Ang usa ka prong mao ang publiko nga pag-resign ni Sal Roselli, ang pinuno sa United Healthcare Workers - West (UHW), ang ikatulo nga pinakadako nga lokal sa SEIU, gikan sa iyang posisyon sa SEIU's national Executive Committee. Sa iyang pag-resign, ug sukad, iyang gipatungha ang mga isyu bahin sa kurso nga gipadayon sa nasudnong SEIU. Uban sa pagpaluyo sa UHW executive board, ang lokal nakamugna ug usa ka makita kaayo nga web site, nagbayad og ad sa New York Times ug mga ad sa prominenteng mga blog, ug nagbutang sa isyu sa demokrasya sa agenda para sa SEIU convention. Ang laing prong mao ang SMART (SEIU Member Activists for Reform Today), usa ka rank-and-file nga kalihukan nga adunay potensyal sa paghimo sa usa ka nagpadayon nga TDU-sama sa internal nga oposisyon sa SEIU.
Ang nasyonal nga mga lider sa SEIU miinsistir nga sila usab "nagpasalig sa panaghiusa, kusog, ug pagtahod sa demokrasya sa atong unyon." Usa ka sulat, nga gipirmahan sa 70 ka lokal nga mga lider nga dungan nga nagrepresentar sa labaw sa 80 porsyento sa tanang miyembro sa SEIU, miinsistir:
Makapalig-on nga panaghisgot kon unsaon pagpalig-on sa atong ang unyon kinahanglanon gayod. Apan nagdala usab kini uban niini usa ka seryoso kaayo nga responsibilidad sa pagtahod mga desisyon nga gihimo sa demokratikong kadaghanan, kung sila adunay kalabotan sa estratehiya, kahinguhaan, istruktura, o hurisdiksyon sa lokal nga unyon. Walay lokal nga lider sa unyon, bisan unsa pa ang ilang indibidwal nga mga katuyoan, kinahanglan nga mosulay sa peligro sa mga estratehiya nga gihimo ug demokratikong giaprobahan.
Ang "Demokrasya," bisan pa, mahimong usa ka danlog nga konsepto. Giinsistir sa mga employer nga ang bugtong "demokratikong" paagi sa pagdala sa usa ka unyon mao ang pinaagi sa usa ka NLRB nga eleksyon - usa diin ang mga organisador sa unyon gidid-an sa pagtunob sa lugar, gipugos sa mga amo ang mga miyembro sa pagtambong sa mga miting sa mga bihag, gisukitsukit sa mga superbisor ang mga empleyado, ug pro-unyon. ang mga aktibista kasagarang matangtang sa trabaho. Giisip sa mga aktibista sa unyon nga kini nga mga eleksyon usa ka hingpit nga dili demokratikong paglimbong, ug ang SEIU nagpayunir sa mga alternatibo sa NLRB nga eleksyon.
Ang demokrasya sa unyon mahimo nga usa ka parehas nga kontra nga konsepto. Angayan nga ikonsiderar ang pipila sa nasudnong SEIU nga mga gawi nga makasamok sa mga masupilon. Ang sentro sa debate mao ang daghang mga paagi nga ang nasudnong pamunoan sa SEIU mahimong mangilabot sa mga kalihokan sa usa ka kasamtangan nga lokal, kauban ang pagmugna sa mga mega-lokal. Ang tanan miuyon nga kung ang usa ka lokal hingpit nga kurakot, o gidominar sa manggugubot, ang nasudnon nga unyon kinahanglan nga mangilabot aron limpyohan ang kagubot ug ibalik ang demokrasya.
Bisan pa, ang nasudnong mga lider sa SEIU nangilabot sa mga lokal sa unyon tungod sa daghang uban pang mga hinungdan. Kung ang usa ka lokal dili epektibo, ug mapakyas sa pag-organisar sa mga bag-ong miyembro, mahimo kini ibutang sa pagkatinugyanan. Kung ang duol nga mga lokal adunay nagsapaw-sapaw nga mga hurisdiksyon, nga ang matag lokal adunay sulud nga serbisyo sa pagtukod ug mga trabahante sa ospital, mahimo’g himuon ang mga bag-ong lokal aron tigumon ang tanan nga mga trabahante sa ospital sa usa ka lokal ug ang tanan nga mga trabahante sa serbisyo sa pagtukod sa lain nga lokal. Sa praktis, bisan pa, ang mga pamatasan alang sa ingon nga mga aksyon ug ang mga paagi nga kini kinahanglan buhaton dili klaro o prangka. Unsang mga trabahante ang adunay interes sa komunidad? Kanus-a makatarunganon ang pagbalhin sa mga trabahante gikan sa usa ka lokal ngadto sa lain? Kinsa sa mga lokal ang dili epektibo, ug sa unsang mga pamatasan? Hangtod kanus-a ang mga tubag sa mga pangutana nagdepende sa usa ka pagtimbang-timbang sa lokal nga pamunoan — ug sa paghimo sa kana nga pagtasa, posible ba nga mabulag ang mga konsiderasyon sa gidak-on nga gisuportahan sa mga lokal nga lider ang mga palisiya sa nasudnon nga mga lider sa SEIU?
Adunay lain-laing mga paagi diin ang mga napili nga lokal nga mga lider mahimong mapulihan sa "interim" nga mga lider nga gitudlo sa nasudnong pagpangulo sa SEIU. Ang labing prangka mao kung ang lokal gibutang sa trusteeship. Sumala sa mga probisyon sa Landrum-Griffin Act, kung ang usa ka lokal ibutang sa trusteeship kinahanglan adunay usa ka eleksyon sulod sa 18 ka bulan. Bisan pa, kung adunay usa ka labi ka hingpit nga pag-organisar pag-usab, nga adunay daghang mga bag-ong lokal nga nahimo, nan ang gitudlo nga interim nga lider mahimong magpabilin sa katungdanan sulod sa tulo ka tuig sa wala pa maghimo usa ka eleksyon. Ug kon ang lokal iusa lang nga wala na maglungtad, lagmit wala nay bag-ong piniliay sa pamunoan ang gikinahanglan.
Tagda ang mga kalisdanan nga giatubang sa mga rank-and-file nga mga trabahante nga gustong modagan sa katungdanan batok sa bag-ong gitudlo nga interim nga lider. Sa bisan unsang eleksiyon, ang mga donasyon mahimo lamang sa mga miyembro sa SEIU, apan mahimo kini sa mga miyembro sa SEIU bisan asa sa nasud. Sa kadaghanan sa mga lokal sa SEIU, ang gitudlo nga mga kawani adunay kapilian nga mahimong mga miyembro sa SEIU, ug kadaghanan nagbuhat sa ingon. Kini nagpasabot nga ang mga rank-and-file nga mga trabahante lagmit nga mag-apil sa ilang abilidad sa pagtigom og pundo sulod sa lokal batok sa usa ka nasudnong network sa mga kawani ug gitudlo nga mga lider. Ang mga kawani sa tibuuk nasud mahimo, sa pag-awhag sa ilang mga superbisor, magsulat og mga tseke nga $100 matag usa.
Kana nga dili pagkakapareho sa panalapi gipadako sa paglihok sa SEIU sa daghang mga mega-lokal lakip ang mga trabahante gikan sa daghang lainlaing mga lugar sa trabahoan. Ang mga dagkong lokal sa ilang kaugalingon dili kinahanglan nga anti-demokratikong: ang Ford River Rouge nga planta sa 1940s ug 1950s adunay pipila sa labing lagsik nga demokrasya sa unyon sa kalihukan sa pamuo, apan ang tanan nga 80,000 ka mga mamumuo anaa sa usa ka lokasyon, nga naghimo niini nga sayon nga maabot kanila. . Sa kasukwahi, sa dihang gihimo sa SEIU ang Local 888 in
Ang gitudlo nga lider sa ingon nga usa ka mega-lokal nagkontrol sa gidak-on diin ang mga tawo gikan sa daghang lainlaing mga lugar sa trabaho gihiusa. Sa 888 nga kaso ang gitudlo nga interim nga lider, si Susana Segat, wala maghimo ug lokal nga tibuok nga mga miting alang sa mga miyembro o mga lider, ug sa dihang ang uban naningkamot sa paghiusa sa lain-laing mga grupo, si Segat nangilabot aron mapugngan kini. Usa ka rank-and-file nga oposisyon ang midagan batok sa Segat, apan nalisdan nga mahibal-an kung kinsa ang magkonektar sa daghang mga yunit sa konstituwente, labi pa nga dili aktibo nga maghimo sa mga koneksyon.
Kung ang mga kawani mga kawani lang gidid-an sila nga mangampanya alang sa usa ka bahin o sa lain. Apan gitugutan sa SEIU ang mga gitudlo nga kawani nga mahimong miyembro, aron makapangampanya sila alang sa usa ka kandidato. Kining problemado nga kahikayan nagmugna ug posibleng lig-on nga network alang sa gitudlo nga lider; isip usa ka bag-ong namugna nga lokal, ang gitudlo nga pangulo sa 888 adunay hapit tulo ka tuig sa katungdanan sa wala pa ang eleksyon. Sa post-election complaint nga gisang-at sa rank-and-file slate, ilang gipasanginlan nga ang campaign timeline nagtugot sa mga kandidato nga wala pay 10 ka adlaw nga mangampanya alang sa katungdanan, kadaghanan sa mga insurgent nga slate nga literatura wala makaabot sa mga balay sa mga miyembro hangtud nga sila adunay. pagboto bisan pa nga ang lokal naghatag mga lista sa membership sa American Arbitration Association mga semana sa sayo pa, ang newsletter sa unyon nga adunay mga pahayag sa kandidato wala moabut hangtod pagkahuman daghang mga miyembro ang nakaboto, ug ang lokal nga website wala mag-post sa impormasyon sa kandidato hangtod sa hapit usa ka semana human ang mga balota nakaabot sa mga balay sa mga miyembro.
Kung ang duha ka lokal gihiusa, ang mga lagda kung unsa ang labi ka dili demokratiko. Pananglit usa ka 10,000 ka miyembro nga lokal ang nahimong tunok sa nasudnong pamunoan. Kung ang nasudnong pamunoan nagsugyot sa paghiusa sa 10,000 ka miyembro nga lokal ngadto sa 50,000 ka miyembro sa lokal, ang boto kung buhaton ba kini maghiusa sa mga resulta gikan sa tanan nga 60,000 ka miyembro. Kung ang matag miyembro sa 10,000 ka mga tawo nga lokal nga boto batok sa paghiusa, mahimo pa kini nga moagi sa usa ka dako nga mayoriya, ug ang "gamay" nga lokal mahimo’g ma-merge nga wala na. Ang susamang mga lagda nagpaposible sa pagbalhin sa usa ka yunit sa usa ka lokal ngadto sa laing lokal — aron ang usa ka rebelyosong lokal mahimong adunay dakong tipik sa mga miyembro niini nga mabalhin sa laing dapit. Ang nasudnong pamunoan sa SEIU nagbutang ug proseso nga mahimong mosangpot niini nga resulta alang sa rebelyosong lokal nga UHW; usa sa gisugyot nga mga resolusyon sa kombensiyon sa UHW mao nga dili mahitabo ang paghiusa gawas kon aprobahan sa kadaghanan sa yunit nga gibalhin ug sa yunit nga nakadawat sa pagbalhin.
Ang usa ka makataronganong tubag niini tingali mao ang: Bueno, ingon nga kini nga mga posibilidad daw makahasol, apan unsa ka subsob nga ang isyu motungha? Kon talagsa ra gyud nga makasulod sa katungdanan ang mga lider tungod sa pagkatudlo sa nasudnong pamunoan, mahimong dili isyu kining tanan. Gawas kon ang mga trusteeship, mergers, ug re-organization mahimong naandan nga mga panghitabo, ug gawas kung ang gitudlo nga mga lider magpabilin sa katungdanan lapas sa ilang interim nga mga panahon, nan walay kahulugan nga mabalaka pag-ayo.
Sa pag-ila nga adunay luna nga makigtigi kon unsaon pagklasipikar sa partikular nga mga kaso, ang UHW website nag-angkon nga ang kadaghanan sa mga membro sa nasudnong SEIU Executive Board mga kawani o mga tawo nga sa sinugdan miadto sa katungdanan pinaagi sa appointment. Busa sa dihang ang 70 ka lokal nga mga lider nga dungan nga nagrepresentar sa kapin sa 80 porsiyento sa tanang membro sa SEIU nanawagan sa mga masupilon nga “respetuhon ang mga desisyon nga gihimo sa demokratikong kadaghanan,” ug mihangyo nga “walay lokal nga lider sa unyon . . . Ang mga tawag kinahanglan nga basahon uban ang pagsabot mahitungod sa gidak-on nga ang Executive Board mismo kontrolado gikan sa ibabaw.
Sa konklusyon gusto nakong timan-an nga ang demokrasya sa mga unyon dili lamang ang isyu, ug ang nasudnong pagpangulo sa SEIU hingpit nga husto sa pag-insistir sa "Hustisya alang sa Tanan" sa pagpalabi sa "kami lang" nga unyonismo. Husto sila nga kung ang kalihukang mamumuo dili makadugang sa ilang mga miyembro ug gahum dili kini makapauswag sa interes sa mga mamumuo - usa ka punto nga akong gihimo sa akong 2003 nga libro, The Next Upsurge: Labor and the New Social Movements, usa ka libro nga adunay taas nga pagdayeg alang sa daghang mga inisyatibo sa SEIU. (Ug usa ka punto nga gi-endorso sa UHW - giproklamar nila ang ilang kaugalingon nga labing paspas nga nagtubo nga lokal sa SEIU.) Ang akong kaugalingon nga unyon sobra-demokratiko sa lebel sa estado, ug ang among 105,000 nga mga miyembro naghimo kanamo nga halos katumbas sa usa ka mega-lokal sa SEIU - apan kami mga kompyansa, dili epektibo, oriented sa pagserbisyo ug depensiba nga mga gubat imbes nga isulong ang atong kaugalingong panan-aw o pagtukod sa atong kusog ug alyansa. Miuyon usab ako nga daghan sa mga gitudlo sa SEIU nga mga lider mga tawo nga kolor, ug ang kadaghanan sa mga gitudlo mga adunay katakus nga mga tawo nga hingpit nga gipahinungod sa pagpauswag sa interes sa mga mamumuo.
Apan kadaghanan niini nga mga lider wala mogawas sa lokal nga ilang girepresentahan, ug tingali wala gayud nagtrabaho bisan usa ka adlaw sa ilang kinabuhi sa bisan unsang mga trabaho nga gihuptan sa mga miyembro. Kining gitudlo nga mga lider utang sa ilang pagkamaunongon ngadto sa labaw kanila, dili niadtong kinsa (sa katapusan) nagpili kanila. Adunay usa ka importante nga mawala kung ang "unyon" mga maalamon nga mga tawo nga gitudlo gikan sa itaas. Sama sa giingon sa bantugang Amerikano nga lider sa mamumuo nga si Eugene Debs: “Dugay na kaayo ang mga mamumuo sa kalibutan nga naghulat sa pipila ka Moises nga mogiya kanila gikan sa pagkaulipon. Siya wala moabut; dili gayud siya moabut. Dili ko ikaw dad-on gawas kon mahimo ko; kay kon mahimo ka nga matultolan, mahimo ka usab nga matultolan pag-usab. Gusto ko nga modesisyon ka nga walay bisan unsa nga dili nimo mahimo alang sa imong kaugalingon." Mao kini ang mga isyu nga pagadebatehan sa mga sakop sa SEIU sa kombensiyon ug sa unahan pa.
Si Dan Clawson mao ang tagsulat sa The Next Upsurge: Labor and the New Social Movements. Siya usa ka propesor sa sosyolohiya sa Unibersidad sa Massachusetts Amherst diin siya ang presidente sa unyon sa faculty.
Ang ZNetwork gipundohan lamang pinaagi sa pagkamanggihatagon sa mga magbabasa niini.
pagdonar