Gisulat alang sa teleSUR English, nga ilusad sa Hulyo 24
Kaniadtong Oktubre, usa ka barko nga nagdala sa mga migrante gikan sa Eritrea, Somalia ug Ghana, nalunod sa isla sa Lampedusa sa Italya. Ang aksidente mikalas sa kinabuhi sa kapin sa 360 ka mga tawo. Gikataho nga ang barko milawig gikan sa Libya nga usa sa mga nag-unang departure nga mga nasud sa mga tawo nga milalin sa Italy.
Si Jose Manuel Barroso, ang Presidente sa European Commission, mibisita sa Lampedusa kauban ang kanhi punong ministro sa Italya, si Enrico Letta. Gisaad ni Barroso ang 30 milyon nga euro sa Italya alang sa pagtabang sa mga kagiw. Si Barroso miingon nga ang trahedya "naguol ug nakapakurat" kaniya samtang si Enrico Letta nangayo og pasaylo "sa mga kakulangan sa Italy kalabot sa trahedya nga sama niini" ug nga ang aksidente usa ka "usa ka dako nga trahedya".
Apan, walo lang ka adlaw sa ulahi, 34 ka migrante gikan sa Syria ug Palestine ang nalumos duol sa Lampedusa. Ug usab, sa Hunyo 30, ang mga patay nga lawas sa 30 nga mga migrante nakit-an sa baybayon sa Sicily.
Usahay ang pagkamatay sa mga migrante nga naningkamot sa pag-adto sa Europe naghimo sa mga ulohan, usahay dili.
Niadtong Abril 16, giaprobahan sa European Parliament ang draft regulation para sa Frontex-coordinated surveillance sa gawas nga utlanan sa dagat sa unyon. Ang Frontex, ang European Agency for the Management of Operational Cooperation sa External Borders sa Member States sa European Union, nagpalig-on ug nagpahapsay sa kooperasyon tali sa mga awtoridad sa nasudnong utlanan.
Sumala sa usa ka opisyal nga pagpagawas sa balita sa EU, "ang bag-ong regulasyon magamit sa mga operasyon sa dagat nga gi-coordinate sa Frontex. Ang mga probisyon niini bahin sa interception ingon man ang mga sitwasyon sa pagpangita ug pagluwas ug pagdismbark mahimong bug-os nga nagbugkos".
Ang bag-ong Regulasyon magsugod human kini pormal nga aprobahan sa Konseho sa mga Ministro sa EU.
Lakip sa labing importante nga mga buluhaton sa Frontex mao ang pagpugong sa โillegal immigrationโ. Bisan kung ang Frontex, sa kaugalingon nga mga pulong, "nagpasiugda, nag-coordinate ug nagpalambo sa pagdumala sa utlanan sa Europa subay sa charter sa sukaranang mga katungod sa EU", ang aktwal nga rekord sa ahensya nagsulti alang sa iyang kaugalingon.
Sumala sa The Migrants Files, usa ka proyekto sa panukiduki nga nagtumong sa pagpahibalo sa publiko sa gidaghanon sa mga nangamatay tungod sa mga palisiya sa paglalin sa mga Member States sa EU, labaw sa 23,000 ka mga tawo ang namatay sa ilang pagpaingon sa Europe sukad sa tuig 2000.
Tali sa 1992 ug 1995, gibana-bana nga 400 ka mga migrante ang namatay. Ang Frontex natukod niadtong 2004. Sukad niadto, nagkadaghan ang nangamatay. Pananglitan, tali sa 2008 ug 2011, ang ihap sa namatay mga 6000. Gipakita niini nga walaโy estado nga miyembro sa EU o bisan unsang institusyon sa EU ang nagpatik sa bisan unsang estadistika bahin sa mga kaswalti.
Ang problema sa EU nga baruganan sa imigrasyon dili bag-o. Kadtong mga dili-European nga mikalagiw gikan sa ilang mga nasud tungod sa gubat o paglutos kasagaran dili abi-abi sa Europe.
Ang mga estado nga miyembro sa EU ug ang Frontex gigapos sa nasyonal, internasyonal ug European nga balaod sa pagtahod sa tawhanong katungod sa dihang nagpatuman sa mga pagduso sa mga migrante. Ang sukaranan sa asylum ug internasyonal nga balaod sa refugee mao ang prinsipyo sa non-refoulement nga nag-ingon:
โWalay Estado nga Nagkontrata ang magpalagpot o mobalik (โpugngan') usa ka refugee sa bisan unsang paagi sa bisan unsang paagi sa mga utlanan sa mga teritoryo diin ang iyang kinabuhi o kagawasan mahulga tungod sa iyang rasa, relihiyon, nasyonalidad, pagkamiyembro sa usa ka partikular nga grupo sa sosyal o opinyon sa politika".
Niadtong 2012, gikondena sa European Court of Human Rights ang Italy tungod sa pagduso niini sa mga migrante sa Libya. Sa usa ka makasaysayanon nga hukom ni Hirsi, nakita sa korte nga gilapas sa Italya ang pagdili sa dili tawhanon ug makauulaw nga pagtratar, ang pagdili sa kolektibo nga pagpalagpot ug ang katungod sa epektibo nga solusyon.
Sa kaso sa Hirsi v. Italy, 11 ka Somalis ug 13 ka Eritrean ang natanggong sa taas nga kadagatan, duol sa Lampedusa, sa mga awtoridad sa Italya. Gi-deport sila balik sa Libya nga wala hatagi ug higayon nga ipahayag ang ilang kaso o wala mailhi.
Ang European Court of Human Rights nangatarungan sa Hirsi nga hukom nga ang matag tawo sa usa ka sakayan kinahanglang adunay access sa mga tighubad ug legal nga mga tigtambag ug nga ang matag usa sa personal nga mga kahimtang kinahanglang sulbaron. Sa pangutana sa pagtahod sa prinsipyo sa non-refoulement ug patas nga asylum nga pamaagi, ang Resolution on Minimum Guarantees nag-ingon: โAron masiguro nga epektibo ang prinsipyo sa 'non-refoulement', walay sukod sa pagpalagpot ang himoon basta walay desisyon. gikuha sa aplikasyon sa asylum.โ
Daghang mga estado nga miyembro sa EU bisan pa ang nakalapas ug nagpadayon sa paglapas sa hinungdanon nga mga probisyon sa balaod sa tawhanong katungod sa Europe.
Sa laing kaso niadtong 2011, taliwala sa giyera sibil sa Libya, 72 ka migrante gikan sa Tripoli ang nawad-an og kontrol sa ilang sakayan human mahurot ang gasolina. Nagpagawas sila og distress signal matag 4 ka oras sulod sa 10 ka adlaw.
Ang Italian Coast Guard nakadawat niini nga mga tawag sa kasakit ug ang sakayan adunay lain-laing mga punto sa kontak sa usa ka military helicopter, usa ka dako nga barko sa militar ug duha ka mga barko sa pangisda.
Human sa 15 ka adlaw, midunggo ang barko balik sa baybayon sa Libya nga 63 ang namatay. Gilapas sa barko sa militar ang mga obligasyon niini sa pagluwas sa mga tawo nga anaa sa kalisdanan.
Si Dan Haile Gebre, usa sa mga naluwas naghulagway sa engkwentro sa mga awtoridad sa Italya ingon sa mosunod: โSa sinugdan ang barko layo kaayo. Tingali 700 metros. Nilibot dayon sila sa among palibot, katulo, hangtod nga nagkaduol sila pag-ayo โ -. Kami nagtan-aw kanila, sila nagtan-aw kanamo. Gipakita namo kanila ang mga patayng lawas. Miinom mig tubig sa dagat aron ipakita nila nga giuhaw kami. Ang mga tawo sa sakayan nagkuhag mga hulagway, wala nay lain.โ
Sumala sa The International Federation for Human Rights (FIDH), nga giisip nga labing karaan nga organisasyon sa tawhanong katungod sa kalibutan, kapin sa 2000 ka mga tawo ang namatay o nawala sa Mediteranyo lamang sa tuig 2011, sa panahon sa krisis sa Libya.
Sa samang higayon, usab sa panahon sa gubat sibil sa Libya, Ang Hataas nga Representante sa European Union alang sa External Policy, gikondena ni Catherine Ashton ang mga awtoridad sa Libya. Ang iyang pormulasyon angay nga kutloon sa hingpit:
"Ang European Union hilabihan nga nabalaka sa mga panghitabo nga nahitabo sa Libya ug ang gitaho nga pagkamatay sa usa ka taas nga gidaghanon sa mga demonstrador. Among gikondena ang pagpanumpo batok sa malinawon nga mga demonstrador ug gisubo ang kapintasan ug pagkamatay sa mga sibilyan.
Giawhag sa EU ang mga awtoridad nga magpugong ug kalmado ug likayan dayon ang dugang nga paggamit sa kapintasan batok sa malinawon nga mga demonstrador. Ang kagawasan sa pagpahayag ug ang katungod sa pagpundok, nga gihatag ilabina sa International Covenant on Civil and Political Rights, mao ang tawhanong katungod ug sukaranang kagawasan sa matag tawo nga kinahanglang tahuron ug panalipdan.
Makapainteres nga kini nga mga kabalaka bahin sa tawhanong katungod ug sukaranang mga kagawasan wala makita usa ka tuig lamang ang milabay, kaniadtong 2010, sa dihang ang EU gusto nga makigsabot sa Muammar Gaddafi.
Ang kooperasyon sa EU ug Frontex sa Libya sa natad sa palisiya sa paglalin ug mga refugee kadudahan tungod kay ang Libya dili partido sa 1951 UN refugee convention. Gipondohan sa EU ang daghang mga proyekto sa Libya sa pagkontrol sa paglalin. Ang kooperasyon sa EU ug Frontex sa usa ka estado nga nagsalikway sa mga independente nga organisasyon sa tawhanong katungod ug nagmando sa ahensya sa refugee sa UN, UNHCR, nga mobiya sa nasud nagsulti sa daghang pasalig sa Europe sa tawhanong katungod.
Bisan kung gipangayo sa Medecins Sans Frontieres (MSF) nga ang mga awtoridad sa Greece magsunod sa ilang mga obligasyon, gamay ra ang nahimo. Gipasiugda sa MSF nga "[a] sa mga lugar nga detensyon, paghuot sa tawo, dili igo nga pagpainit, dili igo nga init nga tubig, dili maayo nga bentilasyon, kakulang sa pag-access sa gawas ug dili maayo nga pagkaon nakatampo sa pagtungha ug pagkaylap sa mga sakit sa respiratory, gastrointestinal, dermatological ug musculoskeletal. taliwala sa mga piniriso. Ang detensyon makadaot usab sa ilang kahimsog sa pangisip: ang mga simtomas sa kabalaka, depresyon ug psychosomatic nga mga pagpakita makita sa kadaghanan, samtang kasagaran alang sa mga desperado nga migrante nga mag-gutom, makadaot sa kaugalingon ug bisan sa pagsulay sa paghikog. - - Ang ubang mga estado nga miyembro sa EU ug mga institusyon sa Europa dili makapadayon sa pagsalikway sa ilang bahin sa responsibilidad".
Daghang mga organisasyon sa tawhanong katungod ang nagpasiugda nga ang bag-ong regulasyon sa Frontex wala makatuman sa mga pamatasan nga gitukod sa European Court of Human Rights sa Hirsi nga nagmando sa taas nga kadagatan.
Benjamin Ward, Ang Deputy Director sa Human Rights Watch mipahayag sa iyang mga kabalaka: "Ang gisugyot nga regulasyon hilom sa pangutana sa usa ka apela nga adunay suspensive nga epekto, pag-access sa mga tighubad ug legal nga tabang. Sa praktis, lisud makita kung giunsa ang mga panalipod mahimong magamit sa mga tawo gawas kung sila una nga gidala sa teritoryo sa EU pagkahuman sa pasiuna nga screening sa board". Ang ingon nga pamatasan naglapas sa mga panalipod sa pamaagi nga gilatid sa Hirsi.
Ang laing problema, sumala ni Ward, mao nga ang gisugyot nga regulasyon nagpadayon sa pagtugot sa Frontex nga ibalik ang mga barko sa internasyonal nga katubigan padulong sa EU nga wala gikonsiderar ang mga panginahanglanon sa pagpanalipod sa mga sakay.
Ang iligal ug sistematikong pagduso dili lang mahitabo sa kadagatan kondili tabok usab sa mga utlanan sa yuta. Niadtong 2012, ang UNHCR nag-isyu nga kadtong mokalagiw sa Syria kinahanglang trataron sa paagi nga nagtahod ug naggarantiya sa minimum nga humanitarian nga mga sumbanan, lakip ang pag-access sa teritoryo ug kaluwasan ug proteksyon gikan sa refoulement. Bisan pa niining dili klaro nga mga kinahanglanon sa UNHCR, ang mga kagiw sa Syria padayon nga gipabalik sa mga utlanan sa Greece.
Bisan pa sa geograpikanhong kasilinganan sa EU ngadto sa Syria, ilabina ang halapad nga kahinguhaan sa EU, tingali dili ikatingala nga, sa kahayag sa maong mga polisiya sa EU-Frontex, 3 porsyento lamang sa 2.7 ka milyon nga mga tawo nga mikalagiw gikan sa gubat sibil sa Syria ang midangop sa EU.
Ang ZNetwork gipundohan lamang pinaagi sa pagkamanggihatagon sa mga magbabasa niini.
pagdonar