Ar yr achlysuron cymharol brin pan fydd y cyfryngau yn troi eu sylw at werthiannau arfau UDA dramor ac yn tynnu sylw at y set ddiweddaraf o ffeithiau a ffigurau, mae'n ddieithriad yn sôn am "y fasnach arfau fyd-eang."
Gadewch i ni ystyried y label hwnnw am eiliad, fesul gair:
*Mae'n byd-eang, ers prin yw'r lleoedd ar y blaned sydd y tu hwnt i gyrraedd y diwydiant arfau.
* Arfau Mae'n swnio mor hen ffasiwn ac anodyne pan mai'r hyn rydyn ni'n siarad amdano yw technoleg uwch sydd wedi'i chynllunio i ladd ac anafu.
* Ac masnachu yn awgrymu rhoi a chymryd ymhlith llawer o bleidiau pan, os ydym yn edrych ar y ffigurau ar gyfer y "fasnach" honno mewn ffordd glir, dim ond un gwerthwr sydd mewn gwirionedd a chymaint o brynwyr.
Beth am ei ddiweddaru fel hyn: "y monopoli arfau byd-eang."
Yn 2008, yn ôl adroddiad awdurdodol gan Wasanaeth Ymchwil y Gyngres (CRS), daethpwyd i gytundeb arfau gwerth $55.2 biliwn ledled y byd. O'r cyfanswm hwnnw, roedd yr Unol Daleithiau yn gyfrifol am $37.8 biliwn mewn cytundebau gwerthu arfau, neu 68.4% o gyfanswm y "masnach." Roedd rhai o'r cytundebau hyn yn rhai hirdymor ac ni wnaethant arwain at ddosbarthu systemau arfau yn 2008, ond mae'r ffigurau diweddaraf hyn yn fesur da o'r awydd byd-eang am arfau. Nid yw'n cymryd PhD mewn economeg i gydnabod, pan fo un wlad yn cyfrif am bron i 70% o werthiant arfau, nad yw'r term "masnach arfau byd-eang" yn ei dorri'n llwyr.
Ystyriwch y "gystadleuaeth" a daw realiti i ffocws. Tybed pa wlad yw'r allforiwr arfau rhif dau ar y blaned: Tsieina? Rwsia? Na, Yr Eidal, gyda chymharol paltry $3.7 biliwn mewn cytundebau gyda gwledydd eraill neu ddim ond 9% o gyfran marchnad yr UD. Roedd Rwsia, cyn-bwer y Rhyfel Oer hwnnw yn y “fasnach,” yn agos y tu ôl i’r Eidal, gyda dim ond $3.5 biliwn mewn cytundebau arfau.
Mae gweithgynhyrchwyr arfau yr Unol Daleithiau wedi dod yn bell, babi, ers y dyddiau Rhyfel Oer hynny pan oedd gan yr Unol Daleithiau gystadleuydd mawr mewn gwirionedd. Er enghraifft, mae data Gwasanaeth Ymchwil y Gyngres ar gyfer 1990, blwyddyn olaf bodolaeth yr Undeb Sofietaidd, yn dangos gwerthiannau arfau byd-eang o $32.7 biliwn, gyda'r Unol Daleithiau yn cyfrif am $12.1 biliwn o hynny neu 37% o'r farchnad. O'i ran ef, roedd yr Undeb Sofietaidd yn gyfrifol am $10.7 biliwn cystadleuol mewn bargeinion a nodwyd y flwyddyn honno. Ffrainc, Tsieina, a'r Deyrnas Unedig oedd yn cyfrif am y rhan fwyaf o'r gweddill.
Ers hynny, nid yw'r awydd byd-eang am arfau ond wedi tyfu'n fwy ffyrnig, tra bod nifer y cludwyr wedi crebachu i'r pwynt lle gallai'r Pentagon hongian arwydd: "Rydym yn arfogi'r byd." Dim kidding, mae'n wir.
Cambodia ($ 304,000), Comoros ($ 895,000), Colombia ($ 256 miliwn), Gini ($ 200,000), Gwlad Groeg ($ 225 miliwn), Prydain Fawr ($ 1.1 biliwn), Ynysoedd y Philipinau ($ 72.9 miliwn), Gwlad Pwyl ($ 79.8 miliwn), a Periw ($ $16.4 miliwn) i gyd yn prynu arfau UDA, fel y mae bron pob gwlad nad yw ar y rhestr honno. Mae arlywyddion a phrif weinidogion, cadfridogion a chryfion yn chwennych arfau'r Unol Daleithiau, ac arfau UDA yn unig.
O'r Pentagon data ei hun (sy'n wahanol i'r hyn yn adroddiad CRS), dyma'r deg gwlad orau a wnaeth gytundebau Gwerthiant Milwrol Tramor gyda'r Pentagon, ac felly gyda gwneuthurwyr arfau yr Unol Daleithiau, yn 2008:
Saudi Arabia $6.06 biliwn
Irac $2.50 biliwn
Moroco $2.41 biliwn
Yr Aifft $2.31 biliwn
Israel $1.32 biliwn
Awstralia $1.13 biliwn
De Korea $1.12 biliwn
Prydain Fawr $1.10 biliwn
India $1 biliwn
Japan $840 miliwn
Mae hynny'n fwy na $17 biliwn mewn arfau yno. Mae rhai o'r gwledydd hyn yn brynwyr awyddus yn gyson, ac nid yw rhai. Moroco, er enghraifft, dim ond yn y rhestr deg uchaf honno oherwydd ei bod yn wyrdd i brynu 24 o awyrennau ymladd F-16 Lockheed Martin am $ 360 miliwn (tua) ar gyfer pob awyren, bargen un ergyd ddrud. Ar y llaw arall, Sawdi Arabia (a oedd yn cynnwys $14.71 biliwn mewn cytundebau arfau rhwng 2001 a 2008), Yr Aifft ($ 13.25 biliwn) a Israel ($ 11.27 biliwn) yn gwsmeriaid mor rheolaidd fel y dylent gael yr hyn sy'n cyfateb i un o'r rhai "prynu 10, cael yr 11eg rhad ac am ddim" cardiau dyrnu wedi'u dosbarthu gan eich hoff siop goffi.
I grynhoi, mae gan yr Unol Daleithiau fonopoli byd-eang rhithwir ar allforio arfau grym a dinistr. Ei alw'n dirlawnder marchnad. Ei alw'n unrhyw beth yr ydych yn ei hoffi, dim ond nid y "fasnach arfau fyd-eang."
Mynd Hyd yn oed yn Fwy Cystadleuol?
Arferai fod yr Unol Daleithiau yn allforio nwyddau, cynhyrchion a pheiriannau o bob math mewn symiau aruthrol: ceir a thryciau, dur a chyfrifiaduron, a gizmos uwch-dechnoleg. Ond mae'r dyddiau hynny drosodd i raddau helaeth.
Mae gweinyddiaeth Obama nawr am lansio a chwyldro gweithgynhyrchu gwyrdd yn yr Unol Daleithiau, ac ym mis Chwefror, cyhoeddodd yr Ysgrifennydd Masnach Gary Locke un newydd "Menter Allforio Genedlaethol" gyda'r nod o ddyblu allforion America, cam y dywedodd a fyddai'n cefnogi creu dwy filiwn o swyddi newydd. Gallai'r Unol Daleithiau, wrth gwrs, golli'r ras ynni adnewyddadwy i Tsieina ac efallai na fydd y rhaglen allforio newydd byth yn cychwyn. Mewn un ardal, fodd bynnag, yr Unol Daleithiau is gweithgynhyrchu cynhyrchion sydd eu heisiau’n bendant—pethau sy’n ffynnu yn y nos—ac yno mae’r Pentagon yn gweithio’n galed i gynyddu cyfran y farchnad.
Peidiwch â meddwl am eiliad bod monopoli byd-eang America ar werthu arfau yn ddamweiniol neu'n anfwriadol. Mae twf cyson a phroffidiol y farchnad hon ar gyfer gwneuthurwyr arfau yr Unol Daleithiau wedi'i sicrhau trwy gynllunio strategol craff. Mae Washington yn meddwl yn gyson am ffyrdd newydd a dyfeisgar o wneud hynny fflangell ei nwyddau marwol trwy y byd.
Sut ydych chi'n gwella ar bron i berffeithrwydd? Er mwyn gwella'r ymyl "cystadleuol" hwnnw mewn gwerthu arfau, mae gweinyddiaeth Obama ymchwilio y posibilrwydd o adolygu cyfreithiau allforio i'w gwneud hi'n haws fyth gwerthu technoleg filwrol dramor. Fel yr esboniodd llefarydd y Pentagon, Geoff Morell, ym mis Ionawr, mae'r Ysgrifennydd Amddiffyn Robert Gates eisiau gweld "newidiadau cyfanwerthol i'r rheolau a'r rheoliadau ar allforion technoleg y llywodraeth" yn enw "cystadleurwydd."
Pan ddywed "allforion technoleg y llywodraeth," mae Morell wrth gwrs yn golygu arfau a thechnolegau milwrol eraill. “Nid yw tincian gyda’n system hynafol, fiwrocrataidd, rhy feichus yn ddigon i gynnal ein cystadleurwydd yn yr economi fyd-eang a hefyd helpu ein ffrindiau a’n cynghreiriaid i brynu’r offer sydd eu hangen arnynt i gyfrannu at ddiogelwch byd-eang,” parhaodd, “mae [Gates] yn cefnogi’n gryf ymdrechion y weinyddiaeth i ddiwygio ein trefn rheoli allforio yn llwyr, gan ddechrau yn ddelfrydol gyda darn o bapur gwag."
Mae'r cyfreithiau sy'n rheoleiddio allforion arfau UDA yn llanastr cymysg, ond yn y bôn maent yn amlinellu'r hyn y gall yr Unol Daleithiau ei werthu i bwy a thrwy ba fecanweithiau biwrocrataidd. Yn ôl cyfraith yr UD, er enghraifft, mewn gwirionedd mae yna ychydig o wledydd na allant dderbyn arfau'r UD. Myanmar dan y junta milwrol a Venezuela tra dan arweiniad Mae Hugo Chavez yn ddwy enghraifft. Mae yna hefyd rai systemau arfau na fwriedir eu hallforio. Ystyriwyd bod ymladdwr jet F-22 Raptor Lockheed Martin - nes i'r Pentagon roi'r gorau i brynu'r awyren yn ddiweddar - yn rhy soffistigedig neu'n sensitif i'w gwerthu dramor. Ac mae yna ofynion adrodd sy'n rhoi cyfle i aelodau'r Gyngres gwestiynu neu wrthwynebu allforio arfau arfaethedig.
O ystyried yr hyn sy'n cael ei werthu, mae'r rheolaethau allforio hyn yn hynod o fach o ran eu natur ac maent yn gyson dan ymosodiad gan y diwydiant arfau. Mae gwaharddiadau ar werthu arfau i wledydd penodol yn cael eu codi'n rheolaidd trwy lobïo ymosodol. (Indonesia, er enghraifft, cynigiwyd $50 miliwn mewn arfau rhwng 2006 a 2008 ar ôl embargo arfau cyngresol bron i ddegawd o hyd.) Mae'r diwydiant hefyd yn gweithio i lacio rheolaethau ar allforion technoleg newydd i gynghreiriaid. Japan a Awstralia wedi cynnal ymgyrchoedd i ennill y gallu i brynu F-22 Raptors, gwerthiannau posibl y mae Lockheed Martin bellach yn arbennig o hapus i'w difyrru. Mae'r ffenestr adrodd i'r Gyngres yn parhau i fod yn rheolaeth allforio bwysig, ond mae'r amserlen yn crebachu fel mwy o wledydd yn cael eu "carlamu", gan ei gwneud yn anoddach i gynrychiolwyr sy'n tynnu eu sylw ymateb pan ddaw gwerthiant dadleuol i fyny.
Yn ogystal â diwygio'r rheolaethau allforio hyn, mae'r weinyddiaeth yn edrych ar y mater o dechnolegau "defnydd deuol". Nid arfau yw'r rhain. Nid ydynt yn saethu nac yn ffrwydro. Yn gynwysedig mae proseswyr cyfrifiadurol cyflym, rhwydweithiau gwyliadwriaeth a chanfod, ac a llu technolegau cymhleth ac esblygol eraill a allai fod â chymwysiadau milwrol yn ogystal â sifiliaid. Gallai'r categori hwn hefyd gynnwys eitemau anniriaethol fel seiber-endidau neu fynediad i amgylcheddau gwe rheoledig.
Mae Lockheed Martin, Northrop Grumman, a gweithgynhyrchwyr arfau mawr eraill wedi buddsoddi biliynau o ddoleri o gyllidebau ymchwil a datblygu'r Pentagon i archwilio a pherffeithio technolegau o'r fath, ac yn awr maent yn awyddus i'w gwerthu i brynwyr tramor ynghyd â'r awyrennau ymladd arferol, llongau ymladd. , a thaflegrau tywys. Ond mae'r rheolau fel ag y maent yn gwneud hyn yn rhywbeth llai na slam dunk. Felly mae'r diwydiant arfau a'r Pentagon yn dadlau o blaid "diweddaru" y rheolau. Os ydych chi'n cyfieithu diweddaru fel "llacio" y rheolau, yna byddai'r Unol Daleithiau yn wir yn fwy "cystadleuol," ond pwy yn union rydyn ni'n ceisio ei guro?
Mae Gwerthiant Arfau yn Goch Poeth
"Beth sy'n Poeth?" yw teitl yr Is-Lyngesydd Jeffrey Wieranga cofnod blog ar gyfer Ionawr 4, 2010. Wieranga yw Cyfarwyddwr Asiantaeth Cydweithrediad Diogelwch Amddiffyn y Pentagon, sy'n gyfrifol am oruchwylio allforion arfau, ac mae siarad clustog o'r fath yn amlwg yn fwy na derbyniol - o leiaf pan mae'n ymwneud â gwerthu arfau. Mewn gwirionedd, prin y gallai Wieranga atal ei hun y diwrnod hwnnw, gan ychwanegu: "Mae Afghanistan yn BOETH iawn!" Rhaid cyfaddef, ar y diwrnod hwnnw roedd y tymheredd yn Kabul ychydig yn uwch na'r rhewbwynt, ond nid yn y Pentagon, lle gwerthu arfau i Afghanistan yn amlwg yn creu llawer o wres.
Wrth i Wieranga fynd ymlaen i ysgrifennu, mae cyllideb newydd gweinyddiaeth Obama ar gyfer 2010/2011 yn dyrannu $6 biliwn mewn arfau ar gyfer Lluoedd Diogelwch Afghanistan. Bydd yr Affganiaid mewn gwirionedd cael yr arfau hynny am ddim, ond bydd gwneuthurwyr arfau yr Unol Daleithiau yn gwneud arian go iawn gan eu danfon ar draul y trethdalwyr ac, fel y nododd yr Is-lyngesydd, mae hynny "yn golygu bod swm syfrdanol o waith caffael i'w wneud."
Nid Afghanistan yn unig sydd bellach yn y parth torrid. Bydd gwerthiant arfau ar draws y byd yn ysmygu yn 2010 a thu hwnt.
Dechreuodd y flwyddyn gyda chlec pan gyhoeddodd Asiantaeth Wieranga fod gweinyddiaeth Obama wedi penderfynu gwerthu a nifty $6 biliwn mewn arfau i Taiwan. Hyd yn oed wrth i'r Unol Daleithiau bwyso'n drwm ar Tsieina am wasanaethu dyledion, mae Washington yn rhoi mafon fawr i'r tir mawr trwy gynnig coctel angheuol o arfau i'r ynys o 22 miliwn oddi ar ei harfordir (nad yw Washington yn ei chydnabod yn ffurfiol fel cenedl annibynnol). yn cynnwys $3 biliwn mewn hofrenyddion Black Hawk. Daw’r cytundeb hwn ar ben mwy na $11 biliwn mewn allforion arfau o’r Unol Daleithiau i Taiwan dros y degawd diwethaf, ac mae’n sicr o osod cam neu ddau yn ôl ar gysylltiadau Tsieineaidd-UDA.
Bonanzas eraill ar y gorwel? Mae Brasil eisiau awyrennau ymladd newydd ac mae Boeing brwydro cwmni o Ffrainc ar gyfer y cytundeb mewn cytundeb a allai fod yn werth $7 biliwn aruthrol. Mae India, a oedd unwaith yn brynwr arfau mawr o'r Undeb Sofietaidd, bellach yn un arall cwsmer prynu-Americanaidd mawr, gyda Boeing a Lockheed Martin yn cystadlu i arfogi ei awyrlu ag awyrennau ymladd newydd mewn bargeinion y mae Boeing yn amcangyfrif y gallent gyrraedd $11 biliwn.
Mae bargeinion o'r fath yn syfrdanol. Maent yn cyfrannu mwy o glec a chwyth i fyd sydd eisoes yn llawn arfau angheuol. Maen nhw'n stori lwyddiant Americanaidd drawiadol mewn cyfnod sy'n llawn methiannau. O'i roi i mewn i delerau gwallgof ond bob dydd cenedl sy'n cael ei diddyfnu ar deledu realiti, mae'r Pentagon yn pimpio i ddiwydiant arfau'r UD. Mae'r diwydiant arfau, o'i ran ef, yn ysgogwr ar gyfer pob math o dechnoleg angheuol. Mae'r ddau ohonyn nhw gyda'i gilydd yn gweithio i sicrhau y bydd mwy o'r un peth yn llifo allan o'r Unol Daleithiau mewn ffyrdd haws byth a mwy proffidiol.
Masnach arfau byd-eang? Anfonwch yr un hwnnw yn ôl i'r Adran Ewffemismau. Pimps and pushers gyda monopoli byd-eang proffidiol ar gyffur lladd - efallai mai dyna'r iaith sydd ei hangen arnom. Ac efallai, dim ond efallai, mae'n bryd lansio "rhyfel yn erbyn arfau."
Mae Frida Berrigan yn Uwch Gydymaith Rhaglen gyda Sefydliad America Newydd Menter Arfau a Diogelwch. "Arfau Rhyfel 2008," mae adroddiad a gyd-awdurodd â William D. Hartung, yn mynd i lawer mwy o fanylion am wleidyddiaeth ac arferion allforio arfau.
[Ymddangosodd yr erthygl hon gyntaf ar Tomdispatch.com, gweflog o’r Nation Institute, sy’n cynnig llif cyson o ffynonellau eraill, newyddion, a barn gan Tom Engelhardt, golygydd amser hir ym maes cyhoeddi, cyd-sylfaenydd Prosiect Ymerodraeth America, Awdur Diwylliant Diwedd Victory, a golygydd Y Byd Yn ôl Tomdispatch: America yn Oes Newydd yr Ymerodraeth.]
Mae ZNetwork yn cael ei ariannu trwy haelioni ei ddarllenwyr yn unig.
Cyfrannwch