La rotunda victòria electoral de Luis Inácio 'Lula' da Silva amb més del 60 per cent dels vots situa la política brasilera en un nou peu. Si bé molts de l'esquerra continuen crítics amb Lula per les limitades reformes del seu primer mandat, la seva mateixa victòria ha consolidat un canvi en les possibilitats del país per a transformacions socials més profundes. Com diu Francisco Meneses d'IBASE, l'Institut Brasiler d'Anàlisi Econòmica Social, "El país està més polaritzat, ja no pot tornar al vell ordre. L'economia és diferent i la despesa social s'ha augmentat fins a un nivell important per als estrats més baixos de la societat.'
Un dels principals motius de la rotunda victòria de Lula es deu al suport dels pobres i desposseïts que constitueixen la majoria de la població brasilera. Fins i tot a la primera volta de les eleccions del 8 d'octubre, quan Lula no va aconseguir la majoria absoluta, aconseguint el 48% dels vots enfront del 41% del seu principal oponent, els pobres, especialment al nord-est empobrit del país, van proporcionar el marge de suport decisiu. Tal com afirma Darci Frigo, del Land Rights Center de l'estat de Paraná, 'la reforma agrària pot haver estat limitada en el primer mandat de Lula, però gràcies al programa Fam Zero i a les subvencions directes a la renda moltes famílies tenen més aliments i estan millor'.
En les seves relacions internacionals, una victòria de l'oponent de Lula, Geraldo Alckmin, hauria revertit la postura cada cop més independent que ha adoptat el Brasil. Alckmin va avalar la posició neoliberal de lliure comerç defensada per l'administració Bush i hauria seguit la política de privatització de l'economia que ha afavorit les corporacions multinacionals. Pel que fa a les relacions amb el Sud, Alckmin va atacar Lula per cedir a la nacionalització de Bolívia al juliol de les participacions de la brasilera Petrobras. Aquesta empresa estatal semiautònoma posseïa grans reserves de gas natural a Bolívia que abastien més de la meitat de les necessitats nacionals de gas natural del Brasil.
Lula va respondre insistint que vetllaria pels interessos del Brasil respectant l'autonomia nacional de Bolívia. Aquest mateix cap de setmana, mentre els votants brasilers anaven a les urnes, Petrobras va concloure un nou acord amb Bolívia que cedeix el control formal de les reserves de gas natural a l'empresa estatal de Bolívia i augmenta significativament els ingressos del gas que queden a les arques bolivianes. Tal com assenyala Francisco Meneses d'Ibase, "el Brasil sota Lula s'està alineant amb el bloc de nacions del Sud, sense subvertir els seus interessos als Estats Units".
Però molts al Brasil segueixen sent escèptics sobre les possibilitats d'avenços significatius en una segona administració de Lula. Marcos Arruda de PACS, un centre de recerca sobre alternatives socials i econòmiques amb seu a Rio de Janeiro, és molt crític amb Lula. Assenyala que "la destrucció del medi ambient, especialment a la conca de l'Amazones ha continuat a ritme" i "el govern ha practicat polítiques fiscals irresponsables centrades en pagar el deute internacional i mantenir alts els tipus d'interès nacionals, mentre que la despesa social està molt per sota del que el necessitats del comtat.'
Durant el primer mandat de Lula, la majoria dels moviments socials del país van sentir que les seves agendes eren en gran part desateses mentre Lula va dur a terme polítiques d'estabilització econòmica i social. Darci Frigo, del Centre de Drets de la Terra, afirma: "Les demandes d'un programa de reforma agrària profunda propugnades pel MST, el Moviment sense Terra, van ser ignorades. Una mica de despesa es va destinar a programes socials i educatius per als sense terra, però les grans finques del país amb prou feines van ser tocades, ja que el govern va fomentar l'agroexportació.'
Mentre que Lula a la ronda electoral final va sortir per la despesa social, els forts moviments socials del Brasil no es queden de braços, esperant la voluntat de Lula. Disset moviments socials liderats pel MST i la Central Unificada de Treballadors es van mobilitzar a les principals ciutats del Brasil durant els darrers dies de la campanya. Van publicar un manifest d'acció, titulat "Tretze punts per a una política social per al Brasil". Compromesos amb "una intensificació de les lluites populars i democràtiques arreu del país" durant el segon mandat de Lula, van traçar un programa que demanava canvis profunds en l'educació, la sanitat, les polítiques fiscals i la reforma agrària, tot "amb el participació efectiva de la gent i les seves organitzacions socials.'
Com diu fra Betto, un teòleg radical brasiler, "Lula ens deu molt a partir de les promeses que ha fet durant les seves campanyes presidencials". Encara més que la primera campanya de Lula el 2002, aquestes eleccions van polaritzar l'electorat del país, exposant dues visions diferents. Francisco Meneses diu: "Potser Lula per si sol no canviaria gaire, però la realitat és que els moviments socials s'adonen que aquestes eleccions són la seva victòria i pretenen aguditzar l'agitació per transformacions reals des de baix".
– Roger Burbach és director del Center for the Study of the Americas a Berkeley, Califòrnia i Visiting Scholar a l'Institute of International Studies de la Universitat de Califòrnia, Berkeley. Ha escrit àmpliament sobre Amèrica Llatina, com ara The Pinochet Affair: State Terrorism and Global Justice, Zed Books, 2003.
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar