Mae tueddiad ar draws Canada o wrthwynebiad y dosbarth gweithiol i'r argyfwng cyfalafol ac ymosodiadau gan lywodraethau a chorfforaethau ar hawliau gweithwyr a'r cyflog cymdeithasol. Aeth gweithwyr llyfrgell yn ninas Toronto a gweithwyr tramwy a phrifysgol yn Halifax ar streic yn ddiweddar, fel y gwnaeth gweithwyr gofal dydd yn Québec. Mae gweithwyr yn Air Canada wedi cynnal cyfres o brotestiadau a streiciau yn ystod y flwyddyn ddiwethaf. Yn ddiweddar fe wnaeth athrawon a myfyrwyr yn British Columbia daro am addysg well, tra yn Quebec mae myfyrwyr yn cynnal ymgyrch dorfol ysblennydd yn erbyn codiadau mewn ffioedd dysgu ôl-uwchradd. Mae gweithwyr llywodraeth y dalaith yn aflonydd. Mae tua 300,000 o weithwyr gwasanaeth y llywodraeth yn British Columbia yn bargeinio cytundeb ar y cyd newydd ac yn dweud na i'r un cyflog a rhewi gwasanaethau y mae'r llywodraeth yn ceisio ei orfodi ar athrawon. Yn ddiweddar, cyflwynodd llywodraeth Ontario gyllideb sy'n anelu at dorri biliynau o ddoleri mewn gwasanaethau a miloedd o swyddi.
Yr un mor amlwg yw'r oedi wrth drefnu'r undod eang sydd ei angen er mwyn i'r brwydrau hyn ennill. Mae'r erthygl hon yn archwilio dwy ochr realiti deinamig sy'n datblygu.
Athrawon yn Amddiffyn Addysg
Mae aelodau 41,000 y Ffederasiwn Athrawon CC (BCTF) yng nghanol gwrthdaro bargeinio chwerw gyda llywodraeth y dalaith. Maen nhw'n brwydro yn erbyn rhewi cyflogau am ddwy flynedd y mae'r llywodraeth Ryddfrydol yn ceisio'i orfodi. Maent hefyd am ennill yn ôl yr hawl i fargeinio maint dosbarthiadau ac agweddau eraill o'u gwaith sy'n effeithio'n uniongyrchol ar ansawdd yr addysg a ddarperir ganddynt.
Dechreuodd athrawon weithredu swyddi ar ddechrau'r flwyddyn ysgol, fis Medi diwethaf, gan wrthod cymryd rhan mewn gweithgareddau gwirfoddol a chydweithio â gweinyddwyr, gan gynnwys gwrthod llenwi cardiau adrodd. Gwaethygodd gweithredu swyddi yn streic dridiau yn dechrau ar Fawrth 5 pan gyhoeddodd y llywodraeth y byddai'n gosod cyfraith llym i ddileu'r hawl i streicio ac anfon materion dadleuol i broses “gyfryngu” sgiw.
Bil 22 yn dweud bod yn rhaid i gyfryngu gyfateb i ganllaw'r llywodraeth o gynnydd dwy flynedd, "sero net" i wariant addysg. Pasiwyd y mesur yn gyfraith ar Fawrth 17. Mae'n gosod cosbau llym ar yr undeb ac athrawon unigol am streic neu weithrediadau swyddi eraill.
Mae streic bellach yn ymddangos yn annhebygol. Mae'r undeb yn mudo cyfranogiad yng nghyfryngu'r llywodraeth, rhywbeth y dywedodd yn gynharach na fyddai'n ei wneud. Cyhoeddodd yn ddiweddar y byddai'n gwneud ymdrech fawr dros y flwyddyn i ddod i ddadseilio'r llywodraeth. Cynhelir yr etholiad taleithiol nesaf ym mis Mai 2013.
Mae cefnogaeth i frwydr yr athrawon wedi bod yn gryf iawn yn y dalaith, gan gynnwys streic ar draws y dalaith gan fyfyrwyr ysgol uwchradd ar Fawrth 2. Ond mae wedi bod yn ddiffygiol gan undebau eraill. Er gwaethaf y ffaith bod y llywodraeth a'i phoblogrwydd "mewn cwymp rhydd," yn ôl y BCTF ac a gadarnhawyd gan arolygon barn diweddar, nid yw'r mudiad llafur ehangach yn y dalaith wedi cynnull i gefnogi athrawon.
Mae'r BCTF yn disgwyl y bydd yn cael clust mwy cydymdeimladol pe bai'r wrthblaid Plaid Ddemocrataidd Newydd cael eich ethol yn 2013. Mae'r blaid sy'n seiliedig ar undebau llafur yn arwain y Rhyddfrydwyr yn y polau o gryn dipyn. Ond mae ei harweinwyr wedi datgan na fyddan nhw’n diddymu Bil 22 ac nid ydyn nhw wedi dweud os a sut y bydden nhw’n bodloni cwynion athrawon/rhiant/myfyriwr.
Mae gweithwyr cwmni hedfan yn cael eu morthwylio
Dioddefodd gweithwyr hedfan yng Nghanada ergyd ar Fawrth 18 a 19 pan gynhaliodd y cwmni cynnal a chadw awyrennau AVEOS fethdaliad sydd wedi taflu tua 2,600 o weithwyr medrus iawn allan o waith ym Montreal, Winnipeg, a Vancouver. Dywedodd y cwmni ei fod allan o arian ac efallai na fydd hyd yn oed yn cwrdd â'i rwymedigaethau cyflog a phensiwn i weithwyr.
Mae camddefnydd amlwg y sioe fethdaliad hon wedi gwylltio a thramgwyddo pobl Quebec yn arbennig. Mae tua 1,800 o'r gweithwyr yr effeithiwyd arnynt ym Montreal. Am sawl diwrnod yn dilyn y cyhoeddiad methdaliad, bu gweithwyr AVEOS yn protestio a rhwystro traffig yn arwain i mewn i swyddfeydd corfforaethol Air Canada yn y ddinas.
Ar Fawrth 21, pasiodd Cynulliad Cenedlaethol Quebec (llywodraeth daleithiol) benderfyniad yn mynnu’n unfrydol i’r llywodraeth ffederal ymgymryd â “phob hawl cyfreithiol posib” i gadw cyfleuster AVEOS ar agor. Mae trafodaethau a chamau cyfreithiol ar y gweill i adfywio rhai neu’r cyfan o weithrediad caeedig AVEOS/Air Canada, gan gynnwys defnyddio arian o Gronfa Undod (buddsoddiad cyfalaf) y wladwriaeth gyda chymorth y wladwriaeth. Ffederasiwn Llafur Quebec.
Yn British Columbia, mabwysiadodd y cynulliad deddfwriaethol yn unfrydol benderfyniad ddechrau mis Ebrill sy'n gofyn i'r llywodraeth ffederal gydsynio i gyfleuster AVEOS yn Vancouver pa bynnag amddiffyniad swyddi y gellid ei hennill mewn dinasoedd eraill.
Amodau Gostyngol Gweithwyr Cwmni Hedfan
Crëwyd AVEOS yn 2007 gan Air Canada, y cwmni hedfan mwyaf yn y wlad. Roedd yn deillio o gyfran o'i adran cynnal a chadw awyrennau. Symudodd y cwmni hedfan ei waith cynnal a chadw trwm i'r cwmni cysgodol wrth gadw ei waith cynnal a chadw llinell yn fewnol. ("Cynnal a chadw trwm" yw'r ailwampio mawr y mae ei angen ar awyrennau fel mater o drefn er mwyn aros yn ddiogel i hedfan. "Cynnal a chadw llinell" yw'r gwaith atgyweirio a chynnal a chadw sydd ei angen ar awyrennau tra mewn gwasanaeth, a gedwir yn nodweddiadol gan gwmnïau hedfan am resymau rheoli ansawdd a chyflymder gwasanaeth .)
Tua'r amser y crëwyd AVEOS, prynodd Air Canada gyfleuster atgyweirio awyrennau cynnal a chadw trwm yn El Salvador, lle mae cyflogau tua 15 y cant o'r hyn y mae'r cwmni'n ei dalu yng Nghanada. Er i'r cyfleuster hwnnw ddod yn rhan o AVEOS, roedd ei strwythur perchenogaeth wedi'i rwymo i'w gadw heb ei effeithio gan 'fethdaliad' ei riant yn y dyfodol. Felly daeth y cwmni hedfan mewn sefyllfa dda i symud ei waith cynnal a chadw trwm i rywle arall am ffracsiwn o'r gost.
Roedd y symudiadau i ddadlwytho cynnal a chadw awyrennau yn ddim ond y diweddaraf mewn cyfres o gamau gan fuddsoddwyr i ysbeilio Air Canada o'i werth cronedig yn dilyn preifateiddio'r cwmni hedfan ym 1988. Ymhlith y symudiadau niferus sydd wedi ennill cannoedd o filiynau o ddoleri i'r cyfarwyddwyr a chyfranddalwyr Air Canada ers ei breifateiddio yw:
-
Gostwng cyflogau a buddion gweithwyr gweithrediadau (glanhau, trin bagiau, rhoi awyrennau mewn terfynellau, ac ati) trwy system dwy haen o dâl llogi newydd.
-
Ehangu gwaith rhan-amser ac ar alwad lle bynnag y bo modd.
-
Prynu cystadleuydd mwyaf Air Canada, Canadian Airlines, yn 2001 ac yna datgan ansolfedd yn 2003 i ddiddymu dyled o hwnnw a chaffaeliadau eraill.
-
Gwerthu siopau atgyweirio injans Air Canada yn y 2000au cynnar i brynwr tramor sy'n arbenigo yn y gwaith hwnnw.
-
Gwerthu'r daflen yn gwobrwyo adran y cwmni hedfan.
-
Creu taith fer (llai na thair awr o hedfan), is-adran cyflog y cwmni hedfan, o'r enw "Jazz."
-
Chwaliad graddol o fargeinio cyffredin ymhlith y tri neu bedwar prif undeb yn y cwmni hedfan.
Mae ymosodiadau eraill ar weithwyr Air Canada yn digwydd ar yr un pryd â chau AVEOS, yn arbennig yn erbyn yr hawl i fargeinio cytundebau ar y cyd. Gan ddechrau'r llynedd, mae'r llywodraeth ffederal bellach yn gwahardd streiciau yn y cwmni hedfan fel mater o drefn. Fe wnaeth bargeinio yn 2011 ysgogi gweithredoedd swyddi gan ddau o'r tri phrif undeb yn Air Canada - Undeb Gweithwyr Ceir Canada (asiantau tocynnau) ac Undeb Gweithwyr Cyhoeddus Canada (gweinyddwyr hedfan) - ond fe wnaethant hefyd ysgogi deddfau gwrth-streic. Ni chafwyd unrhyw brotest sylweddol gan yr undebau yr effeithiwyd arnynt na chan y mudiad llafur ehangach.
Roedd cytundebau a drafodwyd gyda CAW a CUPE yn cynnwys pensiwn newydd, haen is ar gyfer gweithwyr newydd. Eleni, roedd y llywodraeth yn bygwth yr un mesur gwrth-streic yn erbyn Cymdeithas Ryngwladol y Peirianwyr a Gweithwyr Awyrofod (IAM) a'i chymdeithas peilotiaid. Mae trafodaethau gyda'r IAM yn cael eu cyfryngu ar hyn o bryd a bydd y patrwm CAW/CUPE yn pwyso'n drwm.
Ar y gorwel dros yr holl sefyllfa yn y cwmni hedfan mae'r bygythiad o berfformiad ailadroddus o fethdaliad 2003. Gallai hyn osod y llwyfan, fel yn 2003, i roi pwysau ar weithwyr am fwy o gonsesiynau cyflog a budd-daliadau. Mae gan Air Canada rwymedigaethau pensiwn heb eu hariannu o fwy na $2 biliwn ar gyfer ei weithwyr presennol a'r gorffennol.
Ymosod ar Gynllun Pensiwn Cyhoeddus Canada
Ar Fawrth 29, cyhoeddodd y llywodraeth Geidwadol a gafodd ei hail-ethol gyda mwyafrif seneddol y llynedd ymosodiad digynsail ar gynllun pensiwn cyhoeddus Canada. Cafodd y mesur ei gynnwys mewn rhagamcan cyllideb sydd hefyd yn targedu toriadau i wasanaethau cyhoeddus allweddol a sawl degau o filoedd o swyddi.
Os bydd y mesur pensiwn yn mynd trwy'r Senedd, bydd oedran cymhwyster ail haen y cynllun pensiwn, Old Age Security, yn mynd o 65 i 67 oed. Mae OAS yn talu tua $550 y mis i enillwyr pensiwn sydd ag incwm blynyddol o dan $69,000.
Cynyddodd ymosodiad cynharach yn 2009 y cosbau i'r rhai sy'n tynnu haen gyntaf y pensiwn cenedlaethol, Cynllun Pensiwn Canada (CPP), cyn 65 oed. Bydd y rhai sy'n tynnu CPP ar yr oedran cymwys cynharaf, 60, er enghraifft, yn cael eu cosbi am oes o 42 y cant, o'i gymharu â'r 30 y cant blaenorol. Ymosodiad dwybleidiol oedd hwn a gefnogwyd gan yr wrthblaid oedd yn swyddogol ar y pryd, y Rhyddfrydwyr.
Gwersi
Mae rhai gwersi pwysig yn deillio o'r brwydrau presennol hyn. Y prif un yw'r angen am cynnull torfol o weithwyr os yw ymosodiadau cyflogwyr i gael eu troi yn ôl. Mae'r dyddiau o ddibynnu ar ewyllys da neu benderfyniadau llys ffafriol wedi hen fynd heibio.
Mae sefyllfa pensiwn cyhoeddus yn addysgiadol. Yn 2010, roedd pwysau gan aelodau yn adeiladu ar undebau Canada a'u plaid wleidyddol, yr NDP, i lansio ymgyrch dorfol i gynyddu buddion Cynllun Pensiwn Canada. Ysgogwyd hyn, yn rhannol, gan arfer cynyddol cwmnïau (gweler Air Canada) i danariannu eu cynlluniau pensiwn gweithwyr.
Gwrthwynebodd y llywodraeth ffederal y pwysau cynyddol trwy addo deddfu codiadau i'r CPP. Ond fe osododd amod ar arweinwyr undeb ac NDP: “Peidiwch â rhoi pwysau arnom gyda gweithredoedd torfol ar Parliament Hill.” Cytunodd arweinwyr undeb, roedd y cytundeb anffurfiol ymlaen. Fisoedd yn ddiweddarach, ymwrthododd y llywodraeth, gan gyhoeddi yn lle hynny gynllun newydd i roi seibiannau treth i gynlluniau pensiwn a ariennir gan weithwyr/cyflogwyr sy'n buddsoddi mewn marchnadoedd ariannol.
Ym 1985, cododd symudiad torfol o'r enw "pŵer llwyd" pan geisiodd llywodraeth ffederal y cyfnod leihau amddiffyniad chwyddiant ar gyfer y cynllun pensiwn cyhoeddus. Nid oes unrhyw brotest gyfatebol yn digwydd mewn ymateb i’r toriadau diweddaraf hyn, ond fe allai hynny newid yn gyflym.
Mae athrawon yn CC wedi dysgu drostynt eu hunain y budd amheus apeliadau llys fel dirprwyon ar gyfer streiciau neu weithredu torfol arall. Fe gymerodd apêl gan BCTF am ddwy ddeddf gwrth-undeb a gwrth-addysg a fabwysiadwyd yn 2002 fwy nag wyth mlynedd i ddirwyn ei ffordd drwy'r llysoedd. Yn olaf, dyfarnodd Goruchaf Lys y CC fod Mesurau 27 a 28 yn torri rhai o hawliau sylfaenol athrawon. Yn y Bil 22 newydd, diddymodd y llywodraeth Filiau 27 a 28 yn ffurfiol ac yna gosod iaith bron yn union yr un fath yn y gyfraith newydd!
Mae gweithwyr ysbyty yn BC wedi cael eu siomi yn yr un modd gan y llysoedd. Yn 2004, gwaharddodd llywodraeth y dalaith streic o weithwyr ysbyty ar draws y dalaith ac yna aeth ymlaen i breifateiddio tua 8,500 o swyddi staff cymorth ysbytai a thorri cyflogau'r holl staff eraill. Dair blynedd a hanner yn ddiweddarach, dyfarnodd Goruchaf Lys y CC fod y gyfraith yn anghyfreithlon. Datganodd yr undeb yr effeithiwyd arno fuddugoliaeth fawr, ond rhwymedi'r llys oedd iawndal ariannol truenus o ychydig filoedd o ddoleri i'r gweithwyr hynny a gollodd eu swyddi.
Pan grëwyd AVEOS yn 2007, roedd pob gweithiwr yn Air Canada yn ofni mai symudiad oedd hwn i symud gwaith cynnal a chadw trwm yn y pen draw i awdurdodaethau cyflog is mewn gwledydd eraill. Cynhaliodd gweithwyr brotestiadau pan dorrodd y newyddion.
Gwnaeth arweinwyr yr IAM a ffederasiynau llafur taleithiol a ffederal areithiau blêr gan ddweud na fyddai’r penderfyniad yn cael ei basio. Ond daeth yr areithiau i ben gydag un weithred wan - apêl i lys ffederal yn gofyn iddo ddyfarnu bod creu AVEOS yn groes i Ddeddf Cyfranogiad Cyhoeddus 1988 Air Canada. Crëwyd y ddeddf honno i leddfu gwrthwynebiad yr undeb i breifateiddio Air Canada, a oedd ar y pryd yn fenter wladwriaethol. Cyfarwyddodd Air Canada i gynnal ei “waith cynnal a chadw” mewn tri chyfleuster - Montreal, Toronto. a Winnipeg.1
Yn 2010, derbyniodd barnwr ffederal air Air Canada ei fod yn bwriadu cadw gwaith cynnal a chadw yn y dinasoedd targed. Anwybyddodd y barnwr yn gyfleus ddehongliad manwl gywir o beth oedd ystyr "gwaith cynnal a chadw".
Yn anhygoel, pe bai'r IAM yn meddwl bod AVEOS yn cael ei sefydlu ar gyfer cwymp yn y pen draw, ni ddywedodd erioed mor gyhoeddus na gweithredu'n unol â hynny. Mae'n ymddangos bod Air Canada wedi helpu i waddodi "methdaliad" AVEOS trwy gyfeirio ei waith oddi wrtho yn dawel.
Nid yw hanes hir datgymalu Air Canada—yr hyn na ellir ond ei ddisgrifio fel ysbeilio cyn fenter gyhoeddus—yn cael ei grybwyll i raddau helaeth gan bob plaid dan sylw.
Pa Ffordd Ymlaen i Weithwyr?
Mae cyflogwyr preifat ac yn enwedig llywodraethau ffederal a thaleithiol yn cynyddu eu hymosodiadau ar swyddi a gwasanaethau cyhoeddus. Mae angen ymateb mwy milwriaethus a chydlynol gan y mudiad undebau.
Mae pob arwydd yn dangos awydd gweithwyr am gwrs o'r fath yn unig. Y llynedd, canmolwyd mudiad Occupy yn eang. Mae gweithgaredd streic ar i fyny. Mae gweithwyr Air Canada yn dangos yr hwyliau gorffwysol - mae streiciau a phrotestiadau rheng a ffeil wedi dod bron yn gyffredin ac mae gweithwyr fel arfer yn gwrthod cytundebau consesiwn a drafodwyd gan eu harweinwyr.
Mae gwrthwynebiad y dosbarth gweithiol wedi bod ar ei gryfaf yn Québec. Enillodd yr NDP cymdeithasol democrataidd fuddugoliaeth dirlithriad yn y dalaith yn ystod etholiad ffederal 2011. Mae mudiad myfyrwyr torfol yn gwrthod ymgrymu i fygythiadau'r llywodraeth ac wedi cynnull degau o filoedd ar y strydoedd.
Yr her sydd gerbron yr undebau yw gweithredu fel mudiad cymdeithasol ar ran y dosbarth gweithiol cyfan a thorri o'r mowld o ymddiriedolaethau swyddi sy'n canolbwyntio ar ofalu am fuddiannau cul eu haelodau sy'n talu dyledion.
Yn sgil y gyllideb ffederal a ymosododd ar yr OAS, dywedodd arweinydd newydd yr NDP, Tom Mulcair, y byddai’r blaid yn gwneud “popeth posib o fewn yr arena Seneddol” i wrthwynebu’r gyllideb. Ond mae angen llawer mwy. Er ei bod yn ddefnyddiol cael llais yn y Senedd ar ran buddiannau gweithwyr, bydd brwydrau presennol yn cael eu hennill ar y strydoedd ac ar y llinellau piced. Dyna lle mae'n rhaid cyfeirio sylw ac undod.
Ymhellach, bydd hyn oll yn helpu i agor y drws i’r her wleidyddol i reolaeth gyfalafol sydd ei hangen ac yn gynyddol ar yr agenda.
1 Ni enwyd cyfleuster cynnal a chadw Air Canada yn Vancouver yng nghyfraith 1988 oherwydd dim ond yn 2001 y cafodd Air Canada ei brynu trwy brynu Canadian Airlines.
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch