Ar 16 Awst, hysbysodd y Gweinidog Masnach Kamal Nath y Rajya Sabha fod India wedi gwneud enillion sylweddol yn y Cytundeb Fframwaith a drafodwyd yn ddiweddar yng Ngenefa ar Raglen Waith Doha.
Roedd y Gweinidog Masnach yn arbennig o falch o'i lwyddiant yn y Negodi Amaethyddiaeth a fu'n rheswm dros gwymp Gweinidogaeth Cancun. Fel y dywedodd wrth y Senedd “Rwy'n hapus i gyhoeddi i'r Aelodau Anrhydeddus ein bod wedi gallu cyflawni ein holl brif amcanion yn y Cytundeb Fframwaith hwn. Ym maes hollbwysig Amaethyddiaeth, cytunwyd:
a) Byddai pob math o gymhorthdal allforio yn cael ei ddileu erbyn dyddiad gorffen. Roedd hwn yn alw mawr gennym ni, gan fod y gwledydd datblygedig yn ymestyn cefnogaeth o gannoedd o biliynau o ddoleri bob blwyddyn i'w ffermwyr, gan arwain at brisiau artiffisial o isel ar gyfer eu hallforion amaeth. Mae'r ymrwymiad hwn yn y Cytundeb felly yn gyflawniad cadarnhaol.
b) O ran masnach yn ystumio cymorth domestig, bu'n bosibl sicrhau y byddai ymrwymiad ar unwaith ar ffurf gostyngiad o 20% yn y cymorth ystumio masnach cyffredinol yn cael ei wneud yn y flwyddyn gyntaf ei hun. (Yn erbyn hyn, yn ystod holl gyfnod gweithredu Rownd Uruguay dim ond 20% o doriad a gafwyd mewn Cymorth Domestig).
Dyma’n union yr un iaith ag a ddefnyddiwyd gan swyddfa Cynrychiolydd Masnach yr Unol Daleithiau a oedd wedi dweud mewn taflen ffeithiau ar y cytundeb “Yn y flwyddyn gyntaf o weithredu, bydd cyfanswm cymorth ystumio masnach pob aelod yn cael ei dorri 20. y cant o’r lefelau a ganiateir ar hyn o bryd, swm sy’n hafal i’r toriad yn y cymorthdaliadau hyn yn ystod Rownd Uruguay gyfan.”
Gwnaeth Arweinydd Lleiafrifoedd y Senedd, Tom Daschle ddatganiad ar unwaith bod “cynrychiolwyr masnach gweinyddiaeth Bush wedi negodi toriad llym i’r rhwyd ddiogelwch a ddeddfwyd fel rhan o fesur fferm 2002.”
Roedd bil fferm 2002 wedi cynyddu cymorth domestig i 200 biliwn o ddoleri, er gwaethaf Cytundebau Rownd Uruguay i dorri cymorthdaliadau. Pan ddechreuodd y ddadl yn yr Unol Daleithiau a grëwyd gan lythyr Daschle at Bush nodi y byddai cymorthdaliadau fferm yn cael eu torri, ysgrifennodd y Cynrychiolydd Masnach Zoellick at Daschle na fydd y Cytundeb Fframwaith ar Amaethyddiaeth a gyrhaeddwyd gan aelodau Sefydliad Masnach y Byd yng Ngenefa yn gofyn am doriadau mewn rhaglenni fferm. .
Fel yr ysgrifennodd Zoellick “Mae eich llythyr yn honni y bydd y cytundeb fframwaith yn gofyn am doriadau yn y rhaglenni fferm presennol ym mlwyddyn gyntaf y cytundeb. Nid yw hynny’n wir.” Nododd Zoellick fod “y gostyngiad o 20 y cant mewn cymorth domestig yr ydych yn ei ddyfynnu yn eich llythyr yn berthnasol i bob math o gymorth domestig sy’n ystumio masnach, sy’n fwy na dwbl ein terfyn uchaf presennol o $19.1 biliwn ar gyfer un categori o’n cymorth domestig. Felly, ni fydd y gostyngiad hwn yn gwanhau ein gallu i gefnogi ein ffermwyr, fel yr ydych yn honni ar gam.”
