Er nad yw’r manylion terfynol wedi’u cyhoeddi eto o’r Gynhadledd Rhoddwyr Ryngwladol ddiweddar ym Madrid ar gyfer ail-greu Irac, mae Awstralia yn cyfrannu llawer llai na llawer o wledydd eraill, ac ychydig iawn o ystyried eu rôl yn y goresgyniad. Mae rhestr o’r symiau cyhoeddedig a addawyd gan wahanol lywodraethau fel a ganlyn:
$20bn o'r Unol Daleithiau
$5bn o Japan
$3bn-$5bn gan Fanc y Byd
$1bn o Saudi Arabia
$1bn o Kuwait
$835m o Brydain
$300m o Sbaen
$250m o'r Emiraethau Arabaidd Unedig
$231m gan yr Undeb Ewropeaidd
$200m o Dde Korea
$174m o'r Eidal
$150m o Ganada
$85m o Awstralia
$32.6m o Sweden
$24.2m o Tsieina
$5.9m o Wlad Belg
Dylid nodi bod y rhan fwyaf o'r addewidion hyn ar ffurf benthyciadau y bydd angen eu had-dalu gan lywodraeth Irac, gan roi atebolrwydd enfawr iddi hyd yn oed cyn creu llywodraeth newydd.
Mae cyfraniad Awstralia i’w weld yn gwbl anghydnaws â’r rôl hynod amlwg a gymerodd y Prif Weinidog John Howard wrth benderfynu ymrwymo milwyr ar gyfer goresgyniad Irac ym mis Mawrth. Mewn gwirionedd, roedd Awstralia yn un o ddim ond llond llaw o wledydd a gefnogodd yr Unol Daleithiau a’r DU i anfon milwyr i gael gwared ar y drefn flaenorol. Dywedwyd bod hyn oherwydd bygythiad arfau dinistr torfol a chysylltiadau Saddam â therfysgwyr. Mae'r ddau reswm hyn, wrth gwrs, wedi'u profi'n ffug wedyn.
Roedd y Prif Weinidog John Howard yn llafar wrth nodi bygythiad cyfundrefn Saddam Hussein a'r angen dybryd i gymryd camau rhagataliol. Awgrymodd hefyd ei fod yn bwysig i heddwch rhanbarth y Dwyrain Canol yn y dyfodol.
Am resymau gwleidyddol, mae'r Prif Weinidog wedi codi ofnau terfysgaeth, wedi symud fframwaith polisi tramor Awstralia hyd yn oed ymhellach i'r Unol Daleithiau ac wedi symud i ffwrdd oddi wrth ein cymdogion Asiaidd. Fe wnaeth yr Arlywydd Bush hyd yn oed uwchraddio Awstralia o weithredu fel “Dirprwy Siryf” yn y rhanbarth i fod yn “Siryf”, er mawr ddrwg i Indonesia a Malaysia.
Ac eto pan ddaw'n fater o orfod talu'r pris am ailadeiladu Irac - a achoswyd gan oresgyniad marwol a'r defnydd a adroddwyd o hyd at filiwn o daflegrau - mae'n debyg nad yw'r llywodraeth yn gweld yr angen am haelioni. Awgrymodd y Gweinidog Amddiffyn Robert Hill hyd yn oed nad oedd unrhyw gyfraith ryngwladol yn ei gwneud yn ofynnol i Awstralia gyfrannu at ailadeiladu Irac.
Ond yn sicr nid dyma'r pwynt. Mae gan Awstralia ddyletswydd foesol a chyfrifoldeb am ddwyn ei chyfran deg o gost ailadeiladu seilwaith y wlad. Os na fydd Awstralia a gwledydd eraill yn sicrhau bod Irac yn cael ei rhoi yn ôl ar sylfaen gadarn, fe allai ddisgyn i'r math o anarchiaeth a anafodd Afghanistan ar ôl i filwyr Rwsia dynnu'n ôl yn yr 1980au.
