James Petras
Mae penderfyniad o
mae'r gwrthdaro rhwng Tsieina a'r Unol Daleithiau dros lawer mwy na'r Unol Daleithiau
awyrenwyr ac awyren mewn meddiant Chineaidd a chwestiwn U.S
ymddiheuriad. Yr hyn sydd yn y fantol yw sofraniaeth yn erbyn hegemoni, ideoleg yn erbyn
masnach, a'r hen Ryfel Oer yn erbyn y Rhyfel Oer newydd. Yn yr Unol Daleithiau,
mae elites yn gwrthdaro ynghylch sut i ymwneud â Tsieina; mae'r un peth yn wir yn Tsieina
mewn perthynas â'i bolisïau i'r Unol Daleithiau
Y cyntaf a
mater blaenaf yw cwestiwn sofraniaeth. Mae China yn hawlio 200 milltir forol
oddi ar ei harfordir fel y tu allan i derfynau i awyrennau ysbïo, arfer y mae'r Unol Daleithiau yn ei gynnal
o ran ei arfordir. Fodd bynnag, mae Washington yn honni mai dim ond 12 milltir sydd gan China
hawlio. Mae'r Unol Daleithiau felly'n cyfaddef bod ei awyren ysbïwr yn hedfan o fewn honiad Tsieineaidd
gofod awyr—o fewn ei derfynau 200 milltir ac yn gwneud hynny fel mater o drefn. Y mae, o
wrth gwrs, annirnadwy i'r Unol Daleithiau i oddef awyrennau ysbïwr Tseiniaidd 13 milltir i ffwrdd
arfordir Efrog Newydd, Los Angeles, neu Washington. Pam mae Washington
ymyrryd â therfynau 200 milltir Tsieina? Nid yw am resymau technegol—y
offer electronig a ddefnyddir ar gyfer swyddogaethau ysbïo yr un mor dda o 13 hefyd
fel 200 milltir. Mae dau reswm. Un yw profi milwrol Tsieina
parodrwydd, ei allu llu awyr, a lefel ei sefydliad i
rhyng-gipio ymosodiad awyr posibl. Yr ail yw herio hegemoni Tsieina
ym Môr De Tsieina. Nid yw hegemoni byd Washington yn fodlon cydnabod
Honiadau Tsieina o hegemoni rhanbarthol. Ar draws y byd, yn enwedig yn
Ewrop ac America Ladin, mae'r Unol Daleithiau wedi “cytrefu” gofod awyr, canolfannau milwrol,
a phorthladdoedd llynges. Er enghraifft, mae awyrennau'r UD yn ymwthio i ofod awyr fel mater o drefn
ledled America Ladin trwy osodiadau milwrol a sefydlwyd yn y rheini
gwledydd. Mae awyrennau ysbïwr yr Unol Daleithiau yn ymchwilio i ba raddau y gall
“cytrefu” gofod awyr Tsieineaidd. Llywodraeth Tsieina ac yn enwedig ei phobl
nad ydynt yn fodlon ymostwng i esgus hegemonaidd yr Unol Daleithiau: nid ydynt yn ystyried
eu hunain fel cleientiaid dof.
Galw Tsieina
i ymddiheuriad ffurfiol felly mae iddo ystyr dyfnach. Mae'n dynodi bod y U.S
trin Tsieina yn gyfartal, yn yr ystyr diriaethol, fel yr Unol Daleithiau, ei 200
gofod awyr milltir yn inviolate ac y gall Tsieina arfer dylanwad yn ei
rhanbarth agos (Môr De Tsieina). Roedd gwrthodiad Washington i ymddiheuro
gwrthodiad dealledig o honiadau China, ac ailgadarnhad o'i hegemonig
safle ym Môr Tsieina. Fel bomio “damweiniol” y Tsieineaid
Llysgenhadaeth, yr Unol Daleithiau yn anfon signal i Tsieina bod yr Unol Daleithiau hegemoni ym mhobman
nid yw'n agored i drafodaeth.
O fewn y Bush
gweinyddu mae gwrthdaro rhwng yr ideologues a'r masnachwyr. Mae'r
ideolegau (dan arweiniad Cheney a Rumsfeld), gyda chefnogaeth y diwydiant milwrol
cymhleth, eisiau Rhyfel Oer newydd. Ceisiant wynebu China yn filwrol a
tanio ras arfau broffidiol. Mae'r masnachwyr (dan arweiniad Colin Powell) yn y bôn
yr elites economaidd hynny sydd wedi buddsoddi dros $100 biliwn ac sy'n cymryd rhan
yn y fasnach $120 biliwn gyda Tsieina. Maen nhw'n credu y gall yr Unol Daleithiau "goncro"
Tsieina trwy'r farchnad a diplomyddiaeth dros gyfnod o amser. Mae'r gwrthdaro rhwng
mae'r ddau sector hyn o weinyddiaeth Bush yn esbonio'r polisi o “fygythiadau”
a “trafodaethau.” Y broblem fawr yw nad yw'r masnachwyr yn fodlon gwneud hynny
derbyn diffiniad Tsieina o'i sofraniaeth. Yn hytrach maent yn cynnig
consesiynau symbolaidd/diplomyddol, yn mynegi “difaru” am y digwyddiad,
heb ddatrys neu hyd yn oed gydnabod yr honiadau sylfaenol sylfaenol o
Sofraniaeth Tsieineaidd dros ei gofod awyr.
Yn Tsieina, mae'r
mae gwrthdaro rhwng rhyddfrydwyr yn erbyn cenedlaetholwr. Y rhyddfrydwyr (dan arweiniad y
llywydd a gweinidog tramor) wedi bod yn barod i aberthu materion o
sofraniaeth er mwyn dyfnhau preifateiddio economi Tsieina,
sicrhau buddsoddiadau tramor, a chynyddu masnach. Mae'r cenedlaetholwyr (yn bennaf y
Lluoedd Arfog a lleiafrif yn y gyfundrefn) amddiffyn sofraniaeth drosodd
rhyddfrydoli. Ar ôl bomio'r Llysgenhadaeth, gorfodwyd y rhyddfrydwyr i
gohirio trafodaethau Sefydliad Masnach y Byd; y cenedlaetholwyr yn a
pwysau pwerus, yn gwthio am uno Taiwan, ac maen nhw
cwestiynu rhyddfrydoli pellach yr economi yn sgil twf
rheolaeth dramor.
Mae'r awyren sbïo
roedd torri gofod awyr Tsieineaidd o gymorth i'r cenedlaetholwyr wrth iddo amlygu'r
tresmasu cynyddol a throseddau amlwg i sofraniaeth Tsieineaidd. Yn hyn
gwrthdaro, mae gan y cenedlaetholwyr gefnogaeth llethol y Tsieineaid
pobl. Serch hynny, mae’n debygol bod y rhyddfrydwyr wedi derbyn “symbolaidd”
ateb, sy'n anwybyddu'r broblem sylfaenol o sofraniaeth Tsieineaidd. Yn
amgylchiadau hyn, mae'r elitaidd Tseiniaidd clymu i Unol Daleithiau aml-wladol, ni all
cofleidiwch ateb Bush yn agored, heb amlygu eu hunain i ddigofaint
y mwyafrif o blaid cenedlaetholgar. Mae’r cytundeb rhwng “masnachwyr” yr Unol Daleithiau a’r
Cyrhaeddwyd “rhyddfrydwyr” Tsieineaidd yn gyfrinachol ac mae'r manylion llawn yn dal i fod
anhysbys.
Problem fawr
yn y trafodaethau cyfrinachol yn awr yw bod yr ideologues yn yr Unol Daleithiau yn dal i fod
gweithredu gyda hen feddylfryd y Rhyfel Oer: maent yn gweithredu fel pe bai Tsieina yn dal i fod yn a
gwlad gomiwnyddol yn lle paradwys buddsoddwyr tramor. Maent yn gweithredu gyda
diffiniad gwrthdaro milwrol o realiti, ar adeg pan oedd yr Unol Daleithiau
mae gan gynghreiriaid imperialaidd yn Ewrop ac Asia ddiffiniad marchnad o realiti, yn seiliedig
ar goncwest trwy fasnach a buddsoddiad. Mae'r ideologau yn gweithredu gyda 1950au
delwedd o'r byd lle gallai Washington orfodi ei bolisïau yn unochrog.
Mae dylanwad yr ideolegau yn amlwg yn y gwrthodiad unochrog o'r
Cytundeb Kyoto ag Ewrop ar reoli nwyon tŷ gwydr, y
Cytundeb Amddiffyn Gwrth-daflegrau gyda Rwsia, y trafodaethau heddwch gyda Gogledd
Corea, ac yn awr yr honiad Tsieineaidd o ddylanwad ym Môr De Tsieina. Yr unig
problem gyda dychweliad ideologues i'r gorffennol yw bod y byd wedi newid
yn ddramatig yn yr hanner canrif diwethaf.
Ewrop yw na
yn fwy amlwg i gymorth tramor yr Unol Daleithiau - maent yn gystadleuwyr economaidd cryf
mudiadau cymdeithasol, fel y Gwyrddion ac undebau llafur, sy'n cefnogi Kyoto.
Mae grwpiau diwydiannol yn Ewrop eisiau dyfnhau eu cysylltiadau economaidd â Tsieina,
Corea, a Chiwba. Mae elites gwleidyddol a grwpiau heddwch yn gwrthod taflegryn yr Unol Daleithiau
esgyniad. Hyd yn oed yn fwy arwyddocaol, y mwyaf Unol Daleithiau aml-wladol
dibynnu fwyfwy ar elw o fuddsoddiadau tramor. Hanner can mlynedd yn ôl,
daeth llai na 10 y cant o'u helw a'u gwerthiant o'r tu allan i'r Unol Daleithiau
Heddiw, ar gyfer y cwmnïau mwyaf, o 25 y cant i 50 y cant o'u henillion
yn dod o fuddsoddiad a masnach dramor. Mae'r ideo-logues yn ceisio adeiladu
Mae “caer America” trwy bolisi milwrol ac economaidd unochrog, wedi ynysu
yr Unol Daleithiau yn rhyngwladol a'i rannu'n fewnol.
Ar ben hynny, gyda
dirywiad y marchnadoedd stoc, yr economi mewn dirwasgiad, diweithdra a
ansicrwydd swyddi yn codi a'r diffyg masnach yn tyfu, mae'r cyhoedd yn yr Unol Daleithiau yn fwy
yn ymwneud â pholisïau economaidd domestig ac nid anturiaethau milwrol tramor.
Tra roedd yr ideolegwyr yn ceisio codi brwdfrydedd y chauvinist dros y materion
o'r awyrenwyr ysbïwr “caeth”, mae'r ymateb hyd yma wedi'i dawelu.
Yr goruchafiaeth
byddai byd-olwg yr ideo-logues yn nhrefn Bush yn arwain at beryglus
sefyllfa fyd-eang. Byddai tarfu ar batrymau masnachu a buddsoddi. An
byddai ras arfau'n cael ei thanio a byddai adnoddau'n cael eu hailddyrannu i'r fyddin
gwario. Byddai'r Ewropeaid yn cael eu gorfodi i ochri, i ddewis rhwng masnach
neu Ryfel Oer newydd costus heb unrhyw fanteision cymesur. Byddai rhai
sgîl-effeithiau cadarnhaol; gallai gwariant rhyfel a dirwasgiad economaidd ail-gynnau
gwrthwynebiad gwleidyddol a chymdeithasol yn yr Unol Daleithiau ac Ewrop. Y farchnad rydd
byddai ideoleg yn dadfeilio cyn yr ystadegau newydd a yrrir gan orchmynion milwrol.
Yr ideolegau'
Nid yw Rhyfel Oer newydd, fodd bynnag, yn gynaliadwy: byddai'n dyfnhau'r dirwasgiad
yr Unol Daleithiau trwy dorri i ffwrdd marchnadoedd tramor hanfodol a masnach a chynyddu mewnol
gwrthdaro gwleidyddol a chymdeithasol. Fel y dywedodd Clausewitz unwaith, mae'n amhosibl
cyflog rhyfel ar ddwy ffrynt ac ennill.
Yn y diwedd, mae'r
Enillodd “masnachwyr” yng ngweinyddiaeth Bush yn erbyn yr ideolegau a
dod i gytundeb gyda'r rhyddfrydwyr Tsieineaidd. Mae'r biliwn doler economaidd
roedd buddiannau cwmnïau amlwladol yr Unol Daleithiau yn llawer pwysicach na'r
dadleuon yr ideolegau. Yn yr un modd yn China, y rhyddfrydwyr, penderfynodd hynny
buddsoddiad tramor a mynediad i Sefydliad Masnach y Byd yn fwy
bwysig na sofraniaeth dros ofod awyr. Serch hynny, y materion sylfaenol
ac mae gwrthwynebwyr yn parhau a bydd gwrthdaro newydd yn debygol o ddod i'r amlwg eto.
Z
Mae James Petras yn awdur nifer o erthyglau ar bolisi tramor. Mae'n dysgu
cymdeithaseg yn SUNY Bing- hamton.