KADA su lideri UNIJE i Wall Street Journal oboje pozdravljaju ugovor o radu, obični radnici moraju da se zapitaju: Može li ovaj dogovor zaista biti dobar za nas? To pitanje će dominirati na sastanku priobalnog kluba Međunarodne obalne i skladišne unije (ILWU) 9. decembra.
Delegati koji predstavljaju 10,500 pristanišnih radnika u 29 luka na zapadnoj obali sastat će se kako bi razmotrili provizorni ugovor – dogovor o kojem se pregovaralo pod prijetnjom vladine intervencije, a koji, kažu mnogi obični aktivisti, sadrži neprihvatljive ustupke.
Sporazum je uslijedio šest sedmica nakon što se George W. Bush pozvao na Taft-Hartleyjev zakon, čime je okončan 10-dnevni lockout od strane Pacifičke pomorske asocijacije (PMA). Ova intervencija – prva ikada u situaciji blokade – dovela je do 80-dnevne zabrane saveznog suda kojom su zabranili obustave i usporavanja rada i ovlastili predsjedavajućeg sudiju da izriče novčane kazne protiv sindikata ako utvrdi da su radnici prekršili naredbu.
Kako se bližio praznik Dana zahvalnosti, PMA i ILWU sklopili su probni sporazum o tehnologiji, ali su pregovori bili zaustavljeni. Direktor Federalne službe za posredovanje i mirenje Peter Hurtgen iskoristio je svoju moć pod Taft-Hartleyem da prisili tempo pregovora. „Rekao sam im da ću, ako to ne budemo mogli da uradimo ove nedelje, morati da odložim i ponovo pokrenem [pregovore], a to bismo mogli da uradimo i u Vašingtonu, 4. ili 5. decembra“, rekao je Hurtgen za San Francisco Chronicle.
Ali takav raspored bi omogućio samo jedan ili dva dana za pregovore prije nego što je Taft-Hartleyjev zakon prisilio na glasanje o posljednjoj ponudi menadžmenta, koju bi vodio Nacionalni odbor za radne odnose, a ne sindikat.
Da je ILWU odbio prijedlog na ovom glasanju, zabrana bi istekla i oslobodila obje strane da preduzmu akciju. Ali to bi povećalo mogućnost da se nagodba nametne aktom Kongresa. "Taft-Hartley zahtijeva od strana da pregovaraju", rekao je Jack Toner, Hurtgenov glasnogovornik. “Obično, posrednici nemaju taj čekić.”
Pod udarima ovog čekića, ILWU je pristao na predloženi dogovor – ograničavanje mjeseci vladine intervencije koja je počela prije nego što je stari ugovor istekao kada je šef domovinske sigurnosti Tom Ridge pozvao zvaničnike ILWU-a da upozori da će svaki štrajk pristanišnih radnika biti zabranjen na “ nacionalna bezbednost”.
Predsjednik sindikata James Spinosa odgovorio je na Ridgeove prijetnje konzervativnom strategijom. Odbio je da raspiše glasanje za odobrenje štrajka, pokušao je da preuzme plašt "nacionalne sigurnosti" za sam sindikat i produžio je ugovor nakon što je istekao 1. jula do kraja septembra, kada je pritisak iz redova i dosijea konačno doveo do usporavanja.
“Jednostavno ne možete pregovarati o ugovorima pod ovakvom prijetnjom,” rekao je Jack Mulcahy, član ILWU Local 8 u Portlandu, Ore., već 27 godina i bivši poslovni agent za lokalno. „[Vođe ILWU] su se uplašile da će nas odvesti u Vašington. Oni ne znaju kako da iskoriste radnu snagu u borbi protiv poslodavaca. Umjesto toga, uključili su se u neuspjelu političku kampanju AFL-CIO” za izbor demokrata na izborima 5. novembra.
"Kraj igre je bio da smo prihvatili ponudu poslodavaca", rekao je Mulcahy. “Imali smo pištolj uperen u naše glave. To je koncesioni ugovor i nadam se da će ga Coast Caucus odbiti.”
Zašto bi članovi ILWU-a trebali odbiti ustupke
ZVANIČNICI ILWU-a zadržavaju detalje ugovora dok se ne sastane Coast Caucus. Ali o ključnim elementima dogovora se naširoko izvještava i potvrđuje Socijalistički radnik od izvora bliskih pregovorima.
Šestogodišnji ugovor navodno omogućava PMA da eliminiše pozicije čak 600 službenika – najplaćenijih poslova u ILWU – i implementira novu informatičku tehnologiju kroz proces arbitraže.
Zauzvrat, ILWU je osigurao alternativni doživotni posao za svakog službenika čija je pozicija eliminisana, sindikalnu jurisdikciju nad planiranjem poslova za brodogradilišta i željeznice, i povećanje penzija za 50 posto na maksimalnih 63,000 dolara, rekli su izvori iz uprave.
Plata za osnovni rad na pristaništu navodno bi porasla sa 27.68 dolara na 30.68 dolara po satu, dok će obučeni operateri teške mašine moći da rade do sedam dana, plaćaju za pet dana rada.
"Osjećam da je ovo velika pobjeda za ILWU i radnički pokret", rekao je Spinosa novinarima nakon što je dogovor objavljen. AFL-CIO sekretar-blagajnik Rich Trumka, koji je igrao ključnu ulogu u pregovorima, također je izjavio uspjeh.
ali Wall Street Journal proglasio ugovor velikom pobjedom – za menadžment. U uvodniku pod naslovom “Taft-Hartley, Victorious”, časopis napisao je: “Uzimajući sindikat brodara za pregovaranje – što je zadavljenje za cijelu ekonomiju – i vraćajući stvari u normalu, predsjednik je utoliko otežavao pristaništima da zadrže svoj ratoborni stav.”
Pažljiviji pogled pokazuje da je Wall Street Journal je u pravu – da je ILWU napravio velike ustupke. Čak i ako ukupan broj činovničkih poslova ostane otprilike stabilan zbog rasta u lukama, menadžment će uspjeti trajno ukloniti neke od najplaćenijih poslova sa svog platnog spiska – što znači smanjene mogućnosti za članove ILWU-a da pređu u visoko kvalifikovane i bolje plaćene pozicije. Čak i povećanje plata za osnovne radnike u prosjeku iznosi 1.8 posto godišnje – niže od stope inflacije.
Istovremeno, očekuje se da će ionako ogromna luka Los Angelesa udvostručiti kapacitet u narednih 10 godina, sa sličnim rastom u susjednom Long Beachu. Stoga će plate za većinu radnika u najvećoj luci u zemlji stagnirati, dok će poslodavci imati koristi od ogromnog povećanja produktivnosti.
U međuvremenu, sporazum bi omogućio poslodavcima da dramatično povećaju plate kvalifikovanih operatera teške opreme – što je dugogodišnji cilj menadžmenta. PMA je stalno nedostajao kvalificiranih radnika potrebnih za rukovanje kranovima i sličnim mašinama i radije je zaposlio „stalne radnike“ – članove ILWU-a koji su radili za istog poslodavca, umjesto da traže posao preko hale za zapošljavanje.
Poslodavci su obično pregovarali o sporednim poslovima kako bi povećali plate kvalificiranih radnika mimo ugovora – praksa koja je bila formalno zabranjena u paktu iz 1996., ali je ponovo uspostavljena u kontaktu iz 1999. koji je pregovaran pod Spinozinim vodstvom.
Novim sporazumom bi se eliminisalo trenutno ograničenje od tri dana u nedelji za korišćenje stajdymena – ograničenje osmišljeno da omogući većem broju članova ILWU pristup ovim bolje plaćenim poslovima. Istovremeno, kvalifikovani operateri opreme dobiće „bonus razlike u veštinama“ od 25 procenata u odnosu na osnovnu platu.
"Većina poslodavaca će rado isplatiti dodatne plate kako bi zadržali svoje najbolje vozače dizalica u svojim pogonima", pro-menadžment Journal of Commerce izvijestio je – ovo nakon što je časopis podigao pritužbe poslodavaca na “preplaćene” radnike na pristaništu tokom lockouta.
Ključno pitanje je bila implementacija tehnologije – o čemu će se odlučivati putem arbitraže. A jedan veliki poslodavac, Stevedoring Services of America, obećava da će se boriti da planiranje posla ostane izvan sindikata.
“Đavo će biti u detaljima tehnološkog sporazuma”, rekao je Peter Olney, bivši organizacijski direktor ILWU-a koji je sada pomoćnik direktora Instituta za rad i zapošljavanje na Univerzitetu Kalifornija-Berkeley. „Ključno će biti koliko dobro sindikat očuva svoju jurisdikciju – što se tiče moći na rivi.”
Vlastita istorija ILWU-a sa sporazumom o mehanizaciji i modernizaciji iz 1960-ih ističe prijetnju. U tom sporazumu poslodavci su ostvarili povećanje produktivnosti od 600 posto između 1960. i 1980. godine, dok je broj registrovanih pristanišnih radnika pao sa 14,500 u 1960. na 8,400 u istom periodu.
Članovi ILWU-a bi trebali pogledati druge industrije – prije svega danas, aviokompanije – kako bi vidjeli da ustupci neizbježno vode do više ustupaka. Članovi ILWU-a bi trebali odbiti ovaj koncesioni dogovor – i početi organizirati solidarnost kako bi se suočili sa poslodavcima i njihovim podržavateljima u Washingtonu.
ZNetwork se finansira isključivo zahvaljujući velikodušnosti svojih čitalaca.
Donirati