Zdroj: Truthout
Padesát miliard dolarů. To je částka nájemného po splatnosti nashromážděná během prvního roku pandemie, tvrdí některé odhady. A nyní s moratoriem na vystěhování Centra pro kontrolu a prevenci nemocí (CDC). čelí problémům u soudu a jehož platnost vyprší na konci června, se situace pro nájemce v této zemi stala ještě nejistější.
Jen v posledních několika měsících vyčlenily dva federální zákony o úlevách 50 miliard dolarů na úlevu z nájemného – v podstatě přesně to, co více než 10 milionů „delikventních“ nájemců v této zemi dluží jejich majitelům. Navenek se tyto účty zdají jako přímé řešení krize nájemného – opatření, které by mohlo zabránit vystěhování milionů lidí. Při bližším zkoumání však věci nejsou tak jednoduché. Ano, pomocné peníze existují, ale dostanou se skutečně k nájemcům, kteří je nejvíce potřebují? To je úplně jiný příběh.
Problém je v tom, že každý stát má svůj vlastní způsob, jak rozdělovat finanční prostředky nájemcům a pronajímatelům, a v některých státech, jako je Kalifornie, je úleva testována na finanční prostředky a podléhá určitým podmínkám, které mohou její získání extrémně ztížit. Například Kalifornie Senát Bill 91, který prošel v lednu, schvaluje platit pronajímatelům 80 procent zpětného nájmu jejich nájemce, ale pouze v případě, že souhlasí s odpuštěním zbývajících 20 procent.
Toto ustanovení staví nájemce do obtížné situace, kdy musí jednat se svými pronajímateli, někteří z nich nejsou ochotni odpustit dluh žádnému ze svých nájemníků a raději by je viděl vystěhovat. Kromě toho, aby se kvalifikoval pro federální financování, musí nezaplacené nájemné dlužit nájemce, který vydělal méně než 80 procent průměrného příjmu oblasti v roce 2020 nebo v době podání žádosti.
„Mnoho nájemníků zjišťuje, že nejsou schopni se kvalifikovat a mají opravdu těžké procházet se v tajemné byrokracii,“ říká Justin Gilmore, spoluzakladatel společnosti se sídlem v Oaklandu. Rady nájemníků a sousedství (TANC) řekl Truthout. „Mnohým nájemníkům jsou tyto prostředky odepřeny z důvodů, které jsou správné nebo nesprávné – z pohledu hnutí nájemců nezáleží na tom, zda nájemce podle tohoto zákona splňuje podmínky či nikoli; nájem by měl být zrušen bez ohledu na to."
TANC je tenantem řízený, -provozovaný a -financovaný tenant Union postavený z Američtí demokratičtí socialisté z East Bay kapitola. V reakci na krizi bydlení a nájmů, která již desítky let sužuje kalifornskou Bay Area a kterou COVID jen prohloubil, je TANC součástí rostoucího hnutí za práva nájemníků ve Spojených státech, které povzbuzuje nájemníky, aby zakládali odbory ke kolektivnímu vyjednávání. s pronajímateli získat snížení nájemného, ukončit diskriminaci a vystěhování a nakonec přeměnit sféru bydlení na sféru, která upřednostňuje lidi před ziskem.
„SB 91 vytvořila pro nájemníky noční můru – připadá mi to jako klasicky neoliberální řešení problému, který v dohledné době nezmizí,“ řekl Gilmore. „Je to kvazi volitelný program, který umožňuje pronajímatelům získat zpět peníze, ale za určitých podmínek. A to vše klade na nájemníky.“
Gilmore a další z TANC se dále domnívají, že návrh zákona nejenže nezachází dostatečně daleko, ale že byl také ve skutečnosti vytvořen způsobem, který „depolitizuje a individualizuje rozvíjející se hnutí nájemníků, protože nyní nájemníci místo toho, aby se snažili oslovit své v přímých situacích se snaží prosit svého pronajímatele, aby s nimi prošel byrokratickým procesem, aby mohli získat nějakou úlevu na nájemném.“
TANC spolupracuje s nájemníky po celém Oaklandu, aby se ujistil, že jsou schopni se orientovat v byrokracii kolem SB 91 a také aby využili návrh zákona jako strategickou příležitost k uspořádání více nájemníků do „rady“, aby mohli kolektivně vyjednávat se svými pronajímateli o výhodných úlevách. Myšlenka je taková, že pokud jeden nájemník stojí proti jedinému pronajímateli, pronajímatel drží většinu moci. Ale pokud se proti pronajímateli postaví celá budova, moc se náhle dramaticky posune.
Například podle Gilmora mohla jedna skupina nájemníků při vyjednávání o SB 91 požadovat zrušení 30 procent svého zpětného nájemného jako podmínku pro žádost o federální fondy namísto pouhých 20 procent. Ostatní jsou si rovni vyjednávání o snížení nájemného.
"Existuje takový nárůst organizace, který zpochybnil vztah mezi pronajímatelem a nájemcem, který omezuje proces mezi jednotlivým nájemcem a jednotlivým pronajímatelem," řekl Sam Lefebvre, člen TANC. Truthout. „Ale prostřednictvím organizace to nájemníci skutečně zpochybnili. A to je důležité si uvědomit, protože když se podíváme na SB 91, neboli 'výpomoc pro majitele domu', jak tomu říkám; je to skutečně druh legislativy potlačující militantnost, která má zachovat vztah mezi pronajímatelem a nájemcem, jak tomu bylo před COVIDem. Znovu potvrzuje dynamiku vztahu mezi pronajímatelem a nájemcem, která nájemce zásadně oslabuje a vykořisťuje.“
Není jasné, proč se kalifornský zákonodárce rozhodl tvarovat SB 91 tak, jak to udělali, ačkoli to může mít něco společného s lobbistické úsilí skupin jako The California Apartment Association, nejmocnější lobbistická skupina pronajímatele ve státě. Jiné státy mají mnohem přímočařejší a pro nájemníky přívětivější programy úlev z nájmu. v New Yorku program, například platí pronajímatelům 100 procent nájemného, které jim dluží – nejen 80 procent. Pokud pronajímatelé nesouhlasí s přijetím úlevy, má se za to, že se vzdali nájemného a dluh jejich nájemníků se stává nedobytným.
Dalším problémem, který vyvstává v souvislosti s kalifornským programem úlevy z nájemného, je zajištění rovného přístupu, zejména pokud jde o informační bariéry. Aplikace je například dostupná pouze online, nikoli na papíře, a prozatím web je pouze v angličtině a španělštině.
Tyto informační bariéry nejsou jedinečné pro Kalifornii – prostupují všemi snahami o snížení nájemného vycházející z Washingtonu: Studie Urban Institute, méně než polovina pronajímatelů a méně než třetina dotázaných nájemníků ví o pomoci při pronájmu. Průzkum také odhalil, že nájemníci, kteří mají problémy s placením nájemného – neúměrně černošští a latinskoameričtí nájemníci – mají menší pravděpodobnost, že o pomoci vědí, než ti, kteří nemají problémy.
„Rasová rovnost byla během pandemie skutečně nevyřčeným příběhem,“ řekl John Pollock, koordinátor Národní koalice pro občanské právo na radu. Truthout. "Bylo tam." nějaké zpravodajství na nesourodém dopadu samotného COVIDu na barevné komunity, ale efekt, který to následně má na již tak nepřiměřený systém vystěhování, ve skutečnosti nevzbudil takovou diskusi, jakou si zaslouží.
Podle údajů z Průzkum pulsů v domácnosti, která začala v polovině roku 2020, existuje konzistentní rozdíl mezi černými a latinskými nájemníky a bílými nájemníky, pokud jde o jejich vystavení riziku vystěhování. Lidé s jinou barvou pleti většinou dvakrát častěji hlásili, že si nemohou vydělat nájem nebo že se bojí vystěhování. A vzhledem k tomu, že moratorium CDC na vystěhování brzy vyprší, hrozba vystěhování je na obzoru pro miliony domácností.
"Pokud bude moratorium zrušeno, bude to katastrofa," řekl Pollock. „Proces získání úlevy na nájmu není rychlý – nájemníci musí vyplnit poměrně složitou žádost, existují poměrně zásadní požadavky na dokumentaci, a pak je státy musí skutečně všechny obdržet a přezkoumat a zpracovat a snížit kontroly. A právě teď víme, že mezi tím, kdy lidé podávají žádost, a tím, kdy dostanou šek, je velká prodleva.“
Bez moratoria je možné, že pronajímatelé nebudou ochotni čekat na dokončení celého tohoto procesu a místo toho se rozhodnou své nájemníky vystěhovat.
"Ve skutečnosti někteří majitelé již vystěhují své nájemníky," řekl Pollock. "Buď v rozporu s moratoriem, nebo proto, že se spoléhají na určité výjimky z moratoria."
Přestože existují jedinečná moratoria na úrovni obcí a okresů, celostátní moratorium na vystěhování v Kalifornii má skončit na konci června – ve stejnou dobu jako federální moratorium CDC. Pro nájemníky je proto mnohem důležitější pokračovat v organizování a budování kolektivní moci, aby si v červenci zajistili střechu nad hlavou.
„Naše síla jako nájemníků spočívá v naší schopnosti kolektivně vyvíjet společenský tlak,“ řekl Lefebvre z TANC. Truthout. „Během COVID v Oaklandu, stejně jako na mnoha jiných místech, došlo k nárůstu organizování nájemců. Viděli jsme, jak se naše členská základna rozrůstá po stovkách, lidé se scházejí se svými sousedy a kladou požadavky na své pronajímatele.“
Stejně jako odbory slouží jako forma ochrany pracovníků, odbory nájemníků – nebo rady, jak je nazývá TANC – slouží jako forma ochrany nájemníků před pronajímateli, kteří tradičně disponují veškerou mocí v dynamice nájemce-pronajímatel.
"Vidíme začátek hnutí nájemníků, něco historicky nového v této zemi," řekl Gilmore z TANC. Truthout. "Zvyšuje tempo, a přestože je stále malý, získává určitou sílu." To je jen začátek toho, co bude delší boj, který chtějí nájemci z dlouhodobého hlediska vyhrát.“
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat