SA sunod nga pipila ka semana, ang Manmohan Singh Government mag-atubang sa ikaduha nga dagkong pagsulay sa Iranian nuclear front. Alang sa Estados Unidos ug sa iyang mga kaalyado sa Uropa morag determinado nga i-refer ang Teheran ngadto sa United Nations Security Council alang sa pagpadayon sa usa ka sibilyan nga nukleyar nga programa sa enerhiya sa pagsupak sa mga dikta sa Washington. Ang paghagit alang sa pinakabag-o nga western hysteria mao ang desisyon sa Iran sa pagpahigayon sa mga eksperimento sa panukiduki sa pagkakabig sa uranium ug uban pang mga aspeto sa sibilyan nga nukleyar nga fuel cycle. Kini nga mga eksperimento nahitabo sa mga pasilidad nga hingpit nga gipanalipdan sa International Atomic Energy Agency (IAEA). Dugang pa, kini nga mga kalihokan wala gayud gidili ubos sa Nuclear Non-proliferation Treaty (NPT) o sa Iran's Safeguards Agreement uban sa IAEA, nga gipatik sa Agency isip Infcirc 214.
Ang Artikulo 4 sa Infcirc 214 nag-ingon: "Ang mga panalipod nga gitagana alang niini nga Kasabutan kinahanglan ipatuman sa paagi nga gidisenyo: (a) Aron malikayan ang pagbabag sa ekonomikanhon ug teknolohiya nga pag-uswag sa Iran o internasyonal nga kooperasyon sa natad sa malinawon nga mga kalihokan sa nukleyar, lakip ang internasyonal nga pagbinayloay sa nukleyar nga materyal; (b) Aron malikayan ang dili angay nga pagpanghilabot sa malinawon nga mga kalihokan sa nukleyar sa Iran, ug labi na sa operasyon sa mga pasilidad; … “
Angay nga matikdan nga ang Infcirc 214 — ang nag-unang legal nga pakigsaad nga nagdumala sa mga relasyon tali sa Iran ug IAEA — dayag nga nagmando sa Ahensya sa pagbuhat sa bisan unsa nga makababag sa pag-uswag sa teknolohiya sa Iran sa natad sa malinawon nga mga kalihokan sa nukleyar. Ang pagpahigayon sa panukiduki ug mga eksperimento sa siklo sa nukleyar nga gasolina tin-aw nga nahulog sa ilawom sa kini nga kategorya. Bisan pa, ang US ingon man ang Britain, France, ug Germany (ang gitawag nga European-3 o E-3) gusto karon nga ang IAEA Board of Governors magtigum sa usa ka emerhensya nga basehan sa katuyoan nga i-refer ang Iran sa UNSC alang sa krimen sa dili pagsunod sa mga obligasyon sa pagpanalipod niini.
Ubos sa Safeguards Agreement, ang Iran obligado nga modawat sa mga panalipod "sa tanan nga tinubdan o espesyal nga fissionable nga materyal sa tanan nga malinawon nga nukleyar nga mga kalihokan ... Sa bahin niini, ang IAEA adunay "katungod ug obligasyon" sa pagsiguro nga ang mga panalipod magamit sa tanan nga mga kalihokan "alang sa eksklusibo nga katuyoan sa pagmatuod nga ang ingon nga materyal wala gibalhin sa mga armas nukleyar o uban pang mga aparato nga nukleyar nga eksplosibo."
Sulod sa mga katuigan, ang Iran (sama sa South Korea, Taiwan, Egypt ug pipila ka ubang mga nasud) napakyas sa pagtaho sa IAEA — ug busa nagsiguro sa mga panalipod sa — ubay-ubay nga mga transaksyon ug kalihokan nga may kalabotan sa nukleyar. Kini nga mga higayon gisusi pag-ayo sa mga inspektor sa Ahensya ug ang may kalabutan nga mga file niini nga gisirhan. Sa ingon sa iyang report ngadto sa IAEA Board of Governors niadtong Septiyembre 2, 2005, Si Director General Mohammed el-Baradei nag-ingon nga "ang tanan nga gideklarar nga nukleyar nga materyal sa Iran gi-account na, ug busa ang maong materyal wala ibalhin ngadto sa gidili nga mga kalihokan." Si Dr. el-Baradei miingon, bisan pa niana, nga ang IAEA wala pa sa posisyon sa paghinapos nga walay "wala gideklara" nga nukleyar nga mga kalihokan nga nahitabo sa Iran - usa ka obligasyon nga dili gikan sa mga safeguards nga kasabutan kondili gikan lamang sa Dugang nga Protocol nga giingon sa Iran nga boluntaryo kini nga sundon kaniadtong 2003.
Bisan pa niini nga kaplag, ang Lupon sa mga Gobernador — naglihok ubos sa pagpit-os sa US ug sa E-3 — nibotar niadtong Septiyembre 24 sa miaging tuig aron makit-an ang Iran sa dili pagsunod sa kasabutan sa pagpanalipod niini sa konteksto sa artikulo nga XIIC sa IAEA Statute. Sayon nga nataligam-an mao ang kamatuoran nga ang artikulo XIIC, ingon man ang mga artikulo 18 ug 19 sa Infcirc 214, naghubit sa dili pagsunod sa esensya ingon nga paglihay sa gipanalipdan nga materyal alang sa gidili nga mga katuyoan, usa ka butang nga klaro nga gisalikway ni Dr. el-Baradei. Isip usa ka sop sa mga nasud nga dili komportable sa paagi diin ang Iranian nga pangutana gipulitika, ang board nakahukom nga ipadayon ang oras sa pag-refer sa Iran sa UN Security Council nga gimando ubos sa XIIC. Bisan pa, kini nga sop gituyo lamang ingon usa ka temporaryo nga kinahanglanon nga i-withdraw sa una nga kombenyente nga higayon. Ug kana nga higayon, hangtod sa Washington, miabot na.
Gihatag ang kasamtangang komposisyon sa 35 ka membro sa Board of Governors, ang US kinahanglan nga dili maglisud sa pagkuha sa mga boto nga gikinahanglan aron ipadala ang Iran docket ngadto sa Security Council. Bisan kung unsa ang mahitabo pagkahuman mao ang pagtag-an ni bisan kinsa, ang kasinatian sa UN sa Iraq nagsugyot nga ang pagpamugos ug mga lakang sa pagsilot dili makatabang sa mga butang kung bahin sa paghupay sa internasyonal nga mga kabalaka bahin sa posible nga presensya sa mga pasilidad nga may kalabotan sa ilegal nga armas nukleyar sa bisan unsang nasud. Sa mga pulong ni Dr. el-Baradei, ang IAEA wala pa sa posisyon sa pagdeklarar nga ang Iran "walay wala gideklara nga nukleyar nga mga kalihokan o pasilidad." Kung ang kawalay katakus sa IAEA sa paghimo sa ingon nga usa ka deklarasyon mahimong basehan sa pagtaho sa usa ka nasud sa Security Council ug paghulga niini nga adunay mga silot, dili moubos sa 106 ka mga nasud - sumala sa gipasiugda sa European Union sa miaging tuig — kinahanglan ibutang sa pantalan tungod kay wala pa sila makapirma o wala pa ma-aprobahan o gipatuman ang Dugang nga Protocol.
Kung ang tumong mao ang pagsiguro nga ang Iran walay wala gideklara nga nukleyar nga mga kalihokan - usa ka dinalian ug dalaygon nga tumong, ang usa mahimong makadugang - ang pinakamaayo nga paagi aron matuman kini mao ang pagsiguro sa pagpadayon sa mga inspeksyon sa IAEA. Ang mga lugar nga gisuspetsahan nga nagtago sa tago nga mga pasilidad mahimong mapuntirya alang sa surpresa o mubo nga pahibalo nga mga inspeksyon. Apan kung ang katuyoan mao ang pagpadayon sa tabil sa kalibog ingon usa ka umaabot nga casus belli, ang paghisgot sa Iran sa UNSC mao ang lohikal nga lakang nga himuon tungod kay ang Washington desperado nga "bitik" ang Teheran aron putlon ang mga koneksyon niini sa IAEA o pagdeklarar nga dili kini buhaton. mas taas nga pagtugot sa mga inspeksyon — ang usa ka ruta diin ang pagka-inosente niini maestablisar.
Alang sa Gobyerno sa Manmohan Singh, ang pinakabag-o nga pagduso sa pag-refer sa Iran sa UNSC ug pagpahamtang og mga silot tungod kay ang pagsilot usa ka lisud nga ligal ug politikal nga hagit. Niadtong Septiyembre sa miaging tuig, ang India mibotar sa resolusyon sa IAEA apan naghatag usab og "pagpatin-aw sa boto" diin kini nag-ingon nga kini wala magtuo sa Iran sa non-compliance o nga ang Iranian nukleyar nga programa mitungha sa mga pangutana nga anaa sa sulod sa katakus sa Security Council. Wala’y nahitabo sukad sa Septyembre aron ma-invalidate kining duha ka reserbasyon.
Kung adunay, ang Nobyembre 2, 2005, nga taho ni Dr. el-Baradei makatarunganon nga nalipay sa kooperasyon sa Iran, mao nga ang E-3 maalamon nga nakahukom nga dili ipugos ang usa ka dinaliang referral sa Security Council. Ug ang pagpadayon sa gipanalipdan nga panukiduki sa nukleyar - bisan kung nagtimaan sa pagtapos sa boluntaryo, gipahamtang sa kaugalingon nga pagsuspinde sa tanan nga kalihokan nga may kalabotan sa siklo sa gasolina - dili gyud matawag nga usa ka paglapas sa mga panalipod sa IAEA.
Ang usa, sa labing maayo, makapangutana sa kaalam sa politika sa Tehran sa pagpili nga tapuson kini nga pagsuspinde sa karon nga panahon apan dili ang katungod sa soberanya sa pagbuhat niini. Kung ang boto sa India batok sa Iran sa miaging tuig nakurat sa kalibutan ug nagmugna og usa ka politikal nga bagyo sa ilang kaugalingon, ang pagboto pag-usab karon maghimo usa ka pagbiaybiay sa pormal nga gipahayag nga mga posisyon ug pangutana sa nasud, sa makausa pa, ang pasalig sa Gobyerno sa usa ka "independente nga polisiya sa gawas."
Karong semanaha, sa pag-abot sa US Undersecretary of State Nicholas Burns sa New Delhi, ang isyu sa Iran lagmit nga makita nga ingon ka prominente sama sa giplano nga pagbulag sa mga pasilidad sa nukleyar nga sibilyan ug militar sa India. Bisan pa nga gipalihok sa mas dagkong estratehikong mga konsiderasyon, sa miaging Hulyo nga landmark sa US-India nga deal sa sibilyan nga nukleyar nga kooperasyon, nalambigit usab sa pangutana sa Iran kutob sa labot sa administrasyong Bush. Sa usa ka press conference niadtong Enero 5, Ang Sekretaryo sa Estado sa US nga si Condoleezza Rice dili mahimong mas klaro bahin sa pagkadugtong sa dihang gipangutana siya bahin sa mga hinungdan ngano nga ang nukleyar nga kasabutan sa India hinungdanon kaayo sa Washington: "Dili kami makasulti sa mga Indian sa usa ka bahin, ikaw dili mahimo — mas gusto namo nga dili ka — moapil sa relasyon sa enerhiya uban sa, pananglitan, Iran, apan pinaagi sa dalan, sibil nga nukleyar sirado kanimo.
Ang mga apologist alang sa unang boto sa IAEA batok sa Iran niadtong Septiyembre nag-ingon nga kung ang mga Amerikano moinsistir sa usa ka `bisan-o', kini sa interes sa India nga mopili sa nukleyar nga kooperasyon sa Washington kay sa hydrocarbon gikan sa Iran. Ang wala nila nahibal-an mao nga ang usa ka nasud nga kusog sa India adunay politikal ug diplomatikong abilidad nga makuha ang duha. Ang wala usab nila nahibal-an mao nga ang labing gamay nga timailhan sa kaandam sa India nga tugutan ang US nga magdiktar sa mga estratehikong pagpili niini magdala ra sa pagsulay sa Washington nga makakuha labi pa.
Ang boto sa India batok sa Iran sa miaging tuig, pananglitan, nanguna sa US aron sulayan ug ipahamtang ang bag-ong mga kondisyon nga sukwahi sa sulat ug espiritu sa Hulyo 18 nukleyar nga kasabutan. Lakip niini mao ang panginahanglan nga dawaton sa India ang in-perpetuity nga mga panalipod ug itugyan ang mga pag-angkon niini — ingon nga giila sa maong kasabotan — sa parehas nga mga katungod ug obligasyon sa nukleyar nga natad sama sa US Uban sa negosasyon sa sibilyan-militar nga nukleyar. ang panagbulag nangandam, ang Gobyerno sa Manmohan Singh kinahanglang mosukol sa tentasyon nga mokidlap sa ikaduhang higayon.
© Copyright 2000 – 2006 Ang Hindu
Tan-awa usab ang akong naunang serye sa mga artikulo sa Iran ug sa IAEA:
Ang Persian Puzzle I: Iran ug ang pag-imbento sa usa ka nukleyar nga krisis (21 Septembre 2005)
Ang Persian Puzzle II: Unsa ang tinuod nga nakit-an sa IAEA sa Iran (22 Septembre 2005)
Ang Persian Puzzle III: Ang kalibutan kinahanglan nga mobarug nga lig-on sa diplomasya (23 Septembre 2005)
Ang paghubad sa Persian puzzle sa India (27 Septembre 2005)
Kung dili igo ang pagdaogdaog, sulayi ang disinformation (21 Nobyembre 2005)
Ang ZNetwork gipundohan lamang pinaagi sa pagkamanggihatagon sa mga magbabasa niini.
pagdonar