[Dyma bedwaredd erthygl y gyfres Blood for oil? Cyfalaf byd-eang, gwrth-wrthryfel a rhesymeg ddeuol diogelwch ynni America.]
Hyd yn hyn mae'r gyfres hon o erthyglau wedi archwilio ymyrraeth yr Unol Daleithiau yn yr ME sy'n gyfoethog mewn olew ac wedi gwneud nifer o ddadleuon ynghylch rhesymeg strwythurol ehangach crefft gwladol yr Unol Daleithiau. Drwy gydol y cyfnod ar ôl y rhyfel mae gwladwriaeth America wedi gwarantu trefn wleidyddol yn bennaf trwy gymorth milwrol a hyfforddiant i nifer o filwriaethwyr mewn rhanbarthau sy'n gyfoethog mewn olew. O ystyried yr angen parhaus am olew fel nwydd strategol byd-eang a'r ffaith bod olew yn aml wedi'i leoli mewn ardaloedd lle mae gan wladwriaethau seiliau cymdeithasol bregus, efallai nad yw'n syndod bod y berthynas hon rhwng cymorth milwrol ac olew wedi parhau. Yn ddiddorol trwy gydol y cyfnod ar ôl y Rhyfel Oer, ac yn enwedig ers 9/11, mae gwladwriaeth America wedi mynd ati i ddilyn polisi diogelwch ynni trwy broses arallgyfeirio. Hynny yw, mae'r Unol Daleithiau wedi bod yn cynyddu ei phresenoldeb mewn rhanbarthau eraill sy'n llawn olew y tu allan i'r ME. Mae'r rhanbarthau allweddol wedi'u lleoli yn Ne America, Canolbarth Asia ac Affrica.
O ystyried yr ansefydlogrwydd cynyddol yn yr ME a'r ddibyniaeth gynyddol gan bwerau craidd ar olew tramor, mae cynllunwyr yr Unol Daleithiau yn dod yn fwyfwy pryderus mewn perthynas â sefydlogi'r cyflenwadau ynni hyn i farchnadoedd y byd. Fel rhan o’r ‘rhyfel yn erbyn terfysgaeth’ fel y’i gelwir, rydym yn gweld mwy o filitariaeth yn y berthynas rhwng ynni, cyfalafiaeth fyd-eang ac ymyrraeth yr Unol Daleithiau a thra bod gwrth-wrthryfel yr Unol Daleithiau yn tueddu i gael ei gweld fel strategaeth Rhyfel Oer, yn fwyfwy agos at y broses hon o ddiogelwch ynni lle mae cyfundrefnau sy'n llawn olew yn derbyn gwerth miliynau o ddoleri o gymorth milwrol yr Unol Daleithiau a hyfforddiant gwrth-wrthryfel. At y meysydd hyn y trof yn awr a dangosaf fod ymyrraeth yr Unol Daleithiau yn y rhanbarthau hyn yn dal i fod yn amodol ar y rhesymeg ddeuol a ddisgrifiais uchod. Rwyf hefyd yn manylu ar y ffyrdd y mae'r strategaeth newydd hon o arallgyfeirio ynni yn effeithio ar hawliau dynol a chyfiawnder cymdeithasol yn y De byd-eang.
Gwrthdaro trawswladol ac amrywiaeth egni
Cyn 9/11, roedd uwch gynllunwyr yr Unol Daleithiau wedi cydnabod bod diogelwch ynni yn dod yn bwysicach fyth i fuddiannau UDA. Yn gynnar yn 2001, dywedodd Ysgrifennydd Ynni yr Unol Daleithiau, Spencer Abraham, fod yr Unol Daleithiau yn wynebu ‘argyfwng cyflenwad ynni mawr’, dros y ddau ddegawd nesaf. Parhaodd Abraham y bydd “methiant i gwrdd â’r her hon yn bygwth ffyniant economaidd ein cenedl, yn peryglu ein diogelwch cenedlaethol, ac yn llythrennol yn newid y ffordd yr ydym yn byw ein bywydau”.1 Wrth olrhain dibyniaeth ar olew yr Unol Daleithiau mae’r Adroddiad Ynni Cenedlaethol, a ysgrifennwyd ym mis Mai Rhagwelodd 2001 gan Is-lywydd yr Unol Daleithiau Dick Cheney y byddai dibyniaeth yr Unol Daleithiau ar olew tramor yn parhau i gynyddu yn y dyfodol. Dadleuodd yr adroddiad y “rhagamcenir y bydd y gyfran o alw olew yr Unol Daleithiau a fodlonir gan fewnforion net yn cynyddu o 52 y cant yn 2000 i 64 y cant yn 2020. Erbyn 2020, bydd yr olew ar gyfer bron i ddau o bob tri galwyn o'n gasoline ac olew gwresogi gallai ddod o wledydd tramor. Yn drawiadol, argymhellodd yr adroddiad y dylai’r Unol Daleithiau wneud ‘sicrwydd ynni yn flaenoriaeth i’n polisi masnach a thramor … Mae nifer o ffactorau sy'n nodweddu ein perthnasoedd diplomyddol yn gwella diogelwch cyflenwad ynni UDA … Mae'r ffactorau hyn yn amrywio o agosrwydd daearyddol. a chytundebau masnach rydd i rwydweithiau piblinell integredig, buddsoddiadau dwyochrog yn y sector ynni, ymrwymiadau diogelwch a rennir, ac, ym mhob achos, perthnasoedd cyflenwi dibynadwy hirdymor.2
Ar wahân i ddefnydd domestig yr Unol Daleithiau fodd bynnag, mae'r adroddiad yn mynd ymlaen i ddadlau y dylai'r UD gymryd yr awenau wrth geisio mwy o 'amrywiaeth o gynhyrchu olew y byd' gyda mwy o amrywiaeth yn cael 'buddiannau amlwg i holl gyfranogwyr y farchnad'.3 Bydd y gostyngiad hwn ar ddibyniaeth ar ffynonellau olew y Dwyrain Canol yn arwain at ddibyniaeth gynyddol ar wladwriaethau a rhanbarthau newydd. Yn benodol, ffynonellau basn yr Iwerydd sy'n cwmpasu 'Hemisffer y Gorllewin, y Caspia, ac Affrica'. Mae’r adroddiad yn ei gwneud yn glir bod yn rhaid i’r Unol Daleithiau weithredu am resymau o ddiddordeb cenedlaethol a thrawswladol gydag arallgyfeirio yn helpu i ‘leihau effaith tarfu cyflenwad ar economïau’r Unol Daleithiau ac economïau’r byd’. At hynny, dylai strategaeth yr UD 'ym mhob un o'r rhanbarthau blaenoriaeth uchel hyn' ganolbwyntio ar sefydliadoli cysylltiadau cymdeithasol cyfalafol ac agor y rhanbarthau hyn i dreiddiad cyfalaf tramor er mwyn gwella'r 'hinsawdd buddsoddi'.4 Y felly mae'r adroddiad yn argymell y dylai gwladwriaeth yr UD barhau i weithredu am resymau o ddiddordeb cenedlaethol a thrawswladol trwy sefydliadoli a gwarantu cyfalafiaeth yn y rhanbarthau newydd hyn sy'n gyfoethog mewn olew trwy strategaeth o ymgorfforiad cynyddol yn y farchnad a phresenoldeb strategol.
Yn ddiddorol, o ystyried y berthynas sydd wedi'i dogfennu'n dda rhwng adnoddau naturiol a gwrthdaro, mae'r Unol Daleithiau wedi ceisio fwyfwy i 'sefydlogi' gwladwriaethau sydd â seiliau cymdeithasol bregus yn aml er mwyn sicrhau bod y rhanbarthau hyn yn cael eu hymgorffori'n ddidrafferth o fewn yr economi fyd-eang. Mae hyn yn ei dro yn arwain at fuddiannau UDA yn cael eu diffinio yn erbyn newid cymdeithasol yn y De byd-eang a allai o bosibl effeithio ar gyflenwadau ynni i farchnadoedd y byd. Cydnabuwyd y potensial hwn yn yr adroddiad, Polisi Ynni Strategol: Heriau ar gyfer yr 21ain Ganrif, a gynhyrchwyd gan Gyngor Cysylltiadau Tramor yr UD. Mae'r adroddiad yn dechrau drwy dynnu sylw at natur integredig iawn yr economi wleidyddol fyd-eang: ‘[a]os yw'r 21ain ganrif yn agor, mae'r sector ynni mewn cyflwr difrifol. Gallai argyfwng ffrwydro ar unrhyw adeg o unrhyw nifer o ffactorau, o ddamwain ar y gweill yn Alaskan i chwyldro mewn gwlad fawr sy'n cynhyrchu olew. Mae'n anochel y byddai'n effeithio ar bob gwlad yn y byd globaleiddiedig heddiw.
Yn yr adroddiad mae buddiannau cenedlaethol yr Unol Daleithiau yn briod ag atal newidiadau cymdeithasol neu wleidyddol mawr yn y De byd-eang gydag unrhyw newid i berthnasoedd cyffredinol yn effeithio ar ‘ddiogelwch cenedlaethol UDA a pholisi tramor mewn ffyrdd dramatig’. Mae'r adroddiad yn parhau y dylai'r Unol Daleithiau gymryd yr awenau wrth blismona'r gyfundrefn ynni fyd-eang: dylai'r UD weithredu i hyrwyddo 'grymoedd y farchnad lle bynnag a phryd bynnag y bo modd, tra'n gweithredu i sicrhau trefn rhag ofn methiannau yn y farchnad neu ddiffygion neu ddamweiniau difrifol'. . Mae methiannau'r farchnad yn cynnwys 'ymyrraeth mewn llifoedd masnach gan endidau preifat neu wladwriaeth a gweithredoedd gan wrthwynebwyr'. Yn ddiddorol, daw'r adroddiad i ben trwy ei gwneud yn glir iawn y dylai'r Unol Daleithiau ddefnyddio ei rym milwrol i sicrhau bod cyflenwadau ynni hanfodol yn parhau i lifo i farchnadoedd y byd ac y dylai gwladwriaeth America geisio cymryd blaenoriaeth strategol debyg yn y rhanbarthau newydd hyn sy'n llawn olew. nag y mae ar hyn o bryd yn y Dwyrain Canol.
Mae'r adroddiad yn dadlau, os nad yw'r UD yn ymateb yn strategol i'r sefyllfa ynni bresennol, mae'r UD mewn perygl o barhau â throsoledd annerbyniol gwrthwynebwyr a gadael economi'r wlad yn agored i aflonyddwch a phrisiau ynni cyfnewidiol'. Mae'r math newydd hwn o ddiogelwch ynni trwy arallgyfeirio wedi dwysáu yn yr oes ôl-9/11 gyda'r Unol Daleithiau yn cynyddu'n aruthrol ei chymorth milwrol i wladwriaethau sy'n gyfoethog mewn olew fel rhan o'r 'rhyfel byd-eang yn erbyn terfysgaeth' fel y'i gelwir. Fel y gwelwn yn awr, mae'r Unol Daleithiau yn dod yn fwyfwy rhwymedig i gydgrynhoi strwythurau gwladwriaethol awdurdodaidd yn y trydydd byd er mwyn sicrhau cyflenwadau sefydlog o ynni i'r economi wleidyddol fyd-eang. Fel yr amlinellwyd uchod, y tri maes sy'n destun yr ymyriadau olew hyn gan yr Unol Daleithiau yw Hemisffer y Gorllewin, y Caspia, ac Affrica ac rwyf nawr yn archwilio'r mathau hyn o wrthdaro trawswladol ym mhob un o'r rhanbarthau hyn.
Cyfalafiaeth fyd-eang ac arallgyfeirio ynni
Ymhlith cyflenwyr basn yr Iwerydd, mae America Ladin yn cyflenwi mwy o olew i'r Unol Daleithiau na holl daleithiau'r Dwyrain Canol gyda'i gilydd, a Mecsico, Venezuela a Colombia yw'r cyflenwyr mwyaf. Fel y mae adroddiad Cheney yn ei wneud yn glir fodd bynnag, mae rhanbarth yr Andes yn Ne America, yn enwedig Venezuela a Colombia wedi dod yn fwyfwy canolog i bryderon yr Unol Daleithiau. Wrth grynhoi'r ymrwymiadau hyn, cadarnhaodd cyn Brif Bennaeth Ardal Reoli Deheuol yr Unol Daleithiau (USSOUTHCOM), y Cadfridog James T. Hill y cysylltiad rhwng strategaeth yr UD a chadwraeth economïau cyfoethog olew â gogwydd trawswladol. Dadleuodd Hill fod ‘gweithgareddau cydweithredu diogelwch y De Ardal Reoli’ UDA wedi helpu i ehangu ‘dylanwad yr Unol Daleithiau, rhoi sicrwydd i ffrindiau, ac anghymell gwrthwynebwyr posibl’ tra’n hyrwyddo sefydlogrwydd y farchnad ‘trwy hyfforddiant, arfogi. , a datblygu galluoedd lluoedd diogelwch perthynol. Yn bwysig, dadleuodd Hill y bydd ‘Rheolaeth Deheuol yn chwarae rhan hollbwysig wrth ddatblygu'r mathau o rymoedd diogelwch sy'n helpu i ddarparu'r gallu i lywodraethu ledled y rhanbarth, ac yn enwedig yng Ngholombia’.5
Yn ‘sefydlogi’ Colombia, mae’r Unol Daleithiau wedi bod yn anfon biliynau o ddoleri o gymorth milwrol yr Unol Daleithiau i fyddin Colombia ers 2000. Er y dywedir bod yr arian hwn ar gyfer rhyfel yn erbyn cyffuriau, mewn gwirionedd ar gyfer gwrth-wrthryfel clasurol rhyfel yn erbyn Lluoedd Arfog Chwyldroadol Colombia (FARC) sef mudiad gwrthryfel arfog hynaf America Ladin.6 Eglurodd Marc Grossman, Is-ysgrifennydd Gwladol dros Faterion Gwleidyddol yr Unol Daleithiau y rhesymau pam mae'r Unol Daleithiau yn parhau i gefnogi byddin Colombia, er gwaethaf ei record troseddau hawliau dynol difrifol. Dadleuodd Grossman fod gwrthryfelwyr Colombia yn berygl i’r $4.3 biliwn mewn buddsoddiad uniongyrchol gan yr Unol Daleithiau yng Ngholombia. Maent yn ymosod yn rheolaidd ar fuddiannau’r Unol Daleithiau, gan gynnwys y rheilffordd a ddefnyddir gan gyfleuster Mwyngloddio Glo Drummond a chyfran Occidental Petroleum ym mhiblinell olew Caño Limón. Mae ymosodiadau terfysgol ar biblinell Caño Limón hefyd yn fygythiad i ddiogelwch ynni UDA. Darparodd Colombia 3% o fewnforion olew yr Unol Daleithiau yn 2001, ac mae ganddi gronfeydd olew a nwy naturiol sylweddol posibl.7
Fel y dywed Grossman, mae Colombia wedi darganfod cronfeydd olew enfawr o fewn ei thiriogaeth.8 Yn bwysicach fyth, fodd bynnag, mae'r gwrthryfel yng Ngholombia yn bygwth sefydlogrwydd rhanbarthol, ac yn arbennig cymydog Colombia, Venezuela sy'n un o gyflenwyr olew mwyaf yr Unol Daleithiau. . Amlinellodd y Cadfridog Peter Pace, rhagflaenydd Hill yn US SOUTHCOM, yr ystyriaethau strategol ehangach o fynediad UDA i olew De America, a chysylltodd ymyrraeth yr Unol Daleithiau yng Ngholombia ag ofnau ansefydlogrwydd rhanbarthol a gynhyrchir gan y FARC. Dechreuodd trwy egluro pa mor bwysig yw olew De America i'r Unol Daleithiau, gan ddadlau bod 'camganfyddiad cyffredin' bod yr Unol Daleithiau ‘yn gwbl ddibynnol ar y Dwyrain Canol’ am olew, pan mewn gwirionedd mae Venezuela yn darparu €˜15% – 19% o'n olew a fewnforir mewn unrhyw fis penodol'. Yna aeth Pace ymlaen i nodi bod y 'gwrthdaro mewnol yng Ngholombia yn fygythiad uniongyrchol i sefydlogrwydd rhanbarthol' a buddiannau olew yr Unol Daleithiau, gyda 'Venezuela, Ecwador, a Panama' y 'mwyaf agored i ansefydlogi' yn sgil hynny. i weithgarwch gwrthryfelgar Colombia ar hyd eu ffiniau’.9
Ar wahân i Colombia, mae arweinydd adain chwith poblogaidd Venezuela, Hugo Chavez, wedi bod yn ddraenen yn ochr America ers ei ethol yn 1998 gan ei fod wedi gwrthod y weledigaeth neo-ryddfrydol sy'n ceisio ymgorffori America Ladin ymhellach mewn byd-eang anghymesur. economi wleidyddol. Mewn ymateb, cefnogodd yr Unol Daleithiau ymgais i gamp yn erbyn Chavez yn 2002. Yn syth wedi hynny, dywedodd llefarydd ar ran Adran y Wladwriaeth, Phillip Reeker, fod yr Unol Daleithiau yn dymuno 'mynegi ein cydsafiad â phobl Venezuelan ac yn edrych ymlaen at weithio gyda'r holl heddluoedd democrataidd yn Venezuela' . Aeth ymlaen i egluro bod y gamp wedi'i achosi gan 'weithredoedd annemocrataidd' Chavez a 'ysgogodd' yr 'argyfwng yn Venezuela'.10 Yn groes i'r honiad hwn fodd bynnag, roedd Chavez wedi ennill etholiadau yn 1998 a 2000 gan y mwyafrif mwyaf mewn pedwar degawd o hanes Venezuelan, ac wedi pasio cyfansoddiad democrataidd newydd trwy refferendwm poblogaidd yn 1999.11
Wrth gefnogi’r gamp roedd Gwaddol Cenedlaethol dros Ddemocratiaeth llywodraeth yr UD wedi sianelu ‘cannoedd o filoedd o ddoleri mewn grantiau i grwpiau o’r UD a Venezuelan oedd yn gwrthwynebu Mr Chavez, gan gynnwys y grŵp llafur y bu i’w brotestiadau sbarduno’r gamp’, tra honnwyd bod Llynges yr UD wedi cydgysylltu a chynorthwyo'r cynllwynwyr.12 Dywedodd Thomas Dawson, Cyfarwyddwr Cysylltiadau Allanol yr IMF, fod yr IMF yn barod i gynorthwyo'r junta newydd 'ym mha bynnag ffordd y maent yn ei chael yn addas'.13 Dywedodd llefarydd ar ran Gweinyddiaeth Bush yn blwmp ac yn blaen, er bod Chavez wedi'i 'ethol yn ddemocrataidd', bod yn rhaid cofio bod 'cyfreithlondeb yn rhywbeth a roddir nid yn unig gan fwyafrif y pleidleiswyr'.14 Mae Chavez yn dal i fodoli. yn gadarn ar radar yr UD gyda General Hill yn dadlau bod ‘boblyddiaeth radicalaidd’ (a ddiffinnir fel y broses lle mae ‘arweinwyr yn y rhanbarth yn manteisio ar rwystredigaethau dwfn ynghylch methiant diwygiadau democrataidd i ddarparu nwyddau a gwasanaethau disgwyliedig†™) yn parhau i fod yn fygythiad ‘sylfaenol’ i ‘fuddiannau UDA’.15 At hynny, mae r Unol Daleithiau yn parhau i geisio tanseilio r broses ddemocrataidd yn Venezuela.16
Mae mynediad dirwystr i olew De America a chadwraeth economïau gwleidyddol trawswladol wedi dod yn bryder hyd yn oed yn fwy dybryd i gynllunwyr yr Unol Daleithiau ar ôl ymosodiadau Medi 11eg a methiant parhaus y meddiannaeth a arweiniwyd gan yr Unol Daleithiau yn Irac. Esboniodd cyn Lysgennad yr Unol Daleithiau i Colombia, Anne Patterson, “ar ôl Medi 11, mae mater diogelwch olew wedi dod yn flaenoriaeth i’r Unol Daleithiau’, yn enwedig fel y ‘ffynonellau olew traddodiadol ar gyfer yr Unol Daleithiau’. yn y Dwyrain Canol wedi dod yn 'llai diogel' fyth. Trwy ddod o hyd i anghenion ynni'r Unol Daleithiau o Colombia, sef 'y wlad olew bwysicaf yn y rhanbarth' ar ôl Mecsico a Venezuela, byddai gan yr UD 'ychydig o elw i weithio ag ef' yn y rhanbarth. wyneb o argyfwng a gallai “osgoi dyfalu prisiau [olew]”.17 Mewn perthynas â Colombia, dangoswyd hyn yn glir gyda $98 miliwn gan weinyddiaeth Bush ar gyfer brigâd CI milwrol Colombia a hyfforddwyd yn arbennig fel rhan o Bush. Cynllun cymorth milwrol De America, Menter Ranbarthol yr Andes.
Yn wahanol i frigadau CI mwy generig yng Ngholombia, mae'r frigâd hon wedi'i neilltuo'n gyfan gwbl i ddiogelu piblinell olew Cano Limon 500-milltir o hyd y cwmni rhyngwladol Occidental Petroleum yng Ngholombia.18 Eglurodd Ysgrifennydd Gwladol yr Unol Daleithiau, Colin Powell, fod yr arian wedi'i ddefnyddio i – ˜hyfforddi ac arfogi dwy frigâd o luoedd arfog Colombia i ddiogelu’r biblinell’ i atal ymosodiadau gan wrthryfelwyr sy’n ‘ein hamddifadu o ffynhonnell petrolewm’.19 Aeth Patterson ymlaen i egluro, er na ddarparwyd yr arian hwn o dan esgus rhyfel ar gyffuriau “mae'n rhywbeth y mae'n rhaid i ni ei wneud” oherwydd ei fod yn “bwysig i ddyfodol y wlad, i'n ffynonellau olew ac i hyder ein buddsoddwyr”.20 Ailgadarnhaodd Bush yr ymrwymiad hwn pan ddadleuodd mai ‘Colombia oedd ffynhonnell tua dau y cant o fewnforion olew yr Unol Daleithiau’ yn 2001 (y flwyddyn y cyflwynwyd y frigâd amddiffyn piblinellau) a oedd felly’n creu ‘buddiant cilyddol mewn amddiffyn yr economi hon. ased’.21
Fel sy'n wir am Dde America, mae Canolbarth Asia yn rhanbarth sy'n gyfoethog mewn olew ac mae buddiannau cenedlaethol yr Unol Daleithiau a'i gymorth diogelwch wedi'u cysylltu'n benodol â sefydlogi mathau penodol o economïau gwleidyddol yn y rhanbarth gyda chymorth milwrol yr Unol Daleithiau yn cefnogi milwriaethwyr hynod ymosodol. Arweiniodd y rhyfel a arweiniwyd gan yr Unol Daleithiau yn erbyn Afghanistan at ddwysáu presenoldeb milwrol yr Unol Daleithiau ledled y rhanbarth, ac mae nifer o daleithiau Canol Asia bellach yn derbyn cymorth milwrol yr Unol Daleithiau y gellir ei gyfiawnhau fel rhan o’r ‘rhyfel yn erbyn terfysgaeth’ byd-eang. 22 Fodd bynnag, nid oedd presenoldeb milwrol yr Unol Daleithiau wedi’i gyfyngu o bell ffordd i ymgyrch Afghanistan fel y gwnaeth Elizabeth Jones, Ysgrifennydd Gwladol cynorthwyol yr Unol Daleithiau yn glir yn 2001 pan ddadleuodd “pan fydd y gwrthdaro yn Afghanistan drosodd na fyddwn yn gadael y Canolbarth. Asia. Mae gennym ni gynlluniau a diddordebau hirdymor yn y rhanbarth hwn…’23
Rhoddodd y Cadfridog Anthony Zinni, pennaeth Ardal Reoli Ganolog Unedig yr Unol Daleithiau (sy’n gyfrifol am weithredu rhaglenni cymorth diogelwch yr Unol Daleithiau ledled Canolbarth Asia) syniad o beth oedd y cynlluniau hirdymor hyn a thanlinellodd resymeg ddeuol barhaus ymyrraeth yr Unol Daleithiau yng Nghanolbarth Asia. pan ddywedodd fod CENTCOM yr UD a’i raglenni cymorth milwrol a hyfforddiant yn cyfrannu mewn ffyrdd hollbwysig at gynnal ‘sefydlogrwydd yn y rhanbarth anweddol hwn’ sy’n “allweddol i lif rhydd olew a masnach arall sy’n hanfodol i economi’r byd”. ™. Parhaodd â ‘sylw i anghenion amddiffyn cyfreithlon ein ffrindiau, a thrwy gynnal presenoldeb a mynediad milwrol priodol, gallwn hyrwyddo diogelwch rhanbarthol tra’n diogelu ein buddiannau hanfodol ein hunain’.24 Mae adroddiadau diweddar gan Adran Talaith UDA yn adleisio Zinni’ s pryderon. Mae'n rhestru buddiannau cenedlaethol yr Unol Daleithiau mewn perthynas â phob gwladwriaeth Ganol Asia a'r thema uno yw'r angen i ymgorffori adnoddau ynni'r rhanbarth o fewn y drefn ryngwladol a arweinir gan yr Unol Daleithiau ac i ddyfnhau economïau'r farchnad. Mewn perthynas â Georgia, er enghraifft, mae Adran Gwladol yr Unol Daleithiau yn dadlau bod buddiannau'r UD yn canolbwyntio ar rymoedd y farchnad hyrwyddo a chysylltiadau Georgia â'r economi fyd-eang: ‘Mae Georgia yn linchpin geopolitical pwysig yn rhanbarth Cawcasws: fel y gorllewin. porth i'r Great Silk Road a'r sianel fwyaf newydd o olew Caspia i farchnadoedd y byd, mae Georgia yn borth strategol o lwybrau ynni a masnach sy'n cysylltu'r Dwyrain a'r Gorllewin.25
O ystyried pa mor ganolog yw Georgia i bolisi’r Unol Daleithiau, nid yw’n syndod mai hi yw’r prif dderbynnydd o gymorth yr Unol Daleithiau yn y rhanbarth gyda rhaglen strategol ‘hyfforddiant ac offer’ gwerth $64 miliwn a ariennir gan yr Unol Daleithiau ar gyfer lluoedd diogelwch Georgia sy’n debyg iawn i’r Rhaglen CI yn cael ei chyflwyno yng Ngholombia. Mae tua 150 o hyfforddwyr Lluoedd Arbennig yr Unol Daleithiau yn hyfforddi personél diogelwch Sioraidd mewn rhyfela gwrth-wrthryfel. Dywedodd llefarydd ar ran y Weinyddiaeth Amddiffyn Sioraidd y byddai hyfforddwyr CI yr Unol Daleithiau yn gweithio i ddatblygu grym ymateb cyflym a fydd yn gwarchod ‘safleoedd strategol, yn enwedig piblinellau olew'. Yn yr un modd, derbyniodd Wsbecistan, un o ‘bartneriaid blaenaf yr Unol Daleithiau yn y frwydr yn erbyn terfysgaeth’,26 dros $90 miliwn mewn cymorth milwrol yr Unol Daleithiau ar ddiwedd 2001. Parhaodd cymorth milwrol yr Unol Daleithiau ac yn 2003, darparodd yr Unol Daleithiau $25 miliwn ar gyfer cymorth milwrol a $18 miliwn ar gyfer cymorth diogelwch ffiniau a oedd yn cynnwys rhaglenni hyfforddi newydd ar gyfer Lluoedd Arbennig Wsbecaidd mewn rhyfela gwrth-wrthryfel. Esboniodd y Cadfridog Zinni fod gan Wsbecistan ‘gyfoeth posibl o adnoddau naturiol, a bod ynni rhanbarth Caspia (olew a nwy) … ar fin cael ei ddatblygu'n helaeth yn y blynyddoedd nesaf’. Fodd bynnag, oherwydd y 'cyfoeth ynni enfawr sydd yn y fantol, mae'r potensial am ansefydlogrwydd yn bodoli wrth i wledydd setlo cwestiynau ynghylch perchnogaeth a llwybrau allforio derbyniol'. Mae ein perthynas â'r CAS yn esblygu a bydd yn parhau i dyfu yn y dyfodol.27
Mae'r duedd hon hefyd yn digwydd mewn rhannau o Affrica. Un o daleithiau allweddol Affrica yw talaith Gorllewin Affrica yn Nigeria, sef yr allforiwr olew mwyaf yn Affrica, a dyma'r pumed cyflenwr olew mwyaf i farchnadoedd y byd.28 Er mwyn annog integreiddio Affrica ymhellach o fewn economi wleidyddol fyd-eang yr UD wedi bod yn hyrwyddo cytundebau masnach rydd ac yn 2000 llofnododd ddeddf Twf a Chyfle Affrica a gynlluniwyd i agor Affrica ar gyfer cyfalaf byd-eang, yn enwedig buddsoddiad gan gwmnïau olew rhyngwladol gorllewinol. Fel y dadleuodd Ed Royce, Cadeirydd Is-bwyllgor Tŷ Cynrychiolwyr yr Unol Daleithiau ar Affrica, “Dylid trin olew Affrica fel blaenoriaeth ar gyfer diogelwch cenedlaethol yr Unol Daleithiau ar ôl 9-11” gydag olew Affricanaidd yn darparu “ffrwd refeniw a ddylai”. cyfalaf cyflenwi i dyfu economïau Affrica … nid oes yma reswm da pam na ddylai gwledydd sy’n cynhyrchu olew yn Affrica fanteisio ar Ddeddf Twf a Chyfleoedd Affrica (AGOA) i arallgyfeirio eu heconomïau†.29 Ailadroddodd Bush yr ymrwymiad hwn yn 2004 pan lofnododd Ddeddf Cyflymu AGOA 2004 a oedd yn ymestyn AGOA i 2015.