Ar ben hynny, mae'n anfoesol ac yn annheg i faich ar bobl Irac gyda benthyciadau o'r elw o werthu olew yn y dyfodol pan fydd gan y wlad gymaint o anghenion ariannol dybryd yn y dyfodol agos.
Mae'r Cenhedloedd Unedig wedi amcangyfrif y bydd cyfanswm y bil ar gyfer ailadeiladu seilwaith Irac yn fwy na US$55bn dros yr ychydig flynyddoedd nesaf. Y gwledydd a gychwynnodd yr ymosodiad felly ddylai ysgwyddo'r baich trymaf am ei ailadeiladu. Fodd bynnag, dim ond 0.2% o'r swm hwnnw yw cyfraniad Awstralia.
Mae cyfraniad Awstralia hyd yn oed yn fwy digalon pan edrychwch ar y dadansoddiad o'r ffigur US$85m. Dim ond A$37.5m sy'n cael ei ddarparu ar gyfer cymorth dyngarol gyda'r mwyafrif (A$83m) ar gyfer cyflenwadau o 100,000 tunnell o wenith a melino, bagio a dosbarthu'r gwenith. (gweler adroddiad Materion Tramor Awstralia ar gostau Rhyfel yn Irac yn http://www.aph.gov.au/library/pubs/CIB/2002-03/03Cib24.htm ). Mae Irac wedi bod yn gwsmer mawr i Fwrdd Gwenith Awstralia ers blynyddoedd lawer ac nid yw am golli'r contract cyflenwi hirdymor hwnnw. Mae'n ymddangos mai prif gyfraniad Awstralia yw caniatáu i Irac osgoi talu am ei werthiant gwenith blynyddol am y blynyddoedd i ddod.
Nod datganedig penderfyniad Llywodraeth Awstralia i ymuno â’r Unol Daleithiau a’r DU fel un o’r goresgynwyr a phartner yn awdurdod trosiannol y glymblaid yn Irac, oedd “helpu i adeiladu dyfodol gwell i bobl Irac”. € (http://www.dfat.gov.au/globalissues/). Roedd Awstralia yn fodlon gwario dros A$500m yn yr ymosodiad ar Irac ond nid yw'n fodlon ymrwymo mwy na A$120m ar gyfer ei hailadeiladu. Mewn cymhariaeth, gwariodd Awstralia A$231m ar gymorth dyngarol i Ddwyrain Timor ac A$53m i Afghanistan yn y blynyddoedd diwethaf.
Mae gan y cenhedloedd a gymerodd ran yn y gweithredu milwrol heb sancsiwn a chefnogaeth ryngwladol gyfrifoldeb arbennig mewn perthynas ag ailadeiladu Irac. Os na fyddant yn cymryd prif gyfrifoldeb am ailadeiladu'r wlad, yna bydd eu dinasyddion hyd yn oed yn fwy dig am eu rôl yn y goresgyniad.
Tynnodd Kamil Mahdi, Economegydd Irac sydd wedi'i leoli yn y DU, sylw yn Al Ahram Weekly yr wythnos diwethaf faint o gyfraniadau gan wledydd eraill sydd gymaint yn llai hael nag y gwnaed iddynt ymddangos (http://weekly.ahram.org.eg/2003/663/re7.htm). Mae’r Deyrnas Unedig, er enghraifft, wedi penderfynu cyfrannu dau i dri y cant o gyfanswm yr arian, er mwyn sicrhau 12 y cant o werth contract contractau ailadeiladu. Mae hyn yn ôl Jeremy Greenstock, cyn-gynrychiolydd Prydeinig yng Nghyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig, sydd bellach yn gweithredu fel dirprwy i Weinyddwr Sifil yr Unol Daleithiau L Paul Bremer yn Irac.
Fel y mae Mahdi yn nodi, yr hyn sydd ei angen mewn gwirionedd ar Irac yw i'r cwestiwn o ganslo taliadau dyled ac iawndal gael ei ddatrys cyn gynted â phosibl. “Nid oes angen cymorth ar Irac. Mae angen rhoi terfyn ar rwymo dwbl galwedigaeth a dyled,” ysgrifennodd.
Mae’r cynnydd diweddar mewn trais yn erbyn asiantaethau rhyngwladol fel y Groes Goch a’r Cenhedloedd Unedig yn dangos ffolineb a pherygl cynllun y Glymblaid i “ryddhau pobl Irac” trwy oresgyniad. Efallai bod hyd at 15,000 o Iraciaid wedi marw yn ystod yr ymosodiadau a ddefnyddiodd daflegrau tywys hir-ystod, wraniwm disbyddu a bomiau clwstwr. Ac mae 1,500 o Iraciaid eraill wedi dioddef trais ers cael gwared ar yr hen drefn, yn ôl adroddiadau. Nid yw'r ystadegau hyn wrth gwrs yn cynnwys y nifer llawer mwy o anafiadau a'r rhai sydd wedi colli eu cartrefi.
Ymhell o greu Irac ddemocrataidd heddychlon, mae’r sefyllfa bresennol wedi creu mwy o drais a therfysgaeth nag erioed yn hanes Irac, efallai hyd yn oed yn nyddiau tywyllaf cyfundrefn ormesol Saddam. Mae Al-Qaeda bellach wedi nodi Irac fel y ffrynt newydd ar gyfer ei deyrnasiad o frawychiaeth yn erbyn y Gorllewin, er nad oedd ganddynt bresenoldeb yno tan yn ddiweddar.
Er mwyn lleihau'r gofynion ariannol ar lywodraeth yr UD, mae'r awdurdod dros dro hefyd wedi paratoi'r ffordd ar gyfer buddsoddiad tramor anghyfyngedig a phreifateiddio llawer o wasanaethau hanfodol Irac, megis gofal iechyd, addysg, telathrebu a chynhyrchu pŵer. Os bydd y diwydiannau hyn yn cael eu gwerthu i gorfforaethau rhyngwladol am brisiau islawr y fargen, bydd cenedlaethau o Iraciaid yn y dyfodol yn ysgwyddo cost drom, heb os nac oni bai yn digio'r rhai a wnaeth y fath benderfyniadau heb ymgynghoriad cyhoeddus.
Mae preifateiddio gwasanaethau sylfaenol Irac ar hyn o bryd yn wallgofrwydd pur o safbwynt rheolwyr asedau hefyd, oherwydd y risgiau i fuddsoddwyr tramor.
Mae pwysau'n cynyddu ar Weinyddiaeth Bush, yn rhannol oherwydd y gost enfawr o gadw milwyr yn Irac am gyfnod amhenodol. Mae llywodraeth Blair yn wynebu'r perygl gwirioneddol o gerydd cyhoeddus yn sgil canfyddiadau ymchwiliad Hutton i farwolaeth Dr David Kelly. Diau fod yn rhaid dal llywodraeth Howard hefyd yn gyfrifol, nid yn unig am y celwyddau a ddywedwyd wrth gyfiawnhau y rhyfel anfoesol hwn, ond hefyd am ei ganlyniadau erchyll.
Mae Imran Andrew Price yn ddinesydd o Awstralia sydd wedi byw yn Singapore ers 9 mlynedd. Mae ganddo MBA o Ysgol Reolaeth Graddedigion Awstralia ac mae'n dilyn Diploma mewn Astudiaethau Islamaidd ym Mhrifysgol Islamaidd Ryngwladol Malaysia. Mae hefyd yn Ddirprwy Gyfarwyddwr Cyffredinol y Ganolfan Astudiaethau Islamaidd Cyfoes yn Singapore (www.ccis.org.sg).
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch