Manning Marable
Mae
heddiw mae dros ddwy filiwn o Americanwyr wedi'u carcharu mewn carchardai ffederal a gwladwriaethol
a charchardai lleol ledled yr Unol Daleithiau. Mwy na hanner, neu un
miliwn, yn ddynion a merched du. Costau dynol dinistriol y màs
carcharu un o bob tri deg pump o unigolion yn America ddu
sydd y tu hwnt i ddychymyg. Er bod sefydliadau hawliau sifil fel y NAACP a
mae sefydliadau du fel eglwysi a mosgiau wedi dechrau mynd i'r afael â hyn
argyfwng eang o garchar torfol du, maent wedi dweud y gwir heb roi iddo y
canologrwydd a phwysigrwydd y mae'n eu haeddu.
Black
dylai arweinyddiaeth ledled y wlad hon osod y mater hwn ar flaen y gad
eu hagendâu. Ac mae angen i ni hefyd ddeall sut a pham cymdeithas America
cyrraedd y pwynt hwn o adeiladu cyfadeilad diwydiannol carchar enfawr, er mwyn
dod o hyd i strategaethau i'w ddatgymalu.
Am
amrywiaeth o resymau, cyfraddau troseddau treisgar, gan gynnwys llofruddiaeth, treisio a
lladrad, wedi cynyddu'n aruthrol yn y 1960au a'r 1970au. Mae llawer o'r cynnydd hwn
digwydd mewn ardaloedd trefol. Erbyn diwedd y 1970au, bron i hanner yr holl Americanwyr
yn ofni cerdded o fewn milltir i'w cartrefi yn y nos, a 90 y cant
ymatebodd mewn arolygon nad oedd system cyfiawnder troseddol yr Unol Daleithiau yn delio
yn ddigon llym gyda throseddwyr. Gwleidyddion fel Richard M. Nixon, George Wallace
a dechreuodd Ronald Reagan ymgyrchu'n llwyddiannus ar y thema “Y Gyfraith a
Trefn.” Y gosb eithaf, a waharddwyd am gyfnod byr gan y Goruchaf Lys,
ei adfer. Cododd gwariant lleol, gwladwriaethol a ffederal ar orfodi'r gyfraith
yn sydyn.
Y tu ôl
roedd llawer o rethreg gwrth-drosedd yn ddimensiwn hiliol heb fod yn rhy gynnil, y
taflunio stereoteipiau amrwd am y cysylltiad rhwng troseddoldeb a du
pobl. Anaml y sylwodd y gwleidyddion hyn nad oedd pobl leiafrifol a phobl dlawd
y dosbarth canol gwyn, yn ystadegol llawer mwy tebygol o brofi
troseddau treisgar o bob math. Gwnaed y ddadl bod swyddogion gorfodi'r gyfraith
Dylid rhoi llawer mwy o ryddid i atal troseddau, na dedfrydau
cael eu hymestyn a'u gwneud yn orfodol, ac na ddylai carchardai gael eu cynllunio
er mwyn adferiad, ond cosb.
O ganlyniad,
bu ehangiad cyflym ym mhersonél y system cyfiawnder troseddol, fel
yn ogystal ag adeiladu carchardai newydd. Yr hyn a ddigwyddodd yn Nhalaith Efrog Newydd, ar gyfer
enghraifft, yn nodweddiadol o'r hyn a ddigwyddodd yn genedlaethol. Rhwng 1817 a 1981, Efrog Newydd
wedi agor 33 o garchardai gwladol. Rhwng 1982 a 1999, roedd 38 carchar gwladol arall
hadeiladu. Poblogaeth carchardai'r wladwriaeth ar adeg carchar Attica
gwrthryfel ym Medi 1971 oedd tua 12,500. Erbyn 1999, roedd dros 71,000
carcharorion yng nghyfleusterau cywiro Talaith Efrog Newydd.
In
1974, roedd nifer yr Americanwyr a garcharwyd ym mhob carchar gwladol yn sefyll ar
187,500. Erbyn 1991, roedd y nifer wedi cyrraedd 711,700. Mae bron i ddwy ran o dair o'r holl daleithiau
roedd carcharorion yn 1991 yn cael llai nag addysg ysgol uwchradd. Traean o'r cyfan
roedd carcharorion yn ddi-waith ar adeg eu harestio. Cyfraddau carcharu gan
roedd diwedd y 1980au wedi cynyddu i gyfraddau digynsail, yn enwedig ar gyfer pobl dduon
Americanwyr. Ym mis Rhagfyr 1989, roedd cyfanswm poblogaeth carchardai'r UD, gan gynnwys
sefydliadau ffederal, wedi rhagori ar filiwn am y tro cyntaf mewn hanes, a
cyfradd carcharu y boblogaeth gyffredinol o un o bob 250 o ddinasyddion.
Am
Americanwyr Affricanaidd, roedd y gyfradd dros 700 fesul 100,000, neu tua saith gwaith yn fwy
nag ar gyfer gwyn. Roedd tua hanner yr holl garcharorion yn ddu. Dau ddeg tri
y cant o'r holl ddynion du yn eu hugeiniau naill ai yn y carchar neu'r carchar, ymlaen
parôl, prawf neu aros am brawf. Cyfradd carcharu du
Roedd Americanwyr yn 1989 hyd yn oed wedi rhagori ar yr hyn a brofwyd gan bobl dduon a oedd yn dal i fyw
dan gyfundrefn apartheid De Affrica.
By
y 1990au cynnar, dechreuodd cyfraddau ar gyfer pob math o droseddau treisgar ostwng. Ond mae'r
roedd deddfau, a oedd yn anfon troseddwyr i garchar, yn fwy llym byth. Yr oedd plant
yn gynyddol yn cael eu hystyried yn y llysoedd fel oedolion, ac yn destun cosbau llymach.
Mae deddfau fel “tri thrawiad ac rydych chi allan” California wedi dileu'r
posibilrwydd parôl ar gyfer troseddwyr mynych. Mae'r mwyafrif helaeth o'r rhain yn newydd
roedd carcharorion yn droseddwyr di-drais, a chafwyd llawer o'r rhain yn euog o gyffuriau
troseddau a oedd yn cario cyfnodau carchar hir. Yn Efrog Newydd, cyflwr y mae Affricanaidd
Americanwyr a Latinos yn cyfrif am 25 y cant o gyfanswm y boblogaeth, erbyn 1999 maent
yn cynrychioli 83 y cant o holl garcharorion y wladwriaeth, a 94 y cant o'r holl unigolion
yn euog o droseddau cyffuriau.
Mae adroddiadau
patrwm o duedd hiliol yn yr ystadegau hyn yn cael ei gadarnhau gan ymchwil y
Comisiwn yr Unol Daleithiau ar Hawliau Sifil, a ganfu er bod Americanwyr Affricanaidd heddiw
dim ond 14 y cant o'r holl ddefnyddwyr cyffuriau yn genedlaethol, maent yn 35 y cant ohonynt
pob arestiad cyffuriau, 55 y cant o'r holl euogfarnau cyffuriau, a 75 y cant o'r holl
derbyniadau carchar am droseddau cyffuriau. Ar hyn o bryd, mae cyfrannau hiliol y rheini
dan ryw fath o oruchwyliaeth gywirol, gan gynnwys parôl a phrawf, yn
un mewn pymtheg ar gyfer gwrywod ifanc gwyn, un o bob deg ar gyfer gwrywod ifanc Latino, a
un o bob tri ar gyfer dynion ifanc Affricanaidd-Americanaidd. Yn ystadegol heddiw, yn fwy na
bydd wyth o bob deg dyn Affricanaidd-Americanaidd yn cael eu harestio ar ryw adeg
eu hoes.
Mae adroddiadau
gelwir yr arloesedd diweddaraf mewn cywiriadau Americanaidd yn “unedau tai arbennig”
(SHU), ond y mae carcharorion hefyd yn cyfeirio ato'n gyffredinol fel The Box. Mae SHUs yn unigryw
celloedd caethiwo unigol wedi'u cynllunio, lle mae carcharorion yn cael eu cloi i lawr am 23
awr y dydd am fisoedd neu hyd yn oed flynyddoedd ar y tro. Cellblocks SHU yn
monitro electronig, strwythurau parod o goncrid a dur, tua
14 troedfedd o hyd ac 8½ troedfedd o led, sef 120 troedfedd sgwâr o ofod. Y ddau
fodd bynnag, dim ond tua 60 sydd gan garcharorion sydd wedi'u cyfyngu ym mhob cell
troedfedd sgwâr o ofod defnyddiadwy, neu 30 troedfedd sgwâr y person.
Popeth
gweinir prydau i garcharorion trwy slot tenau wedi'i dorri i mewn i'r drws dur. Mae'r
uned toiled, sinc a chawod i gyd yn y gell. Mae carcharorion yn
caniateir un awr o “amser ymarfer” bob dydd mewn balconi concrit bach,
wedi'i amgylchynu gan wifren diogelwch trwm, wedi'i gysylltu'n uniongyrchol â'u celloedd SHU.
Gwaherddir rhaglenni addysgol ac adsefydlu ar gyfer carcharorion SHU.
As
o 1998, roedd Talaith Efrog Newydd wedi cyfyngu 5,700 o garcharorion talaith mewn SHUs, tua 8
y cant o gyfanswm poblogaeth y carcharorion. Yn cael ei adeiladu ar hyn o bryd yn Upstate
Mae Efrog Newydd yn gyfleuster SHU diogelwch mwyaf 750-gell newydd, a fydd yn costio'r wladwriaeth
trethdalwyr $180 miliwn. Er bod Amnest Rhyngwladol a grwpiau hawliau dynol
yn yr Unol Daleithiau wedi condemnio SHUs yn eang, gan honni bod mathau o'r fath o garchar
yn ffurfio'r diffiniad o artaith o dan gyfraith ryngwladol, sydd gan wladwriaethau eraill
dilyn esiampl Efrog Newydd. O 1998, roedd California wedi adeiladu 2,942 SHU
gwelyau, ac yna Mississippi (1,756), Arizona (1,728), Virginia (1,267), Texas
(1,229), Louisiana (1,048) a Fflorida (1,000). caethiwed unigol, pa
yn hanesyddol wedi'i ddiffinio hyd yn oed gan swyddogion cywiriadau fel eithaf
mesur disgyblu, yn dod yn fwyfwy arferol.
Mae adroddiadau
cyflwyno SHUs yn adlewyrchu naws cyffredinol yn y wlad bod y cynyddol
poblogaeth gosbedig yn ei hanfod y tu hwnt i adbrynu. Os ceir euogfarnau bydd y troseddwyr yn peidio
cael eu hystyried fel bodau dynol, pam y dylent gael eu trin ag unrhyw ddynoliaeth? hwn
Dylai cwestiwn gael ei ddyrchafu a'i drafod ym mhob Affricanaidd-Americanaidd a Latino
cymdogaeth, canolfan gymunedol, sefydliad crefyddol a neuadd undeb ar draws hyn
gwlad. Oherwydd bod anafiadau dynol llethol y lefiathan hiliol hwn
ein plant ein hunain, rhieni, chwiorydd a brodyr. Y rhai y mae'r system greulon hon
yn diffinio fel bod “y tu hwnt i adbrynu” ydym ni ein hunain.
-
Beth
yw'r costau economaidd ar gyfer cymdeithas America o ehangu helaeth ein
cyfadeilad carchar-ddiwydiannol? Yn ôl yr ymchwilydd cyfiawnder troseddol David Barlow
ym Mhrifysgol Wisconsin yn Milwaukee, rhwng 1980 a 2000, y cyfun
mae gwariant llywodraethau ffederal, gwladwriaethol a lleol ar yr heddlu wedi cynyddu
tua 400 y cant. Gwariant ar gywiriadau ar gyfer adeiladu carchardai newydd, uwchraddio
cynyddodd y cyfleusterau presennol, llogi mwy o warchodwyr, a chostau cysylltiedig
tua mil y cant. Er ei fod ar hyn o bryd yn costio tua $70,000 i
adeiladu cell carchar nodweddiadol, a thua $25,000 yn flynyddol i oruchwylio a
cynnal pob carcharor, mae'r Unol Daleithiau ar hyn o bryd yn adeiladu 1,725 o welyau carchar newydd fesul
wythnos.
Mae adroddiadau
gyrru grym ideolegol a diwylliannol sy'n rhesymoli ac yn cyfiawnhau màs
carcharu yw canfyddiadau ystrydebol cyhoedd gwyn America yn ei gylch
hil a throsedd. Fel y nododd Andrew Hacker yn graff ym 1995, “Yn amlwg,
nid yw ‘trosedd du’ yn gwneud i bobl feddwl am osgoi talu treth neu embeslu
gan gwmnïau broceriaeth. Yn hytrach, mae'r troseddau sy'n gysylltiedig yn gyffredinol â phobl dduon
y rhai . . . cynnwys trais.” Mae nifer o ymchwilwyr wedi darganfod hynny
stereoteipiau hiliol o Americanwyr Affricanaidd - fel "treisgar," "ymosodol,"
“gelyniaethus” a “byr-dymherus”—dylanwadu’n fawr ar farn y gwyn
am droseddu. Yn gyffredinol, mae'r rhan fwyaf o wynion yn dueddol o roi du a Latino
diffynyddion dyfarniadau mwy llym o euogrwydd a dedfrydau carchar hwy nag
gwyn sy'n cyflawni troseddau union yr un fath. Mae rhagfarn hiliol wedi'i hen sefydlu
yn enwedig mewn achosion cyfalaf, lle mae lladdwyr dioddefwyr gwyn yn llawer mwy tebygol
i dderbyn y gosb eithaf na'r rhai sy'n llofruddio Americanwyr Affricanaidd.
Mae adroddiadau
dioddefwyr mwyaf y prosesau hiliol hyn o gyfiawnder anghyfartal, wrth gwrs,
yn bobl ifanc Affricanaidd-Americanaidd a Latino. Ym mis Ebrill 2000, gan ddefnyddio cenedlaethol
a data gwladwriaethol a gasglwyd gan yr FBI, yr Adran Gyfiawnder a chwech yn arwain
Cyhoeddodd Foundations astudiaeth gynhwysfawr a oedd yn dogfennu gwahaniaethau hiliol enfawr
ar bob lefel o'r broses cyfiawnder ieuenctid. Americanwyr Affricanaidd o dan 18 oed
yn cynrychioli 15 y cant o’u grŵp oedran cenedlaethol, ac eto maent yn cynrychioli 26 ar hyn o bryd
y cant o bawb sy'n cael eu harestio.
Ar ôl
mynd i mewn i'r system cyfiawnder troseddol, pobl ifanc gwyn a du gyda'r un peth
mae cofnodion yn cael eu trin mewn ffyrdd hollol wahanol. Yn ôl yr Ustus
Cyfeirir at astudiaeth yr Adran, ymhlith troseddwyr ifanc gwyn, at 66 y cant
llysoedd ieuenctid, tra mai dim ond 31 y cant o'r ieuenctid Affricanaidd-Americanaidd yn cael eu cymryd
yno. Mae duon yn cyfrif am 44 y cant o'r rhai sy'n cael eu cadw mewn carchardai ieuenctid, 46
y cant o'r holl rai a brofwyd mewn llysoedd troseddol oedolion, yn ogystal â 58 y cant o
pob person ifanc sy'n cael ei gadw mewn warws yn y carchar i oedolion. Yn ymarferol, mae hyn yn golygu
ar gyfer Americanwyr Affricanaidd ifanc sy'n cael eu harestio a'u cyhuddo o drosedd, hynny
maent yn fwy na chwe gwaith yn fwy tebygol o gael eu neilltuo i garchar na gwyn
troseddwyr ifanc.
Am
y bobl ifanc hynny nad ydynt erioed wedi bod yn y carchar o'r blaen, Americanwyr Affricanaidd yw'r rhai hynny
naw gwaith yn fwy tebygol na'r gwyn o gael eu dedfrydu i garchardai ieuenctid. Canys
ieuenctid sy'n cael eu cyhuddo o droseddau cyffuriau, duon yn 48 gwaith yn fwy tebygol na gwyn
i'w ddedfrydu i garchar ieuanc. Pobl ifanc gwyn wedi'u cyhuddo o droseddau treisgar
yn cael eu carcharu ar gyfartaledd am 193 diwrnod ar ôl treial; mewn cyferbyniad,
Mae ieuenctid Affricanaidd-Americanaidd yn cael eu cadw 254 diwrnod, ac mae ieuenctid Latino yn cael eu carcharu
305 diwrnod.
Beth
mae'n ymddangos yn glir bod lefiathan newydd o anghydraddoldeb hiliol wedi'i lunio
ar draws ein gwlad. Nid oes ynddo symlrwydd creulon hen system Jim Crow,
gyda'i arwyddion “gwyn” a “lliw” hollbresennol. Ac eto y mae mewn llawer
parchu a allai fod yn llawer mwy dinistriol, oherwydd ei fod yn cyflwyno ei hun i'r
byd fel system sy'n wirioneddol lliw-ddall. Ymrafael rhyddid du y
Roedd y 1960au yn llwyddiannus yn bennaf oherwydd ei fod yn argyhoeddi mwyafrif o ganol gwyn
Americanwyr dosbarth ei fod yn economaidd aneffeithlon, ac yn wleidyddol ei fod
ni ellid ei gynnal na'i gyfiawnhau.
Mae adroddiadau
defnyddio pŵer tarfu creadigol, gan ei gwneud yn amhosibl i'r
hen system o ragfarn wen a grym i weithredu yn yr un hen ffyrdd ag oedd ganddi
ers degawdau. Ar gyfer Americanwyr sy'n dal i gredu mewn cydraddoldeb hiliol a chymdeithasol
cyfiawnder, ni allwn sefyll yn dawel tra bod miliynau o'n cyd-ddinasyddion yn bod
dinistrio o'n cwmpas. Mae cyfadeilad diwydiannol carchardai hiliol yn wych
her foesol a gwleidyddol ein hoes.
Am
sawl blwyddyn, rwyf wedi darlithio yng ngharchar enwog Sing Sing Efrog Newydd, fel rhan
o raglen gradd meistr a noddir gan y New York Theological Seminary.
Yn ystod fy ymweliad diwethaf sawl mis yn ôl, sylwais fod swyddogion cywiro
wedi codi arwydd mawr melyn dros y drws wrth y fynedfa gyhoeddus i'r
carchar. Mae'r arwydd yn darllen: “Trwy'r drysau hyn ewch heibio i rai o'r goreuon
gweithwyr proffesiynol cywiriadau yn y byd.” Gofynais i'r Parchedig Bill Webber, y
cyfarwyddwr rhaglen addysgol y carchar, a sawl carcharor yr hyn y maent
meddwl am yr arwydd. Atebodd Bill yn blwmp ac yn blaen, “demonic.” Un o'r M.A.
cytunodd y myfyrwyr, Latino 35 oed o'r enw Tony, ag asesiad Bill, ond
Ychwanegodd, “Gadewch inni wynebu'r cythraul yn ein blaenau.” Erbyn hyn mae dros ddwy filiwn
Americanwyr sy'n cael eu carcharu. Mae'n bryd wynebu'r cythraul benben.
Dr
Manning Marable yn Athro Hanes a Gwyddor Wleidyddol, ac mae'r
Cyfarwyddwr y Sefydliad Ymchwil mewn Astudiaethau Affricanaidd-Americanaidd, Columbia
Brifysgol.