Dadleuodd Bush nad oes gan unrhyw ‘ranbarth fwy i’w ennill o farchnadoedd rhydd nag Affrica’ gydag AGOA yn rhoi mwy o hyder i “fusnesau Americanaidd fuddsoddi yn Affrica, ac anogodd genhedloedd Affrica i ddiwygio eu heconomïau a llywodraethau i fanteisio ar y cyfleoedd. y mae AGOA yn ei ddarparuâ € .30 Ochr yn ochr â'r prosesau hyn o ymgorffori marchnad pellach bu cynnydd cyfatebol mewn cymorth a hyfforddiant milwrol yr Unol Daleithiau, gyda Chyllid Milwrol Tramor yr Unol Daleithiau i Affrica yn unig yn cynyddu 800 y cant rhwng 2000-2006.31 Yn 2004, dywedodd y Cadfridog Charles Wald, dirprwy cwblhaodd rheolwr EUCOM (y gorchymyn milwrol sy'n gyfrifol am Ewrop a Gorllewin Affrica) daith o amgylch nifer o daleithiau Gorllewin Affrica, gan gynnwys Nigeria. Wrth amlinellu buddiannau UDA yn Affrica, dadleuodd Wald fod gan yr Unol Daleithiau ‘diddordeb enfawr yn Affrica o safbwynt diogelwch, o safbwynt strategol ac o safbwynt diogelu ein buddiannau diogelwch a buddiannau buddsoddi’.32 Yn ddiddorol, wrth drafod gweithrediadau milwrol ar y cyd rhwng yr Unol Daleithiau a Nigeria ac a fyddai cydweithrediad milwrol yn ymestyn i amddiffyn seilwaith olew Nigeria ym mharth gwrthdaro Niger Delta, dywedodd Wald ‘Lle bynnag mae drygioni, rydym am gyrraedd yno a'i frwydro'. 33
Gorffennwch ran pedwar y gyfres hon ———————–
1 Awdur anhysbys, Sylwadau gan Ysgrifennydd Ynni yr Unol Daleithiau Spencer Abraham. http://www.usembassy.it/file2001_03/alia/a1031906.htm
2 Grŵp Datblygu Polisi Ynni Cenedlaethol, Polisi Ynni Cenedlaethol, Mai 21, 2001. t.130.
3 Grŵp Datblygu Polisi Ynni Cenedlaethol, Polisi Ynni Cenedlaethol, Mai 21, 2001. t.132.
4 Grŵp Datblygu Polisi Ynni Cenedlaethol, Polisi Ynni Cenedlaethol, Mai 21, 2001. t.133.
5 James T. Hill, Datganiad Osgo, Ardal Reoli Deheuol yr UD, Pwyllgor Gwasanaethau Arfog y Tŷ, Mawrth 12, 2003. http://www.house.gov/hasc/openingstatementsandpressreleases/108thcongress/03-03-12hill.html.
6cyf fy llyfr.
7 Marc Grossman, Tystiolaeth y Llysgennad Marc Grossman gerbron Is-bwyllgor Gweithrediadau Tramor y Pwyllgor Neilltuadau Tŷ. Ebrill 10, 2002. http://www.ciponline.org/colombia/02041001.htm.
8 Donald E, Schulz, Yr Unol Daleithiau ac America Ladin: Shaping an Elusive Future (Carlisle PA: Sefydliad Astudiaethau Strategol, 2000), t.3.
9 Peter Pace, Cwestiynau Ymlaen Llaw i'r Is-gapten Cyffredinol Peter Pace. Diwygiadau Amddiffyn. Pwyllgor Senedd yr Unol Daleithiau ar y Gwasanaethau Arfog. 2000. http://www.senate.gov/~armed_services/statemnt/2000/000906pp.pdf .
10 Phillip Reeker, Adran y Wladwriaeth ar Newid Llywodraeth yn Venezuela, 12 Ebrill 2002. http://usinfo.state.gov/regional/ar/venezuela/02041250.htm.
11 Ar Chavez a'i fandad democrataidd poblogaidd gweler NarcoNews, Chwefror 20, 2002; Ar ymatebion cyfryngau'r UD i'r gamp gweler Tegwch a Chywirdeb Wrth Adrodd, Papurau'r UD Hail Venezuelan Coup as Pro-Democracy Move, Ebrill 18, 2002. http://www.fair.org/press-releases/venezuela-editorials.html; Am gyd-destun cyffredinol da i gefndir y gamp gweler Conn Hallinan, Cysgodol UDA Dros Venezuela, Polisi Tramor mewn Ffocws. Ebrill 17, 2002. http://www.fpif.org/commentary/2002/0204venezuela2_body.html .
12 The Guardian, Ebrill 29, 2002.
13 Thomas C, Dawson, Trawsgrifiad o Briff i'r Wasg, Y Gronfa Ariannol Ryngwladol, Dydd Gwener, Ebrill 12, 2002, http://www.imf.org-external-np-tr-2002-tr020412.htm.
14 The Observer, Ebrill 21, 2002.
15 Tŷ Cynrychiolwyr yr Unol Daleithiau, Tystiolaeth y Cadfridog James T. Hill Cyn Pwyllgor Gwasanaethau Arfog y Tŷ, Mawrth 24, 2004. http://armedservices.house.gov/openingstatementsandpressreleases/108thcongress/04-03-24hill.html
16 Richard Gott, ‘Democratiaeth Dan Fygythiad’, The Guardian, Rhagfyr 6, 2005. http://www.guardian.co.uk/comment/story/0,,1658890,00.html
17 El Tiempo. 10 Chwefror, 2002. http://www.amazonwatch.org/newsroom/mediaclips02/col/020210_col_et.html .
18 Monitor Gwyddoniaeth Gristnogol. 5 Mawrth, 2002.
19 Pwyllgor Neilltuo Tai. Ysgrifennydd Gwladol Colin Powell gerbron yr Is-bwyllgor Gweithrediadau Tramor, Chwefror 13, 2002.
20 El Tiempo. 10 Chwefror, 2002.
21 George Bush, Neges Cyllideb y Llywydd ar Fenter Gwrth-gyffuriau'r Andes, Washington, Adran Gwladol yr Unol Daleithiau, Chwefror 04,2002. http://usinfo.state.gov/regional/ar/colombia/andean04.htm.
22Lutz Kleveman, The New Great Game: Blood and Oil in Central Asia (Llundain: Grove Press, 2004).
23 Dyfyniad Jones gan Saul B, Cohen, ‘The Eurasian Convergence Zone: Gateway or Shatterbelt?’, Eurasian Geography and Economics, 2005, 46:1, t.9.
24 US CENTCOM, Datganiad y Cadfridog Anthony C. Zinni, heb ddyddiad. http://www.centcom.mil/
25 Adran Wladwriaeth yr UD, Taleithiau Annibynnol Newydd, Heb ddyddiad. http://www.state.gov/documents/organization/3971.pdf
26 Llywodraeth yr Unol Daleithiau, ‘Cymorth Milwrol Uzbekistan’ a ‘Cymorth Cyfnewid a Chymorth Gorfodi’r Gyfraith Uzbekistan’, Heb ddyddiad, 2002.
27 Anthony C. Zinni, Datganiad y Cadfridog Anthony C. Zinni, Heb ddyddiad. http://www.house.gov/hasc/testimony/106thcongress/99-03-11zinni.htm
28 Datganiad George L. Person, JR. Is-bwyllgor ar Faterion y Dwyrain Agos a De Asia, Senedd yr UD. Polisi Tramor yr Unol Daleithiau, Petrolewm a'r Dwyrain Canol. Hydref 20, 2005. http://foreign.senate.gov/testimony/2005/PersonTestimony051020.pdf
29 Dyfyniad Ed Royce gan African Oil: A Priority for US National Security and African Development, African Oil Policy Initiative Group, heb ddyddiad. http://www.israeleconomy.org/strategic/africawhitepaper.pdf
30 George W Bush, Sylwadau'r Llywydd adeg Arwyddo Deddf Cyflymu Agoa 2004, Gorffennaf 13, 2004. http://www.whitehouse.gov/news/releases/2004/07/20040713-3.html
31 William D. Hartung a Frida Berrigan, Militareiddio Polisi Affrica UDA, 2000 i 2005, Mawrth 2005, http://www.worldpolicy.org/projects/arms/reports/AfricaMarch2005.html
32 Rhaid i Donna Miles UDA Wynebu Terfysgaeth yng Ngwasanaethau Gwybodaeth Lluoedd America Affrica, Mehefin 16, 2004. http://www.defenselink.mil/news/Jun2004/n06162004_200406163.html
33 Ian Mason, “Mae Ffynhonnell Tyfu Ar Gyfer Olew Hefyd Yn Darged i Orllewin Affrica, Allforiwr Mawr i'r Unol Daleithiau, Yn Dangos “Paradox Of Plenty”, San Francisco Chronicle, Medi 19, 2004.