Quandu u presidente bolivianu Evo Morales hà pigliatu u postu in ghjennaghju di u 2006, hà prumessu di seguità a so prumessa di campagna per aumentà a parte di i rivinuti di i boliviani da a so principale fonte di ingressu straneru, u gas naturale. Cumpagnia internaziunale di gasu, però, minacciatu di demanda. I guverni boliviani precedenti avianu firmatu una raffica di trattati bilaterali d'investimentu chì dete à l'investituri stranieri u dirittu di aggirà i tribunali domestici è di presentà tali prucessi attraversu i tribunali internaziunali. Morales lagnosa chì sti reguli l'hà fattu sentu cum'è un "prigiuneru" in u palazzu presidenziale.
A situazione di u presidente bolivianu hè cumuna per i dirigenti pulitichi in u mondu. Sò catturati in una rete interlocking di regule è istituzioni chì prumove è prutegge l'investimentu straneru - cun pocu rispettu di i costi per a demucrazia, l'ambiente o u benessiri publicu. Queste prutezzione di l'investitori sempre più cuntruversa sò diventate a carta "esce da prigiò" per e corporazioni in l'ecunumia glubale. Sò promossi da u Bancu Mundiale è da altre istituzioni finanziarie internaziunali, codificate da trattati bilaterali d'investimentu è accordi di cummerciu liberu, è infurzati per mezu di a tribunale arbitrale di u Bancu Mundiale è altri tribunali internaziunali.
I paesi si spingenu contru à queste prutezzione di l'investitori. Puderanu esse capace di truvà una causa cumuni cun alcuni in u Cungressu di i Stati Uniti. Ma i sacchetti profondi di e corporazioni è e regule rigate di l'ecunumia glubale ponenu ostaculi significativi.
Investisseur Ãœber Alles
Armati di putenzi legali senza precedente, l'investitori stranieri sò literalmente sbulicati. Puderanu perseguite per presunta violazione di una longa lista di prutezzione. A guardia più cuntruversa contra l'azzioni di u guvernu, cumprese e lege ambientale è di salute publica, chì diminuiscenu u valore di u so investimentu. Mentre chì i ghjudici di l'arbitramentu internaziunale ùn ponu micca forzà un paese à cambià e so lege, ponu attribuisce danni massivi à l'investitore. È quella minaccia sola pò avè un effettu chilling. Una corporazione chimica di i Stati Uniti, per esempiu, hà riesciutu à utilizà e regule d'investimentu in l'Accordu di Libertà di u Cummerciu Nord-Americanu (NAFTA) per pressionà u Canada per abrogà un regulamentu di salute ambientale.
In u casu di u gasu bolivianu, u guvernu Morales hà rimissu e minacce è hà sappiutu rinegozià i cuntratti cù tutti l'investitori stranieri, aumentendu significativamente i rivenuti di i guverni. L'altri capi ùn sò micca stati cusì furtunati. In l'Argentina è l'Equadoru vicinu, per esempiu, i guverni sò affruntati à i prucessi "investitori-statu" potenzialmente paralizanti.
L'Argentina hè stata chjappata da più di 30 tali rivendicazioni, assai di elli in rappresaglia per e misure per alleviare u dulore di a fusione finanziaria di u paese in u 2002. Una cumpagnia di gasu basata in i Stati Uniti, per esempiu, hà demandatu una lege d'urgenza chì congelava i tassi di utilità per prutege i cunsumatori da l'inflazione in furia. A cumpagnia, CMS Gas, hà guadagnatu $ 133 milioni in compensazione, soldi chì puderia avè cumpensu i cunsumatori argentini.
L'Ecuadoru face una causa di 1 miliardi di dollari da Occidental Petroleum, una sucietà largamente denigrata in quellu paese per presunti abusi di i diritti umani è di l'ambiente, cumpresu l'usu di u travagliu di i zitelli per pulisce materiali tossici, fallimentu di riparà e perdite di pipeline, è opera in terri indigeni protetti senza autorizazione.
I critichi di l'Occidentale anu applauditu quandu u guvernu ecuadoriano hà datu à Occidental u stivale in u 2006, accusendu chì avia violatu u so cuntrattu trasfirendu una parte di a produzzione à una altra impresa straniera. L'amministrazione Bush hà suspesu immediatamente e negoziazioni cummerciale cù l'Equadoru, mentre chì l'IMF hà intrutu in a lotta cunsigliendu à u guvernu di cumincià à accumulà riserve per pagà un eventuale risarcimentu di danni. U Procuratore Generale di l'Equadoru hà rispostu accusendu u FMI di "odiosa parzialità in favore di interessi chì anu feritu seriamente" u paese.
In un altru casu cù implicazioni disturbanti in i diritti umani, l'investituri italiani sò destinati à e pulitiche d'azzione affermativa post-apartheid in Sudafrica. Anu demandatu per una lege pensata per ripiglià u razzisimu storicu esigendu chì e cumpagnie minera anu 26% di pruprietà nera è 40% di gestione nera per l'annu 2014. Queste pulitiche, dicenu l'investituri, violanu a prutezzione contra l'espropriazione è a discriminazione in l'Italia-Sudafrica. trattatu bilaterale d'investimentu.
Attualmente, ci sò più di 100 casi pendenti davanti à u Centru Internaziunale per a Soluzione di Dispute d'Investimenti (ICSID) di u Bancu Mundiale, chì decide a maiò parte di e dispute investitori-statu. Più di 90% sò stati contru i paesi in via di sviluppu. Intantu, queste regule ùn furnisce micca un investimentu straneru aumentatu. I circadori di l'Università di Tufts anu trovu pocu tempu chì a firma di trattati d'investimentu bilaterali cù i Stati Uniti ùn anu micca effettu nantu à i flussi d'investimentu in l'America Latina è i Caraibi. In fattu, u Brasile, chì hà ricusatu di firmà un tali accordu cù i Stati Uniti, hè di granu u più grande destinatariu di l'investimentu di i Stati Uniti in a regione.
I paesi ricchi ùn sò micca immuni
U Canada face attualmente un casu in rappresaglia per a fine di un prughjettu di trasportu di basura da Toronto à una mina aperta abbandunata à 600 chilometri (370 miglia) di distanza. Per prutestà u mega-dump, a vicina cumunità indigena Algonquin si unì à l'agricultori è altri citadini lucali in un bloccu ferroviariu chì era u più grande attu di disubbidienza civile in a storia di a pruvincia di l'Ontario. Quandu u guvernu hà rispostu abbandunendu u pianu, hà offrittu una certa compensazione à i pruprietarii di mine. Ma un investitore di i Stati Uniti usa sempre l'NAFTA per dumandà i prufitti potenziali persi.
In un altru casu chì affetta i diritti indigeni, u guvernu di i Stati Uniti hè attualmente difendendu contr'à un vestitu di una sucietà canadiana nantu à i rigulamenti per riduce u dannu ambientale di un prughjettu di minera d'oru nantu à i terreni Quechan in u sud di California.
L'ufficiali americani anu scontru una certa resistenza in i so sforzi per espansione queste regule d'investimentu. A so dumanda di cumprendi una prutezzione di l'investitori in l'Area di Liberu Cummerciu di l'Americhe hè stata un fattore in u colapsu di sti negoziati, dopu à 11 anni di discussioni chì implicanu 34 paesi. Pruposte simili per incorpore tali reguli in l'Organizazione di Cooperazione è Sviluppu Ecunomicu per mezu di l'Acordu Multilaterale di Investimentu sò stati abortiti à a fini di l'anni 1990, mentre chì i guverni di i paesi in via di sviluppu anu annullatu i piani di mantene discussioni d'investimentu attraversu l'Organizazione Mondiale di u Cummerciu in u 2003.
In ogni casu, in l'ultimi 14 anni, l'ufficiali cummerciale di i Stati Uniti anu sappiutu inserisce una prutezzione eccessiva di l'investitori in accordi cummerciale cù 14 paesi è in accordi pendenti cù quattru nazioni supplementari (à u 1 di maghju 2007). L'unica eccezzioni hè un accordu 2004 US-Australian. I negoziatori di quellu paese anu rifiutatu di accettà a soluzione di disputi investitori-statu. In u mondu sanu, queste regule anu proliferatu attraversu più di 2,500 XNUMX trattati bilaterali d'investimentu.
Luttendu Torna
U 29 d'aprile di u 2007, i capi di Bolivia, Venezuela è Nicaragua anu annunziatu i piani di ritirata da a tribunale arbitrale di u Bancu Mundiale. A so dichjarazione cumuna hà dichjaratu chì "(Noi) ricusemu enfaticamente a pressione legale, mediatica è diplomatica di alcune multinaziunali chì ... resistenu à e decisioni sovrane di i paesi, facennu minacce è inizianu prucessi in l'arbitramentu internaziunale".
Stu annunziu sorpresa ùn serà micca abbastanza, legalmente, per liberà i trè paesi latino-americani da u web interlocking di regule è istituzioni pensate à scuddà l'investituri stranieri. I trattati bilaterali d'investimentu firmati da Bolivia è Venezuela seranu sempre in vigore, è esce da elli puderia piglià anni. U Nicaragua seria sempre ligatu da e regule d'investimentu di l'Accordu di Libertà di l'America Centrale. È ICSID hè l'opzione dominante, ma micca l'unica per l'applicazione. L'investitori stranieri puderanu invece dumandà chì i so casi sò intesu sottu à e regule d'arbitrage simili di l'ONU.
Tuttavia, questu annunziu hè statu tremendamente significativu à u livellu puliticu è pò dà à altri paesi l'abilità di sfida à queste prutezioni eccessive di l'investitori. L'Argentina è l'Equadoru sò probabili alliati. U Ministru di a Ghjustizia argentina Horacio Rosatti hà dissi, " L'ICSID ùn hà micca autorità nantu à e misure ecunomiche pigliate da un paese durante una crisa ". U presidente ecuadoriano Rafael Correa hà prumessu di luttà contra u vestitu di u Petroleum Occidentale, dichjarendu chì "L'Equador ùn hà micca accettatu è ùn accetterà micca l'arbitramentu in ICSID o qualsiasi altru corpu".
A rimpiazzà l'attuale regule d'investimentu internaziunale cù altre più ghjuste è equitative richiederà a cooperazione trà u Nordu è u Sud. In i Stati Uniti, i dirigenti di u Cungressu Democraticu stanu cunsiderendu novi approcci à a pulitica cummerciale, ma ùn anu ancu dumandà a fine di i puteri investitori-statu. Anu da principià un dialogu cù i guverni chì sò stati i più affettati da queste prutezioni eccessivi di l'investitori è amparà da e so sperienze. Inseme, puderanu crafte novi regule chì permettenu à i guverni di assicurà chì l'investimentu straneru sustene l'interessu publicu - piuttostu chè esse guvernati da u fondu corporativu. L'investituri stranieri si sò divertiti. Hè u tempu di fà li agisce cum'è citadini glubali rispunsevuli.
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