Zdroj: The Nation
Fnebo lidu Ukrajiny a Ruska, rozhodnutí Vladimira Putina poslat vojáky do dvou odtržených republik v ukrajinském regionu Donbas na dálném východě nepřinese nic jiného než bolest a utrpení. Kromě případných úmrtí a zranění, ke kterým dojde – zejména pokud Putin rozšíří svou invazi za hranice samozvané Doněcké a Luhanské republiky – bude mít tento krok za následek vážné potíže pro většinu obyčejných Rusů, protože vstoupí v platnost tvrdé západní sankce a značné utrpení. v regionu, protože ceny energií rostou. Pro obchodníky se zbraněmi a vojenské jestřáby ve Washingtonu je to však čas na oslavu: Nejen, že se Bílý dům chystá předložit rekordní obranný rozpočet na rok 2023, ale demokraté a republikáni v Kongresu – jednotní jako nikdy předtím – jsou rozhodnutý přidat desítky miliard dolarů na další zbraně k jakékoli astronomické postavě, kterou jim Biden pošle.
V tom, co by se dalo nazvat „novým bipartismem“, vůdci obou stran opustili vzájemné nepřátelství, které bylo v posledních letech tak zřejmé, aby spolupracovali na přijímání opatření k potrestání Ruska, zadržování Číny a obohacení obranného průmyslu. Tento trend probíhá od posledních let Trumpovy administrativy, ale v důsledku současné krize kolem Ukrajiny nabral obrovskou dynamiku.
Snaha obou stran nasměrovat více peněz do armády v podstatě odráží washingtonský konsenzus, že „věčné války“ na Blízkém východě se staly masivním vyčerpáním bojových schopností USA a že Čína a Rusko využily zámořských propletenců Ameriky k posílení svých vlastních. schopnosti, a tím nahlodat vojenskou výhodu této země. Tvrdí se, že pouze masivní infuzí dodatečných finančních prostředků mohou Spojené státy překonat tento neúspěch a obnovit svou konkurenční výhodu.
„Ve srovnání s Číňany jsme hodně ztratili půdu pod nohama, zatímco jsme se za posledních 20 let soustředili na boj proti terorismu a protipovstání, a oni dohnali AI [umělou inteligenci], strojové učení, hypersoniku a spoustu dalších. věci," řekl senátor Mark Kelly (D-Ariz.), v charakteristickém vyjádření tohoto výhledu. "Je pro mě důležité, že můžeme znovu získat půdu, kterou jsme ztratili, a zajistit, aby ministerstvo obrany bylo dobře obsazeno a dobře vybaveno."
Členové obou stran přesvědčeni, že k obnovení americké vojenské převahy nad jejími velmocenskými konkurenty je zapotřebí společného úsilí, slíbili, že vynaloží vše, co je potřeba, aby dosáhli tohoto cíle. Tento konsenzus obou stran byl vytvořen na začátku roku 2021, když Kongres projednával navrhovaný rozpočet Pentagonu na fiskální rok (FY) 2022, první předložený Bidenovou administrativou.
S tvrzením, že „Čína představuje největší dlouhodobou výzvu pro Spojené státy“, návrh rozpočtu na rok 2022 zdůraznil výzkum pokročilých technologií, jako je AI a hypersonika, spolu s pořízením mnoha lodí, letadel a raket. Jak byl předložen Kongresu, návrh zahrnoval financování 85 stíhacích letounů F-15 (s celkovými náklady 12.0 miliard USD), dvou Los Angeles– útočné ponorky třídy (za 6.9 miliardy dolarů) a jedna Arleigh Burke– torpédoborce řízených střel třídy (2.4 miliardy dolarů), mimo jiné drahé položky.
K financování těchto a dalších hlavních vojenských priorit Bidenova administrativa navrhované výdaje 715 miliard USD na ministerstvu obrany ve fiskálním roce 2022; dalších 38 miliard dolarů bylo požadováno na jaderné zbraně ministerstva energetiky a na aktivity související s obranou jinými agenturami, čímž se celkové navrhované vojenské výdaje zvýšily na 753 miliard dolarů.
Ale sotva byl požadavek na rozpočet Pentagonu předložen Kongresu, vypukl boj o jeho velikost. Někteří demokraté, především členové Kongresového progresivního výboru, se o to pokusili snížit žádost Pentagonu s tím, že je přehnaná v době, kdy věčné války končily. Ale většina v Kongresu vedená demokraty a republikány ve výborech Sněmovny reprezentantů a Senátu pro ozbrojené složky, hledal navýšit rozpočetTvrdí, že Bidenova žádost byla příliš skromná na to, aby překonala rostoucí čínskou a ruskou hrozbu.
Jeden takový návrh, který přijal výbor Sněmovny reprezentantů pro ozbrojené síly s podporou 14 demokratů, přidal 24 miliard dolarů na další námořní systémy, včetně dalšího Arleigh Burke– torpédoborec třídy a předběžné práce na třetí Los Angeles– ponorka třídy. "Oboustranné přijetí mého pozměňovacího návrhu vysílá jasný signál: prezidentův návrh rozpočtu byl zcela neadekvátní k tomu, aby držel krok s rostoucí Čínou a znovu se rozvíjejícím Ruskem," řekl zástupce Mike Rogers (R-Ala). autor novely a starší člen sněmovního výboru.
Nakonec Kongres udělil Pentagonu 740 miliard dolarů Zákon o povolení národní obrany pro fiskální rok 2022, zahrnující mnoho dalších položek, které hledal zástupce Rogers a další jestřábi z Kongresu z obou stran. "Jsem potěšen, že Senát hlasoval drtivým, dvoustranným způsobem pro schválení letošního zákona o obraně," řekl senátor Jack Reed (D-R.I.), předseda senátního výboru pro ozbrojené složky. „Řeší širokou škálu naléhavých problémů, od strategické konkurence s Čínou a Ruskem, přes převratné technologie, jako je hypersonika, AI a kvantové výpočty, až po modernizaci našich lodí, letadel a vozidel.
Nyní přichází rozpočet na rok 2022 a všichni klíčoví herci se připravují na soutěž o to, kdo může přidat více k jakékoli hodnotě, kterou Biden předloží. Bílý dům ještě nezveřejnil svou formální žádost o rozpočet, ale zdroje z Washingtonu hlásí, že Úřad pro řízení a rozpočet schválil rozpočet Pentagonu ve výši 773 miliard USD ve fiskálním roce 2023 – o 58 miliard $ více, než požadoval ve fiskálním roce 2022 – s jadernými zbraněmi a souvisejícími výdaje spojené s plnou žádostí o národní bezpečnost více než $ 800 miliard. Očekává se, že většina dodatečných finančních prostředků Pentagonu půjde na výzkum pokročilých zbrojních technologií a zrychlené zadávání zakázek na F-35, torpédoborce, ponorky a další špičkovou výzbroj.
Můžete si však být jisti, že po ruské intervenci na Ukrajině budou demokraté a republikáni v Kongresu padat jeden přes druhého ve snaze zvýšit Bidenovu žádost o desítky miliard dolarů, a umožnit tak nákup pořád víc těch pokročilých zbraňových systémů.
V předzvěsti toho, co přijde, se účastní dvoustranická skupina senátorů a zástupců Mnichovská bezpečnostní konference 21. února, vedené senátory Lindsey Grahamem (R-S.C.) a Sheldonem Whitehousem (D-R.I.), vydalo společné prohlášení, ve kterém se zavázala jednota Kongresu v odporu proti Moskvě. "My jako bipartijní delegace přineseme domů stejnou jednotu a odhodlání, jaké jsme viděli u našich atlantických spojenců proti ruské agresi," stojí v prohlášení. "Zavazujeme se, že budeme pracovat na jakékoli nouzové doplňkové legislativě, která nejlépe podpoří naše spojence v NATO a lid Ukrajiny a podpoří svobodu a bezpečnost po celém světě."
A tak nyní máme poměrně jasnou představu o tom, co můžeme očekávat, až se Kongres 28. února znovu sejde: maraton vášnivých projevů o Putinově zrádném chování a potřebě posílit americkou obranu proti Rusku i Číně za každou cenu. To, co zbylo z Bidenovy domácí agendy, bude smeteno stranou, protože přední demokraté se budou snažit předstihnout své republikánské kolegy v navrhování dodatků k vojenskému rozpočtu a dalších opatření na posílení americké vojenské síly. Jakmile bude tento militaristický impuls zahájen, bude téměř nemožné zastavit, což naznačuje, že ať se v Evropě stane cokoli, nové dvoustranické partnerství bude diktovat americké výdajové priority.
Michael T. Klare, zpravodaj The Nation pro obranu, je emeritním profesorem mírových studií a studií světové bezpečnosti na Hampshire College a starším hostujícím členem Asociace pro kontrolu zbrojení ve Washingtonu, D.C. V poslední době je autorem knihy All Hell Breaking Loose: The Pentagon's Perspective on Climate Change.
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat