ELS EMPRESARIS ESTEM utilitzant dades de la Seguretat Social per orientar i acomiadar els treballadors immigrants a la vista dels canvis proposats a les regulacions governamentals, i si les normes entren en vigor formalment, milions de llocs de treball de treballadors podrien estar en risc.
Les regulacions donarien al Departament de Seguretat Nacional (DHS) la supervisió de les cartes "sense coincidència" de l'Administració de la Seguretat Social (SSA): notificacions enviades als empresaris que assenyalen les discrepàncies entre els números de la Seguretat Social utilitzats pels treballadors i els que s'han registrat a la SSA. Si els números de la Seguretat Social dels treballadors no coincideixen amb els fitxers SSA i els treballadors no poden presentar els documents requerits a temps, els empresaris estarien obligats a rescindir-los.
"La qüestió de no coincidència de l'SSA és una conseqüència més de l'enquadrament del debat legislatiu al voltant d'un "sistema d'immigració trencat", que necessita una solució de "seguretat nacional" i una solució corporativa", va observar Ana Avendaño, que dirigeix la política d'immigració a la AFL-CIO. "Això ha inspirat al DHS a oferir solucions ràpides tant per salvar la cara com per donar una victòria fàcil a l'Administració".
A més, va dir, "les regles de no coincidència proposades només donen als empresaris una arma encara més poderosa per utilitzar contra els treballadors. Amb la nova norma a la mà, durant les campanyes d'organització, per exemple, els empresaris, sens dubte, argumentaran que va ser la norma SSA la que els va fer qüestionar l'estatus d'immigració dels treballadors, no el fet que els treballadors s'organitzaven".
En el passat, els empresaris tenien prohibit explícitament d'utilitzar cartes de no coincidència de la Seguretat Social com a indicació de l'estatus d'immigració dels treballadors. Els advocats laborals i els activistes dels drets dels immigrants sovint van aconseguir forçar els empresaris a fer marxa enrere quan van acomiadar treballadors en relació amb cartes sense coincidència.
Però segons les regles proposades pel DHS al juny, els empresaris es veurien obligats a fer el contrari: procedir en el supòsit que una carta sense coincidència és una prova que un empleat no està autoritzat a treballar, tret que i fins que es demostri el contrari.
A més, les autoritats d'Immigració i Comissió de Duanes (ICE) considerarien que una carta sense coincidència és una indicació que els empresaris tenien un "coneixement constructiu" que els empleats "no autoritzats" estaven a la feina, és a dir, que la direcció contractava a sabienda treballadors sense papers, cosa que faria donar lloc a multes i altres sancions.
"Els empresaris seran potencialment responsables per violar la llei d'immigració", va dir Tyler Moran, del National Immigration Law Center, sobre el canvi de regla proposat. "Seran excessivament prudents i probablement discriminen aquells que semblen o sonen estrangers".
Tot i que no està clar quan o fins i tot si el canvi de regla proposat entrarà en vigor, alguns empresaris estan actuant com si la norma ja estigués vigent.
Un és Apple Illinois LLC, l'operador de 35 franquícies d'Illinois de la cadena de restaurants Applebee's. Després de rebre cartes de no coincidència de la SSA sobre dos empleats de diferents restaurants dels suburbis de Chicago, l'empresa va acomiadar els dos homes.
Els empleats, Juan Oropez i Jorge López, van treballar amb la Col·laboració de Treballadors de Chicago per presentar una denúncia davant la Comissió d'Igualtat d'Oportunitats d'Ocupació, acusant l'empresa de discriminació.
Segons l'advocat Chris Williams, que és voluntari de la Col·laboració de Treballadors de Chicago, Apple Illinois LLC restringeix habitualment els llatins als treballs de cuina, i en el cas d'Oropez i López, els pagava per hores quan, com a directius, haurien d'haver-los pagat en un salari més alt.
Ara ve l'ús de cartes de no coincidència de la Seguretat Social com a justificació per acomiadar els dos homes, un anticipat, va dir Williams, del que passarà a tot arreu si les regles proposades del DHS entren en vigor. "El que proposa és fer que els ocupadors [agents] d'immigració siguin senzills", va dir Williams.
El procés ja ha començat, amb les principals empreses d'ocupació corporativa que ja avisen als seus clients que poden i haurien de considerar les cartes sense coincidència com una indicació que un empleat no està autoritzat per treballar.
Tant si la regulació s'aplica com si no, "ens sembla que l'ICE esperarà que els empresaris prenguin mesures immediates per abordar aquestes cartes de desajust", va assenyalar el despatx d'advocats de Milwaukee Michael Best & Friedrich en un butlletí. "Els empresaris haurien de revisar la manera com aborden les cartes de desajust per assegurar-se que limiten la possibilitat de responsabilitat per contractar o retenir amb coneixement de causa els empleats que es fan referència a les cartes de desajust".
Segons Williams, els funcionaris del DHS han donat llum verda a aquesta política fins i tot sense la implementació formal de la regla. "DHS està operant fora de la llei", va dir.
Aquesta situació tèrbola –una mena de compliment corporatiu voluntari d'una norma que encara no existeix formalment– reflecteix les contradiccions de la mà d'obra immigrant als EUA. Una cosa és que una franquícia d'Applebee acomiada un petit nombre de treballadors; és una altra cosa que un gran empresari de mà d'obra immigrant com Tyson Foods acomiada els treballadors en relació amb les cartes sense coincidència de la Seguretat Social.
"És per això que [les empreses que donen feina a treballadors immigrants] estan pressionant tant per un programa de treballadors convidats", va dir Christopher Punongbayan, director de defensa de Filipines for Afirmative Action, que es troba entre els molts grups de drets dels immigrants que s'organitzen contra la nova norma sobre no coincideix amb lletres. "Si de sobte se'ls imposés que no poden contractar treballadors sense papers, llavors totes les seves operacions s'aturarien. Així doncs, volen assegurar-se que els seus treballadors actuals que estan fora d'estatus hi puguin continuar treballant".
Els grups de drets laborals i dels immigrants estan intensificant la seva campanya contra la proposta de regla de no coincidència i tenen previst pressionar els empresaris que utilitzen la carta per acomiadar els treballadors.
"No estem convençuts que el DHS tingui l'autoritat legal per emetre aquesta regulació i estem explorant diverses vies, inclosa una possible impugnació legal", va dir Avendaño de l'AFL-CIO. "Estem treballant amb grups locals de drets dels immigrants i centres de treballadors per identificar els empresaris que fan un mal ús de la carta [no coincidència] i llançarem campanyes per exigir responsabilitats a aquests empresaris".
ZNetwork es finança únicament a través de la generositat dels seus lectors.
Donar