U 20 di ghjugnu, u Cunsigliu municipale di Portland di l'Oregon hà vutatu à l'unanimità per appruvà un bilanciu chì era statu unu di l'esempii di austerità più contestati da a basa in a memoria recente.
Settimani prima, in un votu per appruvà u quadru di stu bilanciu u 29 di maghju, a manifestazione di cunsensu di u Cunsigliu di a cità hè stata largamente mantinuta quandu a Cummissaria Amanda Fritz hà vutatu "No". (Più nantu à u so votu dopu). Tuttavia, da u votu finale di u bilanciu ghjovi scorsu era stata custretta à cambià a so mente.
Cumu hè sviluppatu u bilanciu 2013 ? Quandu u prucessu di u bilanciu di Portland hà iniziatu parechji mesi fà, u sindaco novu elettu Charlie Hales hà annunziatu un deficit di $ 25 milioni in u Fondu Generale di a cità. Ogni uffiziu hè statu dettu di presentà i bilanci cù taglii di 10 per centu, signalendu a determinazione di Hales di vigilà i licenziamenti di massa è a slashing o l'eliminazione di i prugrammi essenziali chì parechji Portlanders sò venuti à s'appoghjanu.
Quest'ultima volta di taglii prumesse esse u peghju di parechji anni successivi di misure di austerità. Ogni volta chì i funzionari di a cità anu dettu à u publicu chì i sacrifici "tempuranei" anu da esse fattu avà per permette à l'ecunumia di vultà dumani. Ogni volta ùn ci era micca turn-around è più taglii eranu, previsiblemente, peddled l'annu dopu malgradu stu miserable record ecunomicu di "tonicu".
Dicemu "prevedibile" perchè ùn pudete micca custruisce una cità mentre sbatte u travagliu di i membri di a cumunità è a rete di sicurezza suciale. Ogni travagliu persu è ogni tagliata di serviziu risultati in menu soldi per e persone per mette in l'ecunumia. Senza una basa di cunsumu prusperu, nisuna ecunumia ùn si pò alzà da a crisa chì soffremu dapoi u 2008. In cunseguenza, ogni annu tagliate in Portland è in altrò dannu e prospettive di una ricuperazione è cuntribuiscenu à una spirale discendente.
I pulitici corporativi cuntinueghjanu à impone aggressivamente stu approcciu, indipendentemente da i so risultati, perchè anu una presa di morte nantu à una "logica" chì hè stata pruvata sbagliata in a teoria economica è l'esperienza. Se a so idea insensata - chì a strada di a ricuperazione hè pavimentata cù pulitiche chì arricchiscenu i ricchi è i grandi imprese, mentre chì smantellanu i prugrammi chì servenu i bisogni publichi - era vera, allora duvemu avè vistu una vera ricuperazione ormai. Questi "riparazioni" di u bilanciu di i funzionari facenu u cuntrariu, approfondisce i prublemi fundamentali di l'ecunumia è a inuguaglianza.
Questa hè a fallacia di "austerità". È l'evidenza hè sbulicata. In tutta l'Europa, l'ecunumie depresse anu risultatu da un impegnu cecu à implementà e misure di austerità.
Allora chì hà travagliatu in Portland per trasfurmà e cose versu un risultatu megliu? Per principianti, u sindaco Hales è a ricerca di l'austerità da u Cunsigliu di a cità hè stata accolta cun una manifestazione publica di l'uppusizione à l'audizione di u bilanciu publicu. A resistenza culminò l'11 d'aprile quandu più di 400 participanti chì prutestavanu sorpresu u Cunsigliu di a cità è soprappianu u so staffu. Eranu membri di a Cummissione Metropolitana di a Ghjuventù, Laborers International Local 483, Portland Community College, Friends of Trees, Portland Safety Net, SUN Schools, Eastside Action Plan, Elders in Action, AFSCME Local 189, è numerosi altri. Anu stunatu u Cunsigliu di a cità cù un tistimunianza emutivu è à volte cunfrontu. Parechji vestiti di rossu per dimustrà a sulidarità è portanu una serie di segni in difesa di i prugrammi suciali minacciati.
Eranu ancu presenti membri di Jobs with Justice, u Prughjettu di u Budget Populariu, è Solidarity Against Austerity. Questi gruppi anu vistu l'audizione cum'è l'uppurtunità di cumincià à custruisce l'unità trà a maiò parte di e cumunità di a classa di u travagliu di Portland per oppone à tutti i tagli di u budget è prutestà u rifiutu di u Cunsigliu Municipale di discutiri alternative à l'austerità. Anu publicatu un banner sopra à a porta di a riunione chì leghje "COMMUNITY UNITED TO STOP CUTS", è passanu centinaie di stickers è segni cù stu missaghju è ancu "RAISE REVENUE - NOT UNEMPLOYMENT". In i so tistimunianzi, anu vultatu spessu per indirizzà l'audienza, argumentendu per quessa chì i taglii sò distruttivi è innecessarii, signalendu chì i soldi puderanu esse truvati in manu di l'1%, è spieghendu cumu u Cunsigliu di a cità puderia utilizà stu soldi per serve e cumunità di Portland. .
I membri di u Cunsigliu eranu visibilmente dispiaciuti di vede a ghjente in l'audienza risponde in grande quantità à e dumande di l'attivisti per stà o alzà e mani è segni in opposizione à i tagli. Ci era un sustegnu vocale da l'audienza, cù l'obiezioni forti quandu u Cunsigliu municipale hà pruvatu à taglià a testimonianza anti-austerità. I testimunianze anu parlatu ancu di cumu averemu più putere s'ellu ci uniscemu contr'à tutti i taglii piuttostu chè di dumandà à u Cunsigliu di a cità di ùn taglià i prugrammi individuali. In cuntrastu à l'audizione di u bilanciu publicu precedente, l'avvenimentu di l'11 d'aprile hà pigliatu u caratteru di una protesta feroce.
È sta protesta hà avutu un impattu. U Cunsigliu di a cità hà da aghjustà e so tattiche. Dui altre audienze pubbliche sò state aghjunte à quelle chì sò digià previste. Hè statu annunziatu chì u deficit di u Fondu Generale hè stata ridutta à $ 21.5 milioni invece di $ 25 milioni. L'ufficiali di a cità anu cuminciatu à "truvà" finanziamentu per alcuni di i prugrammi populari nantu à u tagliu.
Tuttavia, l'uppusizione à e misure d'austerità di u Cunsigliu di a cità hà cuntinuatu à a prossima audizione di u bilanciu publicu u 16 di maghju. Davanti à questu, in una cunferenza di stampa fora di u City Hall, i pompieri stavanu fiancu à fiancu cù i difensori di l'abitazioni di Right 2 Survive, i travagliadori di a cità di AFSCME 189. , è i travagliadori suciali cuncintrau à trattà e vittime di u trafficu umanu, esigendu micca tagliate à i so servizii. A cunferenza di stampa hè stata accumpagnata da u teatru di strada, un omaggio di torta è un banner chì diceva "Cucinate una torta più grande!" - in riferimentu à a necessità di aumentà i rivinuti tassendu i ricchi è e grandi corporazioni, chì sò attualmente furnuti da enormi agevolazioni fiscali invece di pagà a so parte giusta.
Circa un'ora prima di l'iniziu di l'audizione di u bilanciu, u sindaco hà annunziatu chì avianu ideatu novi modi per riduce i taglii travagliendu cù u Guvernu di u Contea di Multnomah. Parechji prugrammi avianu u so finanziamentu almenu parzialmente restauratu da i taglii chì aspettavanu. I scoli di a cumunità SUN, un centru di viulenza domestica è un prugramma di scambiu di agulla sò stati datu un rinfriscante - per questu annu almenu.
A lezziò ? S'ellu ùn era micca stata per l'uppusizione di l'11 d'aprile, cumminata cù e dumande per una alternativa à l'austerità, u Cunsigliu di a cità ùn saria micca statu obligatu à "truvà" fonti supplementari di finanziamentu.
Risposte alla lingua
Stu risultatu ùn era micca ciò chì u sindaco Hales vulia, ma l'uppusizione publica di a basa l'hà obligatu à piglià un approcciu più flessibile. Tuttavia, ci restanu sempre cù un budgetu solu di tagli. L'Uffiziu di i Fiumi di Travagliu Sanu hè andatu. I pompieri è i travagliadori di mantenimentu sò stati licenziati. Ci sarà almenu $ 100,000 menu per i refugghi senza casa; $ 200,000 seranu tagliati da Friends of Trees; $ 50,000 seranu tagliati da i prugrammi Hillsdale è Alberta Street. Janus Youth, chì travaglia cù vittimi di u trafficu umanu, serà tagliatu 25 per centu. Quessi sò solu uni pochi di i prugrammi digià sottofinanziati chì piglianu un grande successu.
