Menys conegut és que també ha portat la UE a posar el control migratori al centre de les seves polítiques internacionals i de les seves relacions amb tercers països, insistint en els acords de control de fronteres amb més de 35 nacions veïnes per controlar la migració, qualificats en parla de la Comissió com a "externalització de fronteres". Aquests acords requereixen que les nacions signants acceptin migrants deportats d'Europa, augmentin els controls fronterers i el personal a les fronteres, introdueixin nous sistemes d'identitat biomètrica i passaports per controlar els migrants, així com construir camps de detenció per detenir refugiats.
La raó donada per la UE és que això evitarà la mort de refugiats, però una raó més probable és que vol assegurar-se que els refugiats siguin aturats molt abans que arribin a les costes europees. Això satisfà tant els polítics racistes hostils a Europa com aquells polítics aparentment més liberals que no volen enfrontar-se al sentiment antiimmigrant, que volen la crisi fora de la vista, fora de la ment. Alemanya, per exemple, amb un historial relativament progressista d'acollida de refugiats (almenys a l'estiu del 2015), també és un dels principals finançadors de l'externalització de les fronteres, signant feliçment acords amb dictadors com Sisi a Egipte per evitar que els refugiats marxin cap a Europa.
L'evidència suggereix que aquests acords poden haver servit a l'objectiu final de la UE de reduir el nombre d'entrants a Europa, però certament no han augmentat la seguretat i la seguretat dels refugiats. La majoria dels estudis demostren que ha obligat els refugiats a buscar rutes més perilloses i a confiar en traficants cada cop més sense escrúpols. La proporció de morts registrades respecte a les arribades a les rutes mediterrànies cap a Europa el 2017 s'ha acabat cinc vegades més alt el 2017 com ho va ser el 2015. Mai es registren moltes més morts al mar i als deserts del nord d'Àfrica.
Com un nou informe del Transnational Institute i Stop Wapenhandel revela, també ha portat la Unió Europea a adoptar règims autoritaris i, pitjor encara, a proporcionar equipament i finançament a la policia repressiva i les forces de seguretat, alhora que desvia els recursos necessaris de les inversions en salut, educació i llocs de treball.
Tractes bruts amb dictadors
Níger, un dels principals països de trànsit de refugiats, s'ha convertit en el major receptor per càpita d'ajuda de la UE al món. Això és en part perquè és un dels països més pobres del món, però també es prioritza perquè és una porta d'entrada per a molts refugiats que es dirigeixen a Europa. Sembla que no hi ha límits als recursos disponibles per a la infraestructura fronterera, però el Programa Mundial d'Aliments, que dóna suport a gairebé una desena part de la població del Níger, només ha rebut el 34% del finançament que necessita per al 2018. Mentrestant, sota la pressió europea, l'enfortiment de seguretat fronterera ha destruït l'economia basada en la migració a la regió d'Agadez, amenaçant la fràgil estabilitat interna del país.
La dependència de la UE de la cooperació amb el govern nigerià també ha animat els líders autocràtics del país. Una protesta contra l'augment dels preus dels aliments per part dels nigerians el març de 2018, per exemple, va provocar la detenció dels seus principals organitzadors. Els refugiats que viatgen pel Níger denuncien que han augmentat els abusos dels drets humans i es veuen obligats a córrer més riscos per migrar. En un cas horrorós el juny de 2016, els cossos de 34 refugiats, inclosos 20 nens, van ser trobats al desert del Sàhara, aparentment deixats morir de set pels contrabandistes.
De la mateixa manera, al Sudan, la Unió Europea manté que manté les sancions internacionals contra el famós règim d'Al-Bashir pels seus crims de guerra i repressió, però no ha defallit en la signatura d'acords de control de fronteres amb les agències governamentals sudaneses. Això ha inclòs formació i equipament per als agents de la policia de fronteres, tot i que les fronteres del Sudan estan patrullades principalment per les Forces de Suport Ràpid (RSF), que consisteixen en antics combatents de milícies Janjaweed utilitzats per combatre la dissidència interna sota el comandament operatiu dels Serveis Nacionals d'Intel·ligència i Seguretat del Sudan. (NISS). Human Rights Watch ha "descobert que RSF va cometre un ampli ventall d'horribles abusos, com ara... tortura, assassinats extrajudicials i violacions massives". L'agència governamental alemanya GIZ diu que és conscient dels riscos de la cooperació, però, tanmateix, considera "necessari" incloure'ls en les mesures de desenvolupament de capacitats.
La participació d'Europa al Sudan i al Níger subratlla l'argument de l'autora i activista Harsha Walia al seu llibre, Desfer l'imperialisme fronterer, que les mesures de control de fronteres són una forma d'imperialisme perquè inclouen el desplaçament, la criminalització, les jerarquies racialitzades i l'explotació de persones. En termes d'ecos històrics per a l'imperialisme fronterer de la UE, és notable que, mentre que la lluita per l'Àfrica va ser defensada en gran mesura pels seus apologistes colonials pel seu potencial per civilitzar els "bàrbars" a les portes d'Europa, l'enfocament aquesta vegada sembla només centrar-se en mantenir la " bàrbars” de passar per les portes d'Europa.
En paral·lelismes històrics encara més inquietants, és xocant observar que, si bé l'Acord de Berlín de 1885 estipulava que Àfrica "no pot servir com a mercat o mitjà de trànsit per al comerç d'esclaus, de qualsevol raça que siguin", la col·laboració de la UE amb De fet, la milícia líbia ha provocat un renaixement del comerç d'esclaus, amb refugiats venuts com a esclaus capturats a CNN a finals del 2017.
Fronteres igual a la violència
En definitiva, no ens hem d'estranyar. Com a periodista Dawn Paley ha assenyalat, "Lluny d'evitar la violència, la frontera és de fet el motiu pel qual es produeix". Les fronteres són murs que pretenen bloquejar una gran desigualtat entre Àfrica i Europa construïda durant el colonialisme i perpetuada per les polítiques econòmiques i polítiques europees actuals. En definitiva, aquesta violència es fa sentir al cos, la frontera marca les seves cicatrius a través de la carn de les persones. Se sent a la pell esquinçada dels que diàriament intenten travessar les tanques fortificades de Ceuta i Melilla al Marroc. Se sent en els cossos violats de dones violades i maltractades per contrabandistes i guàrdies fronterers. És allà en els molts esquelets no descoberts als deserts del nord d'Àfrica i al mar Mediterrani.
Aquest imperialisme de frontera no és un fenomen europeu exclusiu. Es pot trobar a Mèxic Programa Frontera Sur, va començar el 2014 sota la pressió dels Estats Units, per reforçar la seguretat fronterera a la seva frontera amb Guatemala. Com els seus equivalents europeus, també s'ha traduït en més repressió i violència contra els refugiats, augment de les detencions i deportacions i l'obligació dels refugiats cap a rutes migratòries més perilloses i en mans de xarxes criminals de contraban.
Potser l'exemple més conegut d'externalització de fronteres són els centres de detenció offshore d'Austràlia a les illes de Nauru i, fins que es va declarar il·legal l'any passat, a Manus (Papua Nova Guinea). Tots els migrants que intenten anar a Austràlia per mar són transportats a aquests centres, que són gestionats per contractistes privats, i s'hi mantenen durant llargs períodes. Si als refugiats detinguts se'ls concedeix l'estatut d'asil, són reassentats a tercers països. Aquesta política s'acompanya de l'"Operació Fronteres Sobiranes", una operació marítima militar per forçar o remolcar vaixells de refugiats a les aigües internacionals.
Hi ha hagut molts casos de violacions dels drets humans als centres de detenció offshore d'Austràlia. No obstant això, molts líders europeus han acceptat el model australià, argumentant cada cop més perquè la UE col·loqui els refugiats en "camps de processament" als països del nord d'Àfrica, basant-se en la política actual de convertir els veïns d'Europa en els seus nous guàrdies fronterers. Europa accepta amb entusiasme l'enfocament australià de construir campaments en llocs remots, que, com assenyala l'advocat de drets humans Daniel Webb, serveixen "per amagar de la vista allò que no volen que el públic vegi: crueltat deliberada cap a éssers humans innocents".
Guanyadors corporatius
Si bé les similituds entre aquests exemples d'externalització de fronteres són innegables, només a Europa connecten explícitament les polítiques amb les antigues relacions colonials. En la presentació del Marc d'Associació sobre Migracions, el marc general de cooperació en matèria de migració amb tercers països, el juny de 2016, la Comissió Europea va assenyalar que “les relacions especials que els estats membres poden tenir amb tercers països, reflecteixen els vincles polítics, històrics i culturals. fomentat a través de dècades de contactes, també s'hauria d'aprofitar al màxim en benefici de la UE". També va elogiar inequívocament l'oportunitat que l'acord ofereix per a les empreses europees, argumentant que "els inversors privats que busquen noves oportunitats d'inversió en mercats emergents" han de tenir un paper molt més important en lloc dels "models tradicionals de cooperació al desenvolupament".
Això ens indica els interessos privats que es beneficien d'aquestes polítiques d'externalització de fronteres: les indústries militars i de seguretat que proporcionen l'equip i els serveis per implementar la seguretat i el control de fronteres reforçats i militaritzats a tercers països. Una gran quantitat d'empreses han prosperat en aquest mercat en expansió, però destaquen entre elles els gegants europeus d'armes com Airbus (paneuropeu), Thales (França) i Leonardo (Itàlia, abans anomenat Finmeccanica).
Aquests no són només els guanyadors casuals de les polítiques de la UE; també són els impulsors darrere d'ells. Ambdós han fixat el discurs general —emmarcant la migració com una amenaça per a la seguretat, que s'ha de combatre per mitjans militars—, així com han presentat propostes concretes, com ara la creació del "sistema de sistemes" de vigilància de la UE EUROSUR i l'ampliació de Frontex, que a través d'un lobby reeixit s'han convertit en polítiques oficials de la UE i noves institucions.
Aquestes empreses poden obtenir els fruits promocionant els seus propis serveis i productes, ajudats per la seva interacció constant amb els responsables polítics de la UE. Això inclou reunions periòdiques amb funcionaris de la Comissió Europea i Frontex, la participació en òrgans assessors oficials, l'emissió de documents d'assessorament influents, la participació en fires i conferències de seguretat i molt més. Tot i que l'objectiu principal s'ha centrat en la militarització de les fronteres exteriors de la UE, les empreses també observen cada cop més el mercat de seguretat fronterera africà. Per tant, també estan fent pressions per obtenir finançament de la UE per a compres de seguretat fronterera de tercers països.
Aquesta estratègia ha donat els seus fruits. Enfortir la competitivitat global de la indústria militar i de seguretat europea s'ha convertit ara en un objectiu declarat de la UE. Els plans de la Comissió per al proper marc financer plurianual (MFP), el pressupost de la UE per al període 2021-2027, proposen gairebé triplicar la despesa en control de la migració. Frontex, l'Agència Europea de la Guàrdia de Fronteres i Costes, els estats membres de la UE i tercers països obtindran més diners per gastar en reforçar la seguretat fronterera, inclosa la compra d'equips i serveis militars i de seguretat.
Resistència visible
Tot i que situacions específiques horroroses, com els mercats d'esclaus migrants a Líbia o un incident particular d'ofegament a la Mediterrània, de vegades causen indignació i oposició, és difícil veure un canvi en l'èmfasi europeu general en "reduir el nombre" de persones disposades a per fer la travessa. Això és encara més difícil quan la militarització de les fronteres de la UE es subcontracta i, per tant, es fa gairebé invisible en països allunyats d'Europa.
Les polítiques de la UE s'han de lluitar a diversos nivells, tant dins de la UE com en tercers països. Això vol dir que no només cal actuar contra les manifestacions més evidents d'aquestes polítiques —en termes de control de fronteres i detenció i deportació de refugiats— sinó també contra els interessos privats que hi ha darrere d'aquestes polítiques. Hem de desemmascarar les forces comercials i industrials que actualment es beneficien de l'imperialisme fronterer europeu, així com els mitjans de comunicació i els partits polítics que han manipulat l'opinió pública apuntant als refugiats com a bocs expiatoris de les conseqüències de les polítiques d'austeritat.
De manera més sistèmica, enfrontar-se al colonialisme fronterer requereix abordar la responsabilitat occidental en general, eliminar els motius pels quals la gent es veu obligada a fugir en primer lloc i resistir-se a les polítiques i parts interessades dels països occidentals que els estan causant: el suport de la UE als governants autoritaris, les empreses que causen el clima. canvi, relacions comercials injustes, impunitat corporativa, intervencions militars temeràries i comerç d'armes. I significa una veritable descolonització, posar fi a la contínua dominació europea sobre les seves antigues colònies i treballar cap a un canvi fonamental en l'ordre internacional. Això serà encara més important en el context de l'empitjorament del canvi climàtic, quan la migració, encara que en gran part interna, serà una forma necessària d'adaptació.
També requerirà una major solidaritat i cooperació amb els moviments i organitzacions dels tercers països afectats, en formes horitzontals de col·laboració. Això podria incloure el suport als moviments liderats per migrants que sorgeixen a molts països, a les comunitats que acullen un gran nombre de refugiats (encallats), esforços humanitaris directes com les missions de recerca i rescat a la Mediterrània, així com a organitzacions que defensen la defensa dels humans. drets dels migrants. Però també podria incloure grups i moviments que lluiten per la democratització, contra els règims autoritaris, contra les indústries extractives i els que busquen un mitjà de vida per a tothom, contra la violència i la dominació occidental.
Desentranyar el llegat de la violència colonialista no serà fàcil. Tot i que la Unió Europea està dividida en moltes qüestions, el consens al voltant de la seguretat fronterera és fort. El gran pensador decolonial Frantz Fanon es va adonar de com el colonialisme colonitzava no només el territori i el cos, sinó també la ment. Tal com va escriure Pell Negra, Màscares blanques:
Per acabar amb aquesta situació neuròtica, en la qual em veig obligat a triar una solució insalubre, conflictiva, alimentada de fantasies, hostil, inhumana en definitiva, només tinc una solució: elevar-me per sobre d'aquest drama absurd que altres han escenificat al meu voltant, rebutjar els dos termes igualment inacceptables, i a través d'un sol ésser humà, arribar a l'universal.
És un anhel d'una humanitat universal reflectida en les consignes que "cap humà és il·legal", l'única base veritable per posar fi a la violència de l'imperialisme fronterer.
Nick Buxton és coeditor de El segur i el desposseït: com els militars i les corporacions estan configurant un món canviat de clima (Pluto Press, 2015) i coordinadora del treball del Transnational Institute amb activistes acadèmics (www.climatesecurityagenda.org).
Mark Akkerman és investigador de Stop Wapenhandel (Campanya Holandesa contra el comerç d'armes). Ha escrit i fet campanyes sobre temes com l'exportació d'armes a l'Orient Mitjà, el sector militar i de seguretat privat, el comerç d'armes ecològic i la militarització de la seguretat fronterera.
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar