Po katastrofálním setkání G7 v Kanadě a úspěšném summitu v Singapuru je těžké vědět, jak v těchto dnech nazvat zahraniční politiku USA.
Není to jen unilateralismus, kde Washington jedná sám a spojenci jsou zatraceni. Nejde ani o pouhý unipolarismus, v němž se Spojené státy zaměřují na všechny hegemonické vyzyvatele ve snaze zachovat si svou pozici světové dominantní vojenské a ekonomické síly.
Vymyslíme nový termín: unileaderismus.
Podle unileaderismu přijímá zahraničněpolitická rozhodnutí jakéhokoli významu pouze prezident USA. Tato rozhodnutí nezradí žádné strategické myšlení. Mohou být i protichůdné. A často nechávají ostatní členy administrativy – nemluvě o Kongresu a americkém lidu – zcela zmateni.
Unileaderismus, alespoň tak, jak jej ztělesňuje Donald Trump, je filozofie zcela svázaná s osobními vtípky samotného prezidenta. Namísto strategie je tu jen taktika: kličkování, blafování, vyhrožování. Je to jako hrát tenis proti někomu, kdo má legendární povahu a vůli vyhrávat Johna McEnroea, ale jen málo, pokud vůbec nějaké, jeho skutečné schopnosti.
Unilateralismus ani unipolarismus nedokážou vysvětlit podívanou z minulého týdne, kdy Trump na schůzce G7 v Kanadě zastřelil americké spojence a poté vyrazil do Singapuru, aby vyjednával s vůdcem nejdéle stojícího protivníka Spojených států. Pouze unileaderismus může zachytit tento surrealistický obrat tradičních norem zahraniční politiky USA.
Summit s Kim Čong-unem byl pro Trumpa nejdivadelnější. Lichotil severokorejskému tyranovi a podepsal prohlášení, že je málo podstatné. Předvedl svou limuzínu. Hrál Kima z produkce Bílého domu video vytvořený tak, aby apeloval na ješitnost a nacionalismus severokorejského vůdce (například tím, že vedle sebe postavil obrázky ze Severní Koreje s těmi z celého světa, téměř nezmínil Jižní Koreu a úplně ignoroval Čínu a Japonsko).
Nechápejte mě špatně: jsem nadšený, že Trump se posadil s Kimem a zahájil mezi oběma zeměmi uvolnění napětí. Trumpova zástava zastavit válečné hry s Jižní Koreou je velkým krokem vpřed. Pokud jde o prohlášení, bylo dobře, ne špatně, že se nezacházelo do detailů. Severní Korea nechce okamžitě denuklearizovat a Trump stejně moc nerozumí detailům procesu. Cokoli podrobnějšího by zarazilo konverzaci.
Ale vzájemný respekt, který oba vůdci vyjádřili, se týkal unileaderismu: jejich preference vládnout bez jakéhokoli ohledu na demokracii nebo lidská práva. Formát jejich 30minutového kolokvia byl výmluvný: jen dva lídři se svými překladateli a žádní poradci. Byl to návrat do diplomacie včerejška, kdy se královské rodiny scházely, aby určily hranice svých příslušných království.
Opovržení v Quebecu bylo mnohem znepokojivější. Trump odmítl podepsat deklaraci G7, pokračoval v uplatňování cel vůči hlavním americkým obchodním partnerům a navíc urazil kanadského vůdce Justina Trudeaua. Byla to mimořádná ukázka prezidentské pikošky.
Trumpův záchvat vzteku ohledně Trudeaua rozdělil jeho administrativu na ty, kteří se vrhli do nepokojů, aby udeřili kanadskému premiérovi, a na ty, kteří zařadili vysoký rychlostní stupeň, aby napravili pošramocené vztahy USA s jejich severním sousedem. Americký obchodní zástupce Robert Lighthizer pokračoval ve spolupráci se svými kanadskými protějšky na jednání o nové NAFTA. Ale obchodní poradce Bílého domu Peter Navarro se postavil na Trumpovu stranu, když řekl, že „v pekle je zvláštní místo“ pro Trudeaua – druh přídomku, který byl kdysi vyhrazen smrtelným nepřátelům Spojených států.
Bylo to jako něco mimo Canadian Bacon, satirický film z roku 1995 o prezidentovi, který doufá, že posílí svou žalostnou popularitu propagací války proti Canucks. Byla Amerika náhle ponořena do území wag-the-bobr?
Mezitím Trumpův návrh vrátit Rusko do G7 chytil mnoho jeho kolegů nepřipravených, včetně Rady národní bezpečnosti. Domnívá se, že NSC příliš protestuje. Jde o stejného prezidenta, který blahopřál ruskému prezidentovi Vladimiru Putinovi k jeho nedávnému volebnímu vítězství, i když jeho pobočníci napsal „NEGRATULUJEME“ velkými písmeny k jeho poznámkám z instruktáže. Tento prezident s potěšením ignoruje i své nejbližší „poradce“.
Trumpovo pozvání do Ruska není žádným překvapením. Prezident chce své kamarády na G7. Angela Merkelová není jeho kamarádka. Vladimir Putin je. Trump zachází se světovými záležitostmi, jako by to byl klub na základní škole.
Unileaderismus může být logickým koncovým bodem pro zemi, která používá unilateralismus k zachování svého unipolarismu. A Trump je jistě produktem zvláštní tendence v politické kultuře USA, která odmítá liberalismus a multilateralismus.
Ale to jde ještě dál. Ve svém odmítání strategie ve prospěch taktiky je trumpismus úplným zavržením geopolitiky. Trumpismus není novým druhem otevření v šachové hře mezinárodních vztahů. Prezident ze vzteku, hlouposti a arogance jednoduše zvedl šachovnici se všemi jejími dílky a mrštil celou věcí o zeď. Hraje úplně jinou hru.
Trumpova doktrína
Obvykle, když učenci přijdou s doktrínou, která definuje přístup administrativy ke světu, označí kolektivní postoj – i když toto označení nevyhnutelně nese jméno prezidenta.
V případě Trumpovy doktríny však filozofie poukazuje spíše na instinkty prezidenta než na přístup, který prosadila skupina „Vulkánů“ (v případě George W. Bushe) nebo skupina liberálních internacionalistů (Barack Obama). Trumpova doktrína se scvrkává na Trumpa. A slovo „doktrína“ je něco přehnaného.
V tomto týdnu Atlantický, Jeffrey Goldberg agitoval představitelům administrativy za jejich jednovětou charakteristiku této Trumpovy doktríny. Goldberg to zúžil na bojovnou frázi: "My jsme Amerika, děvko."
Tato fráze odhaluje Trumpův přístup k tomu, co to je: sexuální obtěžování.
Když Trump nazývá ostatní vůdce „slabými“, uchyluje se ke starému přídomku na hřišti: jsou to „kurvy“. A jak to tak nesrozumitelně vyjádřil na pásce Access Hollywood, cítí se naprosto svobodně chytit je za kundičky. Prezident využívá sílu vloženou do jeho úřadu, aby si vzal, co chce.
Často se říkalo, že znásilnění není o sexu, ale o moci. Po rozdělení mezinárodního společenství na ženské (Angela Merkelová, Emmanuel Macron, Justin Trudeau) a mužské (Vladimir Putin, Si Ťin-pching, Kim Čong-un) se Trump nyní kamarádí se svými kamarády ze šatny a chlubí se, jak využil "slabší pohlaví."
Goldberg píše:
Trumpovi stoupenci by „My jsme Amerika, děvko“ mohli chápat jako prostředníček namířený na chladný a nespravedlivý svět, který už nerespektuje americkou moc a privilegia. Většině světa a jistě většině praktikujících zahraniční a národní bezpečnostní politiku by však „My jsme Amerika, děvko“ bylo chápáno jako sebeizolační a sebesabotující.
Sexuální obtěžování, díky #MeToo hnutí, se stalo samosabotujícím. Má G7 právě své #MeToo moment? Možná, že nejlepší spojenci Ameriky skončili s uklidňováním Trumpa a říkali „ano“, když to skutečně mysleli „ne“. Těším se na focení s Merkelovou a Macronem, kteří oba nosí své růžové kočičky v solidaritě s Trumpovými demonstranty po celém světě.
Konec geopolitiky?
G7 představuje liberální mezinárodní řád: pokus nejvyšších světových ekonomik řešit spory a rozvíjet společný závazek k určitým zásadám, jako je volný obchod. Seskupení je uznáním, že globální kapitalismus nemůže přežít pouze „neviditelnou rukou“ a potřebuje vedení mnoha rukou.
Skupina G7 byla pozoruhodně neúčinná při řešení hlavních problémů té doby: globální chudoby a nerovnosti, změny klimatu, pandemie. Nepředstavuje robustní multilateralismus. Vynechává jasné hráče, jako je Čína a Indie. Nesnaží se reprezentovat hlasy bezmocných.
Přesto byla G7 velmi skromnou kontrolou unilateralismu i unipolarismu USA. A nyní se rýsuje jako protiváha Trumpovu unileaderismu. Prezidentova bojovná obchodní politika a nevybíravé používání osobních invektiv spojuje velkou část světa proti Spojeným státům. Oblíbenost Spojených států ve 134 zemích klesla za dva roky ze 48 procent na 30 procent, podle průzkumu Gallupova ústavu z roku 2018.
Na druhé straně spokojenost americké veřejnosti s postavením USA ve světě dosáhl 13letého maxima v roce 2018, znepokojivé znamení pro ty z nás, kteří prosazují progresivní alternativy zahraniční politiky. Trumpův unileaderismus naráží na strunu části americké veřejnosti. Nejsou to jen Rusové, kdo touží po vůdci „železné pěsti“.
Trumpova taktika je v rozporu se základními zákony geopolitiky: identifikace dlouhodobých cílů, vývoj odpovídajících strategií a kultivace klíčových spojenců k dosažení těchto cílů. Spojenci, které si Trump vypěstoval – Polsko, Maďarsko, Rusko, Severní Korea, Filipíny – neprosazují žádné konkrétní zájmy národní bezpečnosti. Odrážejí pouze osobní preference samotného Trumpa.
Podle progresivního pohledu na zahraniční politiku by se Spojené státy měly vzdát svého unipolárního postavení v rámci přechodu k mírovému mnohostrannému řádu. Trumpův unileaderismus nakonec tento unipolární status nezachová. Nakonec to zničí mezinárodní společenství a samotnou možnost geopolitiky. Jak se Spojené státy budou dále propadat do agresivního odporu, svět se rozpadne na stovky válčících frakcí „Udělejte [My Country] Great Again“.
Bush Times Ten
Počínaje Reaganovou administrativou nabyl koncept „jednotné exekutivy“ jak v ústavním právu, tak v prezidentské praxi. Podle této teorie prezident ovládá celou výkonnou moc. Tak například George W. Bush rozšířil prezidentskou moc tím, že podepisoval prohlášení, která reinterpretovala legislativní rozhodnutí.
Trump posunul tento koncept na zcela novou úroveň svým vměšováním do vyšetřování Russiagate a ochotou omilostnit každého obviněného v této záležitosti, dokonce i sebe. Tady je prezident, který se zřejmě nemůže dočkat, až se zbaví svého šéfa štábu, protože on už nechce aby ho někdo řídil. Trump si nemůže dělat starosti s briefingy, protože se raději rozhoduje na základě nějakého koktejlu vlastních hormonálních pudů a toho, co často mylně posbírá z Fox News.
Unileaderismus povyšuje doktrínu o unitární exekutivě na sílu 10. Je dost špatné, že hluboce nejistý muž-chlapec se chytil této doktríny. Mnohem horší se stane, když stejný přístup přijme vychytralý dospělý. Trumpismus bez Trumpa by dokončil sestup Ameriky do víru.
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat