Demokratická republika Kongo (DRC) je učebnicovým příkladem pro ty, kteří chtějí porozumět složitým pojmům, jako je drancování bohatství země, neúnosná ztráta státní suverenity nebo koncept odporného dluhu. Způsob, jakým byl připraven rozpočet na rok 2007, a orientace vlády vedené Antoinem Gizengou jasně potvrzují to, co již řadu let prosazuje Výbor pro odstranění dluhu třetího světa a mnoho dalších sociálních hnutí.
Návrh rozpočtu na rok 2007 předložený vládou Národnímu shromáždění se vyznačoval přísnou neoliberální orientací, a to z pochopitelného důvodu: podle konžského ministra financí Athanase Matenda Kyelu „bylo v souladu s tím, co bylo dohodnuto se službami MMF“. Měli bychom mít na paměti, že MMF je průkopníkem finanční globalizace a mezi nejchudšími obyvateli na všech kontinentech je nechvalně proslulý pustošením způsobeným antisociálními opatřeními, které již čtvrt století zavádí.
Ale Národní shromáždění nic z toho nemělo! Dne 14. června přijala pozměňovací návrhy ke zvýšení rozpočtu, což je vývoj, který MMF neztrácel čas v kritice. Opět podle ministra financí, “správní rada MMF, která se sešla v pondělí 18. června 2007, aby prozkoumala pokrok v programu makroekonomické stabilizace monitorovaného MMF, vyjádřila obavy z vývoje probíhající debaty v parlamentu o návrhu zákona o rozpočtu na rok 2007 [...] předpokládané příjmy a výdaje byly značně zvýšeny, takže již neodpovídají makroekonomickému rámci, na kterém se zakládá příprava tohoto rozpočtu na rok 2007“. Zpráva nemohla být jasnější. Vláda pak dostala pokyn, aby požár uhasila zásahem u Senátu v této věci. Jasný příklad toho, jak se vláda klaní MMF a jeho věřitelům, stejně jako otrok slouží svému pánovi.
Dne 23. června tedy konžští ministři financí a rozpočtu předali zprávu MMF Senátu. Jak informoval konžský list Le Potenciál, "Matenda Kyelu řekl, že očekává, že Senát upraví návrh rozpočtu na rok 2007, aby splnil zejména požadavky externích partnerů, z nichž jedním je Mezinárodní měnový fond. [2]“. Manévr byl úspěšný: 29. června Senát „upravil“ konžský státní rozpočet. Co může tento rozpočet obsahovat, aby byly sázky tak důležité?
Za prvé, celková částka rozpočtového balíčku je velmi nízká: asi 2.4 miliardy dolarů, což odpovídá částce vynaložené Spojenými státy za necelé dva týdny na okupaci Iráku. Jak se v takových podmínkách může země zničená dvěma válkami, v nichž zemřelo 3.5 milionu lidí, znovu vybudovat? Pro srovnání, Francie, která má stejně jako KDR přibližně 60 milionů obyvatel, má rozpočet 520 miliard dolarů, jinými slovy více než 200násobek konžského rozpočtu, zatímco podloží DRK je „geologický skandál“ – poklad nerostných surovin – a zemědělská půda země je velmi úrodná.
Další zajímavé srovnání: rozpočet DRC sotva překračuje roční provozní výdaje MMF, který zaměstnává pouze 2700 lidí! Skandální pravdou je, že konžské bohatství neprospívá ani státu, ani obyvatelstvu země, ale spíše malému počtu přátel a nadnárodních korporací, jejichž zájmy zastupuje MMF a hlavní mocnosti.
Navíc neúměrný podíl (50 %!) fiskálních zdrojů Konžské demokratické republiky jde na dluhovou službu, jejíž náklady se neustále zvyšují v rozpočtu země. Jak prohlásil konžský premiér, když byl předložen rozpočet: „Tato situace snižuje schopnost vlády věnovat své vnitřní zdroje od roku 2007 zlepšování pracovních podmínek státních úředníků a úředníků, zejména policie a armády, a posilovat svou finanční kapacitu pro prioritní investice.Konečně, mezi těmito prioritními investicemi a vrácením peněz bohatým věřitelům, kteří se zmocňují národních zdrojů země, vláda, důrazně doporučená MMF, zvolila druhou alternativu. Je zřejmé, že výdaje na vzdělávání a zdravotnictví jsou sníženy na nejhorší proporce.
Je zřejmé, že plánovaný rozpočet jde záměrně proti uspokojování základních lidských potřeb konžského obyvatelstva. Tím porušuje několik základních chart, včetně Všeobecné deklarace lidských práv a preambule konžské ústavy.
MMF a jeho místní komplicové lhostejní k takovým argumentům vytvořili rozpočet, jehož cílem je „poskytnout Konžské demokratické republice všechny příležitosti, aby byla zaručena její vítězná cesta k dosažení HIPC (Vysoce zadlužené chudé země) iniciativa"[3]. Iniciativa, jejímž účelem není nic jiného, než uvalit na KDR velmi nepopulární ekonomická opatření, jako je snížení sociálních rozpočtů, odstranění dotací na základní produkty, privatizace, otevírání hranic a daňové politiky, které prohlubují nerovnosti. Může vláda pociťovat skutečné uspokojení z toho, že stojí v čele tak velmi chudého a silně zadluženého státu?
Velmi skromné zrušení dluhu, které je výsledkem těchto opatření, pomůže zakrýt skutečnost, že iniciativa HIPC je rozsáhlou operací na praní bývalých odporných dluhů, které uzavřel diktátor Mobutu, aby zvýšil své osobní bohatství, se spoluúčastí různých věřitelů, kteří byli na oplátku bohatě vyplaceni. . Tento dluh lidem nikdy nepřinesl užitek a ve skutečnosti je to odporný dluh, který by se neměl splácet. Mezinárodní finanční instituce (především MMF a Světová banka) a konžští tvůrci politik odpovědní za tento dluh, jako je současný prezident Senátu a bývalý premiér Mobutu Leon Kengo wa Dondo, by se měli zodpovídat Konžanům. lidé. Jedinou cestou vpřed je audit konžského dluhu provedený sociálními hnutími v Konžské demokratické republice s cílem právně tento dluh odmítnout.
[1] Viz článek “Rozpočet na rok 2007: FMI s’inquiète, le gouvernement pour une revision“, v konžských novinách Budoucnost ze dne 23. června 2007, www.groupelavenir.net/spip.php? článek12122
[2] Viz článek “Rozpočet na rok 2007, cap sur le point d’achèvement" Le Potenciál, 23. června 2007, http://fr.allafrica.com/stories/200706230194.html
[3] Viz Le Potentiel ze dne 23. června.
Přeložil Sushovan Dhar a Judith Harris
Eric Toussaint
Eric Toussaint, doktor politologie, prezident CADTM-Belgie (Výbor pro zrušení dluhu třetího světa).
Damien Millet vyučuje matematiku, prezident CADTM-France.
Jsou spoluautory Kdo komu dluží? 50 otázek o světovém dluhu, Zedbooks, Londýn (2004); Dluhový podvod, VAK, Bombaj (2003); Pomoc při tsunami nebo zrušení dluhu, VAK, Bombaj (2005). Více informací: www.cadtm.org
ZNetwork je financován výhradně ze štědrosti svých čtenářů.
Darovat