“Controleu el petroli i controleu les nacions; controleu els aliments i controleu la gent".
Henry Kissinger, secretari d'Estat dels Estats Units 1973-1976.
Mari Carmen Aponte, ambaixadora dels Estats Units a El Salvador, acaba d'anunciar que les autoritats imperials necessiten més mostres de lleialtat per part del govern electe salvadorí, no només per rebre una subvenció de 277 milions de dòlars de FOMILENIO, sinó també per ser considerades. amic i aliat dels Estats Units.
L'imperi demana ara la derogació dels acords relatius a les “Disposicions especials temporals per a la promoció de la producció de cereals bàsics” que des de l'any 2013 permeten al Ministeri d'Agricultura (MAG) comprar llavors de Salvador directament als homes i dones productors dels aliments del país. sense procés de licitació. Segons Aponte, els EUA volen assegurar-se que les polítiques econòmiques salvadorenes s'ajustin a les disposicions del Tractat de Lliure Comerç Centreamericà (CAFTA), signat per El Salvador el 2004, que permet a les empreses nord-americanes la participació sense restriccions en ofertes públiques i compres governamentals de llavors.
La derogació d'aquest decret suposa una regressió dels pocs avenços que s'han fet en matèria d'autosuficiència alimentària al llarg de l'administració governamental 2009-2014. En virtut d'aquest decret, les associacions i cooperatives agràries l'any 2013 van poder subministrar el 92% de les compres governamentals de llavors al sector públic. S'espera que el 2014 l'oferta local de llavors pugui cobrir el 100% de la demanda del MAG. Com era d'esperar, la nova imposició del govern dels Estats Units compta amb el suport de les empreses que integren la Cambra de Comerç Americana (AMCHAM) i, per descomptat, compta amb la benedicció de la Fundació Salvadorana per al Desenvolupament (FUSADES).
És ben sabut que el control progressiu dels bauls que integren la cadena agroalimentària d'un país (consumibles, finançament, tecnologia, llavors, producció, marxandatge, emmagatzematge, etc.) és un dels principals objectius de l'estratègia de les empreses transnacionals per acumular capital. en aquesta fase del capitalisme global. Aquestes corporacions han convertit les cadenes de producció no només en negocis lucratius, sinó també en instruments de control econòmic, social, cultural i polític dels homes i dones que produeixen i/o consumeixen els aliments produïts per aquestes cadenes.
Un aspecte important d'aquesta estratègia és eliminar la capacitat dels productors d'aliments locals de conservar, reproduir i emmagatzemar les seves pròpies llavors. D'aquesta manera, aconsegueixen que els sistemes de producció locals i el consum comunitari depenguin dels subministraments de llavors produïts i patentats per transnacionals. Amb aquesta finalitat, imposen disposicions en els acords de lliure comerç que obliguen les nacions a permetre el lliure comerç sense restriccions i les importacions de llavors, sota l'amenaça de sancions econòmiques i/o polítiques.
Actualment, 10 empreses transnacionals controlen el 67% del mercat mundial de llavors, i entre elles, dues empreses nord-americanes (Monsanto i DuPont) i una suïssa (Syngenta), tenen un concentrat del 47% del mercat. L'any 2008, Monsanto va adquirir l'empresa de llavors Cristiani Burkard, un dels principals proveïdors de llavors al govern d'El Salvador abans de les disposicions temporals per promoure els cereals bàsics, i seria una de les empreses nord-americanes més favorables a la derogació de les disposicions.
La penetració de les transnacionals a les cadenes agroalimentàries centreamericanes es va aconseguir mitjançant l'acció coordinada d'organismes financers internacionals (Fons Monetari Internacional, Banc Mundial, Banc Interamericà de Desenvolupament) i altres organismes oficials de cooperació bilateral (USAID) i agències de cooperació multilateral ( El Programa Mundial d'Aliments i el Fons Agrícola de les Nacions Unides). D'una banda, les organitzacions financeres internacionals pressionen els governs perquè adoptin mesures de liberalització comercial dels consumibles i productes agrícoles, com a part de les reformes econòmiques que han de promulgar per accedir als préstecs; de l'altra, les agències de cooperació dissenyen els seus programes i projectes per a la seguretat alimentària i la competitivitat rural a partir d'un model de cooperació publicoprivada que inclou mesures que reforcen la posició de les empreses transnacionals en els enllaços que componen les cadenes agroalimentàries, com a proveïdors i/o compradors. de consumibles, productes, tecnologia, etc.
Aquestes estratègies compten amb la complicitat (directa o indirecta) dels governs i parlaments nacionals, que es veuen obligats a acceptar aquestes imposicions per tal de mantenir el flux de finançament del deute de grups financers internacionals i/o fons de cooperació no reemborsable dels Estats Units. i la Unió Europea, tot i que això comporta una major dependència alimentària i la ruïna dels homes i dones que produeixen els aliments de la nació. De vegades, però, és possible que la correlació interna de poder permeti a alguns governs i parlaments aprovar mesures contraries a l'hegemonia transnacional i/o dirigides a la sobirania alimentària. Això és el que sembla que ha passat a El Salvador durant els darrers dos anys, que permeten disposicions temporals que promouen la producció nacional de cereals bàsics, i la compra i l'ús de llavors nacionals per abastir l'agricultura i altres necessitats del sector públic.
Això sembla, però, a punt de canviar.
A la tornada de la seva visita oficial als Estats Units, el president electe Salvador Sánchez Cerén ha assegurat que el seu govern complirà amb totes les condicions imposades per a la concessió dels fons de FOMILENIO, i ha reiterat la seva intenció de mantenir aquesta associació de creixement amb els Estats Units. . En conseqüència, no és estrany observar que el govern electe ja ha iniciat un procés per preparar un pla alternatiu per derogar les disposicions que protegeixen les llavors nacionals, complint així amb la nova imposició de l'imperi.
Si alguna cosa ens ha ensenyat el neoliberalisme és que les polítiques econòmiques públiques estan per damunt de tot fruit de les relacions de poder expressades en la lluita de classes. Aquesta és la raó per la qual el neoliberalisme ha treballat tant per afeblir i desmobilitzar políticament els sindicats i altres organitzacions socials que poden sortir al carrer i obligar els seus governs a negar-se a promulgar i/o retractar les reformes econòmiques neoliberals. Per això, en el millor dels casos, ha arribat el moment que les organitzacions implicades en debats i xarxes que lluiten per la sobirania alimentària i el desenvolupament agrícola nacional surtin al carrer i exigim que el govern i els partits polítics actuïn a favor de la sobirania alimentària i de l'interès del poble.
Traducció de Danica Jordan.
L'autor és professor d'economia a la Universidad Centroamericana “José Simeón Cañas” (UCA) d'El Salvador.
Danica Jorden és una traductora publicada d'espanyol, francès, portuguès, italià i altres idiomes.