"Cum'è economisti, elogiamu u presidente (Honduras) Castro è u populu di Honduras, è spergu chì i paesi di u mondu seguitanu a so guida versu un sistema di cummerciu più ghjustu è demucraticu.
In u 2023, u picculu paese di l'America Centrale di Honduras (pupulazione: 10.7 milioni) era u a seconda nazione più denunciata à u Centru Internaziunale di u Bancu Mundiale per a Settlement of Investment Disputes (ICSID), cun un totale di nove ISDS (armenti di disputi investitori-statu) in contru (u solu paese cun più era Messicu, cù 10). Solu unu di quelli vestiti, purtatu da a cumpagnia US Próspera Inc, una cumpagnia finanziata da parechji investitori di Silicon Valley, cumpresi Peter Thiel, Balaji Srinivasan è Marc Andreessen, hè per $ 10.8 miliardi, equivalenti à circa un terzu di u PIB di Honduras.
Próspera Inc. hà presentatu u so casu ISDS à l'ICSID à a fine di u 2022 dopu chì u presidente di sinistra di Honduras Xiamora Castro (senza relazione cù Fidel) hà abrogatu parzialmente una lege chì cuncede à investitori stranieri cum'è Próspera u dirittu di creà cità charter in Zone di Impiegazione è Sviluppu Economicu. o ZEDE. Stabbilita in u 2021 in Roatán, un'isula situata à 40 chilometri da a costa nordu di Honduras, Próspera era discritta da u situ web di nutizie tecnologiche Resto di u Mondu cum'è un "paradisu cripto-libertarianu".
Dopu, solu un annu dopu, u guvernu Castro hà tiratu u tappettu sottu à i pedi di Próspera annunziendu una parte di a lege chì permette à i ZEDE di operare cum'è territorii più o menu autonomi in terra hondureña. In u so vestitu ISDS, Próspera Inc. alega chì Honduras deve più di $ 10 miliardi per rompe una "garanzia di stabilità legale di 50 anni" chì li cuncede a sovranità nantu à Próspera, cumprese a capacità di creà e so propria lege, tribunale, autorità è tasse.
Artigli è denti
Per quelli chì ùn sò micca familiarizati cù questu tema, e clausole ISDS sò ciò chì dà à a maiò parte di i trattati d'investimentu bilaterali o multilaterali i so artigli è i denti, chì permettenu essenzialmente à l'investitori stranieri di scavalcà e liggi è regulamenti domestici. In parole semplici, l'investitori stranieri ponu in querelà i guverni per ogni perdita di prufittu, cumpresi i profitti chì ùn anu micca guadagnatu, risultanti da e novi lege è regulamenti, è tendenu à avè un effettu chilling in l'azzione regulatoria d'interessu publicu. I casi sò decisi da pannelli sicreti cumposti da arbitri assai pagati, amichevuli à l'investituri è sò sempre purtati da e corporazioni contr'à i guverni, mai l'inversu.
Ma qualcosa di quasi inauditu hè accadutu in u casu di Honduras. Invece d'aspittà l'imposizione di ammende paralizzanti chì guasi certamenti fallevanu u so guvernu, Xiaomi Castro hà decisu à a fini di ferraghju di ritirà u so paese da ICSID, argumentendu chì a corte violava illegale a sovranità honduregna.
Facendu stu passu, Honduras hè diventatu u primu paese di l'America Centrale à alluntanassi da ICSID, u foru più impurtante in u mondu per a liquidazione di e differenze trà investitori è Stati, cù un totale di 149 firmatari di u guvernu. Finu à avà, l'America Latina hè stata una fonte d'ingudu assai lucrativa per e corporazioni (principalmente occidentali) chì cercanu danni legali contr'à i guverni per l'appruvazioni di liggi o regulamenti chì minaccianu a so linea di fondu, è ancu l'avucati di l'arbitramentu internaziunale chì argumentanu i casi. Da un artìculu Aghju scrittu in 2016:
[N] l'ultimi deci anni, a regione hè stata una di e fonti primarie di i so tariffi esorbitanti, chì ponu varià da $ 375 à $ 700 per l'ora, secondu u locu di l'arbitramentu.
In u 2008, più di a mità di tutte e rivendicazioni registrate à u Centru Internaziunale per a Soluzione di Dispute d'Investimenti (ICSID) eranu pendenti contru paesi d'America Latina. In u 2012, circa un quartu di tutti i novi disputi ICSID implicavanu un statu latino-americanu.
Un Pocu Fondu
Xiomara Castro hè a moglia di l'ex presidente hondureño Manuel Zelaya, chì hè statu cacciatu in un colpu di statu di u 2009 sustinutu da i Stati Uniti. In April, 2022, quattru mesi in l'uffiziu, ella annunciatu ch'ella avia digià rializatu unu di i so impegni principali di a campagna annullandu un 2013 passatu da u guvernu di l'ex presidente Porfirio Lobo Sosa, chì avia permessu à l'investituri stranieri di creà cità charter in ZEDE designate. Secondu Reuters, a lege hè stata solu parzialmente abrogata, ancu se ci sò previste ulteriori passi per sguassà i ZEDE in 2025.
A quantità di l'autonomia chì u guvernu di Lobo Sosa avia cuncessu à i pruprietarii di i ZEDE hè stupente. Cum'è u ghjurnale Honduras La Pressina cuntatu in 2021, a lege di u 2013 hà stabilitu chjaramente chì "ogni ZEDE averà u so propiu corpi di sicurità internu (...), cumprese a so propria polizia, corpi d'investigazione di crimini, intelligenza, persecuzione penale è sistema penitenziariu". E cità anu ancu avè un regime finanziariu indipendente, è ùn saranu micca sottumessi à u cuntrollu di u scambiu di u Bancu Centrale di Honduras; sò capaci di sviluppà a so propria pulitica monetaria interna.
Ancu prima di l'elezzioni di Castro, l'imprese lucali si lagnavanu chì a lege avia cuncessu troppu privilegii à l'investitori stranieri à u detrimentu di u capitale domesticu. L'economistu americanu Paul Rohmer, u padrinu di e cità charter internaziunali chì avianu inizialmente travagliatu cù u guvernu di Lobo Sosa per sviluppà ZEDE, avia disowned u prughjettu, avvistendu chì u sistema ZEDEs di Honduras ùn era micca demucraticu, opacu, destinatu à u colapsu è avvoltu in bugie. Cum'è a articulu recenti in L'Intercept Spiega, u cunfrontu legale trà u guvernu honduressu è l'investitori daretu à e cità charter presenta un "scenariu quasi impussibule di crede":
Un gruppu di investitori libertarii s'associu cù un anticu guvernu honduresu - chì era ligatu à l'anca cù i narcotraficanti è hè ghjuntu à u putere dopu à un colpu militare sustinutu da i Stati Uniti - per implementà a pulitica libertaria più radicale di u mondu, chì hà vultatu significativu. parte di u paese à quelli investitori attraversu i cosiddetti zoni ecunomichi speciali. U publicu hondurianu, in una reazione, hà cacciatu u regime sustinutu da narco, è u novu guvernu hà abrogatu a legislazione libertaria. L'investitori di criptu usanu avà u Bancu Mondiale per furzà l'Honduras à onore e pulitiche di u narco-guvernu ...
A lege chì hà stabilitu ZEDEs - l'abbreviazione di a Zona per l'Impiegazione è u Sviluppu Ecunomicu - hà scolpitu in modu efficace e porzioni di Honduras è li hà datu à investitori americani, chì operanu cum'è guverni sovrani efficaci. I ZEDE puderanu un ghjornu cuntrullà u 35 per centu di u territoriu di Honduras, secondu e Nazioni Unite, chì hà dettu chì e zone susciteghjanu preoccupazioni per i diritti umani.
Ci hà pigliatu un musculu puliticu enormu più di una dicada fà per furzà i ZEDE in lege. Sò diventati pussibuli solu quandu u maritu di Castro, Manuel Zelaya, hè statu cacciatu in un colpu di statu sustinutu da i Stati Uniti in u 2009.
Dopu chì Zelaya hè statu cacciatu, una nova elezzione hà purtatu u presidente Porfirio Lobo Sosa, chì si trasferì rapidamente per annullà e riforme suciali di Zelaya, attaccà i diritti di i travagliadori è rinunzendu i sforzi di riforma agraria. A Corte Suprema hà annullatu a prima versione di a lege ZEDEs cum'è inconstituziunale, ma dopu chì a custituzione hè stata mudificata è quattru novi ghjudici sò stati aghjuntu à a Corte Suprema, a lege hè stata in 2013.
"Autolesion ecunomica"
Undici anni dopu, i lobbies di l'affari in Honduras sò avertimentu di disastru imminente cum'è investitori stranieri cumincianu à fughje u paese. U Cunsigliu Honduranu di l'Impresa Privata discritta a decisione di u guvernu Castro di rinunzià da l'ICSID cum'è "auto-dannu ecunomicu", mettendu in periculu micca solu l'attuale stabilità ecunomica di Honduras, ma ancu opportunità future per a crescita è u sviluppu. A mossa di u guvernu, hà dettu, "sbatte a porta in faccia à l'investitori stranieri è a cumunità internaziunale" è risicate "di scatenà una fuga d'investitori in un mumentu chì avemu più bisognu di a so fiducia è di u capitale per sustene a nostra ecunumia".
Un gruppu di 85 economisti internaziunali, cumpresi parechji chì i so nomi appariscenu regularmente in stu situ (per esempiu Ha-Joon Chang, Yannis Varoufakis, Ann Pettifor, Jayati Ghosh è Daniela Gabor), ùn pudianu micca più d'accordu. In a lettera publicatu in Internaziunale Progressivu l'economisti sustennu chì anu trovu "una scarsa evidenza economica chì i miccanismi cum'è l'ICSID stimulanu un investimentu direttu straneru significativu". Invece, dicenu, "i tribunali arbitrali internaziunali cum'è l'ICSID anu permessu à e corporazioni di perseguite i stati è limitanu a so libertà di regulà in favore di i cunsumatori, i travagliadori è l'ambiente" per decennii:
Dapoi u 1996, i guverni in l'America Latina solu sò stati custretti à cumpensà e corporazioni straniere più di $ 30 miliardi, intimidendu i regulatori da aumentà i salari minimi, prutegge l'ecosistemi vulnerabili, è introducendu prutezzione climatica, trà altre priorità di pulitica domestica.
L'economisti descrizanu ancu a situazione di Honduras cum'è un "casu putente di abusu corporativu attraversu u sistema ISDS":
Dapoi l'elezzione 2021 di a prima donna presidente di u paese, Xiomara Castro, e corporazioni anu purtatu un totale di 10 casi ICSID contr'à elli. U più grande, purtatu da a corporazione americana Próspera Inc, cerca più di $ 10 miliardi - dui terzi di u bilanciu annuale di u paese - cum'è compensazione per a decisione di u paese di deroga à a disastrosa lege "ZEDEs" chì hà confiscatu u territoriu honduresu à e corporazioni straniere cum'è Próspera. truvaru cità privati chì operanu quasi senza riguardu à i rigulamenti di u travagliu, di l'ambiente o di a salute.
A lettera si chjude cù una affirmazioni audace chì "l'era di a supremazia corporativa in u sistema di cummerciale internaziunale hè ghjunta à a fine".
Recentemente, l'Unione Europea hà annunziatu a so ritirata da u Trattatu di a Carta di l'Energia (ECT). U presidente di i Stati Uniti Joseph R. Biden, intantu, hà prumessu di ùn avè disposizioni per questi tribunali corporativi in futuri accordi cummerciale. È i principali paesi in via di sviluppu, cum'è u Brasile è l'India, fermanu fermu in u so rifiutu di entra in trattati cum'è ICSID in u primu locu.
Avà, u guvernu di u presidente Xiomara Castro hà fattu un altru passu impurtante per prioritizà u sviluppu durevule sopra u prufittu corporativu. Cum'è economisti, elogiamu u presidente Castro è u populu di Honduras, è speremu chì i paesi di u mondu seguitanu a so guida versu un sistema di cummerciu più ghjustu è demucraticu.
Ancu s'ellu hè difficiule di ritruvà u missaghju generale di a lettera, soprattuttu a speranza chì altri paesi seguitanu a guida di Honduras, l'affirmazione chì a dominanza corporativa di u sistema cummerciale glubale hè ghjunta à a fine, mentre chì certamente hè un risultatu desideratu, hè forse un pocu. ottimista. Cum'è Yves nutatu In u preambulu di un recente articulu incruciatu annantu à a riunione di reazione contr'à e clausole ISDS, "mentre e novi disposizioni ISDS ùn sò micca accettate cum'è una volta, ci sò sempre assai accordi cummerciale in vigore cù queste stipulazioni".
Siate assicurati chì i tribunali d'arbitramentu internaziunali putenti cum'è l'ICSID farà tuttu ciò chì ponu per prutege a so racket per u più longu pussibule. In altri palori, mentri l'attuale sistema ISDS hè più prubabilmente in decadenza terminale, soprattuttu dopu à u colapsu di u TPP è u TTIP ottu anni fà, chì, in l'eterni parolle di u rappresentante cummerciale di l'U.S. Obama, Michael Froman, diventerà "u benchmark glubale per i standard in u mondu". un mondu globalizatu ", a so morte hè prubabilmente lenta (per i membri di u publicu glubale, micca e corporazioni chì continuanu à prufittà da ellu).
L'ecunumie avanzate cum'è l'Australia è l'UE anu da vulsutu svinculari da i so impegni ISDS, ma questu duverà tempu. Sei anni fà, a Corte di Ghjustizia Europea hà ricivutu chì e clause ISDS cuntenute in quasi 200 trattati bilaterali d'investimentu (BIT) trà i paesi membri di l'UE sò incompatibili cù a lege di l'UE. Da tandu, l'UE hà mudificatu u mecanismu ghjuridicu applicabile à l'accordi cummerciale chì firma mentre sviluppa u so propiu sistema di tribunale d'investimentu multilaterale. Tuttavia, cum'è 2022 Rapportu di u Parlamentu Europeu nota, u numeru di IPAs (accordi di partenariatu d'investimentu) firmati da l'UE hè stallatu da tandu, forse per via di i novi arrangiamenti.
Intantu, unu spera chì a difesa di Xiomara Castro di l'interessi ecunomichi di a so nazione contr'à e richieste rapaci di l'investitori ZEDE mantene ferma, è chì a so presidenza ùn hà micca scuntrà un destinu simili à quellu di u so maritu. Quessi sò, dopu à tuttu, forze putenti - vale à dì, assai di e più grandi corporazioni di u mondu - hè contru, è l'ultimu cosa ch'elli volenu hè chì i paesi in u Sud Globale cumincianu à abbandunà u ICSID è altri pannelli arbitrali internaziunali.
Per culpisce tuttu, u guvernu di Castro hè attualmente niguzià un accordu cummerciale cù a Cina dopu avè annunziatu u stabilimentu di relazioni diplomatiche cù Pechino in uttrovi. Fendu cusì, hè diventatu l'ultimu di una longa fila di guverni latinoamericani à abbandunà i so ligami di decennii cù Taiwan, assai à u dispiaciu di Washington. Cum'è u Washington Post nota in modo ominoso à l'epica, Honduras (emphasis my own) "era longu trà i più docile di i partenarii regiunali di i Stati Uniti ". Avà, u so guvernu si avvicina à a Cina, u principale rivale strategicu di Washington.
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