S. Herman
Ang Internasyonal nga Kriminal
Ang Tribunal para sa Kanhi Yugoslavia (ICTY o Tribunal) gimugna niadtong 1993 sa
mayor nga gahum sa NATO, ilabina ang Estados Unidos ug Germany, sa paggukod sa Serbiano
mga lider ug mga personahe, isip kabahin sa pagtukod sa usa ka gubat batok sa Serbia ug sa
nahibilin nga Yugoslavia. Uban sa usa ka labi ka tin-aw nga relasyon sa publiko ug papel sa politika
sa pagsuporta sa polisiya sa NATO, ang Tribunal nahimong "internasyonal" o
"independente" lamang sa usa ka Pickwickian nga diwa. Ang mga pag-abuso niini sa mga prinsipyo sa
Ang Western jurisprudence talagsaon gikan sa pagsugod niini hangtod karon. Kini
nagrepresentar sa usa ka makalilisang nga kaso sa gamhanan nga naggamit sa usa ka nominal nga tabon sa balaod sa
pagtabang sa pag-atake ug pagbungkag sa usa ka gamay nga nasud; usa ka kaso kung unsa si Diana Johnstone,
nga nagtumong sa buhat sa Tribunal gikan sa 1993-1998, nagtawag sa "umaabot nga mga mananaog'
hustisya.” Sukad sa gubat sa NATO ug misunod nga politikanhong pagsakop sa Yugoslavia,
ug uban sa kasamtangan nga pagsulay sa Milosevic, kita adunay mas pamilyar nga kaso sa
prangka nga “hustisya sa mga mananaog.”
Kini dako kaayo
ang politikanhong operasyon bisan pa niana usa ka talagsaong relasyon sa publiko
kalampusan alang sa mga gahum sa NATO. Kini tungod kay ang Western media, ug labi na
ang US media, wala'y pagtagad niini, ug gitugotan ang NATO nga makalingkawas
pagpatay, sa mahulagwayong paagi ug sa literal. Ang pamilyar nga demonyo-sa-kaaway
proseso, ang mga alegasyon sa “genocide,” ang grabeng pagtutok sa pinili nga mga biktima,
Ang paghubo sa konteksto, ug ang mga tinumotumo nga na-institutionalize, nagtugot sa NATO nga magpakita a
humanitarian nga instrumento ug naghimo alang sa usa ka intelektwal ug moral nga palibot
diin ang maayong mga punto, bisan ang grabe nga mga punto, sa hudisyal nga pagpihig ug inhustisya mao ang
gamay nga account.
Usa nga hinungdanon
Ang sangputanan sa pasundayag sa media mao ang pagkadili mahiuyon niini sa usa ka patas nga pagsulay
ni Milosevic sa The Hague. Pinaagi sa prejudging sa kaso sa usa ka mapihigon, ignorante, ug
kaayo emosyonal nga paagi, sa ingon pagpalihok sa publiko kasuko ug pagdumot sa tawo sa
pagsulay, ang media naghimo og usa ka hugpong sa mga pagsabut ug mga gilauman nga mahimo
ang usa ka hukom nga dili sad-an morag makalilisang. Kini nga sumbanan pamilyar: ang
Sacco-Vanzetti nga kaso, ang mga Rosenberg, ug ang daghang mga pananglitan sa pagpalihok
batok sa "laing Hitler" sa gawas sa nasud nga gipunting sa palisiya sa US-Manuel Noriega, Saddam
Hussein, Osama bin Laden, Kadaffi tungod sa giingong pag-apil sa Libya sa
Ang pagpamomba sa Lockerbie, ang "daotan nga imperyo" tungod sa giingong paghikay alang sa 1981
pagpamusil sa Santo Papa. Ang media dali nga nakakaplag sa opisyal nga kamatuoran nga makita sa kaugalingon,
ibaliwala o i-marginalize ang dili kombenyente nga mga kamatuoran ug pag-analisar, ug sa ingon mapadali
opisyal nga mga aksyon sa palisiya, sama sa usa ka totalitarian nga estado.
Sa Milosevic
kaso, bisan pa, ang sangputanan gipasaligan na sa katuyoan, kawani, ug
istruktura sa Tribunal, tungod kay ang usa ka sad-an nga hukom hinungdanon sa
nga nagpakamatarong sa gubat sa US ug NATO ug pagsakop sa Yugoslavia. Kini mao ang
katapusan ug labing importante nga serbisyo sa propaganda nga gihimo sa Tribunal
ang mga organizers, funders, ug controllers niini, ingon sa klaro sa ubos. Pero ang
Ang papel sa media nagpabilin nga importante kaayo sa pagtago gikan sa publiko sa grabeng mga pag-abuso
sa Tribunal ug sa serbisyo niini isip ahente sa politika ug propaganda sa
Estados Unidos ug NATO. Kini nga pagtago makatabang sa paghimo sa umaabot nga "humanitarian
mga interbensyon" ug "mga gubat batok sa terorismo" nga mas lamian, nga nagpakita nga ang gubat
batok sa Yugoslavia adunay moral nga basehan, nga nagpahunong sa usa pa ka Hitler.
Ang ubang mga
Konteksto sa Tribunal
Mama ug papa,
Albright ug Kinkel, Ipasabut ang Katuyoan Niini. Ang orihinal nga drive alang sa Tribunal
gipangulohan sa German nga langyaw nga ministro Klaus Kinkel, kinsa giduso alang niini sa sayo pa
Agosto 1992, ug klaro kaayo nga gusto niini nga gukdon ang mga Serbiano tungod sa
"genocide." Ang iyang tahas sa pagsugod sa Tribunal nangulo sa unang presidente niini, si Antonio
Cassese, sa pagtawag kang Kinkel ingong “ang amahan sa tribunal.”
Gabrielle Kirk
Si McDonald, ang mipuli ni Cassese isip presidente, nagtimaan nga si Madeleine Albright adunay
"mitrabaho uban sa walay hunong nga determinasyon sa pagtukod sa Tribunal," nagtumong sa iyang ingon
"inahan sa Tribunal." Ang tawo nga nagsulat sa Tribunal's Statute for Albright,
Michael Scharf, prangka nga misulti mahitungod sa politikanhong katuyoan niini: Ang Tribunal mao
"kaylap nga gitan-aw sa sulod sa gobyerno nga labi pa sa usa ka relasyon sa publiko
device ug …mapuslanon nga himan sa palisiya…. Ang mga sumbong…magsilbi nga ihimulag
nakasala sa mga lider sa diplomatikong paagi…ug palig-ona ang internasyonal nga politikanhong kabubut-on
sa paggamit sa ekonomikanhong mga silot o paggamit sa pwersa” (Washington Post, Oktubre 3,
1999). Matikdi ang gisugyot nga papel sa mga sumbong, nga magsilbi sa politikanhong katuyoan
sa wala pa ang usa ka pagsulay ug hukom, sukwahi sa Western nga mga prinsipyo sa
jurisprudence.
Kahilakon
Legalidad. Ang Security Council walay legal nga basehan ubos sa UN Charter alang sa
nagtukod ug hudisyal nga lawas, apan gibalewala ang kana nga kaanyag, nga nag-angkon nga Kapitulo
VII, nga naghatag niini og katungod sa "paghimo og mga lakang" ug "pagtukod og subsidiary
mga lawas” sa interes nga mamentinar ang “kalinaw ug kasegurohan,” naghatag niana
awtoridad. Kini nga ligal nga limbong nakalikay sa panginahanglan nga makuha ang mga nasud nga dili NATO
dawata ang bag-ong hudisyal nga lawas, ug kini adunay bentaha nga ang tanan nga mga nasud
obligado sa pagdawat sa mga aksyon sa pagpatuman nga gihimo ubos sa Kapitulo VII. Ang argumento mao
naghimo nga ang mga aksyon sa Tribunal gihimo pinasukad sa kini nga hudisyal nga awtoridad
“makapugong” sa daotang mga tawo ug makapugong sa gubat, apan dili lamang kini nga pag-angkon
simple-minded, ang rekord nagpakita nga ang Tribunal nagpadali sa NATO sa pagpangita sa
gubat.
Pagpundo ug
Mga kawani. Bisan tuod ang Artikulo 32 sa charter sa Tribunal nag-ingon nga si Tribunal
Ang mga gasto kinahanglan nga ihatag gikan sa kinatibuk-ang badyet sa UN, kini nga proviso adunay
padayon nga gilapas, ug ang Tribunal kinahanglan nga magdepende sa US ug uban pa
pondo sa gobyerno, ang pagpangayo ni George Soros ug uban pang interesado
pribado nga mga donor, ug "segundo" nga mga personahe gikan sa (nag-una) sa mga gahum sa NATO. Sa
1994-1995, ang Estados Unidos naghatag sa Tribunal og $700,000 nga cash, $2.3
milyon sa mga ekipo, ug daghang mga segundadong kawani, samtang napakyas sa pagtagbo niini
ligal nga mga obligasyon sa pagpondo sa UN.
Kini nga pondo
Ang pagsalig dili lamang naghimo alang sa gawas nga pagkontrol, kini usab nagtugot sa mga nagpundo sa
direkta nga mga operasyon sa Tribunal sa mga paagi nga nahiangay sa ilang hinanali nga mga katuyoan sa politika.
Sa ingon, pananglitan, ang administrasyon ni Clinton nakakaplag $27 milyon sa panahon sa
pagpamomba sa gubat aron makahimo ang Tribunal sa pagkolekta sa datos sa mga krimen sa gubat sa Serbia gikan sa
Mga kagiw sa Albania. (Gilbert Guillaume, Presidente sa International Court of
Justice [ICJ], namulong niadtong Oktubre 26, 2000 atubangan sa UN General Assembly,
namatikdan nga ang ICTY makakuha og napulo ka pilo nga salapi kay sa ICJ, ug siya misugyot
nga kini tungod kay ang lain-laing mga partido nakigbahin sa "forum shopping," o bisan sa paghimo
bag-ong mga forum, nga mahimong "mas uyon sa ilang mga argumento." Gisugyot niya kana
dili uyon sa maayong hudisyal nga buhat nga ang mga korte kinahanglang “mahimo
ubos sa balaod sa tiyanggihan.”)
Usa ka dako nga tipik
sa mga personahe sa Tribunal gikan sa mga estado sa NATO, ug daghan niini
gikan sa Estados Unidos ug Britanya; sa tunga-tunga sa 1996, 23 sa 52 nga "segundo"
ang mga kawani gikan sa US Departments of State, Defense and Justice. Panguna nga mga kapilian
sa mga opisyal sa Tribunal gisusi sa mga lider sa dominanteng estado. Kadtong kinsa
nagserbisyo og maayo, sama sa kanhi piskal nga si Louise Arbour, gigantihan alang niini nga serbisyo
(dali siyang gipili nga mahimong Hustisya sa Korte Suprema sa Canada). Ang uban
mobalik na lang sa kanhing mga trabaho nga sa pagkatinuod, ma-disqualify na sila
Serbisyo sa tribunal: Si Gabrielle Kirk McDonald, kanhi presidente sa Tribunal, adunay
nahimong direktor, ug mibalik isip “Special Counsel to the Chairman on Human
Rights,” sa Freeport-McMoRan Copper & Gold Inc., usa ka bantogang tawhanong katungod
malapason nga nagtrabaho sa West Papua uban sa kooperasyon sa kasundalohan sa Indonesia.
Sa dihang si Milosevic
giakusahan niadtong Mayo 1999, si Dr. Hans Koechler, presidente sa Internasyonal
Ang Progress Organization (usa ka NGO), nakamatikod nga ang tanang taas nga opisyal sa Tribunal
mga lungsuranon sa mga estado sa NATO o sa ilang mga kaalyado (Australia). Nangutana siya kung
ang usa ka institusyon nga nag-obserbar sa legal nga mga lagda sa pagkadili-mapihigon dili makakita og a
"sumpaki sa interes alang sa 'mga maghuhukom' gikan sa mga nasud nga naglunsad og usa ka wala gideklarar nga gubat
batok sa Yugoslavia nga molingkod sa maong panel nga nagpasiugda og 'hudisyal' nga aksyon batok
ang pangulo sa estado sa nasud nga giatake?"
Kontraktwal
Relasyon sa NATO. Niadtong Mayo 9, 1996, ang mga piskal sa Tribunal mipirma sa a
memo of understanding uban sa NATO nga naghimo niini nga opisyal nga Tribunal gendarme.
Bisan pa, ang Artikulo 16 sa charter sa Tribunal nag-ingon nga ang piskal kinahanglan
molihok nga independente ug dili mangita o makadawat og instruksiyon gikan sa bisan unsang gobyerno.
Apan ang piskal dili makalihok nga independente kung nagsalig sa piho nga mga gobyerno
para sa financing, personnel, ug police service. Ug ang mga piskal sa Tribunal
wala molihok nga independente, sama sa gihulagway sa ubos.
Atol sa
pagpamomba, ang tigpamaba sa relasyon sa publiko sa NATO nga si Jamie Shea gipangutana bahin sa NATO
pagkahuyang sa mga kaso sa Tribunal. Wala siya nabalaka. Ang piskal, siya miingon,
magsugod sa iyang imbestigasyon "tungod kay tugotan namo siya." Dugang pa, "NATO
ang mga nasud mao kadtong naghatag sa panalapi,” ug sa panginahanglan sa pagtukod ug
ikaduhang lawak “aron mapaspasan ang mga prosekusyon…kami ug ang Tribunal
ang tanan bahin niini, gusto namong makita ang mga kriminal sa gubat nga dad-on sa hustisya.” Sa dihang si Arbor
"nagtan-aw sa mga kamatuoran nga iyang gipasanginlan ang mga tawo sa Yugoslav nga nasyonalidad ug ako
ayaw pagdahum ug uban pa niining yugtoa” (NATO press conference, Mayo 17,
1999).
Malinaw
Serbisyo sa NATO. Usa ka dakong serbisyo sa NATO ang nahitabo sa panahon sa Racak
“masaker” niadtong Enero 1999. Si Albright ug ang iyang mga kauban nag-andam niadto sa NATO
ug ang publiko alang sa usa ka gubat batok sa Yugoslavia, ug gikinahanglan ang relasyon sa publiko
suporta. Sa dihang gitaho nga ang mga Albaniano sa Kosovo gipatay sa Racak,
Ang opisyal sa US nga si William Walker nagdali sa eksena ug gideklarar kini nga "dili masulti
kabangis.” Sa pagkasunod nga adlaw gideklarar ni Tribunal prosecutor Louise Arbor sa a
press conference nga nagbukas siya og imbestigasyon sa maong krimen. sulod
upat ka adlaw, nga nagkonsulta lamang sa mga opisyal sa NATO, gipahayag niya nga kini usa ka "gubat
krimen.” Kini nga deklarasyon nakatabang sa pagpahibalo sa giingong krimen, ug bisan pa ang
mga kamatuoran sa kaso ug nagpabilin sa panaglalis, ug ang forensic report sa
Ang masaker nagpabilin nga wala gipagawas sa OSCE, kini nga masaker gilista sa Mayo 22,
1999 nga sumbong ni Milosevic ug sa iyang mga kauban.
Unya, sa Marso
31, 1999, usa ka semana human nagsugod ang pagpamomba sa NATO, gipahibalo ni Arbor ang sumbong sa
Serb paramilitar nga lider nga si Arkan tungod sa mga krimen nga nahimo sa Bosnia, nga iyang nahimo
nag-andam duha ka tuig sa wala pa apan gitago hangtod nga gikinahanglan sa NATO ang relasyon sa publiko
takpan ang pagpamomba niini.
Ang labing dramatiko
Ang serbisyo sa tribunal sa NATO nahitabo duha ka bulan sa ulahi. Nakaplagan sa NATO nga ang
Ang mga Serbiano wala mosurender sa mga pag-atake sa hangin sa ilang mga pwersang militar, busa NATO
busa mibalik sa pag-atake sa sibil nga katilingban, pag-igo sa mga tulay, pabrika,
kuryente ug mga pasilidad sa tubig, ug bisan ang mga eskwelahan ug mga ospital. Kini
Ang mga pag-atake klaro nga mga paglapas sa internasyonal nga balaod—ang Ika-unom nga Prinsipyo sa Nuremberg
mga bar nga nagpunting sa "dili makatarunganon sa panginahanglan sa militar" - ug nagpahinabog usa ka piho
pagpukaw sa oposisyon bisan sa mga nasud sa NATO. Uban sa hingpit nga panahon, sa Mayo 27
Gipahibalo ni Arbor ang sumbong ni Milosevic, base sa datos bahin sa giingong Serb
mga pagpamatay nga gihatag sa US intelligence pero dili kumpirmado. Kini nakapahimo
Albright nga timan-an nga ang mga akusasyon "giklaro sa kalibutan ug sa publiko
sa atong mga nasud nga kining [patakaran sa NATO] gipakamatarung” (Mayo 27, 1999),
pagpasayon sa dugang nga pagpamomba-ug dugang nga mga paglapas sa NATO sa internasyonal nga balaod.
Sa samang higayon
Gipatin-aw ni Arbor nga, samtang ang mga indibidwal "may katungod sa pangagpas sa
inosente hangtod makonbikto,” ang mga sumbong “nagpatunghag seryosong mga pangutana bahin sa ilang
kaangayan nga mahimong mga garantiya sa bisan unsang deal, labi na ang usa ka kasabutan sa kalinaw." Ang
prosecutor sa ingon mikuha sa papel sa "surrogate politiko" (Koechler),
nga nagpahibalo sa iyang kaugalingon nga politikanhong determinasyon nga si Milosevic isalikway isip
usa ka negosyador. Sa daghang uban pang mga okasyon, ang mga sumbong gigamit sa Tribunal sa
kriminal ug epektibong tangtangon ang mga indibidwal gikan sa proseso sa negosasyon.
Si Milosevic kinahanglan nga magsalig sa mga Ruso aron makigsabot sa Yugoslavia alang sa
natapos ang gubat sa pagpamomba, ug ang mga lider sa Bosnian Serb nga si Karadzic ug Mladic mao usab
gikuha gikan sa bisan unsang diplomatikong proseso sa Bosnia pinaagi sa mga akusasyon. Pinaagi niini nga ruta,
usab, ang tanan epektibo nga demonyo sa atubangan sa pagsulay ug kombiksyon, ug sa bisan unsa nga NATO
Ang kapintasan gipakamatarung sa public relation/media forum ni Tribunal
mga sumbong.
Exemption sa
Mga Krimen sa Gubat sa NATO. Ang NATO dali nga wala iapil sa hilisgutan sa mga krimen sa gubat
sa hurisdiksyon sa Tribunal kung unsa ang gipahayag ni Robert Jackson sa mga pagsulay sa Nuremberg
ang pinakagrabe nga krimen: paglunsad og usa ka gubat sa agresyon. Mahimong moatake ang NATO
Yugoslavia sa paglapas sa UN Charter nga wala sa ingon awtomatiko
pagbuhat og krimen ubos sa awtoridad sa Tribunal. Bisan pa, ang Artikulo 5 sa
Ang charter ni Tribunal mihimo ug ilegal nga “mga krimen batok sa katawhan,” nga naglakip niini
"pagpatay" ug "ubang dili tawhanon nga mga buhat;" ug Artikulo 3 naglakip sa “pagtrabaho sa
makahilo nga mga hinagiban o uban pang mga hinagiban nga gibanabana nga hinungdan sa wala kinahanglana nga pag-antos,"
ug “pag-atake, o pagpamomba, sa bisan unsa nga paagi, sa wala mapanalipdan nga mga lungsod, baryo,
mga puloy-anan, o mga bilding,” ug uban pa. Artikulo 1 ug 16 sa pagdumala sa Tribunal
Ang balaod nag-obligar niini sa pag-prosecute sa bisan unsa nga ilegal nga aksyon.
Giunsa Arbor ug
Si Del Ponte milingiw bisan sa pag-imbestigar sa mga krimen sa gubat sa NATO, ug ang kalainan
uban sa ilang paspas nga serbisyo alang sa NATO, mao ang makalingaw sa grossness sa kalainan
tali sa duha. Ang propesor sa balaod sa Canada nga si Michael Mandel naghulagway kung giunsa sa Mayo 1999
siya ug ang usa ka grupo sa mga abogado gikan sa North ug South America nagsang-at og maayo nga dokumentado
reklamo sa mga krimen sa gubat batok sa 68 ka mga lider sa NATO, ug mibiyahe ngadto sa Hague aron sa paghimo
ang kaso kang Arbor ug sa iyang mipuli nga si Carla Del Ponte; ug “sama sa literal
liboan sa tibuok kalibutan, gipangayo namo nga ipatuman sa Arbor ug Del Ponte ang
balaod batok sa NATO” (“Politics And Human Rights In The International Criminal
Tribunal Para sa Kanhi Yugoslavia: Ang Atong Kaso Batok sa NATO Ug Ang mga Leksyon nga Mahimo
Nakakat-on Gikan Niini,” Fordham International Law Journal 25: 95-128 [2001]).
Sang ulihi, nag-untat sia sang nangin maathag “nga ang tribunal isa ka daya.” Kini
Gikuha ni Del Ponte ang kapin sa usa ka tuig aron ipahibalo, kaniadtong Hunyo 2, 2000, nga ang NATO
sad-an sa walay mga krimen, "ug nga (dili makatarunganon) wala siya nagbukas sa usa ka
imbestigasyon kon aduna ba silay nahimo” (ibid.). Nianang puntoha siya
nagpagawas ug report sa iyang Office of the Prosecutor (OTP), nga dayag nga gibase sa
pagtuo nga ang “NATO ug NATO nga mga pahayag sa mga nasod sa kasagaran kasaligan
ug nga ang mga pagpatin-aw matinud-anon nga gihatag” (Final Report to the Prosecutor
sa Komite nga Gitukod aron Pagrepaso sa NATO Bombing Campaign… UN Doc.
PR/PIS/ 510-E [2000], anaa sa www.un.org/icty/pressreal/nato061300.htm
[human niini OTP]). Ang OTP nakamatikod bisan pa, nga ang NATO usahay magdumili sa pagtubag
(“napakyas sa pagtubag sa mga espisipikong insidente”); sa diin nga kaso, NATO dili gusto sa usa ka
imbestigasyon, ang OTP mipili nga dili na mangita og dugang ug yanong gihulog ang
hilisgutan. Unsa man kana alang sa usa ka independente nga pagtasa sa hudisyal?
Sa sumbong
sa Milosevic, Arbor migamit og ebidensya mahitungod sa mga panghitabo nga nahitabo lamang sa unom ka semana
sa sayo pa gikan sa usa ka war zone, nga gihatag sa usa ka interesado nga partido (NATO). Pero ni siya
ni Del Ponte mahimo pa gani "pag-abli sa usa ka imbestigasyon" sa NATO, human sa usa ka tuig, uban sa
daghan kaayong ebidensya sa publikong dominyo sa mga aksyon sa NATO nga nakapatay ug daghan
labaw pa sa mga numero nga gipresentar sa inisyal nga sumbong sa Milosevic. Nga
Ang akusasyon ug sumbong sa "mga krimen batok sa katawhan" gibase sa giingong 385
pagpamatay; apan ang OTP report nakit-an nga 500 ka mga kamatayon tungod sa NATO mao usab
pipila lang ang mo-rate—“walay ebidensiya sa gikinahanglang base sa krimen alang sa mga kaso
sa genocide o mga krimen batok sa katawhan.”
Sa pagsusi
posible nga mga krimen sa gubat sa NATO, matag karon ug unya ang OTP magkonsiderar sa ebidensya
ug dayon pagpili ug interpretasyon nga paborable sa NATO, sama sa pagpamomba sa
Mga pasilidad sa pagsibya sa Serbia, o pagdesisyon nga arbitraryo nga sukad niadto
"Ang lain nga interpretasyon parehas nga magamit" wala’y kinahanglan nga imbestigasyon (kini
sa paghisgot sa pagpamomba sa NATO sa usa ka tren sa usa ka tulay sa Grdlica Gorge).
Naghatag si Michael Mandel og daghang mga ilustrasyon sa kini nga paagi sa pagpahigawas,
nga ingon sa iyang giingon "mas duol sa mahimo sa usa ka aktuwal nga NATO press
release nga mahimong gi-isyu ni Jamie Shea o James Rubin.
Pagkahuman sa Del Ponte
mipuli gikan sa Arbour, iyang gipahibalo nga ang iyang unang prayoridad mao ang pagtigom
dugang nga ebidensiya sa Milosevic, hingpit nga miangkon nga siya walay igo,
apan sa makausa pa gipatin-aw ang iyang mga prayoridad sa serbisyo sa NATO.
Malinaw
Direksyon sa Serbs; Exemption sa Croats ug Bosnian Muslims. Gikan sa kaayo
una, ang mga Serb mao ang target sa NATO, busa ang sa Tribunal. Sa sayo pa
1991 Ang German nga langyaw nga ministro nga si Kinkel nag-akusar sa mga Serb sa "genocide," ug sa
Disyembre 1992, sama nga ang Tribunal anaa sa proseso sa pagporma, Acting US
Ang Sekretaryo sa Estado nga si Lawrence Eagleberger sa publiko nagngalan usab sa upat ka mga lider sa Serbia,
Milosevic, Radovan Karadzic, Mladic ug Arkan, isip mga target sa Tribunal.
Ang presidente sa tribunal nga si Gabrielle Kirk McDonald mitawag sa Serbia nga usa ka “rogue
estado,” ug ang laing presidente sa Tribunal nga si Antonio Cassese nagpahayag ug katagbawan
nga ang "mga sumbong" naghimo nga imposible alang sa mga lider sa Serbia nga makaapil
negosasyon. (Si Cassese wala mahasol niining pag-abuso sa mga akusasyon isip a
instrumento sa politika.)
Kadaghanan sa mga
gipasaka ang mga sumbong batok sa mga Serbiano, ug ang double standard dinhi mao
dayag. Ang Serb paramilitar nga lider nga si Arkan ang giakusahan, apan dili ang iyang Bosnian Muslim
katugbang nga si Naser Oric, nga nanghambog sa media bahin sa iyang pagpatay sa Serb
mga sibilyan. Ang lider sa Serb nga si Milan Martic giakusahan kaniadtong 1996 tungod sa paglansad sa usa ka rocket
cluster-bomb nga pag-atake sa mga target sa militar sa Zagreb niadtong Mayo 1995, sa yuta
nga ang rocket “wala gidesinyo sa pag-igo sa mga target sa militar kondili sa paghadlok sa
mga sibilyan sa Zagreb.” Apan ang NATO cluster-bombing sa Nis niadtong Mayo 7, 1999, nga
balik-balik nga naigo sa usa ka merkado ug ospital nga layo sa bisan unsang target sa militar, nagpatunghag no
mga sumbong. Ug ang kaylap nga paghinlo sa etniko sa Krajina pinaagi sa gitambag sa US
Ang mga pwersa sa Croatian kaniadtong 1995, nga adunay daghang gatusan nga namatay, wala’y hinungdan nga mga akusasyon hangtod
Mayo 21, 2001, sa dihang si Del Ponte, agresibong migukod sa bag-ong gobyerno sa Yugoslav
aron i-extradite si Milosevic ug uban pa nga giingong mga kriminal sa gubat, ug dayag nga gibati a
kinahanglan nga ipakita ang iyang pagkamatinud-anon, nalangan nga giakusahan ang usa ka militar sa Croatian
opisyal. (Sa wala pa ang Mayo 2001, ang mga Serbiano lamang ang giakusahan tungod sa mga krimen sa gubat sa
Krajina nga rehiyon.)
Serbiano lang
ang mga lider giakusahan og "genocide" ug top-down nga responsibilidad alang sa
mga buhat sa mga sakop. Daghang dinaghang pagpamatay sa mga Muslim sa Bosnian—lakip na
imported mujahedeen kansang espesyalidad mao ang pagpunggot sa mga sibilyan nga biktima-ug sa
Croatian army ug paramilitaries, wala gayud magpahinabo sa Tribunal sa paggamit sa pulong
genocide o ipahinungod ang responsibilidad sa presidente sa Croatian nga si Tudjman o Bosnian
lider Izetbegovic. Ug sa panahon sa iyang pagpakaaron-ingnon nga pagtan-aw sa mga krimen sa NATO, Del Ponte
gikonsiderar lamang ang responsibilidad sa mga piloto sa NATO ug ang ilang dayon
mga komander, dili ang mga tigpasiugda sa desisyon sa NATO nga nakahukom nga target ang sibilyan
imprastraktura ug populasyon. Ang double standard dinhi kay dramatiko.
Hudikatura
Malpractice—Analogies With Soviet Practice niadtong 1936-1937. Bisan kinsa nga nagbasa
Dili Sad-an: Report sa Komisyon sa Pagsusi sa mga Kasohan nga Gibuhat Batok
Leon Trotsky sa mga Pagsulay sa Moscow (1938), nga gisulat sa usa ka grupo nga gipangulohan ni John
Dewey, mahimo ra nga maigo sa kanunay nga pagkaparehas tali sa Sobyet ug Tribunal
mga prinsipyo ug pamaagi sa korte. Gipasiugda sa komisyon ang relasyon sa publiko
function sa mga pagsulay sa Moscow ug ang "giandam nang daan" ug mga plano nga pamatud-an
nga usa ka daotan nga tawo (Trotsky) ang sad-an. Ang komisyon nangatarungan nga adunay
walay tinuod nga paningkamot sa pag-establisar sa kamatuoran, kondili aron lang pamatud-an nga sad-an. Gipasiugda niini ang
kaugalingong interes sa mga nag-akusar.
Kon bahin
espesipikong pamaagi, ang komisyon nakamatikod sa scanting sa mga katungod sa
akusado ug depensa, ang pagsalig sa mga akusasyon niadtong adunay espesyal
interes, ang pagkawala sa dokumentaryo nga ebidensya nga nagpaluyo sa mga akusasyon ug ang
kanunay nga paggamit sa mga dokumento nga wala magpamatuod sa bisan unsa nga may kalabutan. Ang komisyon
gipasiugda usab ang kapakyasan sa paghatag konteksto alang sa mga pahayag, ang kapakyasan sa pagtawag
importante nga mga saksi, ug ang kapakyasan sa pagsuhid sa mga kontradiksyon sa
mga akusasyon.
Tanan kini
Ang mga kaso magamit sa trabaho sa Tribunal. Sama sa gihisgutan sa ibabaw, ang publiko
relasyon function sa Tribunal mao ang tin-aw ug gani giila, ingon nga mao ang niini
agresibong paggukod sa daotang tawo nga sad-an daan sa genocide samtang giingong
naningkamot sa paghimo og "Dakong Serbia." Klaro usab ang limitado nga pagpangita sa kamatuoran,
ingon man ang kaugalingong interes sa mga nag-akusar sa NATO.
Kon bahin
hudisyal nga pamaagi, ang Tribunal mao ang dayag nga prosecutor mahigalaon, oriented sa
“Hustisya sa mga biktima,” ug nakakuha kinig kuwarta gikan sa Estados Unidos ug Soros
espesipikong gigahin alang sa prosekusyon. Ang unang piskal sa Tribunal,
Richard Goldstone, miingon nga “Ang mga biktima sa mga gubat sa Yugoslavia gusto nga legal
panimalos,” ug ang mga biktima “kinahanglang modesisyon kon unsay angay.” Ug Goldstone
wala gayud magduhaduha nga nasayod siya kung unsang mga grupo ang biktima ug adunay katungod sa pagpangayo
pagpanimalus. Sama sa gipunting ni Diana Johnstone, "Ang hustisya nga 'nakasentro sa biktima' mao
pabor kaayo sa prosekusyon ug dili pabor sa depensa.”
Dugang pa, "ang hustisya nga nakasentro sa biktima nagmugna sa kaugalingon nga mga biktima: kadtong mga
dili makiangayon nga akusado ug kinsa ang dili madepensahan sa husto tungod kay patas ug hingpit
Ang depensa mahimong isalikway isip 'insulto sa mga biktima'” (Pangilad ug
Paglimbong sa kaugalingon, Pluto, umaabot). Ubos niini nga sistema sa Tribunal, ang
ang depensa nahatagan ug mubo nga pagkupot sa pinansyal ug sa kahimtang ug katungod.
Dugang pa, ang
Ang detalyado nga mga pamaagi nagpahinumdum kaayo sa mga pagsulay sa Moscow. Sama sa Moscow,
adunay kapakyasan sa pagbulag sa prosekusyon ug hukom, pagsugid ug dungog
ang ebidensya madawat, ang mga sekretong saksi dili subject sa cross-examination
gigamit kanunay, ang mga pagkumpisal gituohan nga libre ug boluntaryo gawas kung ang
sukwahi ang gitukod sa binilanggo, walay katungod sa piyansa ug usa ka paspas
husay, adunay doble nga kapeligrohan sa pagtugot sa prosecutor sa pag-apelar sa usa ka
pag-absuwelto ug pagbaton ug kombiksyon sa ikaduhang pagsulay, walay independenteng apela
lawas, ug mga pag-angkon sa panagkunsabo komon ug (sama sa usa ka kaso) "kakulang sa ebidensya
sa pagkatinuod mahimong pamatuod sa panagkunsabo.” Gibag-o usab sa Tribunal ang mga lagda niini
kasayon, ug gipasigarbo pa gani kini nga mga limbong: “Dili kinahanglan sa Tribunal
gapus sa kaugalingon uban sa mga higpit nga mga lagda nga naugmad gikan sa karaan
sistema sa trial-by-jury.” Sa katapusan, ang Tribunal naggamit sa "sealed indictments" nga kini
Mahimong gamiton sa mga enforcer sa NATO ang pagdakop sa pipila nga wala’y pagduda nga biktima alang sa paghatud sa The
Hague, pag-usab sa usa ka throwback sa Moscow mga pamaagi. Gihulagway ni John Laughland ang
Tribunal isip "usa ka bastos nga korte nga adunay gilimbongan nga mga lagda" (Panahon [London], Hunyo 17,
1999).
Pagpalit/Pagdakop ug Pagsumbong ni Milosevic. Del Ponte ug ang Tribunal gibutang
dako nga gibug-aton sa pagkuha sa Milosevic sa The Hague, aron tapuson ang ilang serbisyo sa NATO. Sa
sa pagbuhat niana ilang gitumban ang pagmando sa balaod sa Yugoslavia—usa ka korte sa konstitusyon
Ang mando nagdumili sa ekstradisyon-ug ilang gipakaulawan ang bag-ong napili nga Presidente
Kostunica, kinsa misaad nga atubangon ang bisan unsang mga paglapas sa balaod sa Milosevic ubos
Yugoslav nga balaod. Si Del Ponte ug ang Tribunal andam nga motugot sa Croatia
sulayi ang mga kriminal sa gubat niini, apan dili ang Yugoslavia, bisan human sa pagpalagpot niini kang Milosevic
ug pag-instalar sa usa ka pro-Western nga rehimen.
Aron makaangkon
kontrol sa Milosevic, ang Tribunal mihimo ug sekretong pakigsabot kang Zoran Djindjic, ang
prime minister sa Serbia, nga naghikay alang sa pagdagit ug extradition sa
pagbaylo sa kuwarta sa tabang, mga $1.3 bilyon. Sa laktod nga pagkasulti ang Tribunal ug West nisuborno
usa ka opisyal sa Yugoslavia nga molapas sa mga balaod niini. Pagkahuman, nakit-an kana ni Djindjic
ang iyang mga kauban sa hiphip nagpahisalaag kaniya—sa iyang kalagot, “kalit lang mi gipahibalo
nga [sa unang installment sa 300 milyon nga Euros]…225 milyon nga Euros
kay gipugngan tungod sa mga utang, [busa]...ang himatyon nga tawo makakuha sa tambal,
sa dihang patay na siya” (Der Spiegel, Hunyo 16, 2001).
Sama sa nahisgutan na,
Ang kidnapping kay kasagarang praktis sa Tribunal, kasagaran nalangkit sa mga seizure ubos sa
"selyado nga mga sumbong." Balik niadtong 1996, human sa Bosnian Serb General Djordje Djukic
nasakmit sa mga awtoridad sa Sarajevo, sa paglapas sa Dayton accord, siya
iligal nga gitanggong ug gisukitsukit sa Tribunal samtang namatay sa kanser,
naglaum nga makuha siya sa pagpasangil sa taas nga mga lider sa Serbia. (Unya ang chief prosecutor
Gipasalamatan ni Richard Goldstone ang gobyerno sa Bosnia sa ilang ilegal nga pagpangilog, ug
mipadayon sa paghan-ay pag-usab sa mga lagda aron makahimo sa paghawid kaniya hangtud nga duol sa iya
kamatayon, ilegal.)
Uban ni Milosevic
Ang Hague ang entablado gitakda alang sa katapusang serbisyo sa Tribunal sa mga agalon niini.
Apan, Del Ponte nakaamgo nga ang aktuwal nga sumbong nipis, nga ang Operation
Ang Horseshoe gipakita nga usa ka pagmugna sa propaganda sa NATO, kana
11,000-500,000 ka mga tawo ang wala gipatay (mga 3,000 ka mga lawas ang napatay.
nabawi gikan sa tanan nga bahin), nakahukom sa pagpadako niini aron ibutang ang responsibilidad sa mga pagpatay
Bosnia ug Croatia sa ulo sa daotang tawo. Ang bag-ong bayad sa makausa pa
nakalapas sa Western hudisyal nga mga lagda: usa ka sukaranang prinsipyo sa extradition nga balaod mao ang
nga ang usa ka sinumbong dili mahimong husayon alang sa usa ka krimen gawas sa usa nga alang kaniya
orihinal nga gipadala alang sa pagsulay. Apan kini sa makausa pa usa ka maayo nga analogue sa
Ang laraw sa Moscow sa pagpahiangay sa kontrabida sa usa ka "makasaysayan nga koneksyon" sa kontrabida,
samtang ang uban nga mga aktibong partisipante sa mga panghitabo sa kasaysayan (Tudjman,
Izetbegovic, Albright, Clinton) gipamatud-an sa gipahigayon nga pagsulay.
Pagtagna sa Resulta
Kini hapit sigurado nga
Si Milosevic mapamatud-an nga sad-an, tungod kay ang Tribunal usa ka binuhat ug sulugoon
sa mga gahum sa NATO, nagserbisyo sa NATO nga matinud-anon hangtod karon, ug gusto
sigurado nga dili kini ipaubos dinhi kung ang pagbindikar sa gubat sa NATO nameligro. Kini adunay
gipakita balik-balik nga ang tradisyonal nga Western hudisyal nga mga sumbanan dili
mobabag sa pag-alagad sa politikanhong katuyoan niini.
Kini unta, sa
Siyempre, sayon nga tapok ug parada atubangan sa korte ang daghang mga biktima sa Serbia sa
Ang pagpamomba sa NATO, sa Gospic massacre sa Croatia niadtong Septiyembre 1991 o ang etniko
paglimpyo sa Krajina niadtong 1995, o sa daghang Oric ug mujahedeen nga mga masaker sa
Bosnia sa mga tuig 1992-95. Ug ingon ka daghan nga ebidensya sa taas nga lebel nga responsibilidad
alang sa kini nga mga pagpamatay ingon nga gitigum alang sa kaso sa Milosevic mahimong itanyag
alang sa kriminalidad ni Clinton, Tudjman ug Izetbegovic (uban pa). Apan kana
mahitabo lang unta kon nagmadaogon ang mga Serb ug nagkinahanglan ug a
"hudisyal" nga pagbindikar sa ilang gubat. Ang mga napildi kinahanglang mag-antos sa hustisya sa mga mananaog.
Bisan pa, kini mao
lagmit nga si Milosevic dili mapamatud-an nga sad-an sa tanang 66 ka kaso batok kaniya,
apan igo lamang sa pagpabilin kaniya sa bilanggoan hangtud sa kahangturan ug sa ingon mabindikar ang
NATO gubat. Ang paglabay sa pipila ka mga sumbong magpakita sa walay pagpihig
kinaiya sa Tribunal. Marlise Simons sa Bag-ong York Times bag-o lang
mikutlo sa pagbasura sa mga kaso batok sa duha ka Croatian nga nagpakita nga ang
Ang Tribunal dili mapihigon (“An Unexpected Reversal Of War-Crimes Convictions,”
NYT, Oktubre 29, 2001). Wala’y nagsulti sa mga kabus nga Simons nga ang Croatia usa ka NATO
higala ug nga ang mga Serbiano maoy kaaway. Siguradong makit-an ni Simons ang eliminasyon
sa pipila sa mga kaso sa Milosevic nga parehas nga nagsulti sa integridad sa Tribunal.
Z
Edward S.
Si Herman usa ka ekonomista ug tigtuki sa media. Ang iyang labing bag-o nga libro, kauban nga gi-edit
Philip Hammond, mao Gipaubos nga Kapabilidad: Ang Media ug ang Krisis sa Kosovo
(Pluto, 2000).
bahin 2
naghulagway kung giunsa nga gibalewala sa media kining dili kombenyente nga mga kamatuoran samtang nag-black out
tanan nga may kalabutan nga kritikal nga konteksto. Ang Bahin 3 nag-analisar sa na-institutionalized nga mga bakak
nga mao ang Tribunal premises, ug nga milukop sa media, gikan sa In
Kini nga mga Panahon ug ang Nation ngadto sa Bag-ong
York Times, Washington Post, ug CNN ug network
TV.