U guvernu di a cità di Portland hà annunziatu chì ci saranu solu 26 slips rosa distribuiti per via di i tagli. Tuttavia, almenu 142 posti di travagliu sò previsti per l'eliminazione, a maiuranza sò attualmente pusizioni vacanti è novi aperture chì venenu per via di ritirati anticipati. Quessi sò i travaglii chì duveranu esse pieni, micca spariti. A linea di u Cunsigliu Municipale chì ci saranu solu 26 slips rosa distribuiti hè un tentativu di copre i danni à longu andà chì i so taglii infligeranu à e nostre cumunità.
U Cunsigliu di a cità ùn hà mancu intrattenutu l'idea di cullà i rivenuti da l'individui ricchi è e corporazioni chì ponu più facilmente permette tassi più alti. Questu hè particularmente scandalu, postu chì a so ricchezza hè cresciuta cusì rapidamente mentre chì tutti l'altri perdenu. Senza misure fiscali progressive, e grandi corporazioni è i ricchi continuanu à inghiottirà una parte oscena di qualsiasi guadagnu ecunomicu chì hè statu fattu in l'era di l'austerità, è Portland senza dubbitu affruntà tagli supplementari l'annu prossimu.
Altri prublemi radicati si palesanu in stu prucessu di bilanciu. U Gruppu di Ricerca di Interessi Pùblicu di i Stati Uniti (PIRG) senza prufittu senza prufittu hà datu un D- à u bilanciu di Portland per a so mancanza di trasparenza. Mancu i Cummissarii di a cità ùn anu una cunniscenza sana di u bilanciu, cum'è era chjaru quandu u Cummissariu Dan Saltzman hà dettu di e fonti di finanziamentu recentemente truvate: "Sò felice chì queste cose sò state aghjunte, ma ùn sò micca sicuru d'induve venenu tutti quelli soldi. ."
A mancanza di trasparenza hè soprattuttu apparente quandu si tratta di u budgetu di i Fondi di Servizi Interni (ISF) di Portland. U modu di u funziunamentu di u fondu hè chì l'uffizii di a cità sò incaricati per una gamma di servizii amministrativi chì sò furniti in u centru, cum'è facilità, flotta, stampa, supportu IT, assicurazione sanitaria di l'impiegati, responsabilità, cumpunimentu di i travagliadori è bisogni legali. Hè stallatu cum'è un fondu di soldi in soldi, è dunque duverebbe stà à circa a listessa quantità ogni annu. Tuttavia, stu fondu hè cresciutu da $ 68.8 milioni cinque anni fà à $ 106.7 milioni oghje.
Sicondu i ducumenti di a cità, i Fondi di u Serviziu Internu ùn sò micca limitati è dispunibuli per ogni scopu legale. L'opponenti à l'austerità sustenevanu chì u deficit di $ 21.5 milioni in u Fondu Generale puderia esse cumpritatu trasferendu soldi da l'ISF. Questa misura d'urgenza una volta puderia risolve a crisa immediata è dà à u Cunsigliu di a cità u tempu di sviluppà misure di guadagnà. Eppuru, in una di l'ultime audizioni di u bilanciu publicu, u Cunsigliu di a cità hà annunziatu chì l'ISF ùn era micca "senza restrizioni" cum'è pensanu. I mutivi di a crescita di l'ISF, i prugrammi chì finanzia è perchè sti fondi sò ristretti in cuntrastu cù ciò chì i documenti di u guvernu di a cità anu da esse spiegati.
Di Trasparenza è Democrazia
In tuttu, u prucessu di bilanciu di Portland mancava di una vera demucrazia basata nantu à un publicu infurmatu. À l'audizione di u bilanciu, i participanti anu dettu chì ùn ci era solu soldi dispunibule è chì sarianu megliu spiegà perchè i prugrammi particulari chì anu favuritu ùn deve esse tagliatu - fine di a storia. U Cunsigliu di a cità hè ancu andatu finu à dumandà idee per i taglii da a cumunità. A falsa dichjarazione chì Portland hè rottu era destinata à rimpiazzà u risultatu di queste udienze, alluntanà u prublema di inuguaglianza ecunomica in Portland, è lascià e cumunità di Portland chì si battevanu trà elli per i briciole.
Ancu in u mondu strettu di u Cunsigliu di a cità, i prucessi demucratiche sò stati assai luntanu da ciò chì normalment si aspetterebbe. Questu era parte di a motivazione di u votu "No" di u cummissariu Amanda Fritz à u budgetu. Spieghendu u so votu hà dettu di u prucessu:
"Da a mo perspettiva, questu hè statu un prucessu di bilanciu menu cullaburazione chì qualsiasi di l'ultimi quattru anni. I servizii chì cunsiderà più altu priurità per u finanziamentu di a cità sò stati licenziati cum'è micca impurtante, o rispunsabilità di qualcunu altru. Finu à oghje, i cinque membri di u Cunsigliu ùn hà micca riunitu cum'è un "cunsigliu di direttori" per discutiri l'infurmazioni chì avemu intesu in e sessioni di travagliu di u Budget, o per stabilisce priorità cumuni. Ùn ci era mancu una sessione di travagliu per aria e preoccupazioni di ogni membru di u Cunsigliu. Dapoi a liberazione di u Cunsigliu. U bilanciu prupostu di u sindaco, più di mezzo milione di dollari di soldi novi hè apparsu, ma ùn ci era micca discussione nantu à cumu si attribuisce stu novu soldi ".
A dichjarazione di Fritz dà l'impressione chì e priorità di u bilanciu sò state decise da u sindaco Hales luntanu da a sorveglianza di u publicu è ancu di l'altri eletti. E so rimarche sò ancu in forte cuntrastu cù e dichjarazioni pubbliche precedenti di Hales nantu à u prucessu di bilanciu. U Portland Mercury hà dettu pocu tempu chì u sindaco hà rimproveratu i travagliadori di Janus Youth per "imbarazzallu" cù a so tistimunianza publica nantu à u trafficu umanu è "li urgeu fermamente à ùn vene à audienze future". Tutti questi cunti ci facenu dubbità u rispettu di Hales per a participazione publica demucratica.
Induve andà da quì
Se si trovanu suluzioni à longu andà per u bilanciu di Portland è e difficultà ecunomiche, veneranu da un muvimentu suciale indipendente da i pulitici è i so sustenitori corporativi. Per troppu tempu, u bilanciu di Portland hà benefiziu à i grandi imprese è i ricchi à a spesa di a maiò parte. Per un bilanciu chì mette prima e cumunità di Portland, queste priorità anu da esse invertite. Questu significa chì ancu l'1% di Portland duverà pagà a so parte ghjusta per fà questu "A cità chì travaglia" per l'elevazione di tutti, micca l'avidità di uni pochi.
In un articulu di l'Oregonian intitulatu "L'austerità ùn hè micca u modu per riparà u bilanciu di Portland", i prufessori di ecunumia Robin Hahnel (Portland State University) è Marty Hart-Landsberg (Lewis & Clark University) presentanu una serie di pruposte concrete chì cumincianu à fà. fate questu. E so idee includenu un impositu progressiu di u redditu di u cuntatu, cambià l'impositu di licenze di l'imprese di a cità in un sistema progressiu, è a ristrutturazione di e pulitiche di a Cummissione di Sviluppu di Portland per assicurà chì i guadagni da a riqualificazione sò spartuti. Queste misure puderianu aumentà abbastanza entrate per chì ùn parlemu più di riempie i buchi in u bilanciu, ma invece di furnisce impieghi, espansione i servizii suciali, assunzione di più maestri è ricustruisce in modu sustenibile a nostra infrastruttura.
A lotta di basa nantu à u bilanciu di a cità in 2013 hà aiutatu à sparghje a popularità di un tali approcciu è hà stabilitu una reta di membri di l'unione è di a cumunità chì sò disposti à unisce intornu à questu. Fighjendu nantu à a custruzzione di l'unità attornu à e pruposte concrete di crescita di entrate, espunendu cumu si stabiliscenu e priorità di u bilanciu è cumu dannu e nostre cumunità, è urganizendu per espansione u nostru muvimentu, seremu più capaci di affruntà e sfide chì venenu in 2014.
Mark Vorpahl hè un steward sindacale, attivista di ghjustizia suciale, è scrittore per Workers' Action - www.workerscompass.org. Puderete alcun'e ghjunghje [email prutettu].
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