyaf i ryddid sifil yn hanes ein cenedl. Dan Adran 1021 o’r NDAA, gall gwladolion tramor yr honnir eu bod wedi cyflawni neu ddim ond yn “amheuaethu” o gydymdeimlo â grwpiau y mae’r UD wedi’u dynodi’n sefydliad terfysgol neu’n heddlu cyswllt neu rym cysylltiedig neu roi unrhyw lefel o gefnogaeth iddynt gael eu carcharu heb gyhuddiad neu dreial “tan y diwedd yr elyniaeth.” Mae'r gyfraith yn cadarnhau awdurdod y gangen weithredol a roddwyd o dan 2001 Awdurdodiad i Ddefnyddio Llu Milwrol (AUMF) ac yn ehangu diffiniad a chwmpas “personau dan orchudd.” Ond oherwydd bod y “rhyfel yn erbyn terfysgaeth” yn rhyfel ar dacteg, nid ar wladwriaeth, nid oes ganddo baramedrau nac amserlen. O ganlyniad, gall awdurdodau ddefnyddio'r gyfraith hon i gadw (am byth) unrhyw un y mae'r llywodraeth yn ei ystyried yn fygythiad i ddiogelwch a sefydlogrwydd cenedlaethol - o bosibl hyd yn oed arddangoswyr a phrotestwyr sy'n arfer eu hawliau Gwelliant Cyntaf.
Un myth poblogaidd ynghylch y gyfraith hon (sydd wedi'i marchnata'n dda gan y Tŷ Gwyn a'r cyfryngau prif ffrwd) yw nad yw'n ymwneud â phobl yr Unol Daleithiau (dinasyddion ac estroniaid preswyl). Er nad yw’r gyfraith yn targedu pobl yr Unol Daleithiau yn benodol, nid yw’n eu heithrio nac yn eu hamddiffyn. Adran 1022 o'r gyfraith yn cwmpasu pobl yr Unol Daleithiau. Mae’r adran yn caniatáu ar gyfer dyfarniad gweithredol penagored mewn perthynas â thrin personau o’r Unol Daleithiau. Mewn geiriau eraill, mae cadw pobl o’r UD yn ddewisol, yn hytrach na gofyniad fel y mae ar gyfer pobl nad ydynt yn UDA. Mae Jonathan Turley, ysgolhaig cyfreithiol ac athro ym Mhrifysgol George Washington, yn esbonio “nad yw’r ddarpariaeth ond yn nodi na ellid dehongli dim yn y darpariaethau i newid hawliau cyfreithiol Americanwyr. Gan fod y Senedd yn gweld yn glir nad yw dinasyddion yn cael eu cadw am gyfnod amhenodol yn unig ond hyd yn oed eu gweithredu heb dreial, nid yw'r newid yn cynnig dim ond rhethreg i guddio'r realiti llym. ”
Ni waeth a yw'r gyfraith hon yn cael ei dehongli fel un sy'n berthnasol i bobl yr Unol Daleithiau ai peidio, trwy dargedu gwladolion tramor yn benodol, mae'r NDAA yn torri cymal “amddiffyniad cyfartal” y 14eg Diwygiad, sy'n gwarantu bod pawb yn cael eu trin yr un fath o dan y gyfraith. Felly, unrhyw ffordd rydych chi'n ei sleisio, mae'r gyfraith hon yn anghyfansoddiadol.
Yn cyd-fynd â llofnod y Llywydd roedd a datganiad arwyddo a fwriadwyd i egluro rhai o’i safbwyntiau ar iaith fwyaf dadleuol yr NDAA. Darllenodd y datganiad yn rhannol, “ni fydd fy ngweinyddiaeth yn awdurdodi cadw milwrol am gyfnod amhenodol heb dreialu Dinasyddion America.” Fodd bynnag, yr hyn sy'n bwysig i'w gadw mewn cof yma yw bod y datganiad yn cyfeirio at beth yn unig y weinyddiaeth hon addewidion, nid i fwriadau neu ofynion gweinyddiaethau'r dyfodol. Fel y dywedodd gwesteiwr teledu a sylwebydd gwleidyddol Rachel Maddow yn ddiweddar segment, “rydych chi bellach yn byw mewn gwlad lle, yn dechnegol o leiaf, mae gan y fyddin ran gyfreithiol i’w chwarae mewn gorfodi’r gyfraith sifil.” Tynnodd Dr. Maddow sylw, er y gallai hyn gael ei weithredu neu beidio yn ystod y weinyddiaeth bresennol, “diolch i'r bil hwn ... os yw'r arlywydd hwn yn newid ei feddwl neu os bydd rhyw arlywydd arall yn y dyfodol am arestio Americanwyr a'u cloi yn y ddalfa filwrol am byth. heb dreial, mae ein llywodraeth yn statudol bellach yn honni hynny fel ei hawl.”
Er bod mwy na dwy ran o dair o’r Tŷ wedi pleidleisio o blaid yr NDAA, nid oedd pob aelod yn rhan ohono. Dywedodd y Cynrychiolydd Dennis Kucinich (D-OH) “yr hyn y mae’r bil hwn yn ei wneud yw ei fod yn cymryd pêl ddrylliedig i Gyfansoddiad yr Unol Daleithiau.” Disgrifiodd y Cynrychiolydd Paul Tonko (D-NY) y bil hwn fel bygythiad i “yr hawliau proses ddyledus annaradwy a roddir i bob dinesydd Americanaidd o dan y Cyfansoddiad.”
Mae darpariaethau cadw llym yr NDAA wedi cael y rhan fwyaf o’r sylw, gan gysgodi i bob pwrpas y ffaith bod y ddeddfwriaeth hon yn parhau â thuedd o wario symiau enfawr o arian trethdalwyr ar yr hyn a elwir yn amcanion “amddiffyn”. Yn ôl y Seneddwr Bernie Sanders (I-VT), un o ddim ond 13 aelod o’r Senedd i bleidleisio yn erbyn yr NDAA, “mae’r mesur yn parhau i awdurdodi gwariant trwm ar amddiffyn er gwaethaf diwedd y rhyfel 9 oed yn Irac. Yn eironig ddigon, daeth pleidlais y Senedd ar yr un diwrnod pan oedd yr Ysgrifennydd Amddiffyn Panetta yn Baghdad yn datgan yn swyddogol fod ein cenhadaeth filwrol yno wedi dod i ben ac y bydd bron pob un o'r milwyr ymladd yn gadael Irac erbyn diwedd y flwyddyn. Ar adeg pan rydym wedi treblu gwariant amddiffyn ers 1997 ac yn gwario mwy heddiw ar amddiffyn na gweddill y byd gyda’i gilydd.”
Mae’r gangen weithredol wedi cael mwy o bŵer awdurdodol ac anatebol o dan y gyfraith hon sy’n dadddatgan cyfiawnder fel hawl ddynol sylfaenol. Mae'n dod â'r arfer anghyfreithlon o dehongliad anghyffredin cartref. Mae Tom Parker o Amnest Rhyngwladol UDA yn dadlau bod yr NDAA “yn darparu fframwaith ar gyfer ‘normaleiddio’ cadw am gyfnod amhenodol a gwneud Guantanamo yn nodwedd barhaol o fywyd America.” Mae pa ddemocratiaeth a rhyddid sifil a gawsom yn y wlad hon cyn i NDAA 2012 ddod yn gyfraith wedi’u gwanhau’n ddifrifol, ac mae hygrededd moesol a chyfreithiol ein cenedl yn y byd, sydd wedi bod yn dirywio’n raddol ers y “rhyfel yn erbyn terfysgaeth” fel y’i gelwir. datgan gan yr Arlywydd Bush, wedi ei leihau ymhellach.
Mae NDAA 2012 yn cynyddu awdurdod cadw byd-eang yr Unol Daleithiau. Wrth wneud hynny mae'n sefydlu ymhellach ddiwylliant rhyfel yng nghymdeithas America. Yn ôl Undeb Rhyddid Sifil America (ACLU), “Mae'r statud yn arbennig o beryglus oherwydd nid oes ganddi unrhyw gyfyngiadau amser na daearyddol, a gall y llywydd hwn a'r dyfodol ei ddefnyddio i gadw'n filwrol bobl sy'n cael eu dal ymhell o unrhyw faes brwydr… ehangder yr NDAA's mae awdurdod cadw yn torri cyfraith ryngwladol oherwydd nid yw wedi’i gyfyngu i bobl sy’n cael eu dal yng nghyd-destun gwrthdaro arfog gwirioneddol fel sy’n ofynnol gan gyfreithiau rhyfel.”
Er mor anodd ag y gallai fod i gael unrhyw ffydd ar ôl yn y Gyngres, mae gobaith ar y gorwel i wrthdroi o leiaf y rhan o'r gyfraith sy'n bygwth pobl yr Unol Daleithiau. Deddf Gwarant Proses Ddyladwy 2011, HR 3702, a ysgrifennwyd gan y Cynrychiolydd John Garamendi (D-CA) a Martin Heinrich (D-NM) ac ar hyn o bryd yn cael ei gyd-noddi gan 32 o aelodau'r Tŷ, gan gynnwys aelodau safle pwyllgorau'r Gwasanaethau Arfog, Materion Tramor, a'r Farnwriaeth, yn egluro cyfraith bresennol yr UD. ac yn datgan yn ddiamwys na all y llywodraeth gadw dinasyddion Americanaidd na thrigolion cyfreithlon yr UD am gyfnod amhenodol. Mae'n sicrhau bod dinasyddion yr UD a thrigolion parhaol ar bridd America yn cael eu hamddiffyn. Mae'r bil yn diwygio'r Deddf Peidio â Chadw 1971, gan egluro nad yw awdurdodiad cyngresol ar gyfer defnyddio grym milwrol - fel yr un yn yr NDAA a oedd yn cynnwys y darpariaethau carcharorion - yn awdurdodi cadw am gyfnod amhenodol heb gyhuddiad neu dreial dinasyddion yr UD sy'n cael eu dal ar bridd yr UD. Mae HR 3702 yn ddeddfwriaeth ategol i Ddeddf Gwarant Proses Ddyledus y Seneddwr Dianne Feinstein 2011, S. 2003.
Ers 2001, mae'r Ddeddf Gwladgarwr, yr AUMF, ac yn awr y Ddeddf Awdurdodi Amddiffyn Cenedlaethol 2012 wedi erydu llawer o'n hawliau cyfansoddiadol mwyaf gwerthfawr. Mae ein cenedl yn symud i ffwrdd o lywodraeth "o'r bobl, by y bobl, dros y bobl” a thuag at gyflwr totalitaraidd. Sylwodd y diweddar hanesydd, Howard Zinn, “Mae terfysgaeth wedi disodli Comiwnyddiaeth fel y sail resymegol ar gyfer militareiddio’r wlad [America], ar gyfer anturiaethau milwrol dramor, ac ar gyfer atal rhyddid sifil gartref. Mae'n gwasanaethu'r un pwrpas, gan wasanaethu i greu hysteria. ”
Mater i bobl America yw atal yr ofn hwn a'r twf dilyffethair hwn yn y cyfadeilad diwydiannol milwrol. Sut? Gall Americanwyr ddechrau trwy anghytuno'n weithredol yn erbyn deddfau sy'n torri eu Cyfansoddiad a'u cydwybod. Credai Dr. Zinn yn gryf iawn mai “ymneillduaeth yw y ffurf uchaf ar wladgarwch.”
Os yw'r Cyfansoddiad i gael ei amddiffyn yn erbyn y rhai sy'n dyheu am ei ddinistrio, mae gan bob Americanwr ddyletswydd iddo'i hun a'i wlad i sefyll i fyny a mynnu newid cynyddol tuag at ddiwylliant o heddwch a chyfiawnder. Un o'r ffyrdd mwyaf effeithiol o wneud hyn yw trwy gymryd rhan mewn dulliau o gweithredu uniongyrchol di-drais, fel y dangoswyd gan fudiad Occupy Wall Street. Wrth i fwy o Americanwyr gofleidio'r dulliau hyn ac wrth i'r mudiad Occupy dyfu'n gryfach, bydd Washington yn cael ei orfodi i ddod â'i ymgyrch o filitareiddio gorfodi'r gyfraith a chymdeithas America i ben neu fentro cael ei phleidleisio allan o'i swydd. Dim ond wedyn y gellir adfer y rhyddid a'r rhyddid sifil a addawyd i'r bobl yn y Cyfansoddiad.
Mae Brian J. Trautman yn gyn-filwr milwrol ac yn hyfforddwr astudiaethau heddwch a threfn y byd yng Ngholeg Cymunedol Berkshire yn Pittsfield, MA. Mae'n aelod gweithgar o Veterans for Peace a Berkshire Citizens for Peace and Justice.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch