V moderní době je demokracie víc než norma, je to pravidlo. Volby jsou teploměrem legitimity. Ale tento víkend je toto pořekadlo vystaveno zkoušce.
Tuto neděli se k volbám dostali občané z dvojice malých latinskoamerických zemí. Ale výsledky jsou nastaveny tak, aby měly dva zcela odlišné výsledky, bez ohledu na vítěze voleb.
V Uruguayi, zemi s 3.5 miliony obyvatel, která má kořeny v hluboké tradici demokracie, se obyvatelé vracejí k volebním urnám, aby volili ve druhém kole prezidentských voleb. Levicový kandidát na úřadující koalici Frente Amplio, Jose „Pepe“ Mujica minulý měsíc vyhrál první kolo se 48 procenty hlasů, ale nepodařilo se mu dosáhnout 50 procent nezbytných k tomu, aby se vyhnul druhému kolu.
Vítězství Mujicy by znamenalo dalších pět let v čele koalice Frente Amplio. Málokdo v Uruguayi může popřít úspěch současné administrativy Frente Amplio s hodnocením přes 60 procent a sociálními programy, které snížily chudobu a zvedly Uruguay ke stabilnímu hospodářskému růstu navzdory hospodářské krizi.
Kvůli Mujicově radikální minulosti – jako partyzán Tupamaro a politického vězně – a extravagantní osobnosti (lidé ho buď milují, nebo nenávidí), se zdá, že nedělní volby budou těsný závod. Navzdory potenciálnímu výsledku se očekává jen málo volebních překvapení. Neexistuje žádný strach z podvodu. Uruguayci jako obvykle v klidu zamíří k volbám; jejich termosky a kamarády (jihoamerický zelený čaj) v ruce a tato malá země mezi Argentinou a Brazílií bude pokračovat ve svém demokratickém kurzu. Bez ohledu na to, zda jsou jednotliví voliči s výsledkem spokojeni, Uruguayci budou důvěřovat tomu, že demokratická pravidla byla zhruba dodržována, a bez ohledu na to, kdo bude zvolen, budou lidé v systém nadále věřit.
Honduras je další problém.
Hondurasané v neděli volili pod oponou strachu a stínu pochybností. Vše podtrhuje státní převrat, který koncem června srazil prezidenta Manuela Zelayu z moci, a pokračující národní a mezinárodní odsuzování nezákonné de facto vlády Roberta Michelettiho. Zelaya je nyní od září schovaný na brazilské ambasádě v Tegucigalpě. Protesty zuří v ulicích už pět měsíců.
Michelettiho vláda prohlásila nouzový stav před volbami vydávání dekretů omezujících svobodu tisku, nasazení ozbrojených sil na podporu národní policie při střežení volebních místností a nahrazení pseudonezávislého Nejvyššího volebního tribunálu de facto státním tajemníkem, který bude dohlížet na všechny volby 29. listopadu činnosti.
Honduraská sociální hnutí se zavázala bojkotovat volby. Progresivní volební kandidáti se stáhli ze seznamu na protest proti tvrdohlavému odmítání faktické vlády dbát mezinárodního práva a odstoupit. Brazilský ministr zahraničí Celso Amorim řekl ve čtvrtek že uznání voleb by bylo prvořadé pro legitimizaci puče proti Zelaya.
"Převrat není přijatelný jako prostředek k politické změně," řekl Amorim.
„Dne 29. listopadu nebude honduraská demokracie posílena. Naopak bude oslaben, protože volby upevní novou verzi státního převratu, takovou, kde použití síly ve spojení se slabými institucemi ohrožuje právní stát,“ řekla Viviana Kristicevic, výkonný ředitel Centra pro spravedlnost a mezinárodní práva (CEJIL) v úterý.
Hrozí, že volby vytvoří nebezpečný precedens v regionu levicových vůdců, progresivní politiky a konzervativní opozice se silnými vazbami (mnozí na Spojené státy).
Mezinárodní společenství jednomyslně odsoudilo puč proti Manuelu Zelayovi z 28. června, ale Spojené státy pohodlně překročily hranici mezi odsouzením de facto vlády a její podporou. USA vyzvaly k dialogu, ale odmítly zcela přerušit pomoc a poté kritizovaly Zelayu za pokus o vstup do jeho vlastní země. Americké ministerstvo zahraničí nedávno oznámilo, že přijmou výsledky nedělních voleb. Zelaya rozhodnutí USA odsoudil. Mezinárodní lídři tvrdí, že se to rovná legitimizaci převratu z 28. června.
Po staletí se zločinecké režimy pokoušely legitimizovat tváří v tvář národnímu i mezinárodnímu veřejnému mínění, prováděly pseudovolby, ale držely se buď silou, nebo strachem či korupcí.
Volby jsou mezinárodním pravidlem, ale to neznamená, že mohou být použity k legitimizaci nezákonného režimu. Je důležité si připomenout, proč Micheletti a jeho kohorty vzbudili prezidenta Manuela Zelayu se zbraní v ruce v časných ranních hodinách 28. června a hodili ho do letadla do Kostariky. Ten den měl Zelaya v plánu uspořádat nezávazné referendum, v němž by se honduraského lidu zeptalo, zda chce uspořádat ustavující shromáždění k přepsání honduraské ústavy.
„Dnešní navrhované referendum bylo nezávazné a pouze poradní. Nikdo by tedy nemohl tvrdit, že by to mohlo způsobit nenapravitelné škody,“ řekl v den převratu Mark Weisbrot, spoluředitel washingtonského Centra pro ekonomický a politický výzkum. "Neexistovala žádná omluva pro zásah honduraské armády, bez ohledu na ústavní otázky, které byly v sázce."
Zastánci převratu uvedli, že Zelaya se pokoušel změnit ústavu, aby eliminovala omezení funkčního období (v Hondurasu protiústavní). Zelayovi příznivci řekli, že se jednoduše snažil dát více moci do rukou honduraského lidu.
Demokracie je složitá. Je to nedokončená práce. Je to pokračující proces. Volby jsou jednou z forem demokracie. Ustavující shromáždění je legitimním prostředkem, který několik latinskoamerických zemí (Brazílie, Venezuela, Bolívie a Ekvádor) využilo v posledních dvou desetiletích k tomu, aby svým občanům umožnily aktivnější účast na základních zákonech, které řídí jejich životy, jejich komunitu a jejich země.
Z nových ústav vyrostly četné zkušenosti s místní participativní demokracií. Participativní rozpočet (PB) byl zaveden v Porto Alegre v roce 1989, rok po založení brazilské ústavy z roku 1988. PB byl poté implementován po celé Brazílii a velké části planety. Venezuelská ústava z roku 1999 je základním kamenem, na kterém mnoho venezuelských sociálních hnutí založilo svůj boj. Položil základ pro vytvoření nyní více než 30,000 XNUMX komunálních rad, kde se členové komunity mohou podílet na rozhodování ve svém sousedství a mohou získávat zdroje přímo od národní vlády na komunitní projekty.
V těchto zemích bylo ústavodárné shromáždění prostředkem k rozchodu s hierarchickou, neoliberální nebo diktátorskou minulostí, kde se občané jen málo aktivně podíleli na svých životech. Byl to prostředek k šíření odpovědnosti, prostředek, jak nechat lidi rozhodnout. Konzervativní opozice stále více bojovala proti ustavujícím shromážděním, protože viděla, že jejich průchod může potenciálně ovlivnit jejich tradiční zájmy. Není pochyb o tom, že to bylo jádrem puče proti honduraskému prezidentovi Manuelu Zelayovi z 28. června.
Volby fungují, když jsou založeny na účasti, procesu a důvěře v nezávislé systémy, aby byla zajištěna transparentnost a odpovědnost. Volební účast byla ústřední složkou mírových dohod v Salvadoru a Guatemale, které ukončily občanské války v zemi v 1990. Ale aby byly platné, musí být drženy právně uznanou vládou a musí být drženy legitimně – bez síly, strachu nebo soudržnosti; nezávisle monitorováno; a organizována nezávislou institucí. Nic z toho se zdá být tento víkend v Hondurasu.
Na druhé straně Jižní Ameriky Uruguayci tento příběh dobře znají. Žili pod brutální diktaturou v letech 1973-1985. Vědí, co je soudržnost, a vědí, co jsou skutečné volby. Prezidentský kandidát Jose Mujica byl během 14 let ve vězení během diktatury v zemi opakovaně mučen. V Hondurasu se stovky případů porušování lidských práv de facto režimem Michelettiho neustále hromadí jedno z těch druhých.
Bez ohledu na vítěze tohoto víkendu v Uruguayi a Hondurasu je důležitý demokratický proces.
Volby nikdy nelegitimizují nelegitimní.
michael liška je novinář, reportér a dokumentarista žijící v Jižní Americe. Je spolurežisérem dokumentu z roku 2008 Beyond Elections: Redefining Democracy in the Americas a spoluautor připravované knihy, Venezuela Speaks!: Voices from the Grassroot.
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat