Source: pressenza
Avemu statu bombardatu da i rapporti di notizie è annunzii da u presidente Biden è u secretariu di Statu Blinken chì una invasione russa di l'Ucraina hè imminente. U 18 di ghjennaghju, mentre si preparava à partì per Kiev, Berlinu è Ginevra, u Sicritariu di Statu Blinken hà dettu: "Semu avà in una fase induve a Russia puderia in ogni mumentu lancià un attaccu in Ucraina". Un ghjornu dopu, u presidente Biden hà annunziatu chì s'aspittava chì u presidente rusu Putin urdinava una invasione. E tramindui anu sustinutu a so paura inducendu avvirtimenti cù l'affirmazioni pocu chì cumpletamente precise di l'unità di l'OTAN è a minaccia chì una invasione russa di l'Ucraina serà accolta cù "risposta severa è unita".
Notevolmente, in tutta l'Europa, ci hè stata una relativa assenza di teme di una imminente invasione russa. A credenza hè chì e truppe 100,000 XNUMX chì a Russia hà dispiegata longu i so cunfini cù l'Ucraina sò un strattu di negoziazione. È quandu u Sicritariu Blinken è u Ministru di l'Affari Esteri Russu Lavrov si sò scontri in Ginevra, si sò impegnati à a diplomazia futura.
Questa hè stata una crisa totalmente inutile, alimentata in larga misura da l'insistenza di i Stati Uniti à mantene a pulitica di "porta aperta" di l'OTAN, quandu a realità hè chì ùn ci hè nisuna manera chì Francia o Germania accunsentiscenu à l'Ucraina diventendu un statu membru di l'OTAN. A risoluzione di a crisa puderia esse accelerata se u presidente Biden o u Sicritariu Blinken dichjaranu l'ovvi: "Capemu chì ci sò profonde insicurezze da tutti i lati. Siccomu i nostri alliati ùn anu micca fretta di accoglie l'Ucraina in l'OTAN, prupunemu una moratoria nantu à i novi membri di l'OTAN. Al di là di questu, aspittemu una serie di negoziati custruttivi per stabilisce un quadru di sicurezza eurasiatica durabile per u 21.st seculu ".
Una tale dichjarazione riporterebbe tutte e forze in lotta da u bordu. Invece, l'insistenza di i Stati Uniti à mantene a pussibilità chì l'Ucraina è a Georgia si uniscano à l'OTAN aggrava a crisa multifaceta.
A crisa hè stata anni in fà. In u 1990, l'Organizazione per a Sicurezza è a Cuuperazione in a Carta di Parigi di l'Europa, firmata da 34 capi di statu, "hà inauguratu una nova era cum'è i stati anu fattu un impegnu senza precedente à e libertà individuali domestiche, a governanza demucratica, i diritti umani è a cooperazione transnaziunale".[I] Sette anni dopu, hè stata seguita da l'Attu Fundatore NATO-Russia, chì hà sanctuatu l'impegni per a securità uguale è per ùn circà a sicurità à a spesa di a sicurità di l'altru. È in u 1999, a Carta di a Sicurezza Europea di l'OSCE, i so stati membri si sò impegnati à "ùn rinfurzà a so sicurità à a spesa di a sicurità di l'altri Stati".
Più di u destinu incertu di l'Ucraina, hè a violazione di questi impegni per creà un ordine di sicurezza europeu post-Guerra Fredda chì si trova in u core di a crisa periculosa attuale. Malcolm X averia dettu, i gaddini sò ghjunti in casa per roost.
Piuttostu chè ricunnosce è cumpensà l'errori fatti in a strada, l'arrogante incapacità di i dirigenti di i Stati Uniti è di l'OTAN à ricunnosce i legittimi preoccupazioni di sicurezza russa anu precipitatu ciò chì hè chjamatu crisa ucraina. Hè veramente una crisa transeuropea. Contrariamente à a dura retorica publica di tutti i lati, una invasione russa à pocu pressu di l'Ucraina pare improbabile. Ma puderia esse attivatu da un incidente imprevisu, accidentu, o miscalculation.
Ci hè una realpolitik è l'opzioni diplomatiche di a Sicurezza Cumuna chì puderanu risolve a crisa è custruiscenu nantu à a Carta di Parigi è l'Accordu Fundatore NATO-Russia. Sò stati sustinuti da l'ex ambasciatore di i Stati Uniti in Russia James Matlock è in discussioni off the record Track II trà altri ex ufficiali è analisti di sicurezza di i Stati Uniti, Russi è Europei.
Trè crisi interrelate - micca una
Sviluppà suluzioni diplomatiche mutualmente benefiche esige disaggregazione di ciò chì hè comunmente prisentatu cum'è una crisa unica. Semu, sfurtunatamenti, affruntati da almenu trè crisi intrecciate, micca una: (1) A lotta trà galizianu Ucraini (uccidintali) è russi-orientati (orientali) annantu à l'identità di l'Ucraina è u so avvene; (2) a crisa in e relazioni russo-ucraina, chì hà radiche storiche profonde; (3) ambizioni cuncurrenti di dui imperi chì sò in decadenza (US è Russia) per rinfurzà u so putere è influenza in tutta l'Europa, cumpostu da l'incapacità di e nazioni europee di creà un sistema di sicurezza post-Guerra Fredda durabile.
Crisi d'identità in Ucraina: Data divisioni forti in i Stati Uniti, chì datanu à u 1619, a nostra guerra civile, è in u 20th seculu, duvemu apprezzà i stori chì riverberate in a cultura è a pulitica ucraina. Per quelli chì volenu dettagli, Prima linea di Richard Sakwa in Ucraina hè una risorsa eccellente. In breve, Russa di Kiev' è a so cunversione di u 988 à l'Ortodossia orientale si trovanu à a fundazione di a nazione russa. In l'anni 1400, l'Ucraina diventò parti di l'imperi lituani è più tardi polacchi. In cunsiquenza, quelli di l'ovest galizianu sò principarmenti cattolici, orientati à l'Occidenti è ucraini, mentre chì quelli in u livante sò principarmenti ortodossi russi, russi orientati è parlanti russi. In cerca di creà un portu d'acqua calda per una flotta di u Mari Neru, a Russia, Catherine the Great, annexò a Crimea in u 1783. è durante trè guerri russo-turchi è divisioni di a Pulonia durante u so regnu, l'Ucraina cascò cumplettamente sottu u cuntrollu Russu.
In u 20th seculu, milioni d'Ucraini sò morti di fame in l'anni 1930 com'è una cunsequenza di a brutale cullettivisazione agricula di Stalin. Senza amore per i Soviets o a Russia, e forze anti-sovietiche in l'Ucraina orientali alliati cù Hitler è si uniscenu à a so marchja devastante à u livante. U primu massacru maiò di l'olucaustu di i Ghjudei hè statu fattu in Babi Yar, un ravinu vicinu à Kiev. À a fine di a guerra, l'Ucraina hè stata riunificata cù l'Unioni Suviètica, cù Khrushchev trasfirìu a Crimea in Ucraina in u 1954. Cù a ruptura di l'Unioni Suviètica in u 1991, l'Ucraina diventò un statu indipindenti, rendendu l'arsenale di l'armi nucleari suviètici chì era statu lasciatu. daretu in cambiu di impegni russi, americani è europei solenni per onore l'integrità territuriale di l'Ucraina.
In cunsequenza di i so ligami storichi cù a Russia è l'Unioni Suviètica, l'ecunumia di l'Ucraina orientale era assai integrata cù a Russia, mentre chì parechji in u punente cercanu a prosperità per via di i ligami cù l'Occidenti. In u 2013, l'applicazione hè stata fatta per unisce à l'Unione Europea, ma quandu l'UE dumandava una relazione tuttu o nunda; chì i ligami cù a Russia duveranu esse rotti, u primu ministru ucrainu Yanukovych hà ritiratu a candidatura, chì hà precipitatu u Crisa di Maidan: manifestazioni di massa è inizialmente nonviolenti in u core di Kiev. Cuntrariu à a norma di rispettà l'autodeterminazione naziunale di l'altri paesi, u Senatore McCain, u Sicritariu di Statu assistente di i Stati Uniti Victoria Nuland è u Direttore di a CIA Brennan si sentenu chjamati à unisce à a rivolta di Maidan. Un cumprumissu, chì avanzava a data per l'elezzioni, hè statu ghjuntu, ma hè statu dopu violatu da manifestanti armati, chì hà purtatu u Primu Ministru Yanukovych à fughje u paese. Proclamazioni di e Repubbliche Populari di Donetsk è Luhansk indipendenti in l'Ucraina orientale, rinfurzata da l'intervenzione di e forze militari "picculi verdi" di Mosca è micca ufficiali. A Russia ricunquistò a Crimea è a so Flotta di u Mari Neru, è seguita a guerra civile di intensità relativamente bassa.
Russia è Ucraina: A dimensione russo-ucraina di a crisa parla per sè stessu. Kiev era u centru di a creazione di a nazione russa un millenniu fà. L'Ucraina orientale resta un elementu integrale di l'imperi russi è suviètici per seculi, (mentre chì a Galizia era guvernata da a Pulonia, a Lituania è l'Austria da u 13).th seculu à a fine di a Prima Guerra Munniali). Sta storia hè stata rinfurzata da a so rispunsabilità autonuminata di a Russia per difende i Slavi d'Europa, un currente putente in a cultura russa, per ùn dì micca i so ligami linguistichi è religiosi cù l'Ucraina. A maiò parte di i Russi crede chì a Crimea è l'Ucraina orientali sò intrinsecamente russi, è più di uni pochi estendenu i pretesti russi à Kiev.
A maiò parte di l'Ucraini è a maiò parte di u mondu ùn sparte micca sta perspettiva. Ci hè una longa storia di resistenza ucraina à a dominazione è u regnu russu. U rispettu per l'integrità territuriale ucraina prumessa quandu l'arsenale nucleare hè statu renditu hè un pilastru senza ambiguità piantatu in u dirittu internaziunale. È cum'è l'armata di u Nordu in i Stati Uniti avianu u dirittu custituziunale di scunfighja i secessionisti miridiunali sustinuti da l'Inghilterra in l'anni 1860, cusì hè chì u guvernu di l'Ucraina hè cunsideratu chì hà u dirittu di riprimà i sforzi secessionisti. Ci sò, sicuru, eccezzioni à sta regula.
I Stati Uniti, a Russia è l'OTAN: Dapoi a fine di l'allianza US-Sovietica chì hà scunfittu Hitler, l'imperi di i Stati Uniti è Russi anu cumpetitu per u cuntrollu è l'influenza nantu à a maiò parte di l'Europa. Cù a divisione di l'Europa di Roosevelt, Churchill è Stalin in Yalta in u 1945 - cumpresa a divisione di Germania - a Russia hà trasfurmatu l'Europa orientale in nazioni satellitari duramente governate chì servivanu cum'è un buffer, una guaranzia contr'à future invasioni da l'Occidenti. Questu ùn era micca completamente sfarente di u Duttrina Monroe cù quale i Stati Uniti anu mantenutu i puteri cuncurrenti à distanza è cù pochi eccezzioni i capi naziunali ubbidienti in u locu per più di 200 anni.
Per a so parte, i Stati Uniti anu lanciatu u Pianu Marshall per assicurà a stabilità pulitica è ecunomica in tutta l'Europa Occidentale. Cù a creazione di l'alleanza militare di l'OTAN in u 1949 è e truppe americane basate in gran parte di l'Europa, Washington hè stata assicurata chì puderia, cum'è u primu Sicritariu Generale di l'Alleanza hà osservatu, "mantene a Germania, a Russia fora, è i Stati Uniti in". U statu contestatu di Berlinu hà fattu u puntu di focu più periculosu di a Guerra Fredda in u mondu. È u rispettu di l'accordu di Yalta, i Stati Uniti ùn anu micca intervenutu direttamente per sustene e rivolte polacche, ungherese o tedesche di l'Est contr'à u regnu suvièticu, è i suvietichi si sò ritirati da intervene direttamente da i cumunisti durante a guerra civile greca o in risposta à a subversione di i Stati Uniti. Elezzione francese è taliana.
U rifiutu di Gorbachev d'intervene per priservà i clienti di l'Europa di l'Est sovieticu è a violazione di u muru di Berlinu marcatu a fine di a divisione di l'Europa di Yalta. U buffer di a Russia contr'à l'Occidenti hè sparitu, chì hà inauguratu un periodu di speranza è incertezza. Per un brevi periudu, custruendu nantu à u paradigma di a Sicurezza Cumuna (a cunniscenza chì a sicurezza ùn pò esse ottenuta contr'à una nazione rivale, ma solu cù u rivalu) chì pusò i fundamenti per a fine di a Guerra Fredda è u Trattatu di e Forze Nucleari Intermedi), è rinfurzatu da l'accordi di u 1990 è u 1997, una visione di una casa cumuna di l'Auropa prevale.
Questa visione è l'impegni sò stati sbulicati quandu u presidente Clinton è George W Bush anu apprufittatu di u caosu è a debulezza immediata post-sovietica di a Russia allargendu l'OTAN à l'Est. U Trattatu di Riunificazione Tedesca era statu negoziatu prima à a cundizione chì nisuna forza di l'OTAN ùn sia basata in a Germania orientale. L'impegni fatti da u presidente Bush è u Sicritariu di Statu Baker in u cursu di e negoziazioni à l'effettu chì l'OTAN ùn si moverebbe micca un centimetru più vicinu à a Russia hà purtatu l'elite russa à crede questi impegni di i Stati Uniti. Chì Gorbachev hà fiascatu à ottene sti impegni in scrittura hè rued da i Russi in u sapè à oghje.
In particulare, l'autore di a duttrina di contenimentu di a Guerra Fredda di i Stati Uniti, George Kennan, hà avvistatu à l'epica chì l'espansione di l'OTAN à a fruntiera di a Russia pruvucarà una nova Guerra Fredda. True, datu 20th A storia di u seculu è ancu e divisioni prima di a Pulonia, e nazioni di l'Europa orientali avianu raghjone per circà assicurazioni durabili per a so sicurezza naziunale, ma i mezi altru ch'è l'appartenenza à l'OTAN, ùn sò micca perseguiti.
In i decennii chì seguitanu, l'alianza di l'OTAN hà ghjuntu in Russia. E truppe americane è tedesche sò avà basate è facenu esercizii longu à e fruntiere di a Russia.
A risposta di Putin
L'identità di a Russia è u statutu di grande putenza hà sempre più pusatu Mosca nantu à a difesa. A Carta di Parigi è e garanzie di l'Attu Fundamentale Russia-NATO sò un cazzu. Mosca hè stata imbarazzata per ùn esse capace di difende a Serbia slava quandu a Jugoslavia hè stata smembrata. Ci hè un guvernu pro-occidentale in Kiev. È l'OTAN hà signalatu una futura adesione ucraina è georgiana, mentre chì e forze di l'OTAN facenu esercizii longu à a fruntiera di a Russia, è e forze navali è aeree di i Stati Uniti stanu pressendu contru à a Russia attraversu u Mari Balticu è Neru. Ùn deve esse micca surprisa chì Putin hà rispostu in a tradizione di a megliu difesa hè una bona offensiva.
Prima sfidò l'egemonia in calata di u Mediu Oriente di i Stati Uniti intervenendu militarmente in nome di a dittatura di Assad in Siria. A marina russa è a forza aerea anu impegnatu in scontri pruvucanti cù navi di guerra occidentali è aerei da guerra in è sopra u Mari Balticu è Neru. L'alleanza funziunale di a Russia cù a Cina hè stata approfondita. È Putin hà avà sfidau i Stati Uniti, l'OTAN è certamente l'Ucraina circundendu u paese da trè lati cù 100,000 XNUMX truppe è chì sò senza dubbitu in una pusizioni di cunquistà tutta o una parte di quella nazione.
Putin è u so guvernu anu una manu putente, ma micca sicura. Cum'è u secretariu Blinken è l'alleati di l'OTAN anu avvistatu, a ripresa economica occidentale contr'à a Russia, s'ellu invade l'Ucraina, puderia avè cunsequenze gravi per l'ecunumia russa è cusì u putere di Putin. A Russia hà da affruntà e cunsequenze debilitante di a resistenza insurreccionalista ucraina tirata, micca sfarente di ciò chì i sovietici è i Stati Uniti anu patitu in Afganistan è i Stati Uniti in Vietnam. Affruntà e restrizioni di l'isulazione internaziunale crescente. È a crisa di l'Ucraina hà digià purtatu à una ulteriore consolidazione di l'alleanza di l'OTAN è hà approfonditu l'allineamentu svedese è finlandese cù l'OTAN.
Forse u più preoccupante, mentre u presidente Biden è l'OTAN anu per u mumentu escluditu un contraattaccu militare se a Russia invadia l'Ucraina, nunda hè sicuru in guerra. Cume i fucili imprevisti anu attivatu una Guerra Munniali indesiderata in u 1914, oghje un incidente, un accidentu o un miscalculation, cumpostu da forze naziunaliste putenti, puderia purtà à una guerra più larga, grande è potenzale nucleare.
Fortunatamente, i diplomati russi anu ripetutu chì a Russia ùn hà micca intenzione di invadisce l'Ucraina, è a diplomazia ferma l'ordine di u ghjornu.
Alternative di sicurezza cumuni
Pudemu esse horrificatu da u regnu autoritariu di Putin è da l'aggressione militare passata di a Russia è e minacce implicite d'oghje. Chì ùn li faci micca andà. A rialità hè chì i Stati Uniti, a Russia, è parechji di i so alliati anu praticatu relazioni internaziunali in a tradizione di Dons Mafia. L'arroganza di u presidente Biden è u Sicritariu di Statu Blinken, u collu rigidu, l'insistenza antistorica, è infine auto-sconfitta di mantene a fantasia di una futura adesione ucraina à l'OTAN aggrava solu a crisa aggravata. Quandu l'elefanti cumbattenu, minaccianu micca solu l'un l'altru, ma e formiche è l'erba sottu à elli. Qualchissia hè obligatu à esse feritu.
L'amministrazione Biden faria bè di principià per dichjarà chì, di fronte à e violazioni di l'Occidenti di a Carta di Parigi, l'Attu fundatore NATO-Russia, è l'intesa chì l'OTAN ùn si moverebbe micca un altru centimetru à l'est, i Stati Uniti ricunnosce chì i Russi anu più di un pocu ragiuni da u so latu.
Malgradu u tonu bellicosu di a retorica publica è di a propaganda chì hà precedutu è hà seguitu i recenti scontri diplomatici, qualchì prugressu hè statu fattu. Per a prima volta in dui anni, ci hè stata qualcosa chì si avvicinava aperta è "affari cum'è" - se micca caldi - scambii. E linee rosse di tutti i lati sò state chjaramente identificate. À porte chjuse, ci hè una ricunniscenza crescente chì a risoluzione di a crisa richiederà a reciprocità in e future negoziazioni nantu à a gamma di prublemi pendenti. E impegni per i negoziati futuri sò stati fatti.
Winston Churchill, razzistu, culunialistu è alcoolicu quantunque era, avia ghjustu quandu hà dettu chì "a mandibula hè megliu chì a guerra di guerra". Difficile è cumplessu ancu e sfide di stu mumentu pò esse, cù a logica è a diplomazia di Sicurezza Cumuna, sta crisa pò esse trasfurmata in una opportunità.
Cum'è l'ex ambasciatore di i Stati Uniti in Russia James Matlock è altri anu cunsigliatu, ci hè una soluzione ovvia à a crisa di l'Ucraina: Custruì da u Accordu Minsk II chì hà fattu u cessamentu di u focu di u 2014 pussibule, i negoziati americani, russi, ucraini è europei duveranu purtà à a creazione di un statu ucrainu neutralu è federatu. A neutralità austriaca, finlandese è svizzera furnisce ampi precedenti, è ricurdate chì longu fà u Belgio hè statu creatu per serve cum'è un buffer trà l'imperi francesi è olandesi. In più, in a tradizione di i cantoni svizzeri, una federazione chì permette l'autonomia linguistica, religiosa, culturale è una certa pulitica puderia furnisce a stabilità, a prosperità ucraina à longu andà, è s'ellu volenu a demucrazia.
In e discussioni Track II sopra citate, sò state identificate una mansa di altre opzioni possibili, cumprumessi è prucessi per affruntà insicurezze eurasiatiche più larghe. Pudemu sperà chì sò abbracciati da quelli in u putere è servenu cum'è a basa per i negoziati futuri. Sò include:
- Cù a Russia insistendu à pruibisce permanentemente l'appartenenza à l'OTAN di l'Ucraina, è a Francia è a Germania s'opponenu à l'unione di l'Ucraina à l'alleanza, l'amministrazione Biden puderia salvà a faccia accunsentendu una moratoria di i novi membri di l'OTAN per i prossimi 15 anni. Stu impegnu pò esse allargatu per un accordu mutuale dopu. Un mudellu per un tali accordu seria a moratoria funzionale di l'Unione Europea nantu à a considerazione di a dumanda di Turchia per l'adesione à l'UE.
- Moldova, è Georgia, è ancu Ucraina puderanu diventà stati neutrali.
- Mentre riaffermava u dirittu sovranu di a Russia di dispiegà e so forze militari induve ellu ritene opportunu DENTRO a Russia, ci puderia esse un accordu da e duie parti per limità l'esercizii militari è e pattuglie di cunfini.
- Negoziazioni rinnuvate per u cuntrollu di l'armi, cuminciannu cù u rinnuvamentu di i trattati INF è Open Skies,
- nisuna implementazione di e forze di attaccu convenzionali o nucleari di l'OTAN in i paesi cunfini cù a Russia è passanu à riduzioni maiò di i so arsenali nucleari omnicidi.
Un anzianu ufficiale militare di i Stati Uniti, avà un studiosu in una università di punta di i Stati Uniti, nota chì ci seranu vantaghji per i Stati Uniti è l'OTAN per aduprà l'accordu di a Fundazione NATO-Russa cum'è un fundamentu mutualmente beneficu per accordi futuri. Ponenu limiti à l'azzioni di Russia, è ancu di quelli di i Stati Uniti è di l'OTAN.
- Limitanu i dispiegamenti di l'OTAN è russi.
- In u 1997 ùn ci era micca armi nucleari russe in Kaliningrad à a fruntiera di Pulonia, nè truppe russe in u Donbass, l'Ossezia di u Sud, l'Abkhazia è a Moldavia.
- Crimea era in Ucraina in u 1997, è ci era menu truppe russe à quellu tempu. U numaru di e truppe russe in Crimea puderia dunque esse ridutta, è un referendum nantu à u futuru di Crimea puderia vene dopu à a riduzzione di e forze russe quì.
- L'OTAN è e truppe russe puderanu esse pruibitu da l'antica Republica Suviètica.
- I cumercii puderanu di sicuru esse fatti per mudificà i limiti di u 1997 è puderia include l'annessione russa di a Crimea esse compensata da garanzie per i Baltici.
È l'Europeani implicati in queste discussioni anu suggeritu di negozià accordi nantu à a non implementazione di e forze di attaccu da ogni parte, di negozià una versione aghjurnata di u Trattatu INF chì Trump è i Russi anu abbandunatu, è di pruibisce "difese missilistiche" potenzialmente legate à u primu attaccu.
Un altru mondu, almenu un altru, Europa più pacificu è ghjustu, hè pussibule. Avemu da pressà per l'impegni cuntinuati à e negoziazioni è fà ciò chì pudemu per assicurà chì e soluzioni raziunali di sicurezza cumuni prevalenu.
* Dr. Joseph Gerson hè un membru di u Cunsigliu Globale di Abolizione 2000 è presidente di u Campagna per Pace, Disarmamentu è Sicurezza Comune.
[I] Organizazione per a Sicurezza è a Cooperazione in Europa. https://www.csce.gov/international-impact/osce-celebrates-30-years-charter-paris?page=58
ZNetwork hè finanzatu solu da a generosità di i so lettori.
Donate