Os yw Zoellick yn iawn, wrth ddatgan nad oes yn rhaid i UD wneud unrhyw doriadau, yna mae ein Gweinidog Masnach yn camarwain y Senedd a phobl India.
Beth bynnag, nid yw'r datganiad y bydd y Blwch Glas yn cael ei gapio ar 5% yn wir oherwydd mae paragraff 15 ar y Blwch Glas hefyd yn nodi - mewn achosion lle mae aelod wedi gosod canran eithriadol o fawr o'i gefnogaeth ystumio masnach yn y Blwch Glas , bydd rhywfaint o hyblygrwydd yn cael ei ddarparu ar sail y cytunir arni i sicrhau na fydd galw ar aelod o’r fath i wneud toriad cwbl anghymesur”. Felly mae'r cap o 5% yn ddiystyr.
Y Blwch Glas yw'r prif arf i ddod â phrisiau i lawr trwy ddatgysylltu cymhorthdal incwm. Prisiau, nid cyfeintiau cynhyrchu, yw'r prif ystumiad mewn masnach. Mae gan yr Unol Daleithiau bellach gyfleuster Blue-Box estynedig i ostwng prisiau a gollwng eu cynnyrch amaethyddol ar ein marchnadoedd, gan yrru mwy o ffermwyr Indiaidd i hunanladdiad mewn anobaith.
Yng Nghytundeb Rownd Uruguay roedd y Blwch Glas wedi'i gwmpasu o dan Ddeddf 6.5
(a) Ni fydd taliadau uniongyrchol o dan raglenni cyfyngu ar gynhyrchu yn amodol ar yr ymrwymiad i leihau cymorth domestig os:
(i) mae taliadau o'r fath yn seiliedig ar arwynebedd sefydlog ac arenillion; neu (ii) bod taliadau o'r fath yn cael eu gwneud ar 85 y cant neu lai o lefel sylfaenol y cynhyrchiad; neu (iii) os gwneir taliadau da byw ar nifer penodedig o bennawd
(b) Bydd yr eithriad o'r ymrwymiad gostyngiad ar gyfer taliadau uniongyrchol sy'n bodloni'r meini prawf uchod yn cael ei adlewyrchu gan eithrio gwerth y taliadau uniongyrchol hynny yng nghyfrifiad Aelod o'i Gyfanswm Cyfredol AMS.
Mae paragraff 13 ar y Bocs Glas yn y Cytundeb Fframwaith yn nodi – mae aelodau yn cydnabod rôl y Blwch Glas wrth hyrwyddo diwygiadau amaethyddol. Yn y goleuni hwn, bydd Erthygl 6.5 yn cael ei hadolygu er mwyn i aelodau allu troi at y mesurau canlynol:
Taliad uniongyrchol o dan raglenni sy'n cyfyngu ar gynhyrchu:- os yw taliadau o'r fath yn seiliedig ar ardaloedd a chynnyrch sefydlog a digyfnewid; neu - gwneir taliadau o'r fath ar 85% neu lai o lefel gynhyrchu sefydlog a digyfnewid; neu - gwneir taliadau da byw ar rif pen sefydlog a digyfnewid
or
Taliadau uniongyrchol nad oes angen eu cynhyrchu:- os yw taliadau o'r fath yn seiliedig ar seiliau ac elw sefydlog a digyfnewid; neu-daliadau da byw a wneir ar rif pen sefydlog a digyfnewid; a - gwneir taliadau o'r fath ar 85% neu lai o lefel gynhyrchu sefydlog a digyfnewid
Felly mae'r eithriad rhag ymrwymiad i ostyngiad yn Neddf 6.5 wedi'i gynnal trwy eiriad mwy astrus. Dyna pam y gallai Zoellick ddatgan mor bendant wrth arweinydd Lleiafrifoedd y Tŷ fel nad oes unrhyw ymrwymiadau lleihau newydd wedi’u gwneud. Mae'r Blwch Glas sy'n seiliedig ar daliadau uniongyrchol hyd yn oed yn fwy ystumio na chymorthdaliadau allforio oherwydd ei fod yn tynnu'r terfyn isaf oddi ar brisiau fferm. Mae'n caniatáu i fusnes amaethyddol ostwng y prisiau.
Mae hyn yn dinistrio'r ffermwyr bach yn y Gogledd a'r De. Roedd cymhorthdal incwm datgysylltu a thaliadau uniongyrchol yn fenter gan Cargill yn ystod Rownd GATT Uruguay i wneud elw mawr drwy brynu nwyddau rhad gan ffermwyr. Mae diwygio'r PAC hefyd wedi symud i daliadau uniongyrchol i ffermwyr. Trwy ystumio prisiau, y Blwch Glas yw'r agwedd fwyaf ystumio masnach o WTO Ac eto nid yn unig y mae mesurau Blwch Glas heb eu lleihau, maent wedi ehangu.
Bydd afluniad pris felly yn gwaethygu. Mae angen prisiau teg a chyfiawn ar ffermwyr y Gogledd a'r De, nid y prisiau ffug y mae'r Blue Box yn eu hannog. Nid yw ffermio diwydiannol yn bosibl heb gymorthdaliadau gan na ellir byth adennill y mewnbynnau cyfalaf-ddwys sydd ei angen - hadau, cemegau, peiriannau costus - trwy werthu nwyddau fferm.
Mae ffermio diwydiannol yn dileu cynhyrchwyr bach ond yn cynhyrchu elw busnes amaethyddol trwy werthu mewnbynnau costus i ffermwyr a phrynu cynnyrch rhad ganddynt. Ni all y system negyddol hon oroesi heb gymorthdaliadau. Ac mae cymorthdaliadau Blue Box yn sicrhau bod ffermwyr mawr yn cael y rhan fwyaf o daliadau uniongyrchol gan fod y rhain yn ymwneud â thir neu dda byw sy'n berchen arnynt.
Yna mae'r cynhyrchion rhad artiffisial yn cael eu dympio ar ein marchnadoedd. Mae'r ffaith bod Sefydliad Masnach y Byd wedi gorfodi cael gwared ar Q.R's wedi bod yn hil-laddiad i ffermwyr Indiaidd, y mae 25000 ohonynt wedi lladd eu hunain oherwydd costau cynyddol a gostyngiad mewn prisiau o ganlyniad i ryddfrydoli masnach mewn amaethyddiaeth.
Mae Fframwaith Genefa yn ddiffygiol o ran proses a chynnwys. Mae'n ddiffygiol o ran cynnwys oherwydd er mai “Rhaglen Waith Doha” yw'r teitl, mae wedi gadael craidd y rhaglen allan fel y penderfynwyd yng Ngweinidogaeth Doha. Os mai amaethyddiaeth oedd y ddadl graidd yn Cancun, TRIPS oedd y ddadl graidd yn Doha. Bu'n rhaid i Weinidog Doha gyhoeddi datganiad ar Iechyd y Cyhoedd, i ganiatáu i wledydd gael mynediad at feddyginiaethau fforddiadwy.
Roedd rhaglen waith Doha yn cynnwys adolygiad o TRIPS. Yr Adolygiad o TRIPS oedd y flaenoriaeth uchaf ym Mandad Gweinidogol Doha. “Roedd Para 19 o Weinidogaeth Doha wedi datgan “Rydym yn cyfarwyddo’r Cyngor ar gyfer TRIPS, wrth ddilyn ei raglen waith, gan gynnwys o dan yr adolygiad o Erthygl 27.3(b), yr adolygiad o weithrediad y Cytundeb TRIPS o dan Erthygl 71.1 a’r gwaith a ragwelir yn unol â pharagraff 12 o'r Datganiad hwn, i archwilio, ymhlith pethau eraill, y berthynas rhwng y Cytundeb TRIPS a'r Confensiwn ar Amrywiaeth Fiolegol, diogelu gwybodaeth draddodiadol a llên gwerin, a datblygiadau newydd perthnasol eraill a godwyd gan Aelodau yn unol ag Erthygl 71.1.
Wrth wneud y gwaith hwn, bydd y Cyngor TRIPS yn cael ei arwain gan yr amcanion a'r egwyddorion a nodir yn Erthyglau 7 ac 8 o'r Cytundeb TRIPS a bydd yn cymryd i ystyriaeth lawn y dimensiwn datblygu. Nid yw adolygiad TRIPS yn rhan o Gytundeb Fframwaith Genefa.
Gan fod hyn yn ffurfio paramedrau'r gweinidogaeth nesaf a drefnwyd ar gyfer Hongkong ym mis Rhagfyr, 2005, mae India yn derbyn cytundeb fframwaith heb yr adolygiad TRIPS mandadol yn awgrymu y bydd mwy o ffermwyr yn cyflawni hunanladdiad oherwydd monopolïau hadau, bydd mwy o bobl yn marw o afiechydon y gellir eu hatal oherwydd bydd meddyginiaethau y tu hwnt i'w cyrraedd a bydd mwy o ddiwydiannau'n cau.
Mae India wedi ildio ei hawl i sicrhau nad yw hadau’n mynd y tu hwnt i gyrraedd ffermwyr ac nad yw meddyginiaethau’n mynd y tu hwnt i gyrraedd y rhai sy’n dioddef o afiechyd ac afiechyd, ac nid yw diweithdra yn codi’n aruthrol gydag unedau gweithgynhyrchu’n cau.
Y materion gerbron y Cyngor Cyffredinol oedd y rhai ym Mandad Doha. Nid oedd Mynediad i'r Farchnad An-Amaethyddol (NAMA) yn rhan o'r mandad. Roedd materion newydd Singapôr i'w trafod gyda “consensws penodol” yn unig (cyfraniad Mr. Maran). YN Cancun, roedd gwledydd sy'n datblygu yn amlwg wedi gwrthod materion Singapore. Mae'r Gweinidog yn camarwain y tŷ wrth ddatgan bod y trafodaethau hyn yn “angenrheidiol i gael eu gwneud”.
Ni ddylid byth fod wedi cytuno i NAMA gan nad oedd yn rhan o Fandad Doha. Mae’r Gweinidog yn camarwain y tŷ wrth ddatgan y bydd fframwaith NAMA yn cynyddu ein hallforion.
Fel y mae Walden Bello ac Aileen Kiwa yn adrodd, mae NAMA yn rysáit ar gyfer dad-ddiwydiannu gwledydd fel India. Sgoriodd yr Unol Daleithiau fuddugoliaeth fawr yn NAMA gan fod y testun yn agenda fanwl ar gyfer y rhyddfrydoli radical y mae corfforaethau trawswladol wedi bod yn ei ddymuno ers tro.
Fel y gwelodd Cymdeithas Gweithgynhyrchu Genedlaethol yr Unol Daleithiau “Mae hwn yn gyflawniad enfawr, ac yn fuddugoliaeth fawr i'r WTO, yr Unol Daleithiau ac economi'r byd. Y cyflawniad mawr iawn ar gyfer trafodaethau diwydiannol yw bod pob gwlad wedi derbyn yr egwyddor o doriadau tariff mawr a dileu tariff sectoraidd.
O ran gwasanaethau, mae'r Gweinidog Masnach yn dyfynnu enillion o ran cynnwys modd 4 (hy Symud Pobl Naturiol) yn y Fframwaith. Fodd bynnag, mae Susan George wedi seinio rhybudd yn ddiweddar ar Gyfarwyddeb Bolkestein - cyfarwyddeb yr UE a fyddai'n cyflwyno egwyddor gyfreithiol newydd ac yn caniatáu i gwmnïau gymhwyso deddfau cymdeithasol a llafur y “wlad wreiddiol” i weithwyr ym mhob gwlad Ewropeaidd lle efallai y bydd y cwmnïau'n gwneud busnes.
