Walker
If
dim byd arall, dylai'r fracas diweddar yn Pacifica ein hatgoffa o'r pwysigrwydd
o strwythur, o adeiladu sylfaen gadarn a fydd yn caniatáu radio rhad ac am ddim
i ffynnu. Mewn 50 mlynedd o radio cymunedol, bu cymaint o orsafoedd
strwythurau fel y bu gorsafoedd. Gall y rhan fwyaf o'r rhain gael eu ffitio i mewn i chwech bras
categorïau:
Yr Unbennaeth Anfaddeuol.
Mae KRAB Seattle, yr orsaf radio gymunedol fodern gyntaf yn ôl rhai mesurau, yn ffitio
y model hwn am ei chwe blynedd gyntaf ar yr awyr. Sefydlodd Lorenzo Milam yr orsaf
gyda gweledigaeth neillduol mewn golwg, ac efe a orfododd y weledigaeth hono. Ychydig oedd yn gwrthwynebu,
oherwydd (a) ei fod wedi dechrau'r orsaf, wedi'r cyfan; ( b ) ei fod yn ei gadw'n ariannol
arnofio; ac (c) bod ganddo syniad goddefgar ac amrywiol o'r hyn y dylai'r orsaf
darlledu, ac ymddiried mewn rhaglenwyr da i wneud eu penderfyniadau eu hunain. Wnaeth e ddim
llywodraethu â gordd. Nid oes unrhyw sicrwydd bod yr unbennaeth ddiniwed
ddim yn dirywio i'n hail gategori:
Yr Unbennaeth Malign.
Gadawodd Milam KRAB ym 1968 ac, ar ôl ychydig o benaethiaid dros dro, daeth yr orsaf i ben
stiwardiaeth Robert Friede, jynci cyfoethog sy'n fwyaf adnabyddus am gael
honnir iddo ladd ei gariad yn ôl yn Efrog Newydd. (Cyrhaeddodd Seattle ar ôl hynny
yn gwasanaethu dwy flynedd mewn carchar ar arfordir y dwyrain.) Os bydd yr unben anfalaen yn llywodraethu fel a
Saets Taoist, mae'r unben malaen yn llywodraethu fel Idi Amin. Fel Milam, roedd gan Friede a
gweledigaeth ar gyfer yr orsaf a synnwyr o'r hyn sy'n gwneud radio da. Yn wahanol i Milam, fe
yn adnabyddus am daflu strancio tymer, cam-drin a brawychu gwirfoddolwyr sy'n
codi ei ire. Perthnasoedd o fewn yr orsaf wedi ffrio.
Roedd Friede, serch hynny, yn a
gredwr mewn radio a yrrir gan wirfoddolwyr, o leiaf os cymharwch ef â'r mwyaf
gweledigaeth ragweladwy, di-haint a ffefrir gan rai ar lywodraethwyr yr orsaf
bwrdd. Ar ôl i Friede adael, symudodd pŵer i'r bwrdd hwnnw, gan gynhyrchu ein trydydd
ffurf strwythurol:
Y Biwrocratiaeth Anwireddus.
Mae nodweddion nodweddiadol yn cynnwys: ffafriaeth i lywodraethu o ddydd i ddydd gan staff cyflogedig
gor-lywodraethu gan wirfoddolwyr; gorddibyniaeth ar arian grant; ac, yn aml, a
ffafriaeth i raglennu “proffesiynol” arddull NPR yn hytrach na mwy
sain fywiog a gysylltir yn draddodiadol â radio cymunedol. Y Gorfforaeth ar gyfer
Yn draddodiadol mae Darlledu Cyhoeddus wedi gwthio'r model hwn, llawer o'r Cenedlaethol
Mae Ffederasiwn y Darlledwyr Cymunedol wedi ei groesawu, ac mae Pacifica bellach yn gadarn
yn briod ag ef. (Mae allfa Efrog Newydd yr olaf, WBAI, yn eithriad rhannol,
diolch i'w hundeb cryf.) Byddai llawer yn dadlau bod gorsafoedd o'r fath yn gymunedol
allfeydd radio o gwbl; Rwy'n eu rhestru yma dim ond oherwydd eu bod yn cynnwys o leiaf rhai
yn dangos sydd yn cynnal hen ysbryd yr orsaf, ac yn cael eu cynhyrfu yn fynych
gwrthdaro rhwng y rheolwyr presennol a'r gwrandawyr a'r gwirfoddolwyr hynny sy'n
eisiau gwthio'r orsaf yn ôl i'w gwreiddiau.
Mae’n bosibl, gyda llaw, i
achub gorsaf rhag y dynged hon. Y ddau WORT yn Madison, Wisconsin a KBOO yn
Mae Portland, Oregon, ymhlith eraill, wedi amddiffyn yn llwyddiannus oddi ar y fiwrocratiaeth
byg. Mae WORT, yn arbennig, yn enghraifft o'n rhywogaeth nesaf:
Y Democratiaeth Anfalaen.
Mae'r gorsafoedd hyn yn cael eu llywodraethu gan gyrff etholedig; mae'r gymuned bleidleisio yn cynnwys
y gwirfoddolwyr, y gwrandawyr-noddwyr, neu ryw gyfuniad ohonynt. Ar wahân i WORT,
gellir dod o hyd i'r model hwn yn WERU yng nghefn gwlad Maine a KGNU yn Boulder, ymhlith eraill
allfeydd. Mae hefyd yn ei le mewn llawer o orsafoedd “micro” didrwydded: Gogledd
Radio Rhad Ac Am Ddim Carolina Asheville, Gainesville Radio Rhydd Florida, ac ati.
Yn anffodus, mae democratiaethau anfalaen yn aml yn dirywio i fod yn aelodau categori
pump:
Y Democratiaeth Malign.
Gellir rhannu hwn ymhellach yn ddau is-gategori. Un yw The Time-Brokered
Snoozefest. Y Rhyfel Cartref yw'r llall. Mewn radio masnachol, brocera amser
yn cyfeirio at yr arfer o werthu darnau o amserlen raglennu rhywun,
cynhyrchu gweithrediad sy'n swnio fel gaggle o orsafoedd ar wahân yn rhannu
yr un amledd. Yr hyn sy'n cyfateb yn y byd radio cymunedol yw'r hyn y mae rhai
ffoniwch radio clymblaid, lle mae awr i'r rhai sy'n siarad Sbaeneg
Trotskyists ac un ar gyfer y triskaidekaphobes llaw chwith, ond fawr o synnwyr hynny
mae unrhyw un yn gwrando ar waith unrhyw un arall - a fawr o synnwyr y bydd sioeau blinedig yn ei wneud
byth gael ei symud o'r awyr. Weithiau, gall democratiaeth seiliedig ar wirfoddolwyr ddatganoli
i mewn i hyn, gyda—i ddyfynnu cyn-arlywydd Pacifica Peter Franck—“deall,
cytundeb cryf iawn ymhlith y staff. ‘Dych chi ddim yn fy herio i, dydw i ddim
herio chi. Dydych chi ddim yn herio fy clo ar yr hanner awr hwn, ni wnaf
herio eich cymhwysedd.’ Cytundeb di-lol ar y cyd i amddiffyn pob un
tyweirch eraill sy’n cadw popeth dan glo.”
Fel ar gyfer rhyfeloedd cartref, yn ddiweddar
enghraifft (ond nid, gwaetha'r modd, yr unig un) yw KOOP yn Austin, Texas, gynt a
model disglair ar gyfer democratiaid bach-d radio. Y broblem yma, rwy'n pwysleisio, oedd
nid gormodedd o ddemocratiaeth, ond yn hytrach gormodedd o broblemau mewnol hynny
nid oedd democratiaeth yn ddigon i wella. Ofn democratiaethau malaen sy'n gwneud hynny
yn aml yn annog gorsafoedd i gymryd y llwybr biwrocrataidd neu unbenaethol. Ar ôl KRAB
aeth o dan, cafodd ei atgyfodi (ar ôl ffasiwn) fel KSER, allfa trwyddedig ddim
i Seattle ond i ddinas ychydig yn fwy gogleddol Everett, Washington. Defnyddiais i
i fod yn wirfoddolwr yn KSER. Yn ystod fy arhosiad, roedd yn cael ei lywodraethu ar yr anfalaen
model unbennaeth. Nid oedd fy rheolwr yn casáu democratiaeth, ond roedd ganddo rai
ofnau pragmataidd ohono: adroddai i mi yn aml chwedl am orsaf lle mae rhai
roedd pobl mor gysylltiedig â'u slotiau amser fel, mewn un cyfarfod llawn tyndra, un
tynnu cyllell.
Gadewch inni gloi ar hapusach
Nodiadau:
Y Teilyngdod Anarchaidd.
Bathwyd y tymor hwn gan Jim Dwyer, cydweithiwr yng ngorsaf fy ngholeg, Ann
WCBN Arbor. (Roedd y llythyrau galwad, gyda llaw, yn sefyll ar gyfer Campus Broadcasting
Rhwydwaith; nid oeddem yn gysylltiedig â CBN Pat Robertson.) Mae hyn yn fwy o
ffurf ddelfrydol nag enghraifft fyw, ond gall un ddod o hyd i elfennau ohono mewn amrywiol
gorsafoedd, y presennol a'r gorffennol. KDNA, allfa sydd bellach wedi darfod ac wedi'i lleoli yn St. Louis, oedd
yn y bôn unbennaeth ddiniwed: Jeremy Lans- man oedd yn berchen ar yr orsaf, ac felly
cadw'r hawl i gamu i mewn ac, er enghraifft, gwahardd y defnydd o gyffuriau ar y
safle ar ôl rhediad cysylltiedig â chyffuriau gyda'r heddlu. Ond yr orsaf oedd gan mwyaf
cael ei lywodraethu gan grŵp bach o bobl a oedd yn y stiwdios bron bob dydd.
(Roedd rhai yn byw yn yr adeilad KDNA.) Sut daeth un yn rhan o'r anffurfiol hwn?
cyfunol? Trwy fod yn y stiwdios bron bob dydd. Sut gwnaeth rhywun un
barn yn cyfrif? Trwy wneud radio da.
Radio Caredig, gorsaf ficro yn
Mae San Marcos, Texas, yn unbennaeth anfalaen arall mewn theori sy'n tueddu tuag ati
anarchiaeth teilyngdod ar waith: sylfaenwyr gorsafoedd Joe Ptak a Zeal Stefanoff
gosod yr amserlen ac yn y pen draw yn galw y ergydion, ond maent yn rhoi rhaglenwyr eang
lledred ar yr awyr, a byddai'n well ganddyn nhw dawelu gwrthdaro trwy brynu'r
trafferthwyr rhai cwrw na thrwy geisio trefnu gwrthdaro. Caredig yw a
gorsaf gymunedol yn yr ystyr mwyaf llythrennol: mynegiant bron organig ydyw
llawer o gymuned San Marcos, gyda threfn yn cael ei chynnal trwy anffurfiol
sieciau a balansau yn hytrach na chyfansoddiad ffurfiol.
Yn WCBN, cawsom ddau wych
gwirio uchelgeisiau unrhyw ymerodraeth-adeiladwr. Un oedd y ffaith fod y rhan fwyaf o'r
roedd gwirfoddolwyr yn fyfyrwyr, ac felly byddent wedi diflannu ymhen ychydig flynyddoedd. hwn
roedd terfyn tymor effeithiol yn rhagfur eithaf cadarn yn erbyn bwriad y “diwygwyr”.
ar wneud yr orsaf yn fwy masnachol, yn fwy NPRish, neu'n fwy o gyfrifiaduron personol. Y siec arall
oedd presenoldeb di-fyfyrwyr gwybodus—nid swyddogion coleg ond
“trefi.” Nid y bobl hyn oedd yn llywodraethu'r sefydliad (er bod rhai wedi cymryd
ar swyddi gweinyddol). Gwasanaethent fel blaenoriaid, cof byw o'r
traddodiadau gorsaf. Roedd hyn yn arbennig o ddefnyddiol pryd bynnag y brifysgol
ceisio mynnu mwy o reolaeth dros strwythur neu raglennu’r orsaf.
Gyda grwpiau campws eraill, gallai'r Brifysgol ddibynnu ar genhedlaeth newydd o
myfyrwyr ddim yn ymwybodol o nodau a dulliau’r weinyddiaeth. Ein myfyrwyr nad ydynt yn fyfyrwyr,
fodd bynnag, wedi rhoi gwybod i ni am frwydrau’r orsaf yn y gorffennol. (Nid yw'n syndod,
hoff gais y weinyddiaeth oedd ein bod yn cael gwared ar ein difyfyrwyr
DJs.)
Gorsaf radio gymunedol wych
yn osgoi biwrocratiaeth, yn rhoi lledred eang i'w gwirfoddolwyr, ac yn dibynnu ar ei
gwrandawyr am y rhan fwyaf o'i chronfeydd. Nid yw ei sioeau wedi'u safoni i a
sain “stribed” rhagweladwy nac wedi'i balcaneiddio'n anhyblyg oddi wrth ei gilydd: yn lle hynny,
mae rhaglen diwrnod yn swnio fel sgwrs enfawr, lle mae pobl yn gwneud sylwadau arni
sioeau ei gilydd, mae'r DJs yn cymysgu genres cerddorol, ac mae'r gwrandawyr yn teimlo fel
maen nhw'n rhan o'r teulu. Mae mor amrywiol, anniben, ac yn fyw ag y
gymuned y mae'n ei chynrychioli.
Nid oes fformiwla hawdd ar gyfer
creu gorsaf o'r fath. Y warant orau y gallaf feddwl amdani yw mynediad agored—ar gyfer
y llywodraeth i roi’r gorau i gadw’r rhan fwyaf o drwyddedau radio’r genedl ar gyfer
cewri corfforaethol a NPR, ac yn lle hynny yn caniatáu mwy o weithrediadau bach, lleol
i fynd i mewn i'r tonnau awyr, i arbrofi gyda gwahanol ffurfiau, i ddarganfod beth sy'n gweithio
iddynt hwy, ac, os bydd angen, i adael i anghydffurfwyr wahanu a dechrau eu rhai eu hunain
gorsafoedd.
Fel ar gyfer Pacifica, y cyntaf a
rhaid i'r galw mwyaf angenrheidiol fod i atal eu hymdaith tuag at lywodraethu trwy a
bwrdd canoledig, hunan-ddethol, a datganoli pŵer yn ôl o'r cenedlaethol
rhwydwaith i'w bum gorsaf gyfansoddol. Mae'n rhaid i radio cymunedol, wedi'r cyfan, fod
gwreiddio mewn cymunedau go iawn. Z
Jesse Walker yw golygydd cyswllt y cylchgrawn Reason ac mae wedi bod yn weithgar ynddo
radio cymunedol ers dros ddeng mlynedd. Mae'n ysgrifennu llyfr am y radio-rhydd
traddodiad yn America.