"Bisan pa nga "dako kaayo aron mapakyas," kini nga mga bangko nagpakyas sa mga tawo matag adlaw.
Gitugotan sa usa ka pampublikong bangko ang estado sa New York nga ipadayon ang kuwarta niini nga mas duol sa balay, ug ibutang kini sa maayong trabaho.
Uban sa $10 trilyon nga mga kabtangan sa ilang kolektibong paglabay, ang dagkong mga bangko sama sa Chase ug Wells Fargo makahimo og daghang kaayohan. Bisan pa, bisan pa nga "dako kaayo aron mapakyas," kini nga mga bangko nagpakyas sa mga tawo matag adlaw. Kung kini ang padayon nga paggamit sa predatory practices, ila paglahutay sa diskriminasyon, o ang ilang hugot nga pagpamuhunan sa pagpahimulos ug extractive mga industriya, kining makalilisang nga pinansyal nga mga institusyon adunay makadaut nga impluwensya sa atong nasud.
Apan, bisan pa niini, ang mga lokal nga gobyerno nagbutang sa ilang mga kabtangan—ang kolektibong bahandi sa mga komunidad nga nakolekta pinaagi sa buhis—sa mga kamot niini nga mga institusyon. Sa New York City lamang, $100 bilyon nga kwarta sa siyudad gidumala sa mga pribadong bangko matag tuig. Samtang ang mga kabtangan sa siyudad naglingkod sa panudlanan sa korporasyon niining mga staple sa Wall Street, ang mga bangko gawasnon sa pagpamuhunan niini sa ilang pagkabuotan. Ang ilang bugtong tumong: pagpataas sa ilang kita. Ang resulta mao nga ang mga dolyar sa publiko mahimong ipuhunan sa mga proyekto nga molihok batok sa kaayohan sa publiko, sama sa speculative real estate, pribadong mga prisohan, ug fossil fuel.
Aron matubag kini ug uban pang nagsapaw nga mga inhustisya, ang New York City Bag-ong Proyekto sa Ekonomiya, usa ka organisasyon nga nakabase sa komunidad nga gipahinungod sa pagpauswag sa hustisya sa ekonomiya, nag-coordinate sa Koalisyon sa Public Bank NYC sukad sa 2018 uban ang katapusan nga tumong sa pagpamuhunan sa mga dolyar sa siyudad sa mga proyekto nga motubag sa mga panginahanglan sa komunidad. Sulod sa upat ka tuig, ang koalisyon naglangkob sa daghang mga organisasyon sa komunidad gikan sa tibuuk nga lungsod, nagtrabaho sa mga proyekto nga lainlain sama sa hustisya sa klima, barato nga balay, ug paghatag gahum sa mga mamumuo. Ang nag-unang tumong niini mao ang pagpauswag sa balaod sa lebel sa siyudad ug estado nga magtugot sa mga panan-awon niini nga mapadayag.
"Aron mahimo ang usa ka butang nga ingon kadako ug maisugon sama sa usa ka publiko nga bangko, kinahanglan gyud nga adunay usa ka kalihokan," ingon ni Andy Morrison, kauban nga direktor sa New Economy Project, "ilabi na sa New York, diin ang mga lobbyist sa Wall Street daghan ug kusgan."
Ang pagtukod niana nga kalihukan dili lisud. Ang usa ka publikong bangko magtanyag ug mga benepisyo sa mga organisasyon nga nakapunting sa hustisya sa tanan nga porma, gidak-on, misyon, ug panan-awon. Human sa tanan, ingon nga ang argumento gibutang sa usa ka taho co-produced sa New Economy Project ug Demos, usa ka policy think tank, ang public banking usa ka mahinungdanong lakang padulong sa kaugalingong determinasyon sa komunidad sa pabalay, pamuhunan, ug paggamit sa yuta. Kini magbutang sa kapalaran sa usa ka komunidad sa ilang mga tudlo ug makahimo sila sa pagsulbad sa nagkagrabeng mga krisis ug inhustisya.
Usa sa nagpadayon nga mga inhustisya mao ang kakulang sa pag-access sa mga bangko ug serbisyo sa pinansyal alang sa daghang mga taga-New York.
Albert Scott, board president sa East New York Community Land Trust, nga usa ka membro sa Public Bank NYC nga koalisyon, nag-ingon nga ang organisasyon miapil sa kalihukan "aron masulbad ang desyerto sa bangko sa Brownsville ug East New York." Ang kakulang sa mga kapilian sa banking nagbutang sa mga miyembro sa kini nga mga kasilinganan sa usa ka grabe nga disbentaha. Kining duha ka mga komunidad adunay siyam lang nga mga sanga sa bangko tali kanila, kon itandi sa 47 sa Upper West Side ug Manhattan, matod ni Hannah Anousheh, staff coordinator sa East New York Community Land Trust. Ang usa ka publikong bangko makapakunhod niini nga dili makiangayon ug uban pa nga sama niini nga naggikan sa lohika sa ekonomiya sa dagkong mga bangko.
Aron mahimo ang usa ka publiko nga bangko nga usa ka reyalidad, ang koalisyon nagduso sa pagbag-o sa pinansya, banking, ug mga balaod sa munisipyo sa estado pinaagi sa New York Public Banking Act. Kini nga buhat gipaila sa State Assembly ug Senado, apan bisan pa sa pagdawat sa 87 ka co-sponsor sa duha ka mga balay sa 2021 ug 94 sa 2022, ang balaod namatay sa komite sa panahon sa duha ka mga sesyon. Apan si Senador James Sanders Jr., ang nag-unang sponsor, nagplano nga ibalik ang balaodnon sa 2023. "Magpadayon kami sa pagpakig-away hangtod nga magtukod kami og mga pampublikong bangko alang sa kaayohan sa tanan," ang senador miingon sa usa ka email.
Kung mapasar na, kini nga balaodnon magtugot sa mga lokal nga gobyerno nga "magporma ug magkontrol sa mga pampublikong bangko" aron maghupot sa mga pundo sa publiko, nga mahimo unya nga ipangalagad sa pagsuporta sa kaayohan sa publiko. Usa ka hinungdanon nga punto ang kinahanglan ipasabut: Ang publiko nga bangko dili magbukas sa kaugalingon nga mga sanga sa tingi. Wala’y bisan unsa sa akto nga tin-aw nga nagdili sa usa ka publiko nga bangko sa pag-brick-and-mortar, apan ang koalisyon naghanduraw sa usa ka butang nga lahi.
Ang usa ka publikong bangko hinoon mamuhunan sa iyang mga kabtangan sa mga credit union ug community development financial institutions (CDFIs), matod ni Linda Levy, board member ug kanhi CEO sa Lower East Side People's Federal Credit Union, laing membro sa koalisyon. Ang ingon nga pagpamuhunan makadugang sa ilang "kapasidad sa pagtubo ug pagserbisyo sa daghang mga komunidad."
Unsang mga unyon sa kredito ug mga CDFI ang makadawat sa mga pamuhunan ang sa katapusan madesisyonan sa publiko nga bangko base sa kaugalingon nga mga palisiya. Kini usab maporma sa mga propesyonal sa bangko nga gisuholan ubos sa direksyon sa board sa bangko. Tulo sa mga direktor sa board ang itudlo sa mayor, duha sa konseho sa siyudad, ug usa sa city treasurer. Ang matag usa sa mga opisyal kinahanglan nga mag-nominate ug labing menos usa ka independente nga direktor ug usa ka direktor nga adunay kasinatian sa pagbangko sa komunidad—gipasabut nga nagserbisyo sa usa ka tahas sa pagpangulo sa usa ka unyon sa kredito, CDFI, o parehas nga institusyon.
Ang unom ka mga direktor nga nagpugas sa board mahimong responsable sa pagpili sa dugang nga tulo ngadto sa lima ka mga direktor nga adunay katuyoan nga mapadako ang pagkalainlain sa board, lakip ang representasyon gikan sa mga organisasyon nga nakabase sa komunidad ug mga unyon sa pamuo. Sa usa ka dako, lainlain nga siyudad sama sa New York, ang board, sa iyang pagkabuotan, mahimong sa katapusan adunay ingon ka daghan sa 15 ka mga direktor.
Ang board unya ang responsable sa paghulma sa mga dokumento sa pagdumala ug pagtino sa mga prayoridad sa publiko nga bangko. Ang mga myembro sa koalisyon sa Public Bank NYC naglaum nga ang mga prayoridad matubag ang mga kabalaka sa mga wala’y naserbisyuhan ug wala’y kabalak-an nga mga komunidad, diin ang koalisyon nagpadayon sa makuti nga gitas-on aron mahibal-an ug idokumento pinaagi sa pag-distilasyon sa mga feedback sa komunidad nga nakolekta sa mga hall sa lungsod ug mga forum sa publiko. Kini nga mga prayoridad gi-code sa usa ka set sa upat ka mga haligi: hustisya sa panalapi, hustisya sa pabalay, hustisya sa trabahante, ug hustisya sa klima.
Sa yuta, kana sama sa pagpalig-on sa mga bangko sa komunidad, pagpamuhunan sa barato ug demokratikong istruktura nga mga modelo sa pabalay, pagpalig-on sa mga kooperatiba nga gipanag-iya sa mga mamumuo, ug pagsuporta sa mga proyekto sa limpyo nga enerhiya nga gipanag-iya sa komunidad, ug uban pang mga inisyatibo. Bisan pa, kung ang publiko nga bangko usa ka adlaw nga natukod, ang koalisyon dili mahimo nga mobarug lamang ug maglaum nga sundon sa board ug ibutang kini nga mga prayoridad sa mga dokumento sa pagdumala niini. Aron mapabanaag sila ug masiguro ang pagkamay-tulubagon sa mga gusto sa publiko, "kinahanglan ang padayon nga pag-organisar," ingon ni Morrison sa New Economy Project.
Bisan pa, kung sundon sa publiko nga bangko ang kini nga mga katuyoan, mahimo’g makapukaw sa usa ka pagdagsang sa mga solusyon sa lainlaing mga problema sa katilingban. "Kini ang lehislasyon sa ekonomiya nga makatabang gyud kanamo ug makabenepisyo kanamo," ingon ni Scott. "Magbutang sila og kwarta sa mga CDFI nga adunay track record sa pagtabang sa mga komunidad sama sa atoa ug adunay pisikal nga presensya sa komunidad."
Ang Lower East Side People's Federal Credit Union usa sa ingon nga institusyon. Giklaro ni Levy nga ang usa ka publikong bangko mopadako sa abilidad niini nga makabenepisyo sa mga miyembro niini ug sa palibot nga komunidad. "Karon, limitado ang among abilidad sa pag-abli sa mga sanga sa daghang mga kasilinganan tungod sa kakulang sa kapital," ingon niya. "Ang mga pagpamuhunan makadugang sa among kapital, nga magtugot kanamo sa pagdawat sa daghang mga deposito sa miyembro ug pagserbisyo sa dugang nga mga komunidad."
Ang pagpalapad sa pag-access sa banking alang sa mga komunidad nga ubos ang kita, mga komunidad sa imigrante, ug mga komunidad nga kolor usa sa mga sentro nga katuyoan sa koalisyon sa Public Bank NYC. Kini, sa pagkakaron, usa sa mga paagi aron matubag ang mga desyerto sa bangko sa mga lugar sama sa East New York. Apan labaw pa niana ang buhaton sa publikong bangko. Pinaagi sa pagbutang sa publikong pundo sa CDFIs ug mga credit union, ang mga pundo malagmit ipuhunan sa mga paningkamot sa pagsulbad sa mga problema sa katilingban, mga paningkamot nga nanlimbasug sa pagkuha sa pondo gikan sa naandang mga bangko.
"Ang mga tradisyonal nga mga bangko nagpanuko sa pagsuporta sa alternatibong mga modelo sa pabalay sama sa pagsalig sa yuta sa komunidad," ingon ni Anousheh. "Wala sila naghatag sa mga pautang nga mubu nga interes nga magtugot kanamo nga makaabut sa lebel sa katakus nga among gikinahanglan. Apan kung kami adunay usa ka publiko nga bangko, kini makahatag mga pautang alang sa dili speculative nga pabalay, sama sa pagsalig sa yuta sa komunidad ug mga asosasyon sa mutual housing.
Apan wala’y garantiya nga ang usa ka publiko nga bangko molihok niining paagiha. Ang bugtong naglihok nga pampublikong bangko nga gidumala sa usa ka siyudad o estado nga gobyerno sa Estados Unidos, ang Bank of North Dakota, adunay nagkasagol nga kasaysayan sa pagsuporta sa kaayohan sa publiko.
Samtang gitabangan sa Bank of North Dakota ang mga tag-iya sa gagmay nga negosyo nga makakuha daghang mga pautang sa PPP kaysa sa bisan unsang ubang estado, namuhunan usab ang bangko sa fossil fuels ug gani gipahulam ang hapit $10 milyon sa lokal nga mga paningkamot sa pagpatuman sa balaod aron mabungkag ang mga protesta batok sa Dakota Access Pipeline sa Standing Rock reservation. Lakip sa daghang mga pagdumala sa istruktura nga nagpaposible sa ingon nga mga pamuhunan mao ang kakulang sa bisan usa ka direktor sa Native American sa board sa bangko, bisan pa nga ang estado adunay usa sa pinakadako per capita Lumad nga populasyon sa nasud.
Aron malikayan ang pagkopya sa makahilo nga mga gawi sa tradisyonal nga pagbabangko, adunay daghang mga probisyon sa karon nga balaodnon sa New York nga nagpatoo sa Morrison nga kini ang "labing kusog nga balaodnon sa lahi niini sa nasud." Ang board sa bangko gituyo aron ipakita ang populasyon sa chartering nga lungsod nga adunay mga direktor nga nagrepresentar sa mga organisasyon sa komunidad. Ang mga pampublikong bangko sa estado kinahanglan nga motuman sa Deklarasyon sa United Nations sa mga Katungod sa Katawhang Lumad ug maglakip sa mga representante gikan sa mga komunidad sa Lumad. Ang usa ka advisory committee maghatag ug dugang nga pagdumala. Ug ang chartering nga munisipyo mahimong mopili sa pagdili sa pagpamuhunan sa fossil fuel, pribado nga mga prisohan, ug uban pang industriya nga makadaot sa kaayohan sa publiko.
Siyempre, uban sa duha ka sunod-sunod nga tuig nga death-in-committee alang sa balaod, tingali dugay pa kini mapasar. Apan aduna nay daghang suporta alang sa publikong bangko gawas sa koalisyon. Nagkahiusa ang Konseho sa Siyudad sa New York usa ka resolusyon nanawagan sa lehislatura sa estado nga ipasa ang akto, ug 82 ka mga napili nga opisyal, lakip ang comptroller sa New York, co-nagpirma sa usa ka sulat sa samang tawag.
Sa tanan nga kini nga suporta, si Morrison masaligon nga pag-uswag ang himuon sa umaabot nga sesyon sa lehislatibo. Ang ilang labing dako nga babag, ingon niya, mao ang mga lider sa lehislatura nga naimpluwensyahan sa pag-lobby sa Wall Street. Apan kini nga pagbabag usa ra ka bahin sa giingon ni Morrison nga usa ka dako nga kapakyasan sa palisiya sa publiko sa bahin sa mga napili nga opisyal aron matubag ang usa ka krisis sa New York.
Adunay usa ka solusyon, ingon ni Morrison, ug midugang, "Dili lang nila gusto nga batoon ang sakayan."
Ang mga napili nga opisyal tingali dili gusto nga mag-uyog sa mga butang, apan ang koalisyon sa Public Bank NYC wala’y ingon nga mga pagduhaduha. Nahibal-an nila kung unsa ang kahulugan sa usa ka publiko nga bangko alang sa ilang mga komunidad. Mao nga, sama sa giingon ni Morrison, sila "moadto sa tanan" aron makadaog.
Ang ZNetwork gipundohan lamang pinaagi sa pagkamanggihatagon sa mga magbabasa niini.
pagdonar