Mae Cyfarwyddeb Bolkestein (y mae George wedi'i enwi'n fesurau tebyg i Bolke / Franken-stein) yn niwtraleiddio modd 4 ac ar yr un pryd yn datgymalu gwladwriaethau lles Ewrop.
Mae'r trafodaethau gwasanaethau'n nodi y bydd “aelodau'n anelu at gyflawni lefelau cynyddol uwch o ryddfrydoli heb unrhyw waharddiad blaenorol o unrhyw sector gwasanaeth neu fodd o gyflenwi. “I bob pwrpas, mae India wedi derbyn caniatáu rhyddfrydoli, globaleiddio, corfforeiddio ein sectorau hanfodol fel dŵr (gwasanaethau amgylcheddol), iechyd, addysg, gwasanaethau ariannol.
O ran cynnwys, mae fframwaith Genefa yn torri mandad Doha a hawliau sylfaenol dinasyddion India a'r byd.
Cafodd y cynnwys wedi'i ystumio ei siapio gan broses ystumiedig. Gyrrwyd proses Genefa gan y grŵp unigryw o bump nad ydynt yn grŵp - y Pum Parti â Diddordeb (FIP) - Unol Daleithiau, yr Undeb Ewropeaidd, Awstralia, Brasil ac India. Beirniadwyd y broses hon gan y Swistir, Canada, Japan, Tsieina, Indonesia, Mecsico, Kenya a'r Philipinau.
Fe ddywedon nhw i gyd y byddai'r broses anarferol yn arwain at gynseiliau drwg yn y dyfodol. Yn ogystal â bod yn annemocrataidd, torrodd y broses a arweiniwyd gan y FIP hefyd arweinyddiaeth y G-20 trwy gyfethol arweinwyr G-20, India a Brasil, yn y gynghrair gorfforaethol a ddominyddir gan yr UD/UE. Ac mae'r broses hon wedi'i defnyddio i ddadwneud enillion Doha. Mae wedi caniatáu i'r Cyngor Cyffredinol ddisodli'r Gweinidogaeth. Roedd mwy na 100 o Weinidogion masnach o aelod-wledydd WTO yn absennol yng Ngenefa, dim ond 40 oedd yn bresennol.
Ni ddylid caniatáu i Fframwaith Genefa ddadwneud ymrwymiadau Doha ar ddiwygio TRIPS a masnach fyd-eang mewn amaethyddiaeth. Mae angen i bobl a seneddau gryfhau'r symudiadau yn erbyn Sefydliad Masnach y Byd a'i drafodaethau twyllodrus.
Dywedodd y Gweinidog Masnach Kamal Nath yn y Senedd “bydd ein hymagwedd at y trafodaethau yn cael ei bennu gan ein buddiannau cenedlaethol, yn enwedig ein pryderon am y miliynau o ffermwyr sy’n ddibynnol ar eu bywoliaeth ar amaethyddiaeth.
Er mwyn i fuddiant cenedlaethol arwain y trafodaethau ar fasnach ryngwladol, mae'n hanfodol adennill ein sofraniaeth dros feysydd hanfodol fel amaethyddiaeth ac eiddo deallusol. Ar gyfer hyn, mae angen ailgyflwyno QR, fel offeryn i amddiffyn ein “cynnyrch arbennig”. Rhaid atal y Trydydd Diwygiad i'r Ddeddf Patent nes bod yr adolygiad TRIPS gorfodol o raglen waith Doha wedi'i gwblhau a'i gwblhau.
Ar 15fed o Awst, sef Diwrnod Annibyniaeth, llosgodd ffermwyr mewn gwahanol rannau o India hadau MNC fel symbolau o gaethwasiaeth newydd ac fel rhan o’u hymrwymiadau i sicrhau rhyddid gwirioneddol.
Bydd dyfodol ffermio yn cael ei benderfynu gan frwydrau o'r fath gan ffermwyr sofran, nid trwy drin testunau yn Genefa.