Uban sa katingad-an nga pagkawala sa reperendum sa reporma sa konstitusyon kaniadtong Disyembre (pinaagi sa labing gamay nga kalainan sa boto nga 1.3%) ang rebolusyong Bolivarian sa Venezuela nakaabot sa usa ka pagbag-o. Ang pagsulay sa kudeta sa Abril 2002, ang pagsira sa industriya sa lana sa Disyembre 2002 ug ang referendum sa paghinumdom sa Agosto 2004 nagrepresentar sa dagkong mga kapildihan alang sa oposisyon ug usa ka radicalization sa proseso sa Bolivarian. Apan ang napakyas nga reporma lahi kaayo: kadto ang unang kapildihan sa Bolivarian nga kalihukan, human sa 12 ka nasudnong elektoral nga mga sangka, sukad si Hugo Chávez napili niadtong 1998, ug sa unang higayon nga siya ug ang iyang kalihukan napugos sa pagsusi kon asa nga paagi ang proseso. kinahanglan moadto kung kini mao ang pag-uswag.
Wala madugay human sa iyang pagkapili pag-usab niadtong Disyembre 2006, si Chávez nangatarungan nga ang bag-ong konstitusyon sa Venezuela kinahanglan nga bag-ohon alang sa transisyon ngadto sa "ika-21 nga siglo nga sosyalismo". Apan sa dihang gipresentar niya ang iyang sugyot sa pagreporma sa 33 ka mga artikulo sa konstitusyon niadtong Agosto, human sa mga paglangay ug sirado nga mga diskusyon sa mga nag-unang magtatambag, kini nakapukaw sa kalibog ug pagduhaduha sa tanan gawas sa labing pro-Chávez nga mga sektor sa katilingban. Misamot ang pagduhaduha sa dihang ang Nasyonal nga Asembliya (nga mahimong usbon, ug kinahanglang aprobahan ang sugyot sa reporma sa konstitusyon sa presidente) midugang ug laing 36 ka artikulo.
Ang 69 (sa 350) nga mga artikulo nga usbon nahulog sa upat ka mga kategorya: pagpalig-on sa participatory democracy, pagpalapad sa sosyal nga paglakip, pagsuporta sa dili neoliberal nga kalamboan sa ekonomiya, ug pagpalig-on sa sentral nga gobyerno (1). Ang una nga duha medyo dili kontrobersyal; gilakip nila ang paghatag sa bag-ong naporma nga mga konseho sa komunal nga dugang gahum ug mas luwas nga pondo, pagpaubos sa edad sa pagboto gikan sa 18 ngadto sa 16, pagdili sa diskriminasyon base sa sekswal nga oryentasyon ug kahimsog, nanginahanglan pagkaparehas sa gender sa nominasyon sa mga kandidato alang sa publiko nga katungdanan, pagpaila sa usa ka pondo sa seguridad sa sosyal alang sa mga self-employed ug kadtong anaa sa dili pormal nga labor market, naggarantiya sa libreng edukasyon sa unibersidad ug pag-ila sa mga Venezuelan nga African nga kaliwat.
Apan ang mga reporma nga nakaapekto sa ekonomiya ug sa gahum sa presidente napamatud-an nga labi ka kontrobersyal tungod sa kung unsa ang sulud niini - ug kung unsa ang giangkon sa oposisyon nga naa niini. Lakip sa mga reporma sa ekonomiya mao ang pagtangtang sa awtonomiya sa sentral nga bangko, pagdili sa pribatisasyon sa industriya sa lana, pagpalig-on sa reporma sa yuta, pagkunhod sa semana sa pagtrabaho gikan sa 44 ngadto sa 36 ka oras, ug ang pagpaila sa mga katungod sa katilingbanon ug kolektibong kabtangan. Gisugyot sa reporma nga wagtangon ang duha ka termino nga limitasyon nga mahimong serbisyohan sa usa ka presidente, lugwayan ang termino sa pagkapresidente gikan sa unom hangtod pito ka tuig, tugotan ang presidente nga maghimo espesyal nga mga sona alang sa pag-uswag sa ekonomiya, hatagan ang presidente sa gahum sa pag-organisar pag-usab sa mga utlanan sa munisipyo, paghimo nga lungsuranon- gisugdan ang referenda nga mas lisud pinaagi sa pagdugang sa mga kinahanglanon sa pirma, pagtugot sa presidente sa pag-promote sa tanan nga mga opisyal sa militar, ug pagpalig-on sa kahimtang sa emerhensya nga mga probisyon pinaagi sa pagtangtang sa katungod sa kasayuran.
Kung unsa ang sayup
Sukad sa kapildihan niadtong Disyembre 3, si Chávez ug ang iyang mga tigpaluyo misulay sa pagtino kon unsay nahitabo. Alang sa oposisyon, yano ra ang rason nga midaog ang bahin niini: Gisalikway sa mga Venezuelan ang pagsulay sa presidente sa paghimo sa sosyalismo sa ika-21 nga siglo, nga giisip niini nga Castro-komunismo. Bisan pa, alang sa mga tigpaluyo ni Chávez, nga kanunay nanghimakak nga ang ilang proyekto mao ang sosyalismo sa estado sa Cuba, ang tubag dili ingon ka yano - ang sosyalismo sa estado sa Cuba wala sa balota.
Usab, dili kaayo nga kadtong mibotar kang Chávez niadtong 2006 karon mibotar batok kaniya paglabay sa usa ka tuig. Hinunoa, epektibo ang oposisyon sa pagpabalik sa mga tigpaluyo niini sa pagbotar batok sa reporma, samtang ang mga tigpaluyo ni Chávez mi-abstain sa mas taas nga ang-ang kay sa gihimo sa mga tigpaluyo sa oposisyon (2).
Mopatim-aw nga adunay upat ka nag-unang rason nganong napakyas ang inisyatiba sa reporma: ang paagi sa pagpahigayon sa kampanya, ang pagtalikod sa dugay nang mga tigpaluyo, ang kahimtang sa nasud ug ang proseso diin ang reporma naugmad. Sa sinugdan kini nga proseso nahitabo sa tibuok sulod sa sirado nga sirkulo sa mga magtatambag ni Chávez. Unya, sa dihang gidebatehan sa Nasyonal nga Asembliya ang sugyot, ang mga magbabalaod nagpahigayon ug publikong mga tigom aron makakuhag input sa gawas, apan ang proseso gidali, nga naglangkob sa 69 ka artikulo sulod sa duha ug tunga ka bulan, mao nga taphaw ra ang panaghisgot.
Ang pro-reform nga kampanya, nga gilunsad niadtong 2 Nobyembre, usa ka bulan sa wala pa ang reperendum, walay daghang panahon sa pag-edukar sa publiko kon unsa ang reporma: adunay daghan kaayong mga artikulo nga hisgotan ug ang oposisyon naglunsad og walay kaluoy nga kampanya. Giangkon niini nga ang reporma makapahuyang sa katungod sa pribadong kabtangan ug misugyot nga ang tanang pribadong kabtangan mahimong walay pili-pili nga makuha sa estado. Sa pagkatinuod, ang ordinaryong pribadong kabtangan wala maapektuhan. Ang reporma makapalig-on lang unta sa mandato sa estado nga i-expropriate ang mga prodyuser sa pagkaon sa kaso sa mga emerhensya sa pagkaon o ang pag-apod-apod og mga latifundio alang sa reporma sa yuta.
Gipunting usab sa oposisyon ang sugyot nga mahimo’g magtudlo ang presidente og mga bise-presidente sa rehiyon, nga nag-ingon nga kini magtugot kaniya nga maghari direkta bisan diin, nga wala’y gipili nga mga opisyal. Kini usab walay labot sa aktuwal nga sugyot, nga wala magtudlo niining mga bise-presidente og bisan unsang bag-ong gahum. Ang mga literatura ug mga tigpamaba sa oposisyon mihimo ug labaw nga makaluluoy nga mga pangangkon: kuhaon sa estado ang mga bata gikan sa mga ginikanan ug ang sosyalismo mahimong bugtong politikanhong kredo. Makahadlok kini nga mga taktika, ug epektibo. Bisan kung ang mga tawo dili motuo kanilang tanan, sila igo nga nahadlok nga magpalayo sa mga botohan.
Uban sa sayo nga 60% nga nanguna sa reporma sa mga botohan nga nagkunhod pag-ayo, si Chávez nagsugod sa pag-focus sa kampanya ug aktibong misulay sa paghimo sa reporma nga usa ka reperendum sa iyang pagkapresidente, nga nag-ingon 'Ang usa ka oo nga boto usa ka boto alang kanako.' Ang reporma kay komplikado kaayo nga ipatin-aw sa detalye ug makatarunganon nga gamiton ni Chávez ang iyang personal nga kasikat para sa kampanya.
Apan si Chávez nasayop sa pagbasa sa popular nga pagbati, ug ang kanhing mga kaalyado, sama sa kanhing ministro sa depensa, Raul Baduel, kanhi asawa ni Chávez nga si Marisabel Rodriguez, ug ang sosyal-demokratikong partido nga Podemos ang tanan misukol sa reporma.
Labaw nga misamot ang buot tungod kay nahimong inefficient ang public administration sa gobyerno ug daghan sa mga supporters sa presidente ang gustong magpadala kaniya og mensahe. Sama sa gitaho sa grupo sa tawhanong katungod nga Provea, ang mga programa sa katilingban, ang mga misyon alang sa pag-atiman sa panglawas sa komunidad, pagbansay sa pagbasa ug pagsulat, pagkompleto sa hayskul, pampubliko nga pabalay, gisubsidy nga pagkaon, reporma sa yuta, ug panarbaho pinaagi sa pagmugna sa mga kooperatiba, ang tanan nagkadaot kaniadto. tuig (3). Samtang ang pro-Chávez nga mga kabus nga Venezuelan nagpabili sa pag-usbaw sa sosyal nga mga programa ug paggasto sulod sa milabay nga upat ka tuig (4), sila nasagmuyo ug nasagmuyo sa kakulang sa pagdumala niini nga mga programa (5). Wala kini makatabang nga adunay grabe nga kakulang sa gatas sa Oktubre ug Nobyembre, nga naghimo nga hapit imposible nga makit-an ang presko nga gatas, ug lisud ang pagpangita sa powdered milk.
Ang pangagpas mao kana, apan tungod niini nga mga hinungdan, ang tanan nga mga tigpaluyo sa Chávez mobotar unta alang sa reporma. Taliwala sa mga hard-core nga mga tigpaluyo sa Chávez adunay lig-on nga pagtuo nga ang proseso sa reporma makatabang unta sa pagsulbad sa nag-unang isyu: paghimo ug katilingban nga adunay mas dakong hustisya sa katilingban. Dili klaro kung gikinahanglan ba ang reporma alang niini tungod kay ang usa ka dako nga bahin sa reporma mahimo nga mapatuman ang tanan pinaagi sa ordinaryong lehislasyon.
Daghang mga tigpaluyo sa Chávez ang nahulog tungod sa pagtuis sa oposisyon sa reporma; ug daghan nga wala, wala mouyon sa argumento ni Chávez nga ang iyang mga gahum kinahanglang palig-onon aron mas maayong madepensahan ang rebolusyonaryong proseso ug ipasiugda ang transisyon ngadto sa sosyalismo.
Mga sangputanan sa kapildihan
Si Chávez ug ang iyang mga tigpaluyo kombinsido nga ang kapakyasan usa ka dakong kapakyasan. Apan adunay mga tingog nga nangatarongan nga kini usa ka oportunidad nga nagtakuban. Kon midaog pa ang reporma, ilabina sa hagip-ot nga margin, dili unta dawaton sa oposisyon ang resulta ug mosuway unta sa pag-destabilize sa nasod pinaagi sa bangis nga mga protesta ug pag-angkon sa pagpanikas. Karon pa lang, daghan sa oposisyon ang naningkamot sa pag-angkon nga ang ilang kadaugan mas dako pa kay sa opisyal nga resulta. Ang usa ka seryoso nga kampanya sa destabilisasyon lagmit makababag sa gobyerno sa Chávez sa pagpatuman sa mga palisiya sa reporma.
Usab ang kapakyasan nakapukaw sa labing lawom nga pagtuki ug pagsaway sa kaugalingon sa kalihukang Bolivarian. Sulod sa dugay nga panahon ang pagsaway sulod sa Bolivarian nga kalihukan wala sa panglantaw sa presidente, tungod kay ang kalihukan nasentro kaniya. Ang pagpangutana sa iyang mga palisiya nagpameligro sa panaghiusa sa kalihukan, nga gikinahanglan nga mahiusa aron mabuhi tungod sa mga paningkamot sa oposisyon sa pagpukan sa Chávez (uban ang pinansyal nga suporta gikan sa Estados Unidos). Kung seryoso ang eksaminasyon ni Chávez, makit-an niini ang mga sayup sa top-down ug dali nga proseso, sa mga aspeto nga nakasentro sa presidente sa mga sugyot ug sa pagkadili epektibo sa mga programa sa gobyerno. Niana lamang nga mahimo niyang bag-ohon ang iyang mga paningkamot aron madala ang sosyalismo sa ika-21 nga siglo sa Venezuela. ________________________________________________________
Si Gregory Wilpert usa ka sosyologo ug editor sa website nga Venezuelanalysis.com. Ang iyang labing bag-o nga libro mao ang Pagbag-o sa Venezuela pinaagi sa Pagkuha sa Gahum: Ang Mga Patakaran sa Gobyerno sa Chávez, Verso Books, London, 2007
(1) Para sa detalyadong pagtuki sa sugyot sa reporma, tan-awa ang: "Making Sense of Venezuela's Constitutional Reform", Venezuelanalysis.com, 1 Disyembre 2007.
(2) Sa kasagarang kabus nga pro-Chávez nga kasilinganan sa 23 de Enero (nga mibotar ug 75.6% alang kang Chávez niadtong 2006) ang gidaghanon sa mga botante mius-os ug 23% tali sa presidential election ug sa referendum, samtang sa kasagaran middle class Caracas nga kasilinganan sa El Recreo (nga mibotar ug 70.3% alang kang Rosales niadtong 2006) ang gidaghanon sa mga botante mikunhod ug 14%.
(3) http://www.derechos.org.ve/publicac…
(4) Ang sosyal nga paggasto misaka gikan sa 8.2% sa GDP sa 1998 ngadto sa 13.2% sa 2005 sumala sa Venezuelan nga ministeryo sa pagplano ug kalamboan.
(5) Tan-awa ang "The wind goes out of the revolution", The Economist, London, Disyembre 6, 2007.
Ang ZNetwork gipundohan lamang pinaagi sa pagkamanggihatagon sa mga magbabasa niini.
pagdonar