Font: Counterpunch
No hi ha precedents que puguin servir de referència per a la situació econòmica i social d'Europa en aquests moments. La Comissió Europea 2020 indicadors mostren una caiguda del 8.3% per al creixement del PIB, mentre que l'OCDE fixa la xifra al voltant del 9% per a la zona euro. Les previsions país per país que mostren una desigualtat considerable a la UE són calamitoses i, amb el ressorgiment de la pandèmia i les mesures adoptades en els darrers dos mesos, les perspectives econòmiques per als propers mesos són encara més febles.
Les xifres d'atur i pobresa, ja molt altes el 2019, s'han disparat el 2020 d'una manera gairebé inimaginable fa només uns mesos. Fa un any, més del 21% de la població de la UE es considerava en risc de pobresa amb dades que varien molt entre els països, moltes de les quals donen xifres superiors al 25%, entre elles Espanya, Lituània, Itàlia, Letònia, Grècia. , Romania i Bulgària (aquesta última amb més del 32%). El contrast amb altres estats és considerable. Per exemple, a la República Txeca, Eslovènia, Finlàndia, Dinamarca, Eslovàquia, els Països Baixos i Àustria, oscil·len entre el 12% i el 17%. Per molt que varien les xifres, una constant és que les coses empitjoren cada setmana. Aviat tindrem més dades de final d'any. Tots els senyals són que les notícies seran qualsevol cosa menys bones.
No és estrany, doncs, que la proposta d'una renda bàsica, un pagament universal i incondicional de diners públics a tots els residents empadronats, fos una de les mesures que més va cridar l'atenció de bona part de la gran premsa en les primeres setmanes del pandèmia. El 3 d'abril, a Financial Times L'editorial titulat "El virus posa al descobert la fragilitat del contracte social" va ser bastant sincer: "La redistribució tornarà a estar a l'ordre del dia; els privilegis de les persones grans i riques en qüestió. Les polítiques fins fa poc considerades excèntriques, com els impostos sobre la renda bàsica i el patrimoni, hauran d'estar a la barreja". Moltes persones es van sorprendre, per no dir absolutament bofets. Qualsevol endevina quines intencions polítiques s'amagaven darrere Financial Times peça, però el que deia sobre política econòmica és prou clar. Uns mesos després, el 22 de setembre, a la seva direcció al debat d'obertura del 75th A la sessió de l'Assemblea General de l'ONU, el secretari general Antonio Guterres va dir: "La inclusió significa invertir en la cohesió social i acabar amb totes les formes d'exclusió, discriminació i racisme. Significa establir una nova generació de protecció social, inclosa la cobertura sanitària universal i la possibilitat d'una renda bàsica universal”. Una altra sorpresa. Aquest any tenim el Financial Times i el secretari general de les Nacions Unides que defensa una política tan "excèntrica" com la renda bàsica universal, i els dos focus relacionats de redistribució i cohesió social són especialment interessants.
El nostre país de les meravelles actual no és exactament meravellós, però les coses es tornen cada cop més interessants perquè encara millor que les fonts tan augustes com la Financial Times i Antonio Guterres han de dir que és el creixent interès per la proposta que ara expressen molts moviments socials i ciutadans en general, en gran part recentment com a resultat de la Iniciativa Ciutadana Europea (ICE) titulada “Comença les Rentes Bàsiques Incondicionals ( UBI) a tota la UE”. D'acord amb la Comissió Europea, "una Iniciativa Ciutadana Europea permet que 1 milió de ciutadans d'almenys una quarta part dels estats membres de la UE puguin convidar la Comissió Europea a proposar un acte jurídic en els àmbits en què la Comissió té el poder per fer-ho". Si la CE rep un milió de declaracions de suport en un any, d'almenys set Estats membres diferents, ha de respondre en un termini de sis mesos. La Comissió pot decidir si segueix la sol·licitud o no, però, en tot cas, està obligada a explicar els motius de la seva decisió.
El 15 d'abril de 2020, la Iniciativa Ciutadana Europea per una Renda Bàsica Incondicional va lliurar a la Comissió Europea el Proposta d'ECI per a la implantació d'una renda bàsica incondicional a tota la Unió Europea i la iniciativa es va aprovar el 15 de maig. Per tal que l'assumpte es debatés al Parlament Europeu, després del 25 de setembre es va fer la cursa per recollir un milió de signatures en un any. Això s'està fent bàsicament online (si us plau, signeu si sou ciutadà de la UE). L'ICE demana una renda bàsica universal que sigui incondicional, individual i d'una quantitat almenys igual al llindar de pobresa de cada estat membre. En altres paraules, aboliria —estadísticament— la pobresa. Perquè aquesta iniciativa no s'hagi de confondre amb caricatures de dretes de la renda bàsica, l'ECI afirma clarament que la renda bàsica incondicional no substituiria l'estat del benestar sinó que el complementaria.
Si ara la renda bàsica ha cridat l'atenció d'un ampli ventall de sectors socials, és perquè la pandèmia de la COVID-19 ha posat al descobert situacions com aquesta. descrit en el cas d'Espanya pel relator de l'ONU sobre l'Extrema Pobresa i Drets Humans, Philip Alston, a principis d'aquest any:
Pobresa generalitzada profunda i atur elevat, una crisi de l'habitatge de proporcions sorprenents, un sistema de protecció social completament inadequat que deixa un gran nombre de persones en la pobresa per disseny, un sistema educatiu segregat i cada cop més anacrònic, un sistema fiscal que ofereix molts més beneficis als rics. que els pobres, i una mentalitat burocràtica arrelada en moltes parts del govern que valora els procediments formalistes per sobre del benestar de les persones.
La pobresa, va subratllar Alston, és una opció política i l'empitjorament de les condicions de vida d'Europa per a la majoria de la població està demostrant el seu punt. Un Consell Europeu de Relacions Exteriors estudi publicat el maig de 2019 va trobar que només a un terç dels alemanys i una quarta part dels italians i francesos els sobraven diners a finals de mes després que es paguessin els costos essencials. Per descomptat, la pandèmia només ha empitjorat les coses. El precari, amb treballs intermitents en l'economia gig i sense seguretat laboral, segueix creixent a mesura que augmenten les xifres de l'atur, afectant especialment els joves. El juliol del 2020 la taxa d'atur juvenil a la zona euro era del 17.3% i, en Espanya era gairebé el 40%. Això té efectes negatius de llarga durada, per exemple, sobre les taxes de fecunditat i l'envelliment de la població. La situació ja era greu el 2017 quan, segons Eurostat, el 22.4% de la població de la UE estava en risc de pobresa o exclusió social, on la "pobresa" es defineix com la pobresa monetària, la privació material severa o la intensitat laboral molt baixa a la llar. Els més afectats són les dones, els nens, els joves, els discapacitats, les persones poc educades i aturades, les llars monoparentals, les persones que viuen soles, les persones originàries d'un altre país, els aturats i, a la major part d'Europa, les persones que viuen en zones rurals. La pandèmia ha agreujat la pobresa, no només dins sinó també entre països de la UE, on els països amb els augments més baixos del coeficient de Gini sota un confinament de dos mesos són els Països Baixos (2.2%), Noruega (2.3%) i França (2.3%). , mentre que Xipre (4.9%), Txeca (4.8%), Hongria (4.7%), Eslovènia (4.7%) i Eslovàquia (4.6%) mostren les xifres més altes.
Al mateix temps, la pandèmia ha fet multimilionaris (els "innovadors i els disruptors, els arquitectes de la destrucció creativa de l'economia" com Temps ho tindria), molt més ric, per un import de 813 milions de dòlars des de principis d'any per als 500 més rics. I a Alemanya, que té el nombre més gran de milionaris del món, els actius nets dels ultrarics van augmentar a 595.9 milions de dòlars des dels 500.9 de fa un any, i més del 12% dels seus actius van augmentar a l'àrea de l'assistència sanitària.
Les mesures que s'apliquen fins ara només agreugen els problemes. Per exemple, les transferències en efectiu condicionades als ciutadans pobres i de baixos ingressos, que han demostrat ser lamentablement insuficients en condicions "normals", són insultantment inadequades en les condicions extraordinàriament dures de la pandèmia. Aplicar mesures ordinàries inútils en circumstàncies tan extraordinàries només pot servir per fer semblar que els governs estan fent alguna cosa. Les trampes de les transferències d'efectiu condicionades són ben conegudes: la trampa de la pobresa, els costos administratius, l'estigmatització i la cobertura insuficient en quantitat i dispersió. Si es considera cadascun d'ells tenint en compte el que pot oferir una renda bàsica, els avantatges d'aquesta última són clarament evidents.
La trampa de la pobresa és un problema antic. Les transferències d'efectiu condicionades actuen com un desincentiu per buscar i dedicar-se a un treball remunerat, ja que això suposaria la pèrdua parcial o total del pagament. Per contra, una renda bàsica és una base, una base sòlida, i no un sostre, de manera que tenir feina no suposaria perdre la renda, ja que és incondicional. Aquí no hi ha cap desincentiu.
Les transferències d'efectiu condicionals tenen uns costos administratius enormes i, pitjor encara, són extremadament elevats tenint en compte les poques persones que realment les reben. La condicionalitat significa fer complir els anomenats beneficiaris amb tota una sèrie de requisits legals i capritxs burocràtics (com insistir que les fotocòpies del DNI estiguin en color), ignorant que la majoria de sol·licitants no tenen els mitjans per obtenir tota l'acreditació estipulada fins i tot. quan poden entendre l'engorjat de les instruccions oficials. I un cop concedit el pagament, s'ha de fer un seguiment dels afortunats per assegurar-se que encara són "dignes". A Espanya, on el 9.1% de les llars es troben en situació de pobresa extrema, només 12,789 dels 837,333 sol·licitants entre juny i octubre d'enguany van rebre el pagament. Evidentment, una renda bàsica incondicional no té aquests costos de condicionalitat o selectivitat. El rep tota la població.
L'estigmatització i la humiliació dels destinataris de les transferències en efectiu condicionals, etiquetats automàticament com a pobres, malalts, perdedors o culpables, inclou preguntes invasives sobre la seva vida privada i fins i tot la inspecció de les seves cases. Se'ls tracta com a possibles delinqüents que volen defraudar l'estat benèvol, fins i tot quan tothom sap que els grans estafadors estan evitant impostos que ascendeixen a centenars de milers de milions gràcies a la seva riquesa offshore no declarada. Així doncs, la injustícia també s'incorpora a l'equació: els pobres són culpables. Com que la renda bàsica és universal, l'estigmatització ja no és un factor. Això no funciona quan tota la població rep el pagament. A més, els dos problemes de cobertura adequada, import i dispersió, desapareixen amb una renda bàsica ja que està, per definició, per sobre del llindar de pobresa i concedida a tothom.
Creiem que l'interès dels ciutadans per la renda bàsica seguirà creixent. L'ECI és una gran fita en el procés. Encara queden deu mesos per aconseguir el milió de signatures necessaris. En les primeres setmanes, Eslovènia ja té un 87%, mentre que Grècia, Alemanya, Hongria i Espanya en tenen més del 25%. Encara és aviat per predir el resultat. Tant si s'aconsegueixen com si no el milió de signatures, fins i tot el resultat més modest serà bo, ja que la iniciativa ha implicat activament a milers de ciutadans de la UE en la campanya i ha informat milers més sobre els enormes avantatges econòmics, socials i polítics que ofereix una base universal. ingressos. Potser estem molt més a prop d'aconseguir-ho per fi. En qualsevol cas, i sobretot tenint en compte la magnitud del patiment induït per la pobresa a Europa, val la pena intentar-ho